涂永前，何禮苗

（中國(guó)人民大學(xué) 勞動(dòng)人事學(xué)院，北京 100872）

勞動(dòng)力市場(chǎng)正面臨來(lái)自智能化發(fā)展所構(gòu)成的強(qiáng)烈沖擊和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與外賣(mài)騎手相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件頻發(fā)，在實(shí)踐中外賣(mài)騎手勞動(dòng)權(quán)益存在無(wú)法得到充分保障的情形。勞動(dòng)權(quán)益保障等相關(guān)問(wèn)題促使外賣(mài)騎手成了新職業(yè)中的“高危職業(yè)”，職業(yè)流動(dòng)性極高，職業(yè)發(fā)展空間小，業(yè)內(nèi)人員普遍從業(yè)年限低。外賣(mài)騎手的勞動(dòng)權(quán)益難以得到公平、有效的保障，主要是因?yàn)楫?dāng)前相關(guān)法律法規(guī)不完善、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)壟斷、從業(yè)門(mén)檻低導(dǎo)致勞動(dòng)者議價(jià)能力弱、社會(huì)保障體系尚未完善。由于法律法規(guī)和社會(huì)保障體系的完善需要一定時(shí)間，而勞動(dòng)者議價(jià)能力弱是勞動(dòng)力供過(guò)于求導(dǎo)致的，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法改變。因此，破解外賣(mài)騎手群體的勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題，關(guān)鍵在于形成外賣(mài)騎手群體的集體力量。但就目前而言，工會(huì)組織在外賣(mài)騎手勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)中仍處于缺位的狀態(tài)。因此，形成外賣(mài)騎手群體集體力量以代表其利益訴求的路徑選擇，便從以外部力量為主導(dǎo)的工會(huì)組織轉(zhuǎn)向了以外賣(mài)騎手群體內(nèi)部力量為主導(dǎo)的自組織。外賣(mài)騎手群體通過(guò)組建自組織維護(hù)其勞動(dòng)權(quán)益和代表利益訴求的事例，在西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家已不是個(gè)例。反觀我國(guó)外賣(mài)騎手群體的自組織狀況，由于不同于西方的工會(huì)組織制度，目前我國(guó)外賣(mài)騎手自組織并不能成立獨(dú)立工會(huì)，因而在集體行動(dòng)上難以具備同西方國(guó)家外賣(mài)騎手組織的社會(huì)影響力。雖然外賣(mài)騎手自組織現(xiàn)階段無(wú)法取得合法性地位，但仍通過(guò)特定的行動(dòng)模式發(fā)揮其作用。對(duì)此，本研究關(guān)注的問(wèn)題是：在中國(guó)語(yǔ)境下，外賣(mài)騎手自組織的產(chǎn)生背景是什么？外賣(mài)騎手自組織是如何形成和運(yùn)行的？自組織是如何進(jìn)行集體行動(dòng)并且發(fā)揮了何種作用？本文將基于自組織理論的視角，以外賣(mài)騎手自組織為研究對(duì)象，選擇北京市某一外賣(mài)騎手自組織為案例，對(duì)以上問(wèn)題展開(kāi)探究。

一、文獻(xiàn)綜述

（一）外賣(mài)騎手相關(guān)研究綜述

相關(guān)研究認(rèn)為，以外賣(mài)騎手為代表的網(wǎng)約工勞動(dòng)過(guò)程具有“時(shí)間內(nèi)嵌”“情感勞動(dòng)”以及“游戲化管理”等特征，數(shù)字平臺(tái)與外賣(mài)騎手的關(guān)系可以概括為技術(shù)政治與底層敘事、算法依附與自我賦權(quán)之間的張力角逐，迫切需要解決數(shù)字勞動(dòng)的“內(nèi)旋化”問(wèn)題［1］。此外，算法中介的時(shí)間和空間也對(duì)外賣(mài)騎手勞動(dòng)過(guò)程產(chǎn)生深刻影響：一是通過(guò)算法分配工作任務(wù)且構(gòu)建以秒為單位的時(shí)間監(jiān)控體系；二是通過(guò)算法調(diào)動(dòng)消費(fèi)者和商家共同影響勞動(dòng)者進(jìn)而影響城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共空間和時(shí)間安排，且導(dǎo)致外賣(mài)騎手同公共空間使用者的互動(dòng)與沖突［2］。除了技術(shù)層面，平臺(tái)也運(yùn)用多樣化的管理策略實(shí)現(xiàn)對(duì)外賣(mài)騎手的控制，通過(guò)流程分割和分權(quán)控制、配送工作游戲化數(shù)據(jù)化控制等策略對(duì)外賣(mài)騎手的勞動(dòng)過(guò)程施加控制，而這一管控存在平臺(tái)逃避責(zé)任、用工不規(guī)范、數(shù)據(jù)化控制過(guò)于緊逼勞動(dòng)者等問(wèn)題［3］。

也有研究提出，平臺(tái)對(duì)人工智能技術(shù)的運(yùn)用伴隨著勞動(dòng)者的抵抗。一方面，平臺(tái)利用數(shù)據(jù)收集處理機(jī)制、定價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制等機(jī)制實(shí)行勞動(dòng)過(guò)程控制；另一方面，外賣(mài)騎手采取合理利用平臺(tái)規(guī)則、主動(dòng)合作與抗?fàn)?、自主選擇送餐路線和順序、搭建“前后臺(tái)”、尋找成就感與身份認(rèn)知等方式保證勞動(dòng)自主和維護(hù)自身的主體性［4］。在勞動(dòng)過(guò)程中，平臺(tái)支配和外賣(mài)騎手抗?fàn)幘哂胁煌趥鹘y(tǒng)用工模式的新形態(tài)，平臺(tái)與外賣(mài)騎手構(gòu)成的是契約性弱的非正式勞動(dòng)關(guān)系，外賣(mài)騎手必須接受超視距管理下的多元主體控制，在取得工作自主性的同時(shí)其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的底層位置也被固化［5］。

（二）自組織理論及相關(guān)研究綜述

自組織理論是關(guān)于在沒(méi)有外部指令條件下，系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間能自行按照某種規(guī)則形成一定的結(jié)構(gòu)或功能的自組織現(xiàn)象的一種理論。自組織具體指的是地方社會(huì)群體或資源運(yùn)用者根據(jù)關(guān)系和信任自愿聯(lián)合，為管理控制集體行動(dòng)自主制定規(guī)章制度、自主治理和自主監(jiān)督［6］。自組織治理模式可以更加有效地解決集體行動(dòng)導(dǎo)致的社會(huì)問(wèn)題［7］。自組織由社區(qū)成員主動(dòng)結(jié)合而形成，而不是由外部的力量主導(dǎo)推動(dòng)形成，因而需要自主制定規(guī)章制度，規(guī)范自組織成員，避免集體行動(dòng)的無(wú)序化［8］。

