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中國共產(chǎn)黨自我革命的動力、目標和著力點

2023-04-29 00:44:03李景治
學習論壇 2023年6期
關鍵詞:制度創(chuàng)新全面從嚴治黨

[收稿日期]2023-08-12

[基金項目]本文為國家社會科學基金一般項目“跳出歷史周期率‘兩個答案的內(nèi)在關系與實踐路徑研究”(23BDJ115)的階段性成果

[作者簡介]李景治(1943—? ),男,北京人,中國人民大學國際關系學院原院長,教授、博士生導師。

[摘要]我們黨推進自我革命,是為了進一步牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,保障完成新時代新征程的使命任務,鞏固黨的執(zhí)政地位,深化黨風廉政建設,堅持以人民為中心的發(fā)展思想、全心全意為人民服務。黨的自我革命的目標和任務是進一步增強全黨團結,加強黨的集中統(tǒng)一領導,改進黨內(nèi)政治生態(tài),增強黨治國理政能力,加強干部隊伍建設。要實現(xiàn)黨的自我革命的目標和任務,必須革新領導班子成員自我革命制度,健全黨內(nèi)民主監(jiān)督體系,堅決持久開展反腐敗斗爭,深入開展批評與自我批評,堅持以黨的自我革命引領社會革命。

[關鍵詞]全面從嚴治黨;黨的自我革命;目標任務;制度創(chuàng)新

[中圖分類號]D262.6? [文獻標識碼] A? [文章編號]1003-7608(2023)06-0005-08

革命的含義可分為本義和延伸義。革命的本義是指推翻舊的腐朽的社會制度,建立新的進步的社會制度,即破壞舊的生產(chǎn)關系,建立新的生產(chǎn)關系,解放生產(chǎn)力,推動社會發(fā)展、進步的活動。革命可以引起國家政治屬性的變化、國家社會制度的變革。從這個意義上說,革命也可表述為政治革命和社會革命。這是革命的核心內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟、政治、社會、思想文化的發(fā)展,革命的內(nèi)涵和外延出現(xiàn)變化,此變化即革命的延伸義?!案锩币辉~使用得越來越廣泛,逐漸被認為是除舊創(chuàng)新之舉,是經(jīng)濟、政治、社會、思想文化的重大革新、重大變革、重大發(fā)展、重大飛躍。例如,產(chǎn)業(yè)革命、思想革命。改革開放初期,鄧小平提出改革也是革命的論斷。他在這里所說的革命,不是改變我國社會主義制度及黨和國家的領導體制,而是強調(diào)改革像革命一樣波瀾壯闊、困難重重,中國共產(chǎn)黨人要像對待革命事業(yè)一樣對待改革開放事業(yè)。同樣,我們也應從這個角度理解和推進黨的自我革命。黨的自我革命,也屬于革命的延伸義。它包括兩個方面的含義。一是以整個黨組織為對象和范圍的“革命”。黨的自我革命,即全面從嚴治黨,加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。二是以黨員特別是黨員干部個人為對象和范圍的“革命”。

黨的二十大提出全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉目標,強調(diào)實現(xiàn)這一目標關鍵在黨,要堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。為此,“我們要落實新時代黨的建設總要求,健全全面從嚴治黨體系,全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心”[1]。概括起來,新時代黨的建設的重點和核心,就是全面推進黨的自我革命。要做到這一點,就需要深刻認識中國共產(chǎn)黨為什么要推進自我革命,進一步明確自我革命的目標,創(chuàng)新自我革命的制度規(guī)范和方式方法,堅持自我革命與社會革命的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

一、中國共產(chǎn)黨自我革命的動力

任何革命都可分為革命對象和革命主體,但與此不同的是,自我革命的對象和主體同屬一體,即革命主體也是革命對象。所謂黨的自我革命,就是黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。中國共產(chǎn)黨從成立之日起,就堅持自我革命。這是由其性質(zhì)、理想和奮斗目標決定的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產(chǎn)黨要保持先鋒隊的地位,充分發(fā)揮先鋒隊的作用,就必須不斷提高政治思想覺悟,堅守崇高理想,堅持全面從嚴治黨,加強組織建設,搞好干部隊伍建設,全心全意為人民服務。要實現(xiàn)這一目標,就需要進行自我革命。

