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以自我革命精神推進新時代反腐倡廉

2022-06-09 18:09耿步健
廉政文化研究 2022年2期
關鍵詞:自我革命反腐倡廉

摘? ?要:反腐倡廉是我們黨進行自我革命的應有之義,其內涵包括自我革命是我們黨贏得民心的重要法寶、反腐倡廉的本質是我們黨的深刻自我革命、偉大建黨精神蘊含著反腐倡廉自我革命品質三個方面。建黨百年來,反腐倡廉構成了我們黨自我革命的鮮明特征:新民主主義革命時期進行了“教育與懲戒相結合的反腐倡廉探索實踐”、社會主義革命與建設時期進行了“群眾運動式反腐倡廉的探索實踐”、改革開放和社會主義現代化建設時期進行了“法制化、制度化反腐倡廉的探索實踐”、新時代中國特色社會主義建設時期正在進行“立體化反腐倡廉的探索實踐”。新時代新征程,應以偉大的自我革命精神推進黨的反腐倡廉建設,即以自我革命精神加強黨員干部的黨性教育、加強黨的領導和自身建設、進行反腐倡廉的系統(tǒng)治理。

關鍵詞:反腐倡廉;自我革命;三治融合

中圖分類號:D262.6? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號:1674-9170(2022)02-0026-11

習近平在中國共產黨百年慶典大會上指出:“勇于自我革命是中國共產黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志?!盵1]我們這個百年大黨為什么能夠經受各種艱難困苦、跨越各種激流險灘、創(chuàng)造各種罕見奇跡、取得各種歷史成就,不斷推進歷史性變革?很重要的原因就是我們黨始終堅持自我革命,并通過自我革命推動社會革命。一個政黨,如果不能堅持自我革命不斷修正錯誤,這個政黨就會走不長遠。堅持自我革命,其中一個重要內涵就是:通過反腐倡廉“堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨不變質、不變色、不變味”[1],確保黨永遠成為我國堅強的領導核心。這就是說,反腐倡廉是我們黨進行自我革命的應有之義,是確保黨不變質、不變色、不變味的建黨原則。正如習近平所說,真反腐敗不僅不會亡黨,而且能增強黨自我革命能力。[2]394

一、反腐倡廉是我們黨進行自我革命的應有之義

我們黨是偉大、光榮、正確的黨,偉大體現在我們黨除了最廣大人民群眾的利益無自身特殊利益,光榮體現在我們黨在百年革命、建設和改革的實踐中團結、依靠、領航人民群眾取得了一個個偉大勝利和輝煌成就,正確體現在我們黨始終在堅守初心和擔當使命的基礎上不斷反思、糾正自己前進道路上的錯誤和失誤。反腐倡廉就是確保“正確”的重要方面,是我們黨進行自我革命的偉大壯舉。

(一)自我革命是我們黨贏得民心的重要法寶

毛澤東曾將“黨的建設”歸納為我們黨和軍隊克敵制勝的三大法寶之一。黨的建設最為核心的問題是:如何保證我們黨始終是以人民為中心的、全心全意為人民服務的先進性和純潔性政黨,從而能夠得到最廣大人民群眾的信任和支持。保持黨的先進性和純潔性是黨的建設的首要目標,是保證黨永遠恰似風華正茂、充滿生機活力、贏得民心的成功奧秘。所謂先進性,是指以先進的馬克思主義為指導、代表先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的發(fā)展方向、比社會一般群眾具有更高“思想道德”“法治精神”“組織協(xié)調”的政治覺悟和實踐能力,在社會生活中處處起社會引領、模范帶頭作用的特質;所謂純潔性,是指以黨章為根本遵循、牢記“兩個務必”、對黨和人民絕對忠誠、正確面對“四大考驗”、真正做到“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”[3]121、自覺與一切腐敗現象和行為作堅決斗爭的特質。永遠保持黨的先進性和純潔性是黨的執(zhí)政能力的重要組成部分,是黨執(zhí)政自信的重要基礎和力量之源。加強黨的建設“就是要同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作斗爭”[4]43。

“先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性”[3]43,但由于各種各樣消極腐敗因素的影響,在黨的各個歷史時期,都存在黨的先進性弱化、黨的純潔性退化的問題。那我們黨靠什么來不斷加強和保持黨的先進性、純潔性?答案就是黨的自我革命。黨的自我革命“是以不忘初心、牢記使命為精神源泉,堅持一切從實際出發(fā)的根本原則,在自我警醒、自我否定、自我反思、自我超越中實現自我凈化、自我完善、自我革新與自我提高”[5]。自我革命體現了我們黨刀刃向內的自我斗爭精神,是我們黨不斷以英勇頑強的斗爭精神和高超無比的斗爭本領,始終保持自身的先進性和純潔性的精神。那我們黨靠什么來進行自我革命?主要是靠強有力的思想政治教育、制度約束和法治管束。其中,思想政治教育包括理想信念的教育、立場宗旨的教育、優(yōu)良作風的教育、組織觀念的教育、黨紀國法的教育等等,為制度約束和法治管束奠定思想基礎。

只有以大無畏自我革命的精神氣魄,敢于同一切損害黨的先進性、降低黨的純潔性的行為作斗爭,敢于向人民深惡痛絕的頑瘴痼疾開刀,堅決破除影響民眾福祉的利益固化藩籬,處理好傷害人民感情的深層次利益關系和矛盾,并以自我革命不斷推動社會革命和社會進步,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感,才能在向人民群眾交出滿意答卷的同時真正贏得人民群眾的認同和接納,才能“確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心”[4]43。那我們黨自我革命的勇氣從哪里來?習近平指出,“我們黨之所以有自我革命的勇氣,是因為我們黨除了國家、民族、人民的利益,沒有任何自己的特殊利益”[6]161。我們黨正是因為有自我革命的勇氣,才能勇敢面對自己的問題、糾正自己的錯誤,即便是對待領袖人物的失誤和錯誤,歷來也是“敢于承認”“正確分析”“堅決糾正”[7]。新時代,我們黨要加強自我革命,就必須堅持思想建黨和制度治黨有機融合,教育引導黨員干部“從思想上正本清源、固本培元,筑牢思想道德防線,增強拒腐防變和抵御風險能力,時刻保持共產黨人的政治本色”[8]。

