譚宏旭，莫淑坤

（內(nèi)蒙古開放大學(xué)，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010）

2017年，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》提出“堅(jiān)持全員全過程全方位育人”（以下簡(jiǎn)稱“三全育人”）的要求。結(jié)合這一背景認(rèn)識(shí)“立德樹人”的教育根本任務(wù)，可以發(fā)現(xiàn)德育工作不應(yīng)局限于校園之內(nèi)、書本之中，而應(yīng)構(gòu)建一個(gè)符合“三全育人”要求的德育生態(tài)體系，而傳統(tǒng)教育模式的局限性制約了這一生態(tài)體系的構(gòu)建。隨著終身教育理念的不斷深入以及大量終身教育實(shí)踐的開展，為真正實(shí)現(xiàn)“三全育人”、構(gòu)建德育生態(tài)體系提供了有力的支撐。

一、德育生態(tài)體系的特征

從教育學(xué)角度來看，德育是教育者對(duì)被教育者道德的培養(yǎng)，而從社會(huì)學(xué)角度來看，道德是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，德育實(shí)際上是人的一種社會(huì)化過程。個(gè)體通過多種方式，構(gòu)建出一套道德與法治觀念，形成了道德認(rèn)知；在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)態(tài)度、情感和價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，形成道德情感；逐步形成清晰的信念目標(biāo)和自覺自愿的動(dòng)機(jī)，形成道德意志；最終發(fā)生道德行為。這個(gè)過程包括“感知—沖突—反思—選擇—價(jià)值重塑—行動(dòng)”等一系列過程，是人與環(huán)境反復(fù)作用的產(chǎn)物，因此德育不應(yīng)拘泥于一時(shí)一地，而應(yīng)形成“全員、全方位、全過程”的德育生態(tài)體系。

（一）德育生態(tài)體系具有終身性

盡管“德才兼?zhèn)?、以德為先”的人才觀已成為現(xiàn)代社會(huì)的普遍共識(shí)，但德育工作的主要任務(wù)仍然由教育部門承擔(dān)?，F(xiàn)代人接受正式教育的時(shí)間僅為一生中的1/4左右，一個(gè)成年人在走出校門之后的人生階段里將卷入錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系、遭遇五花八門的困惑抉擇、面對(duì)形形色色的誘惑挑戰(zhàn)，而在這些歲月中恰恰缺乏系統(tǒng)化、正規(guī)化的道德教育。因此常常出現(xiàn)人們?cè)趯W(xué)校里、書本中學(xué)到的道德理念和當(dāng)前所處的具體情境相沖突，進(jìn)而引發(fā)認(rèn)知不協(xié)調(diào)的糾結(jié)，一部分人選擇通過調(diào)整認(rèn)知、向現(xiàn)實(shí)妥協(xié)的方式應(yīng)對(duì)這種認(rèn)知不協(xié)調(diào)，從而就出現(xiàn)了種種道德失范現(xiàn)象。還有一部分人無法承受這種認(rèn)知不協(xié)調(diào)，從而引發(fā)各類社會(huì)心理問題。因此現(xiàn)代人需要一個(gè)伴隨終生的德育生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)人的長(zhǎng)期伴隨，持續(xù)對(duì)人的認(rèn)知、情感、態(tài)度、價(jià)值觀發(fā)揮影響作用。

（二）德育生態(tài)體系具有全域性

從社會(huì)結(jié)構(gòu)角度看，教育部門雖然在現(xiàn)代人的社會(huì)化過程中發(fā)揮著重要的功能，但家庭、群體、社會(huì)等結(jié)構(gòu)也都分別扮演著重要的角色。人在校園里接受的道德認(rèn)知需要與家風(fēng)家教、群體亞文化、社會(huì)風(fēng)氣等相適應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)良好的德育效果。如果這些結(jié)構(gòu)無法相融洽，也會(huì)使個(gè)體產(chǎn)生迷茫感，成為德育工作的障礙。因此德育生態(tài)體系中的各部分應(yīng)當(dāng)可以自洽，從而對(duì)現(xiàn)代人生活領(lǐng)域形成全面覆蓋的局面。例如新聞媒介，就可以作為一種“公共話語(yǔ)平臺(tái)”，將分散于各種群體、各種組織中的觀念、文化共享、傳播，形成一種更廣泛的大眾文化，并能有效促進(jìn)不同群體觀念的對(duì)話，形成一種共識(shí)[1]。當(dāng)這種共識(shí)符合正確的社會(huì)意識(shí)形態(tài)時(shí)，也就成為了一種道德理念。

