朱偉 徐旦 孫雪

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?建設(shè)技能型社會為職業(yè)教育的改革和方向指明了方向。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)既是新時代思政課建設(shè)的主要內(nèi)容，也是服務(wù)技能型社會建設(shè)的時代使命。技能型社會視域下大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，具有縱向銜接、職普融通和學(xué)科貫通三方面的特征，拓寬了“大中小學(xué)思政課一體化”的內(nèi)涵。當(dāng)前大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)存在頂層設(shè)計缺位、內(nèi)涵建設(shè)缺失、資源共享缺乏和協(xié)同聯(lián)動缺力的現(xiàn)實困境。從構(gòu)建機(jī)制、創(chuàng)建課程、搭建平臺和培養(yǎng)隊伍四個維度，探索技能型社會視域下大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的實踐策略。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?大中小學(xué)思政課;一體化;技能型社會

[中圖分類號] ?G711 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2022）20-0019-03

一、背景

2021年4月，全國職業(yè)教育大會上創(chuàng)造性地提出了建設(shè)技能型社會的理念和目標(biāo)，即“國家重視技能、社會崇尚技能、人人學(xué)習(xí)技能、人人擁有技能的社會”。[1]10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確提出到2035年，職業(yè)教育整體水平進(jìn)入世界前列，技能型社會基本建成。這為職業(yè)教育的改革和發(fā)展指明了方向和目標(biāo)。“‘技能社會作為‘能力社會的一種形態(tài)，是相對學(xué)歷社會而言的，是一種不同于學(xué)歷社會的教育理念和社會教育體系（或人才培養(yǎng)、成長體系）的重要轉(zhuǎn)變。”[2]如何破除多年來人們心中“重普輕職”的傳統(tǒng)觀念？如何增強(qiáng)職業(yè)教育的新引力？如何確立社會崇尚技能的價值取向？這是建設(shè)技能型社會不可回避的問題。在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，思想政治教育在職業(yè)教育的地位越來越重要，承擔(dān)起為國家培養(yǎng)德技兼修人才的重要使命。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)不僅是新時代大中小學(xué)思政課改革創(chuàng)新的基本要求，也是從思想政治教育的角度為構(gòu)建技能型社會而破除職業(yè)教育改革中的一些藩籬的應(yīng)有之義。

二、職業(yè)教育改革背景下大中小學(xué)思政課一體化的特征

一般意義上的大中小學(xué)思政課一體化內(nèi)涵為“以立德樹人為目標(biāo)，為形成全程育人合力，基于教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化家庭、學(xué)校和社會環(huán)境，把大中小學(xué)思政課整合成一個緊密銜接、有機(jī)聯(lián)系的整體”。[3]建設(shè)技能型社會的時代使命拓寬了“大中小學(xué)思政課一體化”的內(nèi)涵，不僅包括不同學(xué)段的縱向銜接，也包括職業(yè)教育和普通教育的橫向貫通和不同學(xué)科之間的同向同行。具有以下三個方面的特征：

（一）縱向銜接

按照我國目前學(xué)段劃分，主要劃分為中小學(xué)學(xué)段、高中學(xué)段和高校學(xué)段三個階段。各學(xué)段形成育人的合力，小學(xué)階段側(cè)重情感啟蒙學(xué)習(xí)，中學(xué)階段側(cè)重常識性和思想性理論學(xué)習(xí)，本科階段側(cè)重責(zé)任和擔(dān)當(dāng)探究性學(xué)習(xí)，職業(yè)院校更加強(qiáng)調(diào)在培養(yǎng)學(xué)生技能的同時，要注重職業(yè)道德和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。不同學(xué)段探索符合構(gòu)建技能型社會的育人途徑。

（二）職普融通

《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確指出：要加強(qiáng)各學(xué)段普通教育與職業(yè)教育滲透融通，在普通中小學(xué)實施職業(yè)啟蒙教育，推動中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型大學(xué)課程互選、學(xué)分互認(rèn)。堅持立德樹人，加快構(gòu)建一體化中職、高職、本科職業(yè)教育培養(yǎng)體系，不僅包括中小學(xué)學(xué)段、高中學(xué)段和高校學(xué)段三個階段的思政課一體化，還包括職業(yè)教育和普通教育的職普融通立德樹人范疇。