現(xiàn)有研究探討了在社區(qū)治理、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新媒體傳播、教育改革等領(lǐng)域的自組織的發(fā)展歷程、作用機(jī)制、實(shí)踐和理論意義等內(nèi)容，以案例研究的方法為主，闡述了不同領(lǐng)域內(nèi)的自組織如何自行、自主、自我組織而走向組織化和有序化的過(guò)程［9-18］，但目前為止，還沒(méi)有靈活就業(yè)群體自組織形成背景、形成過(guò)程、行動(dòng)模式等方面的研究成果。根據(jù)上文對(duì)文獻(xiàn)的綜合分析，可以推測(cè)出外賣(mài)騎手群體的組織過(guò)程具備自組織的特征。因此，本研究的獨(dú)特價(jià)值和重要意義在于對(duì)以外賣(mài)騎手為代表的靈活就業(yè)群體自組織的深入探究。

二、研究對(duì)象與方法

（一）研究對(duì)象

本文選取的研究對(duì)象是一個(gè)由北京市外賣(mài)騎手群體自發(fā)組成的自組織。該組織在2019年底開(kāi)始建立，組織管理著15個(gè)微信群聊（訪談截止前），其發(fā)展歷程能夠較好地反映外賣(mài)騎手自組織的形成過(guò)程。

（二）質(zhì)性研究方法

1.案例資料收集。本研究所使用的案例資料主要分為一手資料和二手資料，具體包括以下類(lèi)型：一是外賣(mài)送餐平臺(tái)資料，具體包括外賣(mài)送餐平臺(tái)發(fā)布的外賣(mài)騎手調(diào)研報(bào)告、官方網(wǎng)站文件等內(nèi)容；二是半結(jié)構(gòu)化訪談資料，通過(guò)對(duì)外賣(mài)騎手自組織成員和配送站點(diǎn)管理者進(jìn)行訪談取得；三是參與式觀察資料，主要是在外賣(mài)騎手自組織微信群聊中進(jìn)行田野調(diào)查，觀察自組織動(dòng)員者社交平臺(tái)動(dòng)態(tài)和發(fā)布的短視頻內(nèi)容，獲取非正式信息資料；四是網(wǎng)絡(luò)資料，包括新聞報(bào)道、相關(guān)研究文獻(xiàn)等內(nèi)容。具體參見(jiàn)表1。

表1 案例資料收集情況

2.觀察法和半結(jié)構(gòu)式訪談法。為了進(jìn)入外賣(mài)騎手的工作情境，了解他們的勞動(dòng)過(guò)程并為他們所理解和接受，本次研究從線上和線下兩個(gè)方面進(jìn)行參與式觀察。線上觀察的方式為加入外賣(mài)騎手自組織的微信群、進(jìn)入專門(mén)的外賣(mài)騎手貼吧，以觀察外賣(mài)騎手之間的交流，深入外賣(mài)騎手自組織的文化情境，達(dá)到了解他們?cè)捳Z(yǔ)體系的目的。線下觀察的方式為到外賣(mài)騎手聚集的場(chǎng)所與他們進(jìn)行溝通交流，爭(zhēng)取獲得騎手的理解和認(rèn)同，取得“內(nèi)部人”的優(yōu)勢(shì)，近距離觀察騎手的工作情境。

為保證訪談圍繞中心話題進(jìn)行，充分挖掘研究對(duì)象的心理和行為變化，本次研究采取半結(jié)構(gòu)化訪談法。訪談是本研究最重要的資料收集方法，主要目的在于對(duì)外賣(mài)騎手自組織進(jìn)行深入探究。由于外賣(mài)騎手的特殊工作性質(zhì)，本次研究選擇騎手空閑的時(shí)段進(jìn)行訪談。訪談以網(wǎng)絡(luò)訪談和電話訪談為主，重點(diǎn)了解外賣(mài)騎手自組織的產(chǎn)生背景、形成過(guò)程和行動(dòng)模式。每次訪談時(shí)間在20分鐘到50分鐘之間，訪談結(jié)束后立刻整理重要的事實(shí)和信息。在取得豐富的訪談資料后，利用質(zhì)性分析軟件對(duì)訪談資料進(jìn)行分析和編碼，提取外賣(mài)騎手自組織的關(guān)鍵特征。

3.訪談對(duì)象記錄表。筆者對(duì)該自組織成員和站點(diǎn)管理者展開(kāi)訪談，利用訪談對(duì)象記錄表描述訪談對(duì)象的基本特征，具體包括年齡、性別、教育程度、籍貫、前一份職業(yè)等信息。具體參見(jiàn)表2。

表2 訪談對(duì)象記錄表

三、研究結(jié)果分析

（一）外賣(mài)騎手自組織的形成原因

1.移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，為外賣(mài)騎手自組織提供了建立基礎(chǔ)和快速擴(kuò)張的可能。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)極大拉近了生產(chǎn)者與消費(fèi)者的物理距離，推動(dòng)生產(chǎn)方式從工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向個(gè)性化定制生產(chǎn)，促使組織形式從傳統(tǒng)的科層制形態(tài)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄交淖越M織形態(tài)。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支持下，每一個(gè)個(gè)體都可以掌握移動(dòng)終端，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)相互連接，從而形成一個(gè)自組織。自組織以微信、微博為線上運(yùn)行的載體，實(shí)現(xiàn)組織成員之間的溝通交流，減少了信息成本和交易成本。扁平化的自組織，打破了傳統(tǒng)科層制組織形式的障礙，借助社交媒體平臺(tái)實(shí)現(xiàn)快速、大規(guī)模的擴(kuò)張。外賣(mài)騎手的工作依賴于智能化移動(dòng)終端，因而這一群體熟悉并掌握移動(dòng)終端的運(yùn)用方法。在動(dòng)員者的組織領(lǐng)導(dǎo)下，分散化的騎手個(gè)體可以通過(guò)媒介進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)相互連接，從而形成一個(gè)自組織。這一媒介可能是社交媒體的一張二維碼，也可能是一個(gè)宣傳該組織目標(biāo)宗旨的視頻。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)提供的便捷性，更是推動(dòng)外賣(mài)騎手自組織規(guī)模迅速擴(kuò)張，其速度遠(yuǎn)快于傳統(tǒng)的科層制組織。以北京市的某騎手自組織為例，該自組織通過(guò)線下推廣微信二維碼和線上各大社交媒體發(fā)布視頻的方式，迅速組建了15個(gè)微信群，形成了一定的影響力。