（三）德育生態(tài)體系具有體驗(yàn)性

從人的社會(huì)化角度來看，道德觀念需要一個(gè)內(nèi)化的過程，這個(gè)過程實(shí)際上也是一個(gè)信息溝通的過程，個(gè)體需要對(duì)承載道德觀念的種種信息進(jìn)行解碼才能形成自己的道德觀念。但由于道德觀念的編碼方式、傳播方式的局限性和人們解碼的主觀性，道德觀念的傳播也存在“信息漏斗”效應(yīng)，會(huì)產(chǎn)生一定的信息損耗和扭曲。在信息漏斗效應(yīng)中，言語(yǔ)傳遞的信息損耗高達(dá)70%以上，而實(shí)踐體驗(yàn)的信息損耗則僅有30%左右，也就是說人在道德實(shí)踐中產(chǎn)生的德育效果要優(yōu)于在課堂里學(xué)習(xí)。人們可以在參與各類道德實(shí)踐中，形成自己的道德認(rèn)知，培育道德情感和意志，因此道德實(shí)踐在德育生態(tài)體系中發(fā)揮著重要的作用[2]。

二、傳統(tǒng)教育模式的局限性

本文所言的“傳統(tǒng)教育模式”是指萌芽于西方文藝復(fù)興時(shí)期，伴隨著人類工業(yè)文明而發(fā)展起來的近現(xiàn)代教育理念，以制度化、學(xué)校教育、統(tǒng)一教材、分科教學(xué)和職業(yè)導(dǎo)向?yàn)橹饕卣?。這種教育模式適合體系化知識(shí)和操作技能的大規(guī)模傳輸，為工業(yè)文明的發(fā)展培育了幾代高素質(zhì)勞動(dòng)者，對(duì)人類的現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用。但隨著人類社會(huì)進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代，這一教育模式的短板也不斷凸顯，這些不足在德育方面尤為顯著。

（一）較難實(shí)現(xiàn)知識(shí)技能教育與德育間的平衡

教育的目的就是培養(yǎng)人，“培養(yǎng)什么人”是教育的首要問題，也是制定教育政策的根本出發(fā)點(diǎn)。傳統(tǒng)的教育模式產(chǎn)生于工業(yè)文明和資本主義社會(huì)，帶有強(qiáng)烈的功利主義色彩，在一定程度上而言可以稱其為“勞動(dòng)者教育”，其目的是為近現(xiàn)代的社會(huì)化大生產(chǎn)培養(yǎng)人才。由于這種教育模式中對(duì)工具理性的過度追求，對(duì)當(dāng)代的各種社會(huì)問題和心理問題起到了推波助瀾的作用。如工科、金融、經(jīng)管等能夠直接服務(wù)于物質(zhì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的知識(shí)與技能成為傳統(tǒng)教育模式中的“顯學(xué)”，導(dǎo)致人文精神的培育與發(fā)展缺乏土壤，出現(xiàn)“為富不仁”“學(xué)者失德”等現(xiàn)象。又如學(xué)習(xí)者的外部學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)高于內(nèi)部學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，而這種外部學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)往往和消費(fèi)高度關(guān)聯(lián)，容易滋生拜金主義、享樂主義。

（二）學(xué)校教育與社會(huì)生活實(shí)踐存在一定的脫節(jié)