(二)反腐倡廉是我們黨的自我革命的重要體現

反腐倡廉是黨的自我革命的重要體現,其本質就是我們黨的深刻自我革命。前文指出保持黨的先進性和純潔性始終是我們黨進行自我革命的重要價值目標,而反腐倡廉既是保持黨的純潔性的根本手段,也是增強黨的先進性的重要前提。無論是黨的先進性還是黨的純潔性,都要求黨員干部通過反腐倡廉建設做到“愛黨、愛國、愛民”“忠誠、干凈、擔當”。腐敗源自人性的貪婪,具有“反復性和頑固性”,稍一放松就會出現回潮反彈,繼而侵害黨的健康肌體、妨害黨的光輝形象、損害黨的執(zhí)政根基。這就要求必須長期進行反腐倡廉、進行自我革命。我們黨的百年奮斗史也是一部以反腐倡廉為重要內容的自我革命史。邁上新征程,習近平強調要“堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”[1],這說明反腐倡廉只有進行時沒有結束時。0F125AE5-A82F-48EB-AF36-84E50412E254

有權力就會有腐敗,“絕對權力導致絕對腐敗”[9]342,因而自古以來圍繞著如何通過制約權力進行反腐倡廉建設、保證政權永固成為統(tǒng)治者治國理政的重要內容,遺憾的是總打不破“歷史周期律”的魔咒。中國共產黨人不信邪,盡管知道權力肯定會滋生腐敗,但矢志要與腐敗絕緣從而跳出“歷史周期律”。正如毛澤東在窯洞中回答黃炎培如何跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的“歷史周期律之問”時說:“我們已經找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息?!盵10]60-61所謂“其亡也忽焉”講的就是腐敗。我國歷史上的朝代或政權為什么會亡,一個重要的原因就是腐敗。腐敗直接導致民心的瓦解和執(zhí)政根基的動搖,中國國民黨喪失大陸政權源于此,蘇聯(lián)共產黨最終垮臺也源于此。只有堅定人民立場、讓人民監(jiān)督權力、使權力在陽光下運行,并通過厲行法治、反腐倡廉、自我革命、守正創(chuàng)新、提升能力,才能真正跳出“歷史周期律”。這也就是我們黨為何把“反腐倡廉”作為黨的建設重要內容的本質動因。

馬克思曾說:“理論只要說服人,就能掌握群眾,而理論只要徹底,就能說服人。”[11]11所謂“徹底”也就是要厘清事情的原委和抓住事物的根本。要將“反腐倡廉”徹底進行,就必須全面準確地理解“腐敗”和“腐敗”的根源,這樣才能真正在反腐倡廉問題上做到有的放矢。對于何謂“腐敗”,有不少專家學者做過專門的研究。蔡陳聰認為,腐敗不僅是一種社會、政治現象,也是一種經濟、法律現象,而且不同學科對腐敗都有不同的理解和定義,比如腐敗是“消極的越軌行為”(社會學)、是“公職人員利用公共權力以謀取私利的行為”(政治學)、是“設租和尋租行為”(經濟學)、是“違反法律規(guī)范有危害性的作為或不作為”(法學)。[12]對于我們黨來說,腐敗是指黨員干部運用公權力直接或間接為本人或相關利益人謀取不正當利益的違紀違法甚至犯罪的行為。由于腐敗影響著黨的執(zhí)政形象、破壞著黨的執(zhí)政根基、損害著黨的執(zhí)政安全、影響著黨和國家的前途命運,因而必須拿出刮骨療毒的自我革命精神反對腐敗,建設廉潔政黨、廉潔政府、廉潔社會。這就是說,要根治黨內腐敗就必須開展自我革命,自我革命既是反腐倡廉的手段與方法,也是反腐倡廉的本質與要求。

(三)偉大建黨精神蘊含著反腐倡廉的自我革命品質

“偉大建黨精神”是習近平在慶祝建黨百年大會上首次提煉出來的,其內涵是“堅持真理、堅守理想,踐行初心、擔當使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負人民”[1]。偉大建黨精神不僅是我們黨的精神之源,而且蘊含著我們黨反腐倡廉的自我革命品質。

“堅持真理、堅守理想”是我們黨創(chuàng)立的理論本色,規(guī)定了我們黨必須始終站穩(wěn)馬克思主義人民立場,把全心全意為人民服務作為我們黨的宗旨,除了人民利益沒有黨自身的任何特殊利益,這就為我們黨不斷以自我革命精神反腐倡廉提供了理論依據?!豆伯a黨宣言》指出,共產黨人“沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益”[13]44,這也就是說,我們的黨員干部從入黨那一天起,就不存在任何特殊的利益,就等于向黨承諾要做一個忠誠、干凈、擔當的人,愿意隨時為黨、國家和人民犧牲一切。黨的“一大”通過的《中國共產黨綱領》把“忠實”作為入黨的條件,并對組織和個人規(guī)定了包括財政在內的“監(jiān)督”要求,充分彰顯了我們黨從一開始就自覺致力于把自身建設成為與腐敗絕緣的先進性、純潔性政黨。

“踐行初心、擔當使命”是我們黨創(chuàng)立的政治本色,規(guī)定了我們黨必須具有人民情懷、民族大義,把“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”作為我們黨的初心和使命[14]1,這就為我們黨不斷以自我革命精神反腐倡廉提供了政治保障?!捌鞄悯r明講政治”是我們黨的鮮明特色,是我們黨能夠通過反腐倡廉進行自我革命的政治前提。“講政治”最重要的就是講黨性、講宗旨、講黨紀、講奉獻,簡言之,就是講黨內規(guī)矩?!爸v政治”意味著要自覺通過自我革命反對和糾正自身的腐敗行為,并不斷通過黨性修養(yǎng)警惕和抵制各種利益誘惑的侵襲。正如習近平所說,講政治“是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑”[6]107。