第一,牢固樹立崇高理想和奮斗目標要求黨堅持自我革命。牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想,要求黨始終堅持自我革命。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。要實現(xiàn)這一偉大理想和目標,首先要推翻反動政權,消滅人剝削人、人壓迫人的制度,實現(xiàn)人民當家作主。要推翻舊世界,還要建設新世界。要發(fā)展經(jīng)濟,改造社會,繁榮文化,改善民生。共產(chǎn)主義社會將實現(xiàn)人的全面發(fā)展,建立自由人聯(lián)合體。共產(chǎn)主義事業(yè)是全人類解放的事業(yè),是全人類的共同理想。中國共產(chǎn)黨既要解放中國人民,又要推動全人類的解放,建立人類命運共同體。樹立共產(chǎn)主義遠大理想是中國共產(chǎn)黨的核心理念,也是每個共產(chǎn)黨員應具備的最基本條件。

牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想,不是輕而易舉的,需要長期的、艱苦的自我革命。要認真學習馬克思主義理論,不斷提高自身的思想覺悟和理論水平,以堅定共產(chǎn)主義信念。要堅持理論聯(lián)系實際、理論聯(lián)系思想,及時消除思想中的錯誤認識,時刻保持共產(chǎn)主義理想的純潔性。要堅持馬克思主義基本原理,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想。要深入學習黨的路線方針政策和黨的基本知識,努力認識和遵循人類社會發(fā)展的規(guī)律。要自覺遵守黨的紀律,特別是黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅決執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務。要勇于開展批評與自我批評,及時糾正違反共產(chǎn)主義思想和黨的原則的言行。要努力踐行社會主義核心價值觀,提倡共產(chǎn)主義道德。堅持黨的自我革命,必須“加強理想信念教育,引導全黨牢記黨的宗旨,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者”[2]。要堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,全面加強黨的思想建設,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,建設馬克思主義學習型政黨。

第二,新時代新征程的使命任務要求黨堅持自我革命?!皬默F(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”[3]。新時代新征程的使命任務是,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國;總的戰(zhàn)略安排是,從2020年到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,從2035年到21世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。到2035年,我國發(fā)展的總體目標是:經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階,達到中等發(fā)達國家水平;實現(xiàn)高水平科技自立自強,進入創(chuàng)新型國家前列;建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,形成新發(fā)展格局,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全過程人民民主制度更加健全,基本建成法治國家、法治政府、法治社會……基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化[4]。要完成這一使命任務,迫切要求各級黨組織和所有黨員不斷提高理論水平、思想覺悟。歸根到底,要堅持黨的自我革命。

第三,鞏固執(zhí)政地位要求黨堅持自我革命。歷史證明,任何政權都面臨如何鞏固、發(fā)展的問題。如果處理好這個問題,國家就會長治久安,民族就會繁榮興旺。對中國來說,國家長治久安的危險來自執(zhí)政黨內(nèi)部、國家政權內(nèi)部,以及敵對勢力的和平演變。美國等西方國家,發(fā)動熱戰(zhàn)、策劃冷戰(zhàn)、拼湊北約軍事集團,均未能搞垮蘇聯(lián)和東歐國家。但是,美國等西方國家的和平演變政策以及蘇聯(lián)和東歐國家自身的衰敗,導致了蘇聯(lián)解體和東歐劇變。此歷史告訴我們,社會主義國家要鞏固政權,共產(chǎn)黨要確保執(zhí)政地位,必須堅持黨的自我革命。

