潘東旭

（江蘇財(cái)會職業(yè)學(xué)院，江蘇 連云港 222061）

連云港位于我國江蘇省，背依云臺山、面朝連島，又因是海港城市因而得名連云港，是我國重要的沿海開放城市。為持續(xù)推進(jìn)連云港跨境電商試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)連云港創(chuàng)新發(fā)展、外貿(mào)轉(zhuǎn)型，連云港政府印發(fā)的《跨境電商試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》中明確指出要加快培育電商新模式、新業(yè)態(tài)，提高外貿(mào)轉(zhuǎn)型動能，把連云港構(gòu)建成拉動市場經(jīng)濟(jì)、服務(wù)周邊產(chǎn)業(yè)，輻射和影響“一帶一路”沿線國家的新高地、新平臺、新引擎。在“一帶一路”背景下，加速跨境電商的高質(zhì)量發(fā)展，逐漸成為連云港跨境電商建設(shè)與發(fā)展的基本方向和主要趨勢，成為引領(lǐng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)全球化、電商化、現(xiàn)代化發(fā)展的新舉措。

一、連云港發(fā)展跨境電商的優(yōu)勢

連云港擁有“東西互濟(jì)”“陸海聯(lián)動”的開放性優(yōu)勢和特點(diǎn)。當(dāng)前，連云港進(jìn)口日韓商品的總量約占全國的50%，在地理區(qū)位上，由于連云港與韓國、日本隔海相望，相對其他地區(qū)擁有明顯的物流優(yōu)勢，外貿(mào)企業(yè)通過將商品運(yùn)送到保稅區(qū)備貨，借助網(wǎng)絡(luò)訂單將日韓商品售賣到全國，物流時(shí)間較短，只有一周左右，資金回籠速度也相對較快。而且在連云港進(jìn)行貨物集散，還能極大地降低物流成本和物流時(shí)間，為企業(yè)縮減了“物流投入”。2016年，連云港在南京海關(guān)的大力支持下，開展了跨境電商試點(diǎn)工作，頒布并出臺了相關(guān)的扶持政策，為跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，并取得了顯著的發(fā)展成果。在《跨境電商試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》出臺后，連云港跨境電商業(yè)務(wù)不斷彌補(bǔ)傳統(tǒng)發(fā)展模式的短板，吸引了很多優(yōu)質(zhì)的投資項(xiàng)目，使“平臺走單量”得到有效的提升，并且推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是我黨在2017年提出的“新表述”，為連云港構(gòu)建綠色循環(huán)發(fā)展體系指明了新的方向，即在競爭力、創(chuàng)新力、經(jīng)濟(jì)活力上做出努力，通過綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。因此在“一帶一路”倡議的影響下，連云港應(yīng)以高質(zhì)量發(fā)展為抓手，注重對跨境電商產(chǎn)業(yè)的變革，堅(jiān)持共享、開放、綠色、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新的發(fā)展理念，優(yōu)化跨境電商發(fā)展模式，使其更適應(yīng)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求、新要求及新特點(diǎn)。

二、連云港跨境電商高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題

（一）信息密度比較低

連云港跨境電商擁有鮮明的地理優(yōu)勢與貿(mào)易優(yōu)點(diǎn)，能夠切實(shí)降低跨境物流成本和周期，提升跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)效性和有效性。由于跨境電商的發(fā)展基礎(chǔ)是以信息化技術(shù)為代表的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠通過促進(jìn)信息化建設(shè)的方式，提高跨境電商質(zhì)量。然而連云港當(dāng)前的跨境電商信息化程度較低，特別是物流企業(yè)的數(shù)字化處理能力相對低下、信息不對稱問題較為顯著。而在業(yè)務(wù)處理上，企業(yè)對物流信息的整合能力、數(shù)據(jù)共享能力及信息溝通能力還有待提高。部分跨境電商的信息完整度還難以得到充分保障。這導(dǎo)致連云港跨境電商發(fā)展的質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。特別在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，數(shù)據(jù)信息正以海量的規(guī)模增長著，較低的信息處理能力及信息化程度，將導(dǎo)致連云港在跨境電商領(lǐng)域的優(yōu)勢不斷弱化。簡而言之，在信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，連云港跨境電商的信息技術(shù)應(yīng)用程度還相對有限，難以切合時(shí)代發(fā)展對電商產(chǎn)業(yè)所提出的基本需求，嚴(yán)重影響了跨境電商發(fā)展的質(zhì)量和效率。