“不怕犧牲、英勇斗爭”是我們黨創(chuàng)立的意志本色,規(guī)定了我們黨必須具有永不懈怠的奉獻犧牲和無畏斗爭精神,把勇于面對各種風險挑戰(zhàn)和成為人民主心骨、引路人作為我們的意志品格要求,這就為我們黨不斷以自我革命精神反腐倡廉提供了實踐動力。毛澤東在黨的七屆二中全會上強調指出:“可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況?!盵15]1438靠什么預防?就是要靠科學理論武裝、崇高信念鼓舞、初心使命支撐的共產黨人“不怕犧牲、英勇斗爭”的精神。新時代,應對“四大危險”和“四大考驗”,必須繼續(xù)發(fā)揚“不怕犧牲、英勇斗爭”精神。

“對黨忠誠、不負人民”是我們黨創(chuàng)立的價值本色,規(guī)定了我們黨必須樹立“我將無我,不負人民”“功成不必在我、功成必定有我”的無私奉獻、不懈奮斗、忠實擔當精神,這就為我們黨不斷以自我革命精神反腐倡廉提供了價值引領?!皩h忠誠、不負人民”意味著黨員干部在任何情況下都不能做不利于黨和人民的事情,都必須自覺做到“三老”。習近平指出:“要把做老實人、說老實話、干老實事作為人生信條,這樣才能真正立得穩(wěn)、行得遠?!盵16]“三老”的本質是“忠誠、干凈、擔當”,蘊含著清正廉潔、反對腐敗的要求。只有真正做到“三老”,才能體現“對黨忠誠”,繼而做到“不負人民”。黨的執(zhí)政根基在人民,黨要跳出“治亂興衰”的歷史周期律,就必須“始終保持‘趕考的清醒,保持對‘腐蝕‘圍獵的警覺,……以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐”[17]。

二、反腐倡廉構成了我們黨百年自我革命的鮮明特征

在百年的革命、建設、改革中,我們黨之所以能夠經受各種困難和風險考驗,最重要的一個原因就是自黨的誕生時起,就本著“正氣存內,邪不可干”的原則,把“嚴明紀律”莊嚴地寫在自我革命的旗幟上,一以貫之不斷加強黨的反腐倡廉工作,使反腐倡廉成為我們黨百年自我革命的鮮明特征。0F125AE5-A82F-48EB-AF36-84E50412E254

(一)新民主主義革命時期:教育與懲戒相結合的反腐倡廉探索實踐

我們黨自成立開始,就注重預防和懲治腐敗。早在第一次國共合作和大革命的高潮時期,由于一些投機分子、試圖瓦解我們黨的陰謀者和經不起誘惑的“同道者”存在腐敗思想和行為,影響甚至威脅到黨的先進性、純潔性和戰(zhàn)斗力,我們黨就開始了包含反腐倡廉的思想、組織和作風建設,拉開了黨的自我革命序幕。第一,進行思想教育。我們黨重視馬克思主義理論武裝,進行忠誠、純潔、奮斗、犧牲等教育,強調黨員“不應只是在言論上表示是共產主義者,重在行動上表現出來是共產主義者”[2]4,明確反對做官發(fā)財思想。誠如陳獨秀所說,對于有“利用勞動運動而做官而發(fā)財的”黨員,共產黨應“毫不顧恤”將其驅除出黨,否則就不是真的共產黨[2]3-4。第二,嚴厲懲治腐敗。我們黨在實踐中通過摸索,將立章建制和嚴格懲治相結合進行反腐倡廉。黨中央于1926年8月出臺《堅決清洗貪污腐化分子》,要求堅決洗清混進黨內的投機腐敗分子,“樹立黨在群眾中的威望”[18]348。各地黨組織據此迅速展開行動,為保持黨的隊伍純潔、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了重要作用。

土地革命戰(zhàn)爭時期,隨著根據地及其政權的不斷創(chuàng)建,我們黨認識到腐化墮落“是赤色區(qū)域最易發(fā)生的危險”[19]415,因而自覺地將反腐倡廉作為黨的自我革命的重要內容,強調“與貪污腐化作斗爭,是我們共產黨人的天職”[2]37。正如毛澤東所說:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!”[2]371932年2月,新成立不久的中央蘇區(qū)政府發(fā)出嚴懲公務人員貪污腐化的決定,并通過設置控告箱等形式號召民眾檢舉揭發(fā)貪腐分子,拉開了中央蘇區(qū)反腐倡廉帷幕。經檢舉揭發(fā),時任瑞金葉坪蘇維埃政府主席的謝步升成為我們黨反腐倡廉史上被槍斃的首貪。這之后,中央蘇區(qū)政府把“嚴緊黨的紀律,反對官僚腐化現象作為黨的建設工作的中心任務之一”[2]34,進一步完善反腐倡廉專門機構,成立中共黨務委員會及中央蘇區(qū)省縣監(jiān)察委員會,進行法制反腐,發(fā)布了黨史上首份完整的反貪腐法令《關于懲治貪污浪費行為》,標志著我黨早期反腐倡廉進入法制化軌道。

抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期,我們黨在邊區(qū)、解放區(qū)局部執(zhí)政過程中,適應形勢需要提出了“鏟除貪官污吏,建立廉潔政府”主張[2]52,并結合黃克功案強調“對于自己的黨員和紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴格的紀律”[2]52。為進一步震懾貪腐分子,黨中央頒發(fā)了《陜甘寧邊區(qū)懲治貪污暫行條例》。晉察冀省委還專門制定黨員干部應遵守的“刻苦耐勞,積極負責,絕對廉潔、正直”[2]54公務條例。為保證《條例》有效執(zhí)行,我們黨通過制訂文件等形式強化“四個服從”等黨的紀律。毛澤東于1939年10月發(fā)表的《<共產黨人>發(fā)刊詞》首提“黨的建設偉大工程”,并將“黨的建設”作為克敵制勝的三大法寶之一,而反腐倡廉則成為黨的建設的永恒主題?!把影舱L”從某種意義上說也是一場卓有成效的反腐倡廉運動,在增強黨性和鞏固黨的紀律的同時,肅清了黨內“三風”不正的殘余,為解放戰(zhàn)爭時期的反腐倡廉和奪取全國勝利奠定了良好的政治基礎。在新中國成立前夕,毛澤東提出的“兩個務必”“進京趕考”等思想,為新中國成立后的反腐倡廉建設埋下了伏筆。

