鄭英偉

(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院，浙江湖州313000)

習(xí)近平法治思想在全面依法治國的偉大實踐中，不斷展現(xiàn)出其輝煌的思想偉力和巨大的實踐偉力，是法治中國建設(shè)的行動指南，也是中國法治區(qū)別于西方法治的本質(zhì)規(guī)定[1]，為我們正確認識人類法治發(fā)展規(guī)律提供了思想指引。高校承擔(dān)著為黨育人，為國育才的重任，把習(xí)近平法治思想融入高校思政課教學(xué)中既是高校立德樹人的根本要求，也是法治中國建設(shè)的現(xiàn)實需要。

一、習(xí)近平法治思想的理論內(nèi)涵

習(xí)近平在河北正定工作期間，對縣域治理進行了探索，其法治思想開始孕育和萌發(fā)；在福建、浙江、上海工作期間，對省域治理進行了創(chuàng)新，其法治思想進一步發(fā)展和趨成；在中央任職尤其是黨的十八大以后的治國理政實踐中，其法治思想進入成熟完善階段。2020年11月，中央全面依法治國工作會議上正式提出“習(xí)近平法治思想”，其核心要義體現(xiàn)為十一個方面的“堅持”。對此，從政治立場、哲學(xué)意蘊和法理依據(jù)上加以分析。

1.習(xí)近平法治思想的政治立場

世界各國法治建設(shè)模式的背后都有其自身的政治理論和政治邏輯，清晰地表明其政治立場。中國的法治建設(shè)同樣如此，習(xí)近平法治思想的背后體現(xiàn)了中國法治建設(shè)所秉持的政治立場，集中體現(xiàn)在中國法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量、法治建設(shè)的道路選擇、法治建設(shè)的目標設(shè)定、法治建設(shè)的制度安排上，這種政治立場也向世界展示了中國所走的是一條適合于自身，不同于美西方國家的法治發(fā)展道路，是中國特色社會主義道路自信在法治領(lǐng)域的體現(xiàn)。

2.習(xí)近平法治思想的哲學(xué)意蘊

一個國家法治道路的選擇和法治體系的建設(shè)取決于這個國家的歷史和國情，盲目移植其他國家的法治模式只會帶來“橘生淮北則為枳”的效果。習(xí)近平法治思想之所以是科學(xué)的理論體系，就在于其立足中國國情，繼承了中華傳統(tǒng)法律文化中那些能夠跨越時空可為今用的思想資源；就在于其能夠結(jié)合中國實際，借鑒世界法治文明中那些能夠超越地域可為我用的有益成果。這正是馬克思主義哲學(xué)中實事求是的唯物主義思想體現(xiàn)。習(xí)近平法治思想指出：“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅持為了人民，依靠人民。”[2]中國法治建設(shè)堅持以人民為中心的根本立場體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)唯物史觀中人民群眾創(chuàng)造歷史的思想。

3.習(xí)近平法治思想的法理依據(jù)

習(xí)近平法治思想的理論魅力在于其堅實的法理依據(jù)，習(xí)近平法治思想的法理依據(jù)體現(xiàn)在如下一些原創(chuàng)性的論述中：法治的根基在人民；法治的生命在公正；法律的生命在于實施；良法善治的治國理念；市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟；法律的局限性；德法兼治的思想。在西方話語體系還占據(jù)優(yōu)勢的背景下，中國的法治建設(shè)之所以能夠構(gòu)建起自身的話語體系、理論體系和學(xué)術(shù)體系，并逐步展現(xiàn)其優(yōu)勢的根本原因就在于習(xí)近平法治思想的法理依據(jù)。正是這些法理依據(jù)提升了習(xí)近平法治思想的解釋力、公信力和感召力。