學(xué)校教育是傳統(tǒng)教育模式的特征，學(xué)校成為教育活動(dòng)的主要場(chǎng)所，校園生活已經(jīng)深深嵌入到現(xiàn)代人生活中，幾乎成為人生歷程中的必然環(huán)節(jié)。雖然學(xué)校教育和校園文化在德育中扮演著重要角色，但學(xué)校只是現(xiàn)代社會(huì)中的一個(gè)部分，甚至與其他社會(huì)生活存在一定的割裂，因此，學(xué)校中的德育與社會(huì)生活實(shí)踐存在一定程度的脫節(jié)。如德育中強(qiáng)調(diào)的“立志”，從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的角度來講應(yīng)當(dāng)首先被理解為堅(jiān)定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，自覺摒除各類私心雜念，經(jīng)得住各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和各類誘惑考驗(yàn)。然而在學(xué)校教育話語(yǔ)體系中，很容易將其與學(xué)生的升學(xué)愿望、就業(yè)愿望相混淆，將理想信念簡(jiǎn)單化、庸俗化，甚至走向其反面。

（三）抽象的教材難以有效解決復(fù)雜的實(shí)際問題

傳統(tǒng)的教育模式為了惠及更多學(xué)習(xí)者，必須依賴于模像直觀、言語(yǔ)直觀對(duì)實(shí)際問題進(jìn)行抽象形成教材，并通過學(xué)生的遷移完成知識(shí)和技能的教學(xué)過程。這種教學(xué)模式不僅能夠?qū)崿F(xiàn)少數(shù)教師對(duì)大量學(xué)生的知識(shí)傳輸，也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)非直觀的抽象知識(shí)的教學(xué)，對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的傳播和發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用，但這種教育模式在德育領(lǐng)域卻存在一定的缺陷。首先，從生物角度而言，人類的道德情感是一種情緒體驗(yàn)，這種情緒體驗(yàn)依賴于感官，通過大腦和神經(jīng)活動(dòng)形成認(rèn)知和判斷，并通過神經(jīng)遞質(zhì)產(chǎn)生具身認(rèn)知。抽象教材引發(fā)的理性和邏輯思考只能部分地替代這個(gè)過程，因此課堂上和書本中的德育內(nèi)容不能替代現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中的道德體驗(yàn)。其次，道德行為與道德認(rèn)知的關(guān)系受主體、客體、情境等多種因素的影響，并不存在固定的因果關(guān)系。即便所有人都具備同樣的抽象道德理念，每個(gè)人在實(shí)際社會(huì)生活中的道德行為也是千差萬別的。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們處在前所未有的變革時(shí)代，面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，人們既需要指明人生價(jià)值終極方向的“羅盤”，也需要在每個(gè)具體人生“十字路口”的“指路牌”，這恰恰是傳統(tǒng)教育模式難以實(shí)現(xiàn)的。

（四）應(yīng)試教育阻礙了學(xué)生道德反思能力的培養(yǎng)

考試是傳統(tǒng)教育模式的重要評(píng)估手段，也是學(xué)生面對(duì)“金字塔式”的學(xué)歷層級(jí)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)升學(xué)的主要篩選工具。可以預(yù)見的是，無論反對(duì)應(yīng)試教育的輿論多么強(qiáng)烈，考試制度都將長(zhǎng)期存在于教育體系中，這構(gòu)成了德育工作的重要阻礙。首先，備戰(zhàn)各類考試會(huì)消耗學(xué)生的大量注意力，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)考試范圍以外德育內(nèi)容的輕視；其次，對(duì)德育課程應(yīng)試化的教學(xué)容易造成學(xué)生認(rèn)知上的不足和情感上的抵觸，反而與“立德樹人”的根本任務(wù)相違背。此外，考試分?jǐn)?shù)容易成為學(xué)校教育中劃分“好學(xué)生”“差學(xué)生”的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些應(yīng)試能力不強(qiáng)但具備良好品德的學(xué)生不具備充分的德育說服力。人們道德水平的提升既需要外部環(huán)境的影響和觀念的灌輸，更需要自我反思和領(lǐng)悟，而應(yīng)試教育很容易扼制學(xué)生的道德反思能力和領(lǐng)悟能力。