（三）學(xué)科貫通

大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，必須始終承擔(dān)培養(yǎng)中華民族偉大復(fù)興接班人這個根本任務(wù)，不僅包括思政課這一主渠道關(guān)鍵課程，專業(yè)課和通識課也具有育人元素，應(yīng)形成協(xié)同育人效應(yīng)。協(xié)同育人是切實推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的必然要求和客觀趨勢，不但從理論上繼承了馬克思主義關(guān)于人的全面而自由發(fā)展的思想，也是根植于精神厚重的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化的體現(xiàn)，更是著眼于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實應(yīng)對。

三、推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的現(xiàn)實困境

目前，一些省市區(qū)就推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)做了實踐和探索，山東省、安徽省、甘肅省、四川省、北京、上海、重慶、天津等也開展了相關(guān)的實踐探索活動，主要開展的活動有共建基地、開設(shè)研討會及論壇、思政聯(lián)盟等，對推進(jìn)課程理念一體化、課程內(nèi)容一體化、課程設(shè)計一體化、課程評價一體化等進(jìn)行了有益的探索，但仍然面臨一些困境。

（一）學(xué)術(shù)研究與實踐推進(jìn)不同步，頂層設(shè)計缺位

當(dāng)前，國家對中小學(xué)思政課一體化建設(shè)給予了高度重視，學(xué)術(shù)界給予了廣泛研究，在實踐推進(jìn)層面，整體上頂層設(shè)計層面還不夠完善、不夠落地、不夠深入。目前，有部分省市出臺了相關(guān)文件，如，2020年12月，貴州省教育廳出臺《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，文件明確了目標(biāo)任務(wù)，包括課程理念、目標(biāo)內(nèi)容、教學(xué)科研等幾個方面的內(nèi)容。有部分教育主管部門推進(jìn)中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，如泉州市教育局建立大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)協(xié)作機(jī)制，在全市初步成立6個“1+1+N”大中小學(xué)思政課建設(shè)聯(lián)盟。天津職業(yè)大學(xué)與天津市11所中小學(xué)開展合作共建大中小學(xué)思政課一體化基地，開設(shè)大中小學(xué)思政課骨干教師提升計劃項目。這些省市的探索對于推動思政課內(nèi)涵建設(shè)、形成教育教學(xué)合力起到很好的示范作用。當(dāng)然，大中小學(xué)思政課一體化是個系統(tǒng)的工程，需要教育主管部門、學(xué)校、社會、教師等各方面提高認(rèn)識、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)推進(jìn)，有一個從探索到實踐的過程。DD504334-15EC-45E6-879B-FC3D9000587D

（二）縱向銜接與橫向融通失衡，內(nèi)涵建設(shè)缺失

技能型社會視域下大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)內(nèi)涵不僅包括不同學(xué)段的縱向銜接，還包括職業(yè)教育和普通教育、思政課程和課程思政的橫向貫通。但目前在推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)方面存在職業(yè)教育和普通教育、思政課程和課程思政橫向貫通內(nèi)涵建設(shè)相對缺失的問題，究其原因既有涉及面廣、難度大、范圍廣等方面的客觀原因，也有當(dāng)前社會上對職業(yè)教育存在的種種誤區(qū)、辦學(xué)主體和師生本人方面的主觀原因。在大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)中，要在全社會范圍內(nèi)樹立正確的人才觀和成才觀，樹立勞動光榮、技能寶貴的理念，注重每個人的個性和能力自由的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)教育和普通教育的橫向貫通。

（三）課程建設(shè)與平臺管理脫節(jié)，資源共享缺乏

隨著大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的推進(jìn)，各學(xué)校之間的交流和聯(lián)系日益密切，不僅有利于緩解教育資源供給不足的問題，也有利于夯實大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。然而，目前大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)存在課程資源共享不夠的問題。一是建立并完善資源共享制度難度大。各學(xué)段學(xué)科情況不同，各學(xué)段各有自己的在線課程，存在重復(fù)建設(shè)和內(nèi)容雷同等問題，應(yīng)用范圍不夠，應(yīng)用效果一般，究其原因，一是沒有形成跨地區(qū)和跨學(xué)段的交流機(jī)制;二是資源共享觀念和意識不強(qiáng)，資源庫建設(shè)流于形式，存在共享的信息資源量不足、信息更新不及時、共享模式單一、范圍較小等問題。