二、習(xí)近平法治思想融入高校思政課的價值分析

1.法治中國建設(shè)的人才保障

全面深化改革進入關(guān)鍵階段，所面臨的困難和挑戰(zhàn)前所未有，需要解決的矛盾和問題越來越復(fù)雜，堅持用法治思維看待改革過程中的問題，用法治方式化解改革過程中的矛盾是法治中國建設(shè)的迫切需要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，是法治中國建設(shè)的重要保障，要不斷提高運用法治思維和法治方式處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的能力，才能使黨和國家的各項工作在法治軌道上平穩(wěn)有序運行。德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍是全面依法治國的重要人才支撐，他們的法治素養(yǎng)和法治思維的能力關(guān)乎著黨依法執(zhí)政理念的實現(xiàn)，決定著各級政府依法行政的效果，關(guān)系著法治中國建設(shè)的成敗。青年學(xué)子肩負著民族振興的重任，必將是法治中國建設(shè)的中堅力量。習(xí)近平法治思想是中國法治建設(shè)發(fā)展的最新理論成果，繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，吸納了西方法治文明的有益成分，是中西法治理論的集大成，回答了新時代我們應(yīng)該走什么樣的法治發(fā)展道路這一根本性問題。因此，用習(xí)近平法治思想武裝當代大學(xué)生，使大學(xué)生牢固樹立法治信仰，堅定走中國特色法治道路的信心，對法治國家的建設(shè)至關(guān)重要。

2.社會主義核心價值觀培育的現(xiàn)實需要

習(xí)近平法治思想成功實現(xiàn)了對馬克思主義法治理論的升華，凝結(jié)著幾代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人對法治建設(shè)的探索經(jīng)驗，其立足于中國法治建設(shè)的全局，對未來中國的法治建設(shè)指明了方向，對全面依法治國進行了全方位的布局。社會主義核心價值觀把國家建設(shè)、社會建設(shè)和公民培育的價值目標、價值取向和價值追求融合為一個科學(xué)的理論體系，而“法治是實現(xiàn)國家、社會、個人目標的重要保障”[3]。因此，從價值追求上來看，二者是一致的，都立足于實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。區(qū)別在于，前者從法律層面對法治中國建設(shè)提出了規(guī)范要求，后者則從道德層面彰顯了良法善治的法治建設(shè)的根本目標。弘揚社會主義核心價值觀已經(jīng)被寫入《中華人民共和國憲法》序言中和《中華人民共和國民法典》中，根據(jù)最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于深入推進社會主義核心價值觀融入裁判文書釋法說理的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，在人民法院的裁判文書中融入社會主義核心價值觀進行釋法說案，弘揚社會主義核心價值觀從進入憲法到落實在每一起案件的裁判文書中，體現(xiàn)了依法治國和以德治國相統(tǒng)一的內(nèi)在邏輯，彰顯了良法善治的價值目標。因此，將習(xí)近平法治思想融入到思政課的教學(xué)中，對大學(xué)生踐行社會主義核心價值觀增強了自覺性和權(quán)威性，使社會主義核心價值觀對大學(xué)生思想和行為的規(guī)范得到了有效提高。

3.思想政治理論課建設(shè)的應(yīng)有之義

高校思想政治理論課在全面貫徹黨的教育方針以及實現(xiàn)立德樹人的育人宗旨方面發(fā)揮著主陣地和主渠道的作用。大學(xué)生法治意識和法治思維的培養(yǎng)既是思想政治教育的一部分，也是思想政治理論課建設(shè)和改革的價值目標。法治意識和法治思維是現(xiàn)代社會意識的一種，是大學(xué)生全面成長和成才的基礎(chǔ)，而法治意識和法治思維需要通過外力的灌輸和教育。習(xí)近平法治思想融入思想政治理論課教學(xué)中既是思政課建設(shè)和改革所需，也是大學(xué)生法治意識和法治思維的培養(yǎng)之道。因此，高校思政課教師應(yīng)根據(jù)各門思政課的性質(zhì)和特點進行針對性教育，把法治思維和法治意識的培養(yǎng)融匯于日常教學(xué)中，使大學(xué)生的法治意識和法治思維得到提高。達成思想政治理論課的價值目標，從而實現(xiàn)思想政治教育的目的。在思政課教學(xué)中，各門課在融入習(xí)近平法治思想上，融入的角度不盡相同，融入的方法各有特色，融入的方式各有側(cè)重。要統(tǒng)籌設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，避免不必要的重復(fù)，從而形成合力，課程之間相互呼應(yīng)，構(gòu)建科學(xué)完備的習(xí)近平法治思想教育體系，才能系統(tǒng)、全面、深入地把習(xí)近平法治思想融入思政課，達到入腦入心的效果。