(二)社會主義革命與建設時期:群眾運動式反腐倡廉的探索實踐

新中國成立以后,絕大多數黨員干部經受住了革命勝利帶來的糖衣炮彈的風險考驗,但也有一些人居功自傲,致使黨內發(fā)生一些嚴重的墮落腐敗現象,因而黨中央于1950年5月1日發(fā)布《關于在全黨全軍開展整風運動的指示》,其中一項就是整肅少數黨員干部的貪污腐化等違法亂紀問題。1951年2月,黨中央決定用三年時間整黨,并在次月召開的黨的第一次全國組織工作會議上通過《關于整頓黨的基層組織的決議》,對整黨工作作出部署。為保證整黨工作有效進行,政務院(國務院前身)還專門公布《關于處理人民來信和接見人民工作的決定》《各級人民政府人民監(jiān)察委員會設置監(jiān)察通訊員試行通則》等,為即將開展的“三反”“五反”等群眾性反腐倡廉運動鋪墊。

繼1951年11月毛澤東作出《關于開展增產節(jié)約運動,進一步深入反貪污、反浪費、反官僚主義斗爭的報告》的指示,中共中央于12月1日正式作出“三反”決定。次年元旦團拜會上,毛澤東號召各族人民和一切工作人員“一致起來,大張旗鼓,雷厲風行地,開展一個大規(guī)模的反對貪污、反對浪費、反對官僚主義的斗爭,將這些舊社會遺留下來的污毒洗干凈”[2]107。中共中央很快發(fā)出《關于立即抓緊“三反”斗爭的指示》,強調“要將同志們的注意力引向搜尋‘大老虎”[2]108,并將“三反”運動與整黨工作相結合,要求對犯有官僚主義、貪污浪費等嚴重錯誤的黨員,除追究相應的刑事責任或行政責任之外,還要給予相應的黨內處理。在“三反”運動中,河北省委依法查處的被后人稱為新中國第一大案的劉青山、張子善案,向世人證明了共產黨絕不是當年官官相護、腐敗無能的國民黨,經得起長期執(zhí)政的考驗。1952年10月“三反”運動結束不久,中共中央又開展了以反對違法亂紀、命令主義和官僚主義的“新三反”運動,并進一步完善紀檢和監(jiān)察機構,在加強黨員干部思想政治教育和通過制度建設堵塞腐敗漏洞的同時,認真查處腐敗案件,從而通過懲教結合盡力預防和減少腐敗案件。

1960年5月,中共中央發(fā)出《關于在農村中開展“三反”運動的指示》,“三反”運動隨即在廣大農村開展,中央監(jiān)委還在發(fā)出《關于農村‘三反運動中幾個具體政策問題的意見》的同時,不斷就新發(fā)現的商品供應“走后門”等腐敗問題提出整肅建議,供中央領導決策參考。1962年9月黨的八屆十中全會通過《關于加強黨的監(jiān)察機關的決定》,并決定“在城市開展以反對貪污盜竊、反對投機倒把、反對鋪張浪費、反對分散主義、反對官僚主義為主要內容的‘五反運動”[2]159。其后中組部召開組織工作會議,針對黨外很多人擔心的“共產黨沒有當權時是好的,現在當了權是不是會腐化”[2]159的問題,強調要加強干部管理和監(jiān)督,并提出了加強干部管理的若干措施。1963年2月的中共中央工作會議,決定“在全國農村進行以‘四清(清理賬目、清理倉庫、清理財物、清理工分)為主要內容的社會主義教育運動”,同時在城市繼續(xù)開展“五反”運動?!拔母铩卑l(fā)生以后,反腐倡廉工作受到很大的沖擊和影響。0F125AE5-A82F-48EB-AF36-84E50412E254

(三)改革開放和社會主義現代化建設時期:法制化、制度化反腐倡廉的探索實踐

社會主義革命與建設時期的反腐倡廉主要通過群眾性的政治運動方式進行,盡管并沒有從根本上解決黨內腐敗問題,各種腐敗現象時有發(fā)生,但我們黨的政治生態(tài)和社會生態(tài)總體清廉、純潔,黨的肌體總體健康和充滿生機,黨在人民群眾心目中的形象總體很好,人民群眾對黨的擁護真誠而發(fā)自內心。黨的十一屆三中全會以后,我國全面實行改革開放戰(zhàn)略,經濟體制的變化和西方價值觀念的滲透,使得人們的思想道德觀念發(fā)生深刻變化,黨和人民再次面臨腐敗大范圍卷土重來的嚴峻考驗。為開展好新時期反腐倡廉工作,黨的十一屆三中全會恢復成立的中紀委一次全會通過了不靠政治運動而靠法制和制度進行反腐倡廉的重要原則。十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》,以及十二屆二中全會通過的《中共中央關于整黨的決定》,為反腐倡廉提供了有力的政治保障。黨和國家還通過制定嚴格的財政制度和財經紀律,為反腐倡廉提供制度保障。