（二）市場利潤空間小

現(xiàn)階段，我國跨境電子商務(wù)市場競爭激烈，并經(jīng)歷了多輪洗牌，能夠留存的跨境電商企業(yè)相對較少。此外，由于我國電子商務(wù)平臺的快速發(fā)展、傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，導(dǎo)致跨境電商市場容量加大，競爭慘烈程度提升。加之連云港在商品運(yùn)營上存在明顯的同質(zhì)化問題，導(dǎo)致低價(jià)競爭逐漸成為連云港跨境電商發(fā)展的常態(tài)，各種“包郵”“促銷”“保稅”“滿減”活動的出現(xiàn)，致使跨境電商市場的利潤空間不斷降低，企業(yè)經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出失衡，嚴(yán)重影響到跨境電商“共享”“開放”“綠色”“協(xié)調(diào)”“創(chuàng)新”的高質(zhì)量發(fā)展。在區(qū)域競爭的層面上，由于連云港擁有天然的跨境電商及對外貿(mào)易優(yōu)勢，入駐企業(yè)逐年增加，低價(jià)競爭和優(yōu)惠競爭程度日漸加劇，這使連云港跨境電商企業(yè)的市場利潤空間進(jìn)一步減小。而市場利潤空間的減少，又會影響到已入駐的跨境電商的發(fā)展質(zhì)量，從而導(dǎo)致連云港全面對接“一帶一路”建設(shè)、“三路絲綢”及試驗(yàn)區(qū)的成效受到影響，嚴(yán)重制約了連云港跨境電商的高質(zhì)量發(fā)展。

（三）商務(wù)人才相對匱乏

跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的核心基礎(chǔ)是應(yīng)用型、復(fù)合型的優(yōu)秀人才。雖然我國高校相繼開設(shè)了跨境電商專業(yè)及學(xué)科，然而主要以理論型人才培養(yǎng)為主，缺乏對實(shí)踐型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)的重視，導(dǎo)致跨境電商高質(zhì)量發(fā)展所亟須的優(yōu)秀人才匱乏。根據(jù)實(shí)踐探究和理論分析，能夠發(fā)現(xiàn)，連云港跨境電商所面臨的人才問題主要體現(xiàn)在：一是人才培養(yǎng)與市場需求相錯(cuò)位；二是跨境電商企業(yè)與普通高等院校、職業(yè)院系的合作程度有限；三是“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)不夠充足，導(dǎo)致企業(yè)與院校溝通的渠道受阻。在企業(yè)內(nèi)部，由于跨境電商缺乏較為科學(xué)的培養(yǎng)機(jī)制、系統(tǒng)的培訓(xùn)理論及科學(xué)的培養(yǎng)方法，導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量和效率不盡如人意，難以充分滿足連云港跨境電商高質(zhì)量發(fā)展所提出的基本要求。在戰(zhàn)略層面上我國相關(guān)政府部門并未制定基于跨境電商人才培養(yǎng)的激勵(lì)政策和舉措，社會資本參與電商人才培養(yǎng)的積極性較差，難以從社會培訓(xùn)的角度，為跨境電商人才培養(yǎng)，提供新的支撐和幫助。

三、連云港跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的策略

（一）構(gòu)建完善的信息管理系統(tǒng)

集約化、智能化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化是連云港跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)容和目標(biāo)。需要連云港在深入理解“高質(zhì)量發(fā)展”內(nèi)涵的前提下，將融合共享、開放創(chuàng)新、協(xié)同聯(lián)動作為信息化建設(shè)的基本抓手，構(gòu)建完善而科學(xué)的跨境電商信息系統(tǒng)，形成跨境電商與物流產(chǎn)業(yè)、連云港與全國省市、我國與域外相互連通、信息互融的信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮企業(yè)整合信息資源的能力，提升信息挖掘、追蹤及處理質(zhì)量。然而在此過程中，連云港相關(guān)政府部門應(yīng)持續(xù)推進(jìn)公共信息平臺的構(gòu)建，注重對跨境電商數(shù)據(jù)資源的開發(fā)，滿足跨境電商對國內(nèi)外政策信息、貿(mào)易信息、物流數(shù)據(jù)、庫存監(jiān)控的需求。此外，在信息管理系統(tǒng)建設(shè)的前提下，連云港政府及相關(guān)企業(yè)應(yīng)將大數(shù)據(jù)技術(shù)融入信息管理系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營及應(yīng)用中，注重對信息資源的整合、挖掘及利用，提升信息資源應(yīng)用的實(shí)效性和針對性。而在高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的層面上，連云港應(yīng)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的合作力度，通過資源共享、信息交流的方式，提高連云港跨境電商信息化建設(shè)的系統(tǒng)性、前沿性及科學(xué)性，使信息化管理系統(tǒng)成為推動我國跨境電商與域外企業(yè)溝通、交流、交易的基本媒介和重要支撐。然而在信息技術(shù)引進(jìn)的過程中，連云港有必要制定出科學(xué)的評價(jià)機(jī)制與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)分析和評價(jià)企業(yè)的信息化建設(shè)情況，提高信息化建設(shè)的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性程度。