三、終身教育在德育生態(tài)體系構(gòu)建中的重要價(jià)值

傳統(tǒng)教育模式的種種弊端引發(fā)了當(dāng)代思想界、教育界的深刻反思，如馬爾庫(kù)塞認(rèn)為，晚期資本主義社會(huì)塑造了“單向度的人”，既不利于人的自由全面發(fā)展，也不利于社會(huì)和人類文明的發(fā)展，因此需要一種“高技術(shù)與高情感相平衡”的“新類型的人”；保羅·弗萊雷則認(rèn)為以知識(shí)講授為主要方式的“儲(chǔ)蓄式教育”會(huì)導(dǎo)致人類“因?yàn)槿狈?chuàng)造力、改造力和知識(shí)而被歷史所拋棄”，因?yàn)椤半x開了探究、離開了實(shí)踐，一個(gè)人不可能成為真正的人”[3]；戴維·布魯克斯則認(rèn)為美國(guó)大學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)是逐漸放棄“人文理想”，轉(zhuǎn)而接受“研究理想”，在這個(gè)過程中德育處于被忽略的地位[4]。

隨著20世紀(jì)60年代終身教育理念在全球范圍的發(fā)展與傳播，經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的理論發(fā)展與實(shí)踐探索，終身教育已經(jīng)成為當(dāng)今世界許多國(guó)家教育政策和教育體系中的一部分，終身教育理念也成為現(xiàn)代社會(huì)的一種共識(shí)。黨的十九屆四中全會(huì)從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，把教育的任務(wù)明確界定為構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。結(jié)合德育生態(tài)體系的特征和傳統(tǒng)教育模式的短板，可以發(fā)現(xiàn)終身教育對(duì)德育生態(tài)體系的構(gòu)建具有非常重要的價(jià)值。

（一）終身教育的全民性擴(kuò)大了德育的受眾

改革開放初期，終身教育理念進(jìn)入我國(guó)，最早被闡釋為對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。20世紀(jì)90年代之后，其內(nèi)涵逐漸轉(zhuǎn)向成人教育。終身教育在國(guó)家政策層面的表述也常常與“成人教育”“繼續(xù)教育”“非學(xué)歷教育”等概念相伴，我們可以將其理解為針對(duì)成年人的、區(qū)別于現(xiàn)代國(guó)民教育體系的非學(xué)歷教育形式[5]。僅從其定義就可以發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)代人的一生之中，可以接受國(guó)民教育的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于可以接受終身教育的時(shí)間。人們接受國(guó)民教育的年齡大部分在成年之前，面對(duì)的社會(huì)生活較為簡(jiǎn)單，對(duì)于職業(yè)、財(cái)產(chǎn)、婚戀、成就、疾病、死亡等人生課題缺乏直觀的體驗(yàn)。當(dāng)成年人在生活中遇到這些道德困境時(shí)，幾乎很難及時(shí)從國(guó)民教育中獲得指導(dǎo)。同時(shí)由于國(guó)民教育體系學(xué)歷層次和受教育人數(shù)呈“金字塔”型分布，因此社會(huì)中始終有一部分人在中等教育結(jié)束后就終止了校園生涯，這就容易使其德育水平也止步于較低層次，因此，終身教育可以有效彌補(bǔ)成年人在德育資源方面的缺乏。近年來風(fēng)靡歐美國(guó)家的“幸福課”，在我國(guó)受眾廣泛的“國(guó)學(xué)熱”等，都能夠證明社會(huì)公眾對(duì)道德問題有濃厚的學(xué)習(xí)興趣，也可以證明通過終身教育開展德育是頗為可行的。

（二）終身教育的泛在性豐富了德育的體驗(yàn)