4.大學(xué)生法治素養(yǎng)提升的必然要求

法治教育在國民教育體系和精神文明建設(shè)內(nèi)容中占有重要的地位，規(guī)則意識的培養(yǎng)同樣是大學(xué)生綜合素養(yǎng)的重要組成部分。推進全面依法治國深入進行，落實全面依法治國各項任務(wù)亟需全社會成員法治素養(yǎng)的提升。當代大學(xué)生是全面依法治國的重要群體，對他們進行法治素養(yǎng)的培育有利于其法治思維的建立、法治習(xí)慣的形成和法治信仰的確立。大學(xué)階段是青年學(xué)子法治觀形成的重要時期，對其進行法治素養(yǎng)的培育無疑具有事半功倍的效果。習(xí)近平法治思想是高校進行法治教育培育的行動指南，其思想中關(guān)于全面依法治國的政治方向的理論觀點[4]，即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心和堅持中國特色社會主義法治道路，同樣也為法治教育指明了根本方向，這有利于培養(yǎng)對國家、民族事業(yè)忠誠擔(dān)當?shù)男聲r代法治人才；習(xí)近平法治思想為大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升提供了理論指引，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行法治建設(shè)的過程中取得了一系列重大成就，積累了寶貴的經(jīng)驗。習(xí)近平法治思想就是這些成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，為高校學(xué)子法治素養(yǎng)的提升提供了強大的思想武器和理論依據(jù)。

三、習(xí)近平法治思想融入高校思政課的實踐路徑

1.主體路徑：增強教師教學(xué)本領(lǐng)，夯實教師主體實力

主體路徑解決的是教師自身在習(xí)近平法治思想教育教學(xué)能力方面的問題。教育的過程是教育主體—高校教師和教育客體—高校學(xué)生雙向互動的過程，習(xí)近平法治思想融入思政課這一教育目標的達成與高校思政課教師的教學(xué)能力有很大關(guān)系。習(xí)近平總書記強調(diào)：“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性?！盵5]習(xí)近平法治思想的專業(yè)性極強，需要具備深厚的法學(xué)理論功底才能深刻把握這一思想的精神實質(zhì)和理論內(nèi)涵。目前，思政課教師中具有法學(xué)專業(yè)背景的不多，這就導(dǎo)致教師自身在理解、解讀和轉(zhuǎn)化習(xí)近平法治思想上遭遇專業(yè)困境，導(dǎo)致習(xí)近平法治思想融入思政課的效果不佳。習(xí)近平法治思想融入思政課既要注重這一思想的理論性，又要提升這一思想的時代性，還要提高這一思想的針對性，才能切實把習(xí)近平法治思想完美融合到思政課教學(xué)中，這就對思政課教師提出更高的要求。因此，在教學(xué)前，要對高校教師進行系統(tǒng)培訓(xùn)，教師自身也要加強理論學(xué)習(xí)，提升教學(xué)本領(lǐng)，增強對學(xué)生的教學(xué)引導(dǎo)能力；在教學(xué)中，教師要用好新時代法治建設(shè)的案例和故事對習(xí)近平法治思想進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，增強課堂教學(xué)的親和力；在教學(xué)后，教師要及時解答學(xué)生在法治領(lǐng)域的困惑和疑問，從而形成全過程育人局面。

2.客體路徑：構(gòu)建系統(tǒng)教學(xué)體系，提升課程客體引力

客體路徑解決的是高校思政課如何構(gòu)建系統(tǒng)完備的習(xí)近平法治思想教學(xué)體系，有效提升思政課的吸引力問題。習(xí)近平法治思想融入思政課并不是只融入某一門課程中，而是將思政課作為一個整體，根據(jù)各門思政課的性質(zhì)和特點，采取不同的方式和方法進行融入，從而形成一個理論完備的習(xí)近平法治思想教育教學(xué)體系，增強思政課對大學(xué)生法治思維和法治素養(yǎng)提升的系統(tǒng)合力。各門課程要結(jié)合自身的特點，有側(cè)重地進行學(xué)理探討[6]。因此，要把習(xí)近平法治思想完整準確的地融入各門思政課中。思想道德與法治課是大學(xué)生最先接觸的一門思政課，也是習(xí)近平法治思想融入思政課的關(guān)鍵第一步，該課程對習(xí)近平法治思想進行了全面的介紹，總體而言，這門課程側(cè)重的是大學(xué)生規(guī)則意識、權(quán)利意識和法治意識的培養(yǎng)。馬克思主義基本原理課中要側(cè)重對習(xí)近平法治思想的哲理進行闡釋，諸如人民立場、實事求是的思想路線，馬克思主義法學(xué)中有關(guān)法的社會性和階級性的內(nèi)容；中國近現(xiàn)代史綱要課側(cè)重于從歷史的視域中解讀中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行法治建設(shè)的輝煌歷程，闡明習(xí)近平法治思想產(chǎn)生的歷史邏輯和實踐淵源；毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論側(cè)重于剖析習(xí)近平法治思想的理論淵源，闡明習(xí)近平法治思想的中國特色和地域特色；形勢與政策課則通過對當下國內(nèi)外法治領(lǐng)域的熱點問題的講授來闡明習(xí)近平法治思想的先進性、中國法治道路的自主性以及中國法治模式的優(yōu)越性。