2.外賣(mài)騎手的弱勢(shì)地位，是外賣(mài)騎手自組織形成的主要原因。外賣(mài)騎手之所以處于弱勢(shì)地位，主要原因在于其勞動(dòng)具有勞動(dòng)密集型生產(chǎn)特點(diǎn)、人力資本存量低、外賣(mài)送餐系統(tǒng)的多重壓力以及算法控制下個(gè)體的原子化。首先，由于外賣(mài)騎手的單位勞動(dòng)資本有機(jī)構(gòu)成極少，技術(shù)程度低，勞動(dòng)工具較為簡(jiǎn)單，因而以餐飲配送為主的勞動(dòng)過(guò)程具備勞動(dòng)密集型生產(chǎn)特點(diǎn)，可替代性高。其次，外賣(mài)騎手群體文化程度普遍偏低，雖然有部分大學(xué)本科以上學(xué)歷的騎手，但更多是以眾包兼職的方式參與勞動(dòng)，主體的人力資本存量較低。主體的人力資本存量低意味著人力資本供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于外賣(mài)送餐平臺(tái)的勞動(dòng)力需求，導(dǎo)致了騎手處于弱勢(shì)地位。再次，剖析整個(gè)外賣(mài)送餐系統(tǒng)可以發(fā)現(xiàn)，騎手群體處于底層，受到來(lái)自平臺(tái)的管理壓力、商家的服務(wù)壓力和消費(fèi)者的評(píng)價(jià)壓力。其中，騎手受到平臺(tái)方面的管理壓力集中于平臺(tái)對(duì)騎手違規(guī)的高額懲罰。騎手受到商家方面的服務(wù)壓力主要為商家出餐速度慢導(dǎo)致騎手訂單超時(shí)。騎手受到消費(fèi)者方面的評(píng)價(jià)壓力體現(xiàn)在消費(fèi)者有投訴騎手的權(quán)利，而騎手一旦被投訴，必然被站點(diǎn)罰款，但這一類(lèi)罰款基本不能通過(guò)申訴得以規(guī)避。因此，處于外賣(mài)送餐系統(tǒng)中的騎手受到來(lái)自多方主體的壓力。最后，在算法控制下外賣(mài)騎手個(gè)體具有原子化特征，表現(xiàn)為外賣(mài)騎手個(gè)體的分散化，相較于傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代工人的集體認(rèn)同，外賣(mài)騎手群體的身份認(rèn)知較為模糊，集體行動(dòng)的組織受到一定程度的阻礙，從而導(dǎo)致外賣(mài)騎手對(duì)平臺(tái)的議價(jià)能力弱。以上原因?qū)е峦赓u(mài)騎手群體處于弱勢(shì)地位，也決定了外賣(mài)騎手群體若要扭轉(zhuǎn)弱勢(shì)地位、有效維護(hù)合法權(quán)益，必須借助社交媒體、短視頻軟件等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建立外賣(mài)騎手自組織，實(shí)現(xiàn)更廣范圍的集體團(tuán)結(jié)，進(jìn)而獲得與平臺(tái)對(duì)等談話的議價(jià)能力。

3.動(dòng)員者的號(hào)召組織使外賣(mài)騎手自組織得以創(chuàng)立和運(yùn)行。動(dòng)員者是在外賣(mài)騎手群體中相比一般騎手擁有更多經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、技能和社會(huì)資源的個(gè)體，是自組織內(nèi)發(fā)揮主要影響力的成員［19］。這類(lèi)個(gè)體往往是自組織創(chuàng)立和運(yùn)行的關(guān)鍵人物，其主要是聯(lián)合分散的個(gè)體以形成集體力量來(lái)維護(hù)群體的合法權(quán)益，提高群體的就業(yè)質(zhì)量和保障成員的生命健康安全。動(dòng)員者建立外賣(mài)騎手自組織的過(guò)程為：一開(kāi)始從已有的人脈關(guān)系中拉攏一群人，形成一定規(guī)模后建立和完善組織的目標(biāo)、宗旨和規(guī)則；這一群人又利用個(gè)人所有的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員更多騎手加入，從而逐漸擴(kuò)大自組織的人數(shù)規(guī)模，提升該組織在地區(qū)范圍內(nèi)的影響力。在動(dòng)員方式上，除以社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)外，動(dòng)員者還借助短視頻、二維碼等媒介，宣傳自組織的理念、目標(biāo)和宗旨，吸引關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以外的騎手加入自組織。自組織的核心人物是動(dòng)員者，而作為關(guān)鍵人物的動(dòng)員者，在自組織建立的過(guò)程中需要投入一定的成本，包括貨幣成本和時(shí)間成本。例如，動(dòng)員者需要提供無(wú)償法律咨詢服務(wù)、開(kāi)辟休息場(chǎng)地和對(duì)意外事故進(jìn)行緊急救援等，以滿足外賣(mài)騎手群體的需求。自組織建立后，需要以共同的目標(biāo)和宗旨來(lái)維系自組織的運(yùn)行，動(dòng)員者便組織人員制定自組織的目標(biāo)、宗旨和群體規(guī)范，使自組織成員在共同性目標(biāo)的牽引和群體規(guī)范的約束下，實(shí)現(xiàn)密切的信息交換和情感互動(dòng)，保證自組織得以良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）外賣(mài)騎手自組織的組織方式

1.以新技術(shù)為傳播工具的組織方式。外賣(mài)騎手群體成員基本處于分散化的狀態(tài)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的傳播，可以有效地將其集聚起來(lái)。在動(dòng)員者開(kāi)辟的網(wǎng)絡(luò)空間中，外賣(mài)騎手圍繞共同的利益訴求展開(kāi)溝通交流，強(qiáng)化身份認(rèn)同和群體歸屬感。外賣(mài)騎手群體自組織借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺(tái)吸引新成員加入的方式分為單向傳播動(dòng)員和媒體宣傳動(dòng)員。單向傳播動(dòng)員指的是自組織動(dòng)員者制作和分享一系列宣傳視頻，視頻內(nèi)容主要圍繞組織成員密切關(guān)注的話題展開(kāi)，視頻的拍攝、錄制和出場(chǎng)以動(dòng)員者為主。制作的自組織宣傳視頻不是僅在一個(gè)社交媒體平臺(tái)傳播，而是跨平臺(tái)發(fā)布，以擴(kuò)大視頻受眾的覆蓋面和提升視頻的影響力，如通過(guò)微信、微博、快手、抖音、嗶哩嗶哩等社交媒體軟件和短視頻軟件吸引分散化的外賣(mài)騎手加入組織。