2003年美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)在其發(fā)布的研究報(bào)告《知識(shí)在信息中迷失》中提出了“泛在知識(shí)環(huán)境”（Ubiguitous Knowiedge Environment）的概念，認(rèn)為在未來社會(huì)，知識(shí)資源、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、軟硬件設(shè)備和人共同組成了新一代動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)，知識(shí)相互連接并無處不在。距離報(bào)告提出僅僅十余年的時(shí)間，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，這一假設(shè)已經(jīng)成為人們習(xí)以為常的現(xiàn)實(shí)[6]。泛在知識(shí)環(huán)境為終身教育提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施。2015年，習(xí)近平總書記在致國(guó)際教育信息化大會(huì)的賀信中提出：因應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才，是人類共同面臨的重大課題。隨著多媒體、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、元宇宙等技術(shù)越來越多地應(yīng)用到黨史教育、形勢(shì)與政策理論宣講、道德與法治宣傳等工作中，就形成了一種可以服務(wù)于終身教育的“泛在德育生態(tài)”，相較學(xué)校中抽象的德育教學(xué)而言，這種德育教學(xué)方式更為感性直觀，更容易激發(fā)學(xué)習(xí)者的情緒體驗(yàn)，同時(shí)這種教學(xué)方式卷入度更高，更容易產(chǎn)生沉浸感，實(shí)現(xiàn)“觸景生情”和“廢寢忘食”的教學(xué)效果。如近年來出現(xiàn)的“黨史VR云展覽”就起到了良好的教育效果。

（三）終身教育的靈活性提升了德育的實(shí)效

黨的十九屆四中全會(huì)提出要“加快發(fā)展面向每個(gè)人、適合每個(gè)人、更加開放靈活的教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”，終身教育比國(guó)民教育具有更強(qiáng)的靈活性。首先，終身教育中不存在學(xué)歷問題，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)更傾向內(nèi)部，解惑求知成為學(xué)習(xí)者參加終身教育的主要目的。在終身教育中開展德育更容易引起反思和深究，更容易培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的批判性思維和問題意識(shí)。其次，終身教育可以更廣泛地動(dòng)員教學(xué)資源和師資力量，能夠有效實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同人群之間的教育資源均衡分配，從而有效解決了人民日益增長(zhǎng)的教育需求與不平衡的教育資源之間的矛盾。越來越豐富的終身教育渠道為每一位學(xué)習(xí)者提供了更優(yōu)質(zhì)的德育教學(xué)資源。此外，終身教育還可以跨越國(guó)家、地區(qū)、院校限制進(jìn)行教育資源整合，打破了傳統(tǒng)教育模式中一門課程往往全程只有一位教師的局面，可以更加靈活地選擇不同的教學(xué)者教授不同的教學(xué)內(nèi)容，還可以靈活運(yùn)用交互式教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂、學(xué)習(xí)社群等多種教學(xué)方式，這種教學(xué)模式對(duì)于應(yīng)對(duì)千差萬別的道德困境，解決五花八門的道德課題顯然更為適宜。

四、充分發(fā)揮終身教育在德育生態(tài)體系構(gòu)建中作用的路徑

“三全育人”的重心在“全”：“全員育人”，要求全體教職員工都要成為“育人者”，其一言一行、一舉一動(dòng)都要履行育人之責(zé)、產(chǎn)生育人之效，實(shí)現(xiàn)育人無不盡責(zé)?！叭逃恕保髮⒘⒌聵淙素灤└咝＝逃虒W(xué)全過程和學(xué)生成長(zhǎng)成才全過程，實(shí)現(xiàn)育人無時(shí)不有?！叭轿挥恕保髮⒘⒌聵淙烁采w到課上課下、網(wǎng)上網(wǎng)下、校內(nèi)校外，實(shí)現(xiàn)育人無處不在。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，中華民族在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興歷程上充滿各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，因此，更好地讓終身教育服務(wù)于德育生態(tài)體系構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)“三全育人”目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。然而由于終身教育的發(fā)展歷史較短、其理念還不夠深入人心、其實(shí)踐還處于較為初級(jí)的水平，我國(guó)的終身教育體系仍存在概念界定不夠清晰、制度體系不夠完善、社會(huì)認(rèn)知度不足等一系列問題，制約了其德育功能的發(fā)揮。因此必須落實(shí)好黨的十九屆四中全會(huì)精神，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，充分發(fā)揮終身教育在構(gòu)建德育生態(tài)體系中的作用[7]。