鄧小平高度重視反腐倡廉工作,認為反腐倡廉必須從抓黨風開始、靠法制保障。他認為黨風會影響改造社會風氣,指出領導干部如果“自己不嚴格要求自己,不遵守黨紀國法,違反黨的原則,鬧派性,搞特殊化,走后門,鋪張浪費,損公利私,不與群眾同甘苦,不實行吃苦在先、享受在后,不服從組織決定,不接受群眾監(jiān)督,甚至對批評自己的人實行打擊報復”,就不可能“指望他們改造社會風氣”[20]177-178。他還結合對一九八九年春夏之交政治風波的深刻反思,指出:這次動亂的一個重要原因是“由于腐敗現象的滋生,使一部分群眾對黨和政府喪失了信心”[21]300?;凇安粦椭胃瘮?,特別是黨內的高層的腐敗現象,確實有失敗的危險”[21]313,鄧小平提出“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”[21]314方針,強調反對腐敗、“搞廉潔政治”[21]327,必須靠法制而不是政治運動,因為“搞法制靠得住些”[21]379。

江澤民、胡錦濤進一步致力于反腐倡廉的法制化、制度化建設。1991年11月第十三屆中紀委8次全會強調“要堅持從嚴治黨的方針,深入開展反腐敗斗爭,……建立健全各種規(guī)章制度”[2]256。1993年8月十四屆中紀委二次全會形成了反腐倡廉總思路:“緊緊依靠人民群眾開展反腐敗斗爭,不搞群眾運動”“把懲治腐敗納入法制軌道”“加強綜合治理,既治標又治本”“加強思想政治教育。”[2]263至十五屆中紀委二次全會,基本形成“標本兼治、綜合治理、源頭防治”的反腐倡廉方針。十六屆四中全會進一步完善反腐倡廉方針,強調“堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系”[2]319。2005年1月,黨中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,標志著法制化、制度化反腐倡廉進入新階段。十七大報告進一步提出“加強廉政文化建設,形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監(jiān)控機制”[2]335-336。這些連同2008年5月黨中央印發(fā)的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》成為反腐倡廉重要指南。

(四)新時代中國特色社會主義建設時期:立體化反腐倡廉的探索實踐

十八大報告指出:“堅持中國特色反腐倡廉道路,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,做到干部清正、政府清廉、政治清明?!盵2]359這為新時代反腐倡廉工作定下了總基調。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從抓中共中央政治局工作作風開始,著眼于“五位一體”現代化總體布局,全面部署黨風廉政建設和反腐工作,提出了內含“全面從嚴治黨”的“四個全面”戰(zhàn)略布局,明確了新時代黨的建設總要求和必須抓好的主要任務。就反腐倡廉的探索實踐而言,主要聚焦“加強反腐倡廉教育”“強化對權力運行的制約和監(jiān)督”“推進反腐倡廉法規(guī)制度建設”[2]364,形成新時代“不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”[2]366這一立體化反腐倡廉機制體系。

加強反腐倡廉教育。習近平早就強調:“全黨必須警醒起來……堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,使我們黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心。”[2]360他還號召黨的各級領導干部把學習黨章作為“必修課”或“第一課”[2]360。為更好地開展反腐倡廉教育、切實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,中共中央政治局審議通過“八項規(guī)定”;習近平提出“反四風”,要求全黨要“堅決反對形式主義、官僚主義,堅決反對享樂主義、奢靡之風,堅決同一切消極腐敗現象作斗爭”[2]368。為“?!薄伴L”有效加強反腐倡廉建設,讓黨員干部時刻感受到頭上的“緊箍咒”,我們黨先后開展了“黨的群眾路線教育實踐”“‘三嚴三實專題教育”“‘兩學一做學習教育”“‘不忘初心、牢記使命主題教育”“黨史學習教育”等活動,以自我革命精神建設廉潔政黨和政府。

強化對權力運行的制約和監(jiān)督。只有“把權力關進制度的籠子里”[2]366,“保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益”[2]362,才能更為有效地加強反腐倡廉建設。這方面,我們黨首先強化中央巡視力度,“開通‘黨風政風監(jiān)督舉報平臺和手機客戶端反‘四風一鍵通”[2]408,形成全黨和全體人民的立體監(jiān)督網,有效鏟除滋生超越制度之上特權思想、特權現象的腐敗土壤;其次要求所有紀檢監(jiān)察干部要以更高標準和鐵的紀律要求自己,謹防“燈下黑”,“做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵”[2]449,成為“政治過硬、本領高強、作風優(yōu)良、紀律嚴明”[2]454的紀檢監(jiān)察鐵軍;最后是“堅持有案必查、有腐必懲”[2]364,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,“做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松”[2]394。0F125AE5-A82F-48EB-AF36-84E50412E254

推進反腐倡廉法規(guī)制度建設。習近平指出:“鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度?!盵2]410為加強反腐倡廉法規(guī)制度建設,中共中央專門制定了《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》。依據此條例和《黨章》,全面修訂了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內反腐倡廉法規(guī)。制度的魅力在于執(zhí)行,反腐倡廉制度建設還將規(guī)范性制度與執(zhí)行性制度結合,形成我國反腐倡廉特色。如為了保證八項規(guī)定精神落實不流于形式,促進黨員干部加強自身的廉潔自律,每到重要節(jié)日,中紀委都要出臺“節(jié)日禁令”,形成“從發(fā)布禁令、群眾舉報,到點名通報、嚴格執(zhí)紀”的我國節(jié)日反腐特色。

三、以自我革命精神推進新時代反腐倡廉

習近平指出,我們黨“越是長期執(zhí)政,越不能丟掉馬克思主義政黨的本色,越不能忘記黨的初心使命,越不能喪失自我革命精神”[14]529。作為“治黨理念和治黨實踐”的自我革命,體現了我們黨“最鮮明的政治品格和政治優(yōu)勢”[22],在全面建設社會主義現代化強國這一新的征程上,我們黨必須以自我革命精神繼續(xù)解決好“腐敗”這一所有執(zhí)政黨都會面臨的最大威脅,“把管黨治黨的螺絲擰得更緊”[2]443,堅決徹底干凈地清除掉侵蝕我們黨健康肌體的所有病毒,全面提振黨的形象、密切黨群關系,踐行初心使命,不斷增強黨的核心領導力、價值引領力、組織執(zhí)行力、社會治理力、奇跡創(chuàng)造力、國際影響力,使新時代反腐倡廉建設進入新境界、助推新奇跡。