第四,黨風廉政建設要求黨堅持自我革命。全面從嚴治黨,是一項長期、偉大的工程。搞好這項工程,要持續(xù)開展主題教育,確保廣大黨員和干部不忘初心、牢記使命,為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。要做到這一點,需要打好堅實的思想基礎,其關鍵是全面系統(tǒng)開展黨的自我革命,努力完善黨的自我革命制度規(guī)范體系?!皥猿种贫戎吸h、依規(guī)治黨,以黨章為根本,以民主集中制為核心,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強黨內(nèi)法規(guī)權威性和執(zhí)行力,形成堅持真理、修正錯誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制”[5]。開展黨的自我革命的前提是認真進行自我檢查。要經(jīng)常對照黨章、黨規(guī)和黨的方針政策,檢查自身在工作、生活中存在的缺點、錯誤等。要充分認識這些問題的嚴重性、危害性。在此基礎上,下決心解決問題。領導干部要認真檢查自己遵紀守法、廉潔奉公的情況,如實向上級黨委和有關紀律檢查部門匯報。黨的自我革命中的“自我”,不僅指黨員和干部本身,還指黨組織本身。因此,黨的自我革命還包括各級黨組織。各級黨組織要搞好自我革命,必須按照黨章和相關規(guī)定開展黨內(nèi)政治生活。其中,包括每個黨員進行自我批評、開展相互批評、檢討黨組織的各項工作、對黨組織今后工作提出建議等。

第五,全心全意為人民服務要求黨堅持自我革命。我國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的、人民民主專政的社會主義國家,國家的一切權力屬于人民,堅持人民主體地位和人民當家作主,保障人民合法權益,確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務。人民當家作主、黨的領導和依法治國辯證統(tǒng)一。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,維護人民根本利益,堅持發(fā)展為了人民、依靠人民、造福人民。這就要求各級黨組織和全體黨員堅持自我革命。全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。但要每個黨組織和黨員都做到全心全意為人民服務并不容易,因為其思想水平、精神境界、對自身的要求參差不齊。各個黨組織和黨員在各個時期、各個方面的表現(xiàn)也不完全一樣。絕大部分黨組織和黨員都能按照黨的要求全心全意為人民服務,但也有少部分黨組織和黨員在行動上還存在差距,甚至不能完全做到言行一致。這就要求我們黨必須堅持自我革命,通過自我革命不斷提高全心全意為人民服務的自覺性、持久性。

二、中國共產(chǎn)黨自我革命的目標

黨的自我革命,是廣大黨員和干部自覺提高思想覺悟、彌補不足、改正錯誤的過程,也是黨的政治建設、思想建設、組織建設等穩(wěn)步推進的過程。要搞好黨的自我革命,必須明確其努力方向和奮斗目標,防止迷失方向、動搖目標,防止走過場。黨的自我革命只有端正方向、明確目標、堅持不懈,才能取得實質(zhì)性成果。黨的自我革命的目標涉及方方面面,但最重要的是如下幾點。

第一,增強全黨團結。中國共產(chǎn)黨的中心任務是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。團結帶領全國各族人民,就首先要搞好全黨的團結。黨的團結統(tǒng)一是全國各族人民大團結的基礎和根本保證。只有堅決維護全黨的團結,才能實現(xiàn)全國人民的大團結。黨的團結出現(xiàn)問題,必然影響全國人民的團結。搞好黨的自我革命是維護黨的團結的必要途徑。維護黨的團結也是黨的自我革命的必要內(nèi)容。維護全黨團結,必須鑄牢全黨團結的思想基礎。我們所追求和堅持的團結,是建立在馬克思主義基礎上的團結,是遵守黨章、黨規(guī)和黨的政治紀律、政治規(guī)矩條件下的團結,而不是無原則的團結和一團和氣。

中國共產(chǎn)黨從成立之日起就高度重視黨內(nèi)團結,像愛護自己的眼睛一樣愛護全黨的團結。中國共產(chǎn)黨始終堅持團結就是力量,堅決反對、防止黨內(nèi)出現(xiàn)分裂。我們黨在革命戰(zhàn)爭年代曾面臨分裂的危機。長征時期,張國燾不僅堅持錯誤的政治路線和軍事路線,一再反對黨中央關于北上抗日的戰(zhàn)略方針,而且堅持錯誤的組織路線,另立中央,嚴重分裂黨中央,破壞全黨的團結。張國燾還大搞宗派主義、關門主義,排除異己,打擊報復持不同意見的同志。在危急關頭,黨中央以中華民族興亡大局為重,以中國共產(chǎn)黨前途命運為重,堅持團結,反對分裂,渡過難關。黨中央吸取經(jīng)驗教訓,把維護全黨團結、反對分裂放在黨的建設的重要地位。1942年開始的延安整風運動,是黨的建設的偉大工程的重要實踐,在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面都取得了重大成就。更重要的是,延安整風運動開辟了黨通過自我革命維護自身團結的先河。為了維護全黨團結,整風運動堅決反對宗派主義、山頭主義、小團體主義等。毛澤東強調(diào),“要提倡顧全大局。每一個黨員,每一種局部工作,每一項言論或行動,都必須以全黨利益為出發(fā)點,絕對不許可違反這個原則”[6]。整風運動作為黨的自我革命的主要形式,始終堅持“懲前毖后,治病救人”的方針,既要弄清思想,又要團結同志。隨著社會主義建設和改革開放的發(fā)展,黨的建設越來越深化,黨的建設的形式越來越多樣化,各種主題教育有序開展。當前,各種形式的黨的自我革命充滿生機活力,在黨的建設中發(fā)揮越來越大的作用。歷史證明,思想上統(tǒng)一、政治上團結、行動上一致,是我們黨不斷發(fā)展壯大、黨的事業(yè)興旺發(fā)達的根本所在。