2.以業(yè)緣和地緣為基礎(chǔ)的組織方式。一是基于業(yè)緣關(guān)系組織外賣(mài)騎手加入自組織。動(dòng)員者一般都從事外賣(mài)騎手職業(yè)，其在自組織初建時(shí)便會(huì)向同事宣傳，號(hào)召同事加入自組織，實(shí)現(xiàn)同業(yè)者的互助共濟(jì)。在自組織吸納了新的成員后，新的成員又成為自組織拓展延伸社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上基于業(yè)緣關(guān)系連接更多數(shù)量的潛在性成員。二是基于地緣關(guān)系組織外賣(mài)騎手加入自組織。地緣關(guān)系是擴(kuò)大組織成員來(lái)源的重要方式，對(duì)“老鄉(xiāng)”的信任和支持強(qiáng)化了外賣(mài)騎手加入組織的行為動(dòng)機(jī)。一般而言，在一線城市就業(yè)的外賣(mài)騎手難以找到歸屬感，依托“老鄉(xiāng)”加入自組織，一定程度上可以滿足其情感需求和社會(huì)性需求。三是在交通工具上張貼自組織微信群二維碼和組織者聯(lián)系方式以吸引外賣(mài)騎手加入自組織。在外賣(mài)騎手配送的過(guò)程中，張貼在交通工具上的二維碼海報(bào)起到了一定的宣傳作用，擴(kuò)展了在業(yè)緣和地緣關(guān)系以外的成員數(shù)量。

（三）外賣(mài)騎手自組織的目標(biāo)、宗旨與運(yùn)行載體

組織的存在依賴于一個(gè)或多個(gè)特定的目的，而為實(shí)現(xiàn)組織的目的，動(dòng)員者需要清晰描述組織的目標(biāo)，定義組織存在的目的和行為的導(dǎo)向。區(qū)別于傳統(tǒng)的科層制組織，自組織整體呈現(xiàn)扁平化的特點(diǎn)，因而更加需要清晰明確、通俗易懂的組織目標(biāo)，才能讓松散的成員具有一致行動(dòng)的意識(shí)，促使組織形成團(tuán)結(jié)凝聚的文化。對(duì)于外賣(mài)騎手自組織而言，這一點(diǎn)尤為重要。外賣(mài)騎手自組織的目標(biāo)若是以模糊不清或深?yuàn)W晦澀的語(yǔ)言進(jìn)行闡述，則難以被整體文化水平較低的外賣(mài)騎手群體所理解和接受，更遑論產(chǎn)生對(duì)自組織的認(rèn)同和參與自組織集體行動(dòng)的意愿。在田野調(diào)查的過(guò)程中，本研究選取的某外賣(mài)騎手自組織，其組織目標(biāo)由動(dòng)員者制定，以貼近組織成員的方式進(jìn)行描述。進(jìn)一步探究發(fā)現(xiàn)，該自組織的目標(biāo)以“口號(hào)”的形式向組織內(nèi)成員和組織外潛在的成員進(jìn)行表達(dá)，口號(hào)的主體以“兄弟”稱呼方式拉近組織成員之間的關(guān)系，強(qiáng)化自組織內(nèi)部成員的情感聯(lián)系。

組織的宗旨明確規(guī)定的是組織計(jì)劃實(shí)施的基本活動(dòng)，打造能夠取得共識(shí)的組織文化和價(jià)值觀。外賣(mài)騎手群體的弱勢(shì)地位，決定了其必須團(tuán)結(jié)起來(lái)，因而“團(tuán)結(jié)”是外賣(mài)騎手自組織宗旨的核心詞。同時(shí)，基于完成配送工作和維持生活的需要，外賣(mài)騎手之間的信息交流不可或缺，包括“搶單”經(jīng)驗(yàn)、租房信息等在內(nèi)的內(nèi)容分享，構(gòu)成了外賣(mài)騎手自組織的基本活動(dòng)。組織宗旨對(duì)外賣(mài)騎手自組織的作用主要有以下幾方面：一是作為自組織對(duì)外招募新成員的“名片”，在自組織動(dòng)員者發(fā)布的宣傳視頻中，組織宗旨是不斷被強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，能夠讓瀏覽到視頻的外賣(mài)騎手對(duì)自組織有初步的了解；二是規(guī)范成員在自組織內(nèi)部的話語(yǔ)表達(dá)和行為舉止，在新成員加入自組織時(shí)，組織的動(dòng)員者會(huì)告知成員該組織的宗旨，明確進(jìn)入自組織后應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范；三是形成自組織內(nèi)部活動(dòng)的慣例，在組織宗旨的行為導(dǎo)向和約束作用下，自組織成員依照組織慣例與其他成員進(jìn)行互動(dòng)。

外賣(mài)騎手自組織的運(yùn)行載體分為虛擬載體和實(shí)在載體兩種類(lèi)型，以虛擬載體為核心，以實(shí)在載體為依托。外賣(mài)騎手自組織的虛擬載體建立在微信這一社交媒體軟件之上，承擔(dān)起成員日常溝通交流的基本職能。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及和移動(dòng)終端的廣泛使用基礎(chǔ)上，自組織動(dòng)員者可以借助社交媒體軟件，在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)辟出獨(dú)立的空間，不僅能在該空間中發(fā)起交流對(duì)話，宣傳組織的目標(biāo)和宗旨，更可以同線下的維權(quán)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)社交媒體技術(shù)的互動(dòng)性和集體行動(dòng)的一致性獲得話語(yǔ)權(quán)，從而扭轉(zhuǎn)騎手在外賣(mài)送餐行業(yè)中的弱勢(shì)地位。此外，自組織內(nèi)部的外賣(mài)騎手工作地點(diǎn)十分復(fù)雜且距離相隔較遠(yuǎn)，微信的“群聊”為自組織的成員聯(lián)系打破了物理空間的阻礙，實(shí)現(xiàn)即時(shí)的信息交流。實(shí)在載體的表現(xiàn)形式為外賣(mài)騎手自組織設(shè)立的休息驛站，休息驛站成為自組織成員在線下聚集的活動(dòng)場(chǎng)地。不同于傳統(tǒng)的組織，在外賣(mài)騎手自組織的運(yùn)行中，虛擬組織發(fā)揮著主要的作用，這是由組織成員的勞動(dòng)特點(diǎn)所決定的，而實(shí)在載體則是作為自組織在現(xiàn)實(shí)生活中的依托，是方便成員在勞動(dòng)過(guò)程中恢復(fù)體力、提供組織活動(dòng)的場(chǎng)地。

（四）外賣(mài)騎手自組織的行動(dòng)模式

在對(duì)外賣(mài)騎手自組織行為事件進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，可以探查到其從信息共享到文娛休閑，再到互助救濟(jì)，最后實(shí)現(xiàn)共同維權(quán)的發(fā)展脈絡(luò)。外賣(mài)騎手自組織的發(fā)展脈絡(luò)實(shí)質(zhì)上表現(xiàn)了自組織行動(dòng)模式的不同層級(jí)，具體如下。