(一)以自我革命精神加強黨員干部的黨性教育

對于我們黨來說,黨性是抵制腐敗的“特效藥”,黨性強腐敗抵制力就強,有些黨員干部出現這樣那樣的腐敗行為往往就是黨性不強使然。特別是革命時期出現的“英雄”腐敗和建設時期出現的“能人”腐敗,也往往是由于這些人黨性蛻化乃至喪失所致。也正因為如此,我們黨將執(zhí)政黨的黨性教育提升到了黨的建設的核心地位。正如十八大報告所強調的,所有黨員干部都要“抓好黨性教育這個核心”,“講黨性、重品行、作表率”。[23]39就在2021年初,習近平也特別強調要以慶祝黨的百年華誕之契機,“引導黨員、干部加強黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)”[17]。黨員干部的廉潔源于共產黨人的黨性,現在黨性教育已經成為所有共產黨員修身養(yǎng)性、廉潔奉公、服務人民、報效國家的反腐倡廉必修“心學”課。

首先,以自我革命精神加強黨員干部的理念信念教育。習近平指出:“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣,就會得‘軟骨病?!盵24]57我們共產黨人的理念信念是社會主義共產主義的理想與馬克思主義的信念,有一些黨員干部一開始參加革命和建設的時候,能夠抵制各種利益誘惑,原因就在于理想信念堅定,愿意為社會主義共產主義事業(yè)奮斗終身;后來發(fā)生腐敗甚至投降變節(jié)、背叛黨和人民,原因就在于“理想信念‘總開關常年失修,對共產主義心存懷疑,不信馬列信鬼神,世界觀、人生觀、價值觀全面蛻變”[25]9,劉青山、張子善如此,周永康等也是如此。也正因為如此,我們黨在任何時期都高度重視黨員干部的理想信念教育。尤其是進入新時代,習近平強調要發(fā)揚自我革命精神,“把理想信念教育作為思想建設的戰(zhàn)略任務”[26]11,用堅定的理想信念育德鑄魂、煉就共產黨人的“金剛不壞之身”。以自我革命精神加強黨員干部的理想信念教育,一要加強馬克思主義理論學習,鑄牢政治靈魂;二要通過“四史”學習把握歷史規(guī)律,筑牢精神支柱;三要加強中華優(yōu)秀廉政文化學習,提升道德境界。

其次,以自我革命精神加強黨員干部的宗旨意識教育?!叭娜鉃槿嗣穹铡笔俏覀凕h的根本宗旨,是共產黨人的精神追求。列寧所說:“政治上有教養(yǎng)的人是不會貪污受賄的?!盵27]125所謂政治上有教養(yǎng)的人,對于黨員干部來說就是宗旨意識強,全心全意為人民服務,真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”[28]475。宗旨意識強,才能自覺接受黨和人民的監(jiān)督,才能不讓歪風邪氣近身附體,才能在為人民而工作的過程中自覺做到忠誠干凈擔當,才能自覺抵制腐敗現象的滋生蔓延。習近平指出:“自從黨成立以來,我們黨面臨的最大風險是內部變質、變色、變味,喪失馬克思主義政黨的政治本色,背離黨的宗旨而失去最廣大人民支持和擁護?!盵29]18黨的宗旨體現著黨的性質,黨的性質和宗旨與腐敗勢不兩立,背離黨的宗旨、改變黨的性質本身就是腐敗,甚至是嚴重的腐敗,因而以自我革命精神加強黨員干部的宗旨意識教育關乎黨的生死存亡。以自我革命精神加強黨員干部宗旨意識教育,一要加強以黨史為核心的“四史”教育,學史明智、以史為鑒、不忘初心、反對腐敗;二要加強傳統(tǒng)廉政文化教育,從中找尋古代清廉的榜樣及其精神力量,自覺踐行黨的初心使命;三要加強群眾路線實踐教育活動,始終以人民為中心、堅持人民至上,在全心全意服務人民的偉大實踐中增強宗旨意識。

最后,以自我革命精神加強黨員干部的黨規(guī)黨紀教育。習近平指出:“一個黨員的黨性,不是隨著黨齡增長和職務提升而自然提高的,不加強修養(yǎng)和錘煉,黨性不僅不會提高,反而會降低,甚至可能完全喪失?!盵2]417防止黨性降低甚至喪失,除了加強理想信念和黨的宗旨意識教育外,更重要的就是加強黨規(guī)黨紀教育。黨規(guī)黨紀從某種意義上說是對黨章規(guī)定的具體延伸和細化,認真學習黨規(guī)黨紀就能更加清楚平時我們能做什么、必須做什么和不該做什么,從而真正成為忠誠干凈擔當的共產黨人?,F實生活中,有不少黨員干部因貪污腐敗被抓后,在剖析其中的原因時都懺悔地表示對黨規(guī)黨紀不熟悉、沒有好好掌握和領會,以至于從昨日的“好干部”淪落到今天的“階下囚”。以自我革命精神加強黨員干部的黨規(guī)黨紀教育,一要開展各機關各行業(yè)各領域腐敗行為的警示教育,通過一系列的反面典型案例“當頭棒喝”警示教育黨員干部,增強不想腐的意識;二要扎緊黨規(guī)黨紀的籠子,形成不想腐的機制;三是嚴肅查處違反黨規(guī)黨紀的行為,形成不敢腐的心態(tài)。