（二）加強(qiáng)電商企業(yè)的多元合作

現(xiàn)階段，連云港跨境電商的利潤空間較小，企業(yè)難以在激烈的市場競爭中脫穎而出，進(jìn)而影響到跨境電商產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、綠色及高質(zhì)量發(fā)展。雖然市場競爭有利于推動企業(yè)發(fā)展，但由于同質(zhì)化問題嚴(yán)重，導(dǎo)致不當(dāng)競爭問題和現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重影響到電商企業(yè)的發(fā)展成效。因此，連云港政府及企業(yè)應(yīng)注重培養(yǎng)核心競爭力，加強(qiáng)企業(yè)多元合作，摒棄不當(dāng)競爭和同質(zhì)競爭，提高跨境電商發(fā)展的質(zhì)量。而注重企業(yè)多元合作不僅要求連云港企業(yè)加強(qiáng)大企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，還要促進(jìn)中小企業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)，通過戰(zhàn)略入股、戰(zhàn)略投資，收購及兼并的方式，優(yōu)化合作方式；通過人文交流、技術(shù)交流的方式，完善合作體系，提升跨境電商的市場競爭力，推動跨境電商產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。而吸引人才、引進(jìn)技術(shù)、明確定位是企業(yè)多元合作的基本目標(biāo)和方向，需要連云港政府部門在此方面進(jìn)行政策扶持和市場引導(dǎo)。在企業(yè)多元合作的過程中，連云港政府還應(yīng)將信息管理系統(tǒng)建設(shè)融入企業(yè)合作及核心競爭力培養(yǎng)中，鼓勵(lì)企業(yè)對信息資源的共享與共用，提升企業(yè)合作的有效性。此外，為切實(shí)解決市場利潤空間縮小的問題，連云港政府應(yīng)做好市場調(diào)控、戰(zhàn)略指導(dǎo)及政策制定工作，通過構(gòu)建科學(xué)合理的市場競爭機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，使企業(yè)在競爭與合作的前提下，擴(kuò)大競爭優(yōu)勢，提高合作質(zhì)量，增強(qiáng)利潤獲取效率。在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的過程中，連云港政府有必要扶持或培養(yǎng)龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)，提高中小企業(yè)的市場競爭力。

（三）積極培養(yǎng)跨境電商類人才

推動企業(yè)、學(xué)校、政府聯(lián)動，是連云港培養(yǎng)實(shí)踐型、應(yīng)用型、復(fù)合型優(yōu)秀人才的前提條件和基礎(chǔ)保障。連云港政府應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本需求，構(gòu)建專項(xiàng)教育基金，確?？缇畴娚探逃龣C(jī)構(gòu)擁有充足的資金支持；學(xué)校應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，深化校企合作關(guān)系，從“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)、課堂教學(xué)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展銜接的角度出發(fā)，形成科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系、機(jī)制及方案。企業(yè)應(yīng)為學(xué)校提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會、資源條件及經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)，幫助學(xué)校培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才。在政府主導(dǎo)的背景下，企業(yè)能夠獲得高校師資的支持，從培養(yǎng)機(jī)制、培養(yǎng)內(nèi)容、教育理論等層面，優(yōu)化培訓(xùn)體系，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提升培訓(xùn)質(zhì)量，培養(yǎng)出更多適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的優(yōu)秀人才。譬如企業(yè)在為學(xué)校提供實(shí)踐實(shí)習(xí)資源的同時(shí)，能夠獲取高校有關(guān)跨境電商人才培養(yǎng)的機(jī)制、方法、模式、體系及相關(guān)的理論知識?？梢詮睦碚摰慕嵌龋嵘髽I(yè)培訓(xùn)的整體質(zhì)量和效率。此外，我國相關(guān)政府部門應(yīng)積極加強(qiáng)對電商人才培養(yǎng)的重視程度，通過制定扶持政策的方式，鼓勵(lì)社會資本構(gòu)建跨境電商人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)或組織，滿足跨境電商企業(yè)對優(yōu)秀人才、高質(zhì)量人才的基本要求。在社會資本引入及社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)建的過程中，連云港政府部門需要協(xié)調(diào)好學(xué)校、企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系。譬如，學(xué)校負(fù)責(zé)電商人才培養(yǎng)工作、企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)踐實(shí)習(xí)機(jī)會的提供，而校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則需要負(fù)責(zé)對跨境電商行業(yè)新要求、新訴求的滿足，使學(xué)校所培養(yǎng)的跨境電商人才更符合企業(yè)發(fā)展訴求。因此在該層面上，校外培訓(xùn)組織或機(jī)構(gòu)應(yīng)作為高校教育的補(bǔ)充，作為滿足企業(yè)需求的載體。

四、結(jié)語

連云港跨境電商要獲得高質(zhì)量發(fā)展就需要明確自身所擁有的發(fā)展優(yōu)勢，以及高質(zhì)量發(fā)展對跨境電商行業(yè)所提出的基本要求，通過“人才培養(yǎng)”“信息化建設(shè)”“企業(yè)多元合作”的方式，破解傳統(tǒng)跨境電商發(fā)展模式所存在的問題，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。同時(shí)，也能彰顯連云港所擁有的地理優(yōu)勢和外貿(mào)優(yōu)勢，促進(jìn)連云港各大“試點(diǎn)區(qū)建設(shè)”的進(jìn)程，為我國跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)，提供支持和借鑒。