1.改善就業(yè)質(zhì)量的信息交流共享層級(jí)。外賣(mài)騎手群體的工作場(chǎng)域集中于餐飲行業(yè)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作中除與商家、客戶有少量互動(dòng)外，他們與城市其他群體互動(dòng)頻率低，社會(huì)交往對(duì)象局限于老鄉(xiāng)、同事等，因此在信息獲取上有較大劣勢(shì)。即使網(wǎng)絡(luò)能夠縮小信息獲取上的差距，但對(duì)于外賣(mài)騎手群體而言，仍然需要借助外賣(mài)騎手自組織獲取有利于工作和生活的信息資源。在外賣(mài)騎手自組織中共享的信息資源主要有三種類(lèi)型：工作類(lèi)信息資源、生活類(lèi)信息資源和交易類(lèi)信息資源。工作類(lèi)信息資源包括組織成員分享的工作機(jī)會(huì)、“搶單”經(jīng)驗(yàn)和配送商品的技巧等，有助于組織成員提高就業(yè)質(zhì)量。生活類(lèi)信息資源包括租房信息、交通信息等內(nèi)容，可以方便組織成員的生活。以租房信息為例，外賣(mài)騎手群體的構(gòu)成有較大的同質(zhì)性，以進(jìn)城務(wù)工者群體為主，他們?cè)诔鞘袆?wù)工，僅能承擔(dān)較低的租房成本，因而在由外賣(mài)騎手群體構(gòu)成的自組織當(dāng)中，更能獲取適合的租房信息。交易類(lèi)信息資源以二手買(mǎi)賣(mài)為主，由于職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、勞動(dòng)強(qiáng)度大以及職業(yè)發(fā)展有限的問(wèn)題，外賣(mài)騎手群體流動(dòng)性大，意味著從事這份職業(yè)的勞動(dòng)者多數(shù)只將其作為短時(shí)間的過(guò)渡職業(yè)，而不會(huì)長(zhǎng)期從事。因此，外賣(mài)騎手群體買(mǎi)賣(mài)二手物資的頻率較高，如買(mǎi)賣(mài)電動(dòng)自行車(chē)、配送裝備等。

2.凝聚集體意識(shí)的文娛休閑層級(jí)。文娛休閑活動(dòng)的組織對(duì)外賣(mài)騎手自組織具有重要的意義，集中體現(xiàn)為以下三點(diǎn)：一是凝聚組織成員對(duì)自組織的集體認(rèn)同。文娛休閑活動(dòng)的開(kāi)展，表明外賣(mài)騎手自組織擁有組織動(dòng)員成員參與集體行動(dòng)的一定能力和相應(yīng)資源，可以有效提升組織成員對(duì)自組織的信賴度，從而凝聚外賣(mài)騎手對(duì)自組織的集體認(rèn)同。二是強(qiáng)化自組織成員之間的情感聯(lián)系。在文娛休閑活動(dòng)中，組織成員參與其中并進(jìn)行互動(dòng)，加深對(duì)組織和其他成員的認(rèn)識(shí)，能夠構(gòu)建起相互之間的情感聯(lián)系，擴(kuò)大個(gè)人的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)可以緩解心理壓力、實(shí)現(xiàn)心情愉悅。組織成員在這一過(guò)程中主動(dòng)或被動(dòng)地投入情感，強(qiáng)化了彼此之間的情感聯(lián)系，為自組織進(jìn)一步提升集體行動(dòng)能力奠定了基礎(chǔ)。三是提高自組織的社會(huì)知名度。在開(kāi)展文娛休閑活動(dòng)時(shí)，外賣(mài)騎手自組織在內(nèi)部選出少數(shù)積極分子，以自組織動(dòng)員者為核心，構(gòu)成活動(dòng)的策劃組織團(tuán)隊(duì)。這一團(tuán)隊(duì)不僅負(fù)責(zé)籌劃組織活動(dòng)、協(xié)調(diào)場(chǎng)地人員資源、排練活動(dòng)節(jié)目，同時(shí)也負(fù)責(zé)拍攝、制作和發(fā)布活動(dòng)視頻，將宣傳視頻擴(kuò)散至各大短視頻平臺(tái)和社交媒體平臺(tái)，提升外賣(mài)騎手自組織的知名度。知名度的提升，一方面可以吸引新成員加入自組織，另一方面也提升了自組織的話語(yǔ)權(quán)，有利于自組織動(dòng)員者進(jìn)一步對(duì)接公益機(jī)構(gòu)資源和媒體資源，促進(jìn)自組織發(fā)展的良性循環(huán)。

自組織動(dòng)員者在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，注重獲取社會(huì)資源的支持。一是對(duì)接公益機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取資金支持自組織建立騎手驛站，為自組織打造固定的活動(dòng)場(chǎng)地和為成員提供完成勞動(dòng)任務(wù)后的休息場(chǎng)地；二是對(duì)接媒體資源，宣傳報(bào)道自組織的活動(dòng)內(nèi)容，通過(guò)一些新聞媒體的人物紀(jì)實(shí)欄目，打造自組織動(dòng)員者積極正面的人物形象，進(jìn)而吸引新成員的加入；三是對(duì)接商業(yè)資源，如在解決電動(dòng)自行車(chē)和鋰電池等外賣(mài)騎手群體完成工作必要裝備需求的前提下，爭(zhēng)取持續(xù)定期開(kāi)展文娛休閑活動(dòng)的商業(yè)贊助。

3.強(qiáng)化集體認(rèn)同的互助救濟(jì)層級(jí)。近年來(lái)，外賣(mài)騎手違反交通規(guī)則進(jìn)而導(dǎo)致交通事故的新聞時(shí)有報(bào)道。如據(jù)新華社報(bào)道，僅2020年8月，深圳全市就查處快遞、外賣(mài)送餐行業(yè)交通違法1.2萬(wàn)宗，占非機(jī)動(dòng)車(chē)違法案例總數(shù)的10%以上；上海市醫(yī)療急救中心醫(yī)護(hù)人員則說(shuō)，每周都會(huì)遇到與外賣(mài)騎手相關(guān)的單子［20］。一旦出現(xiàn)意外事故，外賣(mài)騎手面臨的不僅是配送工作帶來(lái)的傷害，還需要承擔(dān)因誤工帶來(lái)的損失和面對(duì)無(wú)人照料看護(hù)的困境。一方面，作為靈活就業(yè)群體，外賣(mài)騎手群體的工傷保險(xiǎn)保障尚不完善，與外賣(mài)送餐平臺(tái)、騎手站點(diǎn)之間存在勞動(dòng)關(guān)系難以認(rèn)定的問(wèn)題，故而事故發(fā)生后申請(qǐng)工傷賠償往往會(huì)面臨諸多困難。另一方面，對(duì)于多數(shù)外賣(mài)騎手來(lái)說(shuō)，作為在城市就業(yè)的外地務(wù)工者，其遠(yuǎn)離了原有穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在面臨困境時(shí)缺乏來(lái)自社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的有力支持。因此，外賣(mài)騎手自組織的一項(xiàng)重要服務(wù)便是組織意外事故的緊急救援。