（四）師資建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)不足，協(xié)同聯(lián)動缺力

教師不僅是書本知識的傳授者，也是學(xué)生思想情感、道德情操等方面的感染者和熏陶者，要按照習(xí)近平總書記“六個要”好老師標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮廣大教師立德樹人、教書育人的重要作用，努力提升職業(yè)道德水平和專業(yè)素養(yǎng)。建設(shè)大中小學(xué)各學(xué)段、職業(yè)教育與普通教育各類型、思政課程與其他課程各學(xué)科的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。目前一體化師資的培訓(xùn)仍然存在培訓(xùn)體系不完善、學(xué)習(xí)共同體建設(shè)流于形式、教師自我效能激發(fā)不夠等協(xié)同聯(lián)動缺力問題，在實際的授課過程中存在授課內(nèi)容重復(fù)、目標(biāo)斷層、過程割裂等問題。一體化師資建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要制訂專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、教學(xué)能力水平等進(jìn)行綜合培訓(xùn)。

四、技能型社會視域下大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的實踐策略

（一）構(gòu)建機(jī)制，做好頂層設(shè)計創(chuàng)新工作思路

大中小學(xué)思政課一體化是一項系統(tǒng)工程，需要用系統(tǒng)思維去整體規(guī)劃，既要抓住整體，又要抓住要害，探索共建、共享、共用、共育的思政大格局。在實踐操作層面上，可以由地方教育部門、地方高校等牽頭，成立“大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會”，建立齊抓共管的工作機(jī)制。制訂3～5年發(fā)展規(guī)劃，對教材編寫、課程設(shè)置、教學(xué)改革、師資培訓(xùn)等進(jìn)行整體性統(tǒng)籌研究。協(xié)同大中小學(xué)思政課一體化各學(xué)段、各區(qū)域、各課程的共同發(fā)展，推動各項舉措集中落實、率先突破，打通一體化建設(shè)中的堵點、斷點和散點，整體謀劃，形成合力。同時建立人力資源共享、教學(xué)資源共享、資金保障、溝通交流、培訓(xùn)、激勵等相關(guān)制度。雖然思政教育在全國大中小學(xué)各學(xué)段、職業(yè)教育等得到了普及，但是思政課教師之間“互動缺失”、職業(yè)教育和普通教育“各自為戰(zhàn)”、專業(yè)課和思政課“孤島”教育，導(dǎo)致彼此對各自的授課內(nèi)容、目標(biāo)、方式、理念等沒有層層深入、有機(jī)銜接，嚴(yán)重阻礙了立德樹人目標(biāo)的達(dá)成，從制度層面解決不同層面的割裂和錯位情況是破解難題的良藥。

（二）創(chuàng)建課程，深化思政一體化內(nèi)涵建設(shè)

課程建設(shè)是立德樹人的關(guān)鍵載體和主要戰(zhàn)場。首先，完善一體化課程體系建設(shè)。教材在課程體系建設(shè)中的地位至關(guān)重要，要“構(gòu)建學(xué)段縱向銜接、學(xué)科橫向關(guān)聯(lián)、類別互通的立體化教材體系”。[4]在科學(xué)的課程規(guī)范下，明確教學(xué)目標(biāo)和加強(qiáng)內(nèi)容統(tǒng)籌規(guī)劃，同時開發(fā)富有地方特色和個性特點的校本課程。其次，加強(qiáng)線上課程建設(shè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)滲透到我們生活的方方面面，慕課、智慧課堂等信息化教育教學(xué)方法已經(jīng)出現(xiàn)在課堂中。建設(shè)一批示范性“金課”，加強(qiáng)線上線下資源共享，實現(xiàn)“縱向上有機(jī)銜接、橫向上相互融通”的“一體化建設(shè)”目標(biāo)。最后，完善實踐教學(xué)體系。基于學(xué)情特點，通過共建共享實踐基地，設(shè)置“自選菜單式”社會實踐課堂模式，如志愿者服務(wù)、知識競賽、現(xiàn)場教學(xué)、社會調(diào)查、榜樣尋訪、生產(chǎn)勞動等，彰顯“區(qū)域+校本+實踐”的特色，提高育人實效性。