(二)以自我革命精神加強黨的領導和自身建設0F125AE5-A82F-48EB-AF36-84E50412E254

習近平曾明確指出“中國最大的國情就是中國共產黨的領導”[30],中國特色社會主義的最本質特征和最大制度優(yōu)勢就是中國共產黨領導。有些地方有些部門或單位發(fā)生這樣那樣的腐敗現象,從某種意義上說與黨的領導作用沒有很好發(fā)揮或黨的自身建設存在嚴重問題有關。諸如把行政工作與黨的領導分離開來、把經濟工作與黨的領導割裂開來、把依法治理與黨的領導對立起來,造成黨的領導和自身建設弱化虛化邊緣化,在這種情況下,必然會滋生腐敗的溫床、腐敗的機會,從而導致腐敗的發(fā)生甚至泛濫。所以,我們每一個黨員干部都必須敢于同一切弱化虛化邊緣化黨的領導、搞貪污腐敗的行為作斗爭,千萬不能因黨內存在嚴重的貪污腐敗行為就“走到自斷股肱、自毀長城的歪路上去”[14]535,必須以自我革命精神加強自身的黨性修養(yǎng)、維護鞏固黨的領導并自覺加強自身的反腐倡廉建設。

首先,始終加強黨的全面領導。加強黨的全面領導是新時代反腐倡廉建設必須堅持的重要黨性原則,離開黨的全面領導,反腐倡廉建設就可能存在縫隙、死角和“天窗”,必須“著力從制度安排上發(fā)揮黨的領導這個最大的體制優(yōu)勢”,統(tǒng)籌整合反腐倡廉力量和資源,保證全黨反腐倡廉建設上下一心、全面協(xié)調、有序有效。要從講政治的高度認識全面加強黨的領導對于反腐倡廉建設的重要性,把全面加強黨的領導、自覺接受黨的領導、推動反腐倡廉建設作為每個黨員干部的政治任務、政治原則、政治紀律。要以黨的政治建設統(tǒng)領反腐倡廉建設,以嚴明的政治紀律、政治規(guī)矩改進各級黨組織的作風,自覺做到“黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做”[14]585,執(zhí)行黨中央反腐倡廉決策部署“不講條件、不打折扣、不搞變通”[14]585。加強黨的全面領導還必須充分發(fā)揮黨的紀檢、監(jiān)察部門在反腐倡廉建設中的專責監(jiān)督作用,通過“?!薄伴L”反腐倡廉機制建設保持黨的先進性和純潔性。

其次,始終“保持‘趕考的清醒”。截止2021年6月5日,我們黨的黨員總數達到9514.8萬名、共有黨的各級地方委員會3199個。對于這樣龐大的執(zhí)政黨來說,如果沒有憂患意識、不加強黨的自身建設、不始終保持“趕考”的清醒、任由腐敗之風橫行,就經不起“窯洞對”的追問和跳不出歷史的周期律。現在我們正行走在新時代“全面建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興”這一新的“趕考”路上,所有黨員干部都必須確立底線思維和憂患意識,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以“趕考”的清醒和自我革命精神將反腐倡廉建設提升到事關黨的生死存亡的政治高度。如何“保持‘趕考的清醒”?一要始終清醒地認識到我們黨的初心和使命,知道我是誰和為了誰,不斷加強自身的黨性修養(yǎng),凈化黨內政治生態(tài),增強抵御腐敗的自覺性;二要始終堅持問題導向,做到未雨綢繆,通過制度設計和運行使腐敗無滋生的土壤;三要不斷加強黨性修養(yǎng),毫不松懈地改進黨的作風,自覺與腐敗絕緣,真正做到為民、靠民、利民,并使人民群眾成為反腐倡廉建設的生力軍。

最后,始終抓好“關鍵少數”。勇于善于沖前干先做表率的“關鍵少數”(即各級領導干部)是我們黨能夠不斷從勝利走向勝利、從成功走向成功的關鍵,“對全黨全社會都具有風向標作用”[31]20。也正因為如此,加強黨的領導和自身建設關鍵是要牢牢抓住“關鍵少數”,更好發(fā)揮“關鍵少數”的“頭雁效應”。但也應該看到,如果“關鍵少數”出了問題,那也很容易發(fā)生某區(qū)域或某單位的塌方式腐敗,從而對黨的肌體造成傷害,這方面周永康就是明例。所以習近平強調,從嚴管黨治黨,關鍵是要首先管好“關鍵少數”,要“教育引導各級領導干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應,積極營造風清氣正的從政環(huán)境”。如何始終抓好“關鍵少數”?一要公正選人用人,要采取科學有效措施堅決果斷遏制選人用人方面的不正之風,“做到善則賞之、過則匡之、患則救之、失則革之,把政治生態(tài)搞清明”[2]476;二要加大對“關鍵少數”的監(jiān)督,要有意識地通過監(jiān)督“探頭”組網形成監(jiān)督全覆蓋,不讓“關鍵少數”有腐敗機會;三要加強對“關鍵少數”的官德建設,使“關鍵少數”“對組織和人民常懷感恩敬畏之心,對功名利祿要知足,對物質享受和個人待遇要知止”[14]507。

(三)以自我革命精神進行反腐倡廉的系統(tǒng)治理

系統(tǒng)觀念“作為治國理政的思想和工作方法,是馬克思主義‘社會有機體方法在新時代的創(chuàng)新發(fā)展”[33]10,它既是我國經濟社會發(fā)展“必須遵循的原則”[34],也是新時代反腐倡廉建設必須遵循的原則。反腐倡廉建設是一項系統(tǒng)工程,必須堅持系統(tǒng)觀念進行系統(tǒng)治理,“以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐”[17],尤其要建立適合新時代特點的系統(tǒng)性預防和懲治腐敗的體制、機制和制度體系,整體推進各項工作,使反腐倡廉真正做到“在內容上系統(tǒng)起來,在措施上完善起來,在環(huán)節(jié)上銜接起來”[24]228,把反腐倡廉建設提升到新的境界,“不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標”[17],為全面建設社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興中國夢保駕護航。以自我革命精神加強新時代反腐倡廉的系統(tǒng)治理,需要著力建立和完善以制治、法治、德治“三治融合”為特點的反腐倡廉系統(tǒng)治理體系。