當(dāng)自組織成員發(fā)生意外事故尤其是交通事故時(shí)，自組織動(dòng)員者會(huì)帶動(dòng)事故發(fā)生地附近的成員，共同前去展開(kāi)救援。救援團(tuán)隊(duì)有明確的分工，一部分人負(fù)責(zé)將受傷的外賣(mài)騎手送到醫(yī)院及時(shí)接受救治，一部分人負(fù)責(zé)處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能存在的糾紛問(wèn)題，一部分人則負(fù)責(zé)和受傷騎手所在的配送站點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)系，幫助外賣(mài)騎手完成尚在配送的訂單，避免外賣(mài)騎手遭到投訴和罰款。例如，2020年4月，一名外賣(mài)騎手不幸遭遇車(chē)禍，導(dǎo)致左腿嚴(yán)重受傷，在未來(lái)一年半內(nèi)無(wú)法進(jìn)行勞動(dòng)，其本人支付了8萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用后卻聯(lián)系不上肇事司機(jī)。這名外賣(mài)騎手在同為外賣(mài)騎手的朋友推薦下，聯(lián)系了外賣(mài)騎手自組織動(dòng)員者。隨后，該自組織動(dòng)員者聯(lián)系法律援助機(jī)構(gòu)尋求幫助，并且個(gè)人代為墊付5萬(wàn)元的醫(yī)藥費(fèi)，代該騎手向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)理賠，獲得了1萬(wàn)元的保險(xiǎn)賠償金。

除在交通事故方面提供幫助外，外賣(mài)騎手自組織也會(huì)在外賣(mài)騎手日常遭遇與保安、平臺(tái)的糾紛時(shí)提供援助。例如，2020年7月某日凌晨1點(diǎn)，一名女性外賣(mài)騎手在送餐過(guò)程中碰掉了一個(gè)小區(qū)大門(mén)的欄桿，被保安和物業(yè)索賠2000元。女騎手在多次溝通沒(méi)有結(jié)果后，聯(lián)系外賣(mài)騎手自組織動(dòng)員者尋求幫助。自組織動(dòng)員者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)原本的欄桿是損壞后用膠帶纏在一起的，而被再次碰掉的損失不至于達(dá)到2000元，基于此，自組織動(dòng)員者與該小區(qū)的物業(yè)和保安多番交涉，將賠償?shù)臄?shù)額降至300元。

4.維護(hù)集體權(quán)益的共同維權(quán)層級(jí)。在外賣(mài)騎手群體的權(quán)益受到平臺(tái)侵害時(shí)，自組織會(huì)以引起社會(huì)輿論關(guān)注等方式有效維護(hù)外賣(mài)騎手的集體權(quán)益。例如，2021年1月，某外賣(mài)送餐平臺(tái)基于保留春節(jié)期間餐飲配送運(yùn)力的目的，組織開(kāi)展了“優(yōu)選”系列活動(dòng)，給予春節(jié)期間在崗?fù)赓u(mài)騎手額外的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。該活動(dòng)分為7期，每一期外賣(mài)騎手只要完成平臺(tái)規(guī)定的訂單數(shù)量和積累相應(yīng)的積分，即可獲得該活動(dòng)設(shè)定的全額獎(jiǎng)金8200元。前期該平臺(tái)對(duì)“優(yōu)選”騎手設(shè)置的訂單數(shù)量較為合理，因而部分外賣(mài)騎手選擇留在北京完成系列活動(dòng)的任務(wù)，以在活動(dòng)結(jié)束后取得獎(jiǎng)金。然而，平臺(tái)卻在第六期將騎手需完成的訂單數(shù)量從200單提升至380單，接近于原先水平的兩倍數(shù)值，大幅度提高了騎手完成任務(wù)的難度。由于正值春節(jié)期間，大部分商家尚未營(yíng)業(yè)且客戶訂單數(shù)量較少，平臺(tái)設(shè)置的訂單數(shù)量對(duì)于騎手而言基本沒(méi)有完成的可能，這引起了外賣(mài)騎手群體的集體抗議。在此次抗議中，該外賣(mài)騎手自組織動(dòng)員者實(shí)地拍攝部分騎手罷工現(xiàn)場(chǎng)，并在短視頻平臺(tái)發(fā)布相關(guān)視頻，以新媒體傳播的方式進(jìn)行輿論維權(quán)。相關(guān)視頻的播放量達(dá)到了578萬(wàn)次，在網(wǎng)絡(luò)上得到了多家媒體的報(bào)道，引起了社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注。面對(duì)社會(huì)的巨大輿論壓力，外賣(mài)送餐平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布聲明，向外賣(mài)騎手群體致歉，同時(shí)采取了修正訂單數(shù)量要求、增加補(bǔ)償和改進(jìn)最后一期活動(dòng)訂單要求的具體行動(dòng)。外賣(mài)送餐平臺(tái)迫于輿論壓力修正“優(yōu)選”活動(dòng)對(duì)外賣(mài)騎手的訂單數(shù)量要求，標(biāo)志著自組織運(yùn)用輿論方式維護(hù)外賣(mài)騎手群體勞動(dòng)權(quán)益的行動(dòng)卓有成效。

在依法維權(quán)過(guò)程中，為達(dá)到依法維權(quán)且避免合法性問(wèn)題的目的，自組織動(dòng)員者會(huì)把握兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。其一，通過(guò)對(duì)接公益機(jī)構(gòu)的資源，為組織成員提供法律咨詢服務(wù)，幫助組織成員解決法律維權(quán)問(wèn)題，同時(shí)也避免組織成員貿(mào)然采取非法行動(dòng)維權(quán)而帶來(lái)的問(wèn)題。其二，在自組織集體行動(dòng)的過(guò)程中，采取合法化的手段，保證維護(hù)外賣(mài)騎手權(quán)益的行動(dòng)不逾越法律底線。動(dòng)員者采取合法手段，目的是避免自組織帶來(lái)的合法合規(guī)問(wèn)題。如同農(nóng)民維權(quán)組織的動(dòng)員者一般，理性的草根動(dòng)員行動(dòng)者必須在既有的制度框架內(nèi)組織開(kāi)展草根動(dòng)員［21］。對(duì)于自組織成員而言，自組織的集體行動(dòng)應(yīng)當(dāng)控制在合理合法的范圍之內(nèi)，不能存在破壞社會(huì)秩序的可能。在合理合法的前提條件下，自組織成員會(huì)產(chǎn)生對(duì)集體行動(dòng)的認(rèn)同，且有較強(qiáng)的意愿參與到行動(dòng)當(dāng)中，踐行團(tuán)結(jié)互助的自組織宗旨。