（三）搭建平臺，整合共建、共通、共享思政一體化資源

資源共建共享是大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的重要抓手，助力完善一體化育人體系，搭建立德樹人的立交橋，推動大中小學(xué)協(xié)同發(fā)展。基于目前我國大中小學(xué)思政一體化銜接存在育人目標(biāo)不明確、育人過程脫節(jié)、育人內(nèi)容重復(fù)等問題，按照“整合資源、協(xié)同育人、系統(tǒng)推進(jìn)、有機(jī)銜接”的原則，搭建平臺，構(gòu)建“學(xué)段共連、 教學(xué)相長、研訓(xùn)相通、資源共享、職普融通”的一體化基地建設(shè)模式。舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，共同開展師資培訓(xùn)、集體備課、教學(xué)實踐、課題調(diào)研、現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)思政等。同時，積極將基地建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為資源，探索大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)資源共建共享的有效路徑。一方面在體制機(jī)制上成立統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，通過開發(fā)一體化課程資源包來協(xié)調(diào)推進(jìn)資源共享;另一方面高校建立資源共享平臺，通過線上線下多種方式擴(kuò)大課程資源共享的規(guī)模，共同構(gòu)建大中小學(xué)思政課一體化資源。

（四）培養(yǎng)隊伍，凝聚思政一體化育人合力

教師隊伍建設(shè)是影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。首先，教育主管部門需要對師資隊伍培養(yǎng)進(jìn)行規(guī)劃，按級制訂培訓(xùn)計劃，有重點、分步驟對教師的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、教學(xué)能力、師德師風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行規(guī)范業(yè)務(wù)指導(dǎo)，“依據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置思政課新入職教師崗前培訓(xùn)、思政課教師全員輪訓(xùn)以及思政課骨干教師高級研修等系列培訓(xùn)，不斷提升思政課教師專業(yè)素養(yǎng)?！盵5]其次，要加強(qiáng)理論聯(lián)系實踐。歷史唯物主義認(rèn)為，社會存在是社會意識的根源，社會意識是社會存在的反映和派生物。思政課教師通過社會實踐和社會調(diào)查了解實際，通過講好故事、舉好案例、做好互動，把所見、所聞、所思、所想分享給學(xué)生，把教材體系轉(zhuǎn)化為教學(xué)體系，打造學(xué)生真心、真懂、真愛的思政課。最后，發(fā)揮高校傳統(tǒng)優(yōu)勢，發(fā)揮專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)師作用，逐步完善“大中小學(xué)思政一體化”專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)包。高校具有精準(zhǔn)的育人目標(biāo)、齊全的師資配置、齊全的設(shè)施設(shè)備、豐富的教學(xué)資源等優(yōu)勢，可以開展“專題研討”“實踐研訓(xùn)”“信息化提升”“朋輩教學(xué)”等項目，建立完善的教師研訓(xùn)體系、開發(fā)挖掘教學(xué)資源、建立學(xué)習(xí)共同體、激發(fā)教師自我效能，推動區(qū)域特色與教育的有機(jī)融合，把好“政治關(guān)+師德關(guān)+培養(yǎng)關(guān)”三關(guān)形成專業(yè)性、規(guī)范性、系統(tǒng)性的“大中小學(xué)思政課一體化”培訓(xùn)包，成為地方“大中小學(xué)思政課一體化”建設(shè)的一張名片。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳寶生.辦好新時代職業(yè)教育 服務(wù)技能型社會建設(shè)[N].光明日報，2021-05-01（1）.

[2]雷世平，樂樂，謝盈盈.技能型社會建設(shè)動力機(jī)制及其構(gòu)建略論[J].職教論壇，2022（1）：51-55.

[3]王存喜，田仁來.大中小學(xué)思政課一體化探討[J].學(xué)校黨建與思想教育，2021（6）：40-42.

[4]陳淑清.“大思政”觀視域下大中小學(xué)思政課教材一體化構(gòu)建[J].思想理論教育刊，2020（12）：98-101.

[5]李偉.大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的邏輯理路[J].河南社會科學(xué)，2020（8）：119-124.

編輯 張 慧DD504334-15EC-45E6-879B-FC3D9000587D