3.方法路徑：創(chuàng)新教育教學(xué)方法，提升思想理論活力

方法路徑解決的是如何創(chuàng)新習(xí)近平法治思想教育教學(xué)方式方法問題。高校思政課的教學(xué)實效性一直是思政課建設(shè)和改革的關(guān)鍵，應(yīng)通過改革創(chuàng)新教學(xué)手段和教學(xué)方法來有效提升習(xí)近平法治思想的理論活力，增強思政課堂的吸引力和實效性。在新媒體技術(shù)日益廣泛而深刻地滲入并影響著社會生產(chǎn)生活的背景下，大學(xué)生在生活方式、行為習(xí)慣、社交途徑等方面都發(fā)生了深刻的變化，這對思政課教學(xué)提出了更高的要求。目前思政課的教學(xué)方式和教學(xué)方法仍存在不足，如何把鮮活的理論和生動的法治建設(shè)實踐融入思政課堂，滿足新時代大學(xué)生的精神需求并解答他們的現(xiàn)實困惑，需要轉(zhuǎn)變思政課教學(xué)觀念，改革創(chuàng)新思政課教學(xué)方法，開展更具親和力和吸引力的教學(xué)活動。教學(xué)方式方法的改革創(chuàng)新就是對教學(xué)內(nèi)容進行整合，以學(xué)生能夠接受的方式，通過多種途徑和形式融入課堂，進入頭腦，形成他們自己的思想。在傳統(tǒng)的課堂講授法上注重把習(xí)近平法治思想進一步拆解細化為不同的理論層次，從宏觀、中觀、微觀上進行深入淺出的講解。在非傳統(tǒng)教學(xué)中注重以歷史敘事法講清楚習(xí)近平法治思想的形成脈絡(luò)和理論淵源；以討論反思法解讀當下社會法治領(lǐng)域的熱點焦點問題。在實踐教學(xué)領(lǐng)域中，通過參觀司法機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)等來提升學(xué)生對法治實踐的直觀體驗；通過社會調(diào)查實踐活動，讓學(xué)生感悟法治建設(shè)的成就，提升學(xué)生對法治建設(shè)的理性認識，提升自身的法治素養(yǎng)。

4.環(huán)境路徑：營造校園法治文化，彰顯立體教育魅力

環(huán)境路徑解決的是高校如何通過營造濃郁的法治文化氛圍把習(xí)近平法治思想更好地融入思政課的問題，從而彰顯“大思政”立體教育的魅力。校園法治文化是高校法治精神的具體表征，也是實現(xiàn)立德樹人目標的重要平臺和載體。在“大思政”背景下，高校應(yīng)通過校園法治文化的建設(shè)來推動習(xí)近平法治思想融入思政課。把崇尚法治的精神滲透到高校教育教學(xué)管理各方面工作中，使思政課教師、高校管理者、輔導(dǎo)員、學(xué)生都能在日常工作學(xué)習(xí)生活中感受到法治文化的熏陶，讓校園法治文化這一重要平臺在貫徹落實習(xí)近平法治思想上起到潛移默化潤物無聲的作用。因此，在物質(zhì)層面上，高校要在校園環(huán)境建設(shè)上加大物質(zhì)和資金投入，創(chuàng)建法治文化宣傳廣場、法治人物塑像、法治文化廊道等物質(zhì)載體，以此傳播習(xí)近平法治思想，為大學(xué)生接受理解悟透習(xí)近平法治思想營造有力的外部環(huán)境。在精神層面，高校要積極建設(shè)校園法治精神文化，發(fā)揮校園新媒體、自媒體、公眾號、校園網(wǎng)等宣傳平臺的作用，積極宣傳展示中國法治實踐的成果，為學(xué)生提供豐富的法治教學(xué)資源，培養(yǎng)學(xué)生的法治理念和規(guī)則意識，推動大學(xué)生法治思維、法治習(xí)慣、法治信仰的養(yǎng)成，從而構(gòu)建起立體式全方位的法治教育生態(tài)環(huán)境。