由上述可知，外賣(mài)騎手自組織行動(dòng)模式的不同層級(jí)具有不同的功能。在第一層級(jí)，自組織的功能為信息資源的交流共享，組織成員借由信息資源提升就業(yè)和生活質(zhì)量。信息共享這一層級(jí)，是一般性的社會(huì)組織所具備的，是組織最基本的功能。而尚處于這一層級(jí)的組織呈現(xiàn)的是分散化、無(wú)序性、無(wú)組織的狀態(tài)，組織成員缺乏對(duì)集體的認(rèn)同，尚未形成集體行動(dòng)的能力。在第二層級(jí)，文娛休閑活動(dòng)的開(kāi)展強(qiáng)化了自組織成員之間的情感聯(lián)系，自組織的集體行動(dòng)有核心骨干的動(dòng)員和團(tuán)隊(duì)的策劃支持，自組織成員開(kāi)始在現(xiàn)實(shí)互動(dòng)的基礎(chǔ)上形成集體認(rèn)同，但成員對(duì)組織的認(rèn)識(shí)僅為社交網(wǎng)絡(luò)群體，集體行動(dòng)的導(dǎo)向并非自組織成員的權(quán)益維護(hù)。當(dāng)自組織成員發(fā)生危機(jī)時(shí)，自組織動(dòng)員者帶動(dòng)部分成員進(jìn)行援助，自組織的行動(dòng)便進(jìn)入互助救濟(jì)的層級(jí)。在互助救濟(jì)這一層級(jí)，自組織的功能類(lèi)似于工業(yè)革命早期形成的工會(huì)組織，以團(tuán)結(jié)互助為宗旨，以樸素的情感為紐帶，組織成員萌生了團(tuán)結(jié)互助的意識(shí)，對(duì)自組織形成了一定的認(rèn)同并且愿意參與到自組織的集體行動(dòng)中。但處于這一層級(jí)的外賣(mài)騎手自組織集體行動(dòng)規(guī)范化程度低，行動(dòng)范圍限于工作場(chǎng)所附近，對(duì)社會(huì)和外賣(mài)送餐平臺(tái)的影響力有限。伴隨著自組織規(guī)模的擴(kuò)大，由于取得媒體、公益機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的關(guān)注，自組織動(dòng)員者可獲取資源進(jìn)一步提升自組織的行動(dòng)能力，行動(dòng)目標(biāo)從解決少數(shù)組織成員的個(gè)別問(wèn)題，上升到了維護(hù)外賣(mài)騎手群體合法權(quán)益的高度，進(jìn)入共同維權(quán)的行動(dòng)層級(jí)。在該層級(jí)，自組織動(dòng)員者和成員會(huì)運(yùn)用法律手段和輿論手段，為組織成員爭(zhēng)取合理權(quán)益，在社交平臺(tái)和短視頻平臺(tái)發(fā)出外賣(mài)騎手的聲音，表達(dá)外賣(mài)騎手群體的利益訴求。由于自組織的目標(biāo)和宗旨清晰明確，組織形態(tài)具備一定輪廓，對(duì)組織成員有較為規(guī)范的管理，可以認(rèn)為這一層級(jí)的外賣(mài)騎手自組織承擔(dān)了工會(huì)的部分職能。同時(shí)，組織成員對(duì)自組織有著高度的認(rèn)同，密切關(guān)注、支持和愿意參與自組織動(dòng)員者組織的行動(dòng)。

四、結(jié)論與建議

第一，當(dāng)新興職業(yè)集中服務(wù)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)并受其勞動(dòng)控制，而從事該職業(yè)的勞動(dòng)者群體勞動(dòng)權(quán)益不斷受到侵害卻缺乏利益訴求代表時(shí)，該職業(yè)群體自組織將使其在集體行動(dòng)上保持一致性且?guī)?lái)廣泛的社會(huì)影響。近年來(lái)，信息技術(shù)的快速發(fā)展助推了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。作為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，外賣(mài)送餐平臺(tái)在建立的同時(shí)也形塑了靈活就業(yè)的外賣(mài)騎手新職業(yè)。2020年2月，人社部、市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布新版《國(guó)家職業(yè)資格目錄》。在該職業(yè)分類(lèi)目錄中，外賣(mài)騎手被冠以“網(wǎng)約配送員”的職業(yè)名稱。不同于倉(cāng)儲(chǔ)物流和傳統(tǒng)快遞職業(yè)，外賣(mài)騎手的配送過(guò)程為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，不存在集中取送和中轉(zhuǎn)接駁的環(huán)節(jié)，因此外賣(mài)騎手作為“網(wǎng)約送餐員”這一新職業(yè)，集中服務(wù)于外賣(mài)送餐平臺(tái)。而當(dāng)外賣(mài)送餐平臺(tái)在外賣(mài)行業(yè)取得主導(dǎo)性地位后，為了減少人工成本和增加企業(yè)利潤(rùn)，在資本市場(chǎng)上獲得更高的估值，外賣(mài)送餐平臺(tái)將外賣(mài)配送的業(yè)務(wù)外包給承包商，以設(shè)立眾包的用工方式解決配送運(yùn)力不足的問(wèn)題。平臺(tái)在規(guī)避外賣(mài)騎手勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定問(wèn)題的同時(shí)，優(yōu)化算法控制和考核機(jī)制，不斷壓低單價(jià)，發(fā)起“逐底競(jìng)爭(zhēng)”，對(duì)騎手的職業(yè)安全造成了嚴(yán)重影響。結(jié)合上文的分析，外賣(mài)騎手這一新興職業(yè)的勞動(dòng)權(quán)益遭到侵害時(shí)，由于工會(huì)在靈活就業(yè)群體勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)上的缺位，外賣(mài)騎手缺乏具有與平臺(tái)進(jìn)行對(duì)等議價(jià)的利益訴求代表。工會(huì)的缺位和外賣(mài)送餐平臺(tái)的勞動(dòng)控制，推動(dòng)產(chǎn)生了外賣(mài)騎手群體的自組織。