首先,制治重在“制度治理”,要求通過制定完善一系列的反腐倡廉制度體系,為新時代提升反腐倡廉新境界夯實“不能腐”之根基。習近平特別強調,要不斷加強反腐倡廉的制度建設,把制度建設滲透到反腐倡廉的各個領域,形成社會全覆蓋的反腐倡廉制度體系的“四梁八柱”。建設反腐倡廉制度體系一定要做到“無縫隙”“無地漏”“無天窗”,要通過建立整套系統(tǒng)、閉合的制度規(guī)范和制約權力的運行,使權力始終套上反腐倡廉的“緊箍咒”。按照習近平多次強調的,反腐倡廉制度體系建設要重點抓好四個方面:一要著力建立健全選人用人管人的制度,這是反腐倡廉的前提制度;二要著力建立健全黨內各種監(jiān)督制度,這是反腐倡廉的關鍵制度;三要著力建立健全推動深化體制機制改革的制度,這是反腐倡廉的保障制度;四要著力建立健全行政機關和國有企業(yè)內部的各項監(jiān)管制度,這是反腐倡廉的基礎制度。在反腐倡廉制度體系的建設中,還要努力強化制度的科學性、合理性和可執(zhí)行性,不能因制度的天然缺陷而成為“稻草人”和“墻壁畫”。0F125AE5-A82F-48EB-AF36-84E50412E254

其次,法治重在“權力治理”,要求通過制定完善一系列的反腐倡廉法規(guī)體系,為新時代提升反腐倡廉新境界筑牢“不敢腐”之框架。好的制度需要通過嚴明的法治來執(zhí)行。從反腐倡廉的角度看,法治的核心是要處理好權力的分配、權力的監(jiān)督和權力的懲處。權力的分配是要明確權力能做什么、必須做什么、不能做什么;權力的監(jiān)督是要明確如何保證權力正確、規(guī)范、有效行使;權力的懲處是要凸顯權力未正確、規(guī)范、有效行使必然要承擔相應的黨紀處分和法律責任,要通過“全天候、全覆蓋、零容忍”的權力監(jiān)督和“嚴、緊、硬”的黨紀國法懲處,保證權力“沿著制度化、規(guī)范化和程序化的軌道運行”[35]450。正是從這個意義上,習近平指出:“建立一整套系統(tǒng)、全面的制度以制約和監(jiān)督權力的使用,這是杜絕腐敗的根本性措施?!盵36]22基于反腐倡廉建設的權力治理,除了加強對權力的制約和監(jiān)督,還要加強對權力的警示教育,要通過警示教育,使全體黨員干部養(yǎng)成正確的權力觀,按照法定權限和程序行使黨和人民賦予的權力,做到“法定職權必須為,法無授權不可為”[24]184,自覺抵制權力出軌和權力尋租。

最后,德治重在“道德治理”,要求通過制定完善一系列的反腐倡廉德育體系,為新時代提升反腐倡廉新境界凈化“不想腐”之心靈。習近平特別強調黨員干部“黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的增加而自然提高,也不會隨著職務的升遷而自然提高”[24]125,必須不斷加強他們的思想道德修養(yǎng)。這就是說,黨員干部只有思想道德修養(yǎng)切實得到加強,才能明辨事理、看透權勢利益,“守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經得住考驗,嚴守黨紀國法”[37],從而在各項工作和事務中做到“慎小事,拘小節(jié),防微杜漸,兩袖清風”[38]38,真正經得起權力、金錢、美色的考驗。在新時代加強黨員干部的反腐倡廉道德教育,重在黨性教育和政德教育,引導黨員干部不斷加強自我道德修養(yǎng),自覺堅持社會主義核心價值體系,踐行以集體主義為內在之魂的社會主義核心價值觀,樹立為人民服務的人生觀,抵制和反對個人拜金享樂主義,錘煉“忠誠、干凈、擔當”的黨性和政德修養(yǎng),為維護個人的尊嚴和價值而自覺拒絕為個人私利而濫用人民所賦予的權力,養(yǎng)成“不想腐”的健康人格心理機制。除此以外,加強黨員干部道德治理,還要加強黨員干部的黨史教育,要把我們黨百年來的優(yōu)良作風教育與黨規(guī)國法教育、把反腐倡廉的思想教育與反腐倡廉的法治教育結合起來,樹立正確的群眾觀、權力觀、義利觀。

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Fighting Corruption and Promoting Clean Governance with the Spirit of Self-Revolution

GENG Bujian (School of Marxism, Shanghai Normal University, Shanghai? 200234, Shanghai, China)

Abstract: Fighting corruption and promoting clean government is the due meaning of our Partys self-revolution, which inherently covers three aspects: fighting corruption and promoting clean government being an important magic weapon for our Party to win the support of the people, its essence being our Partys profound self-revolution, and self-revolutionary quality containing the great Party building spirit. Fighting corruption and promoting clean governance constitute the distinctive characteristics of our Partys century-long self-revolution. During the new democratic revolution, we carried out “exploration and practice of fighting corruption and promoting clean governance through the combination of education and punishment”; during socialist revolution and construction, we carried out “exploration and practice of mass movement style fighting corruption and promoting clean governance”; during the period of reform and opening up and socialist modernization, the “exploration and practice of legalization and institutionalization of fighting corruption and promoting clean governance” was carried out; the “three-dimensional exploration and practice of fighting corruption and promoting clean governance” is being carried out during the period of socialist construction with Chinese characteristics in the new era. In order to promote anti-corruption and clean governance in the new era with self-revolutionary spirit, we must strengthen the Party spiritual education of Party members and cadres, strengthen the Partys leadership and self-construction, and carry out systematic governance of fighting corruption and promoting clean governance in the new era.

Key words: fighting corruption and promoting clean governance; self-revolution; integration of three governances

收稿日期: 2021-12-30

基金項目: 研究闡釋黨的十九屆四中全會精神國家社會科學基金重大項目(20ZDA016)

作者簡介: 耿步?。?967— ),男,江蘇泰興人,上海師范大學馬克思主義學院教授,博士生導師,教育部重點研究基地高校中國共產黨偉大建黨精神研究中心上海師范大學分中心研究員。0F125AE5-A82F-48EB-AF36-84E50412E254

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