（一）堅(jiān)持黨對(duì)終身教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是一百年來黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。德育工作歸根結(jié)底是一項(xiàng)為國(guó)家立心、為民族立魂的意識(shí)形態(tài)工作，因此黨必須牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。終身教育是構(gòu)筑德育生態(tài)體系的重要平臺(tái)，也是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，更是意識(shí)形態(tài)工作的重要陣地。因此必須堅(jiān)持黨對(duì)終身教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)開放大學(xué)系統(tǒng)黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)新的社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》，提升終身教育中德育元素的政治性、思想性、針對(duì)性和可操作性。

（二）完善有利于終身教育的體制機(jī)制

構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系是一項(xiàng)利在千秋的系統(tǒng)性工程，必須要有一套完善的政策體系和運(yùn)行機(jī)制作為保障。首先要明晰終身教育的概念，終身教育不僅僅是學(xué)歷教育的延伸和補(bǔ)充，而應(yīng)是現(xiàn)代人的一種生活方式，它從現(xiàn)實(shí)問題出發(fā)，依托于“泛在知識(shí)環(huán)境”，由學(xué)習(xí)者主動(dòng)完成，因此需要將體系化的學(xué)科知識(shí)轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的“實(shí)踐智慧”，優(yōu)化學(xué)習(xí)者的體驗(yàn)。其次必須明確終身教育的責(zé)任主體，國(guó)家開放大學(xué)具有40年的開放教育經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還擁有從中央到基層的四級(jí)辦學(xué)體系，應(yīng)當(dāng)成為終身教育事業(yè)的中堅(jiān)力量，發(fā)揮先行先試、制定標(biāo)準(zhǔn)和資源建設(shè)等作用，依托老年開放大學(xué)、城鄉(xiāng)社區(qū)學(xué)院等抓手開展公益性的終身教育服務(wù)，并通過課程思政改革將德育元素融入其中[8]；教育、文旅等部門應(yīng)在豐富群眾性文化活動(dòng)和實(shí)現(xiàn)基本教育、文化公共服務(wù)均等化過程中注入終身教育理念；各類知識(shí)服務(wù)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)重視終身教育這一“藍(lán)?！笔袌?chǎng)，逐漸形成“黨委引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、開放大學(xué)牽頭、社會(huì)廣泛參與、企業(yè)積極探索”的工作格局。

（三）將更豐富的德育資源納入終身教育體系

應(yīng)當(dāng)從意識(shí)形態(tài)高度，樹立“大思政”“大德育”觀念，形成多維度、全方位的德育生態(tài)體系。要注重對(duì)歷史遺跡、革命圣地、榜樣人物、感人事跡的開發(fā)，講好中國(guó)特色社會(huì)主義故事；要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持傳播正能量，并及時(shí)對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題做好解釋，在每個(gè)“道德十字路口”指明正確方向；要主動(dòng)適應(yīng)媒體革命、信息革命帶來的新趨勢(shì)，用更加豐富多彩的媒介手段開展德育，特別是要針對(duì)中青年勞動(dòng)者、老年人、鄉(xiāng)村人口等群體的認(rèn)知特點(diǎn)，開發(fā)他們喜聞樂見、易于接受的德育資源；要堅(jiān)持以文化人，重視文藝工作在德育生態(tài)系統(tǒng)中的作用，將優(yōu)秀的文藝作品視為一種重要的終身教育資源，堅(jiān)持以人民為中心的文藝觀，恪守文藝職業(yè)道德，充分發(fā)揮文藝評(píng)論的導(dǎo)向作用，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，形成“潤(rùn)物細(xì)無聲”的德育效果。