第二，技術(shù)賦權(quán)助推外賣(mài)騎手自組織的形成和發(fā)展，強(qiáng)化了勞動(dòng)者集體行動(dòng)的能力，一定程度上彌補(bǔ)了工會(huì)機(jī)構(gòu)的缺失，對(duì)自組織成員提升話語(yǔ)權(quán)和維護(hù)勞動(dòng)權(quán)益具有重要意義。賦權(quán)這一概念來(lái)源于20世紀(jì)70年代西方學(xué)者的文獻(xiàn)，包含多個(gè)層次，有學(xué)者將其分為關(guān)系型概念和動(dòng)機(jī)性概念，進(jìn)而區(qū)別個(gè)體心理和社會(huì)關(guān)系兩個(gè)層面對(duì)賦權(quán)的概念界定［22］。從社會(huì)關(guān)系層面而言，賦權(quán)的關(guān)鍵是在社會(huì)互動(dòng)過(guò)程中，將建構(gòu)于關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的權(quán)力賦予弱勢(shì)群體，激發(fā)弱勢(shì)群體潛在的組織動(dòng)員能力，促使其獲取改變?nèi)鮿?shì)地位和不良處境的資源與手段，從而改善現(xiàn)狀［23］。從價(jià)值取向而言，賦權(quán)的目的是引導(dǎo)社會(huì)個(gè)體、家庭、社會(huì)群體以及社區(qū)持有樂(lè)觀的態(tài)度，主動(dòng)參與社會(huì)決策和通過(guò)行動(dòng)改變自身的處境，在權(quán)力和能力上得到提升，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)趨向于公平和正義［24］。特定社會(huì)政策結(jié)構(gòu)與弱勢(shì)群體行動(dòng)之間的互相形塑的作用過(guò)程，是賦權(quán)理論關(guān)注的重要內(nèi)容。賦權(quán)的終極目標(biāo)便是實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義和減少社會(huì)不平等［25］。而技術(shù)賦權(quán)則是在新技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用基礎(chǔ)上，勞動(dòng)者群體通過(guò)應(yīng)用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)組織動(dòng)員能力、市場(chǎng)議價(jià)能力、輿論影響能力的提高。外賣(mài)騎手群體中的動(dòng)員者通過(guò)技術(shù)賦權(quán)，建立了外賣(mài)騎手的自組織，有效動(dòng)員組織成員共同參加集體行動(dòng)。在技術(shù)賦權(quán)作用下，外賣(mài)騎手自組織的集體行動(dòng)從信息分享層級(jí)發(fā)展到共同維權(quán)層級(jí)，組織化、規(guī)范化程度大大提高，在維護(hù)外賣(mài)騎手勞動(dòng)權(quán)益上發(fā)揮了重要作用，一定程度上行使了類(lèi)似工會(huì)維權(quán)的職能，因此也被稱為類(lèi)工會(huì)組織。但是外賣(mài)騎手自組織始終無(wú)法真正替代工會(huì)，不僅是因?yàn)橹腥A全國(guó)總工會(huì)是我國(guó)的唯一工會(huì)組織，也因?yàn)橥赓u(mài)騎手自組織需要面對(duì)合法性問(wèn)題。

第三，合法性問(wèn)題影響自組織的擴(kuò)大和行動(dòng)，合理維權(quán)的組織模式應(yīng)是工會(huì)主導(dǎo)、自組織作為補(bǔ)充。在社會(huì)科學(xué)的研究范疇中，合法性有狹義和廣義之分。廣義上的合法性概念用以理解社會(huì)的秩序和規(guī)范［26］，狹義的合法性概念則是用于討論國(guó)家的統(tǒng)治類(lèi)型［27］。因此，合法性的基礎(chǔ)可以是社會(huì)價(jià)值或共同體承襲的先例，也可以是法律程序，而判斷一個(gè)組織的合法性，關(guān)鍵在于其能否接受先例或法律程序的檢驗(yàn)［28］。外賣(mài)騎手自組織主要面臨兩個(gè)合法性問(wèn)題：一是法律合法性的問(wèn)題。根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》，民間組織只有注冊(cè)成為社團(tuán)法人，才能在合法的范圍內(nèi)組織活動(dòng)。作為依托網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)的自組織，外賣(mài)騎手自組織未能注冊(cè)成為社團(tuán)法人，其法律合法性問(wèn)題有待解決。二是政治合法性的問(wèn)題。政治合法性表明社團(tuán)活動(dòng)的宗旨符合政治規(guī)范，符合“政治正確”的標(biāo)準(zhǔn)。外賣(mài)騎手自組織的宗旨是維護(hù)外賣(mài)騎手的勞動(dòng)權(quán)益，屬于勞工維權(quán)組織，其政治合法性有待商榷。在合法性問(wèn)題的阻礙下，外賣(mài)騎手自組織的發(fā)展出現(xiàn)兩難：如果要發(fā)揮維權(quán)的作用，無(wú)疑需要擴(kuò)大組織規(guī)模、加大吸收新成員的力度，提升自組織的社會(huì)影響力，但這容易引起政府相關(guān)部門(mén)的密切關(guān)注，引發(fā)合法性問(wèn)題；而如果控制自組織規(guī)模，則帶來(lái)的問(wèn)題是組織影響力有限，進(jìn)而難以發(fā)揮應(yīng)有的維權(quán)作用。自組織雖然深入勞動(dòng)者群體，能夠及時(shí)響應(yīng)群體的利益訴求，助力其維護(hù)勞動(dòng)權(quán)益，但其規(guī)范化程度較低，對(duì)組織成員的約束一方面是依靠組織動(dòng)員者的示范作用，另一方面則是取決于組織成員的守法自覺(jué)，若是自組織的集體行動(dòng)失去兩方面的作用而陷入失控，則會(huì)對(duì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重的沖擊，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，筆者認(rèn)為外賣(mài)騎手自組織在維權(quán)方面可以發(fā)揮一定的作用，但受制于合法性問(wèn)題，其組織規(guī)模難以擴(kuò)大，組織運(yùn)行也存在困難。

基于以上分析，我國(guó)政府應(yīng)從穩(wěn)就業(yè)的政策視角出發(fā)，采取有力措施保障新興職業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)應(yīng)認(rèn)識(shí)到外賣(mài)騎手自組織在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景下為外賣(mài)騎手群體的勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題“發(fā)聲”的重要意義，給予這一新的自組織形態(tài)更多關(guān)注和政策支持。我國(guó)工會(huì)組織應(yīng)主動(dòng)介入外賣(mài)送餐行業(yè)，以外賣(mài)騎手自組織為有益補(bǔ)充，充分發(fā)揮外賣(mài)騎手自組織團(tuán)結(jié)勞動(dòng)者、調(diào)解勞資矛盾與沖突、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的作用。同時(shí)，致力于規(guī)范外賣(mài)騎手自組織的管理和解決其合法性問(wèn)題，促使其在提高勞動(dòng)就業(yè)質(zhì)量和市場(chǎng)議價(jià)能力方面發(fā)揮更大效用。