第二,加強黨的集中統(tǒng)一領導。黨的集中統(tǒng)一領導是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的根本保證。要加強黨的集中統(tǒng)一領導必須搞好黨的自我革命。黨的自我革命能夠進一步提高全黨對加強黨的集中統(tǒng)一領導的思想認識。要更加“明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導,中國共產(chǎn)黨是最高政治領導力量,堅持黨中央集中統(tǒng)一領導是最高政治原則”[7]。堅持黨的自我革命應本著這一原則,全面增強“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,要進一步完善黨的各項領導制度和體制機制。要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。不折不扣貫徹落實黨中央的路線方針政策和重大工作部署。正確處理保證中央政令暢通和創(chuàng)造性開展工作的關系,決不能搞“上有政策、下有對策”那一套。要“確保黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用”[8]。黨的自我革命通過制度化的措施維護黨中央的權威、確保黨中央的集中統(tǒng)一領導,防止出現(xiàn)破壞黨的團結、分裂黨的組織、渙散黨的紀律的行為。

第三,改進黨內(nèi)政治生態(tài)。政治生態(tài)就是涉及政治領域的生態(tài),包括政治立場、政治關系、政治氛圍、政治態(tài)度、政治風氣等的基本狀況。一個政黨內(nèi)部政治生態(tài)的好壞,直接關系到其肌體是否健康、組織是否健全、全黨是否團結、作風是否端正、紀律是否嚴明、組織和個人關系是否協(xié)調(diào)。黨的建設包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等,都與黨的政治生態(tài)有著密切的關系。這種關系是互動的。只有搞好黨的建設,才能改善黨的政治生態(tài);只有改善黨的政治生態(tài),才能搞好黨的建設。但無論是黨的建設,還是黨的政治生態(tài)培育,都離不開黨的自我革命。改善黨的政治生態(tài),核心是嚴肅黨內(nèi)政治生活。黨的自我革命的重要目標是,“要嚴格執(zhí)行黨章關于黨內(nèi)政治生活的各項規(guī)定,敢于堅持原則,勇于開展批評和自我批評,帶頭弘揚正氣、抵制歪風邪氣”[9]。要搞好黨的自我革命,黨的干部就要帶頭遵守黨的組織紀律和黨內(nèi)政治生活準則。嚴肅黨內(nèi)政治生活,最根本的是認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,廣泛發(fā)揚民主,正確實行集中。同時,要增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性、嚴肅性,堅決反對黨內(nèi)政治生活的庸俗化、自由主義、好人主義,堅決反對搞小圈子、小團伙、幫派關系,堅持對所有黨員干部平等相待。要營造良好的從政環(huán)境,形成積極向上、相互學習、相互促進的政治生態(tài)。

推進黨的自我革命,除了需要個人的主觀努力外,還需要良好的客觀環(huán)境。如果客觀環(huán)境好,就有利于黨的自我革命的推進和深化。因此,要順利推進黨的自我革命,就必須營造良好的政治生態(tài)。這就需要所有黨員和干部都努力樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。這是營造良好政治生態(tài)的思想基礎。要筑牢政治生態(tài)的思想基礎,就必須認真學習馬克思主義和馬克思主義中國化時代化的最新成果,使之成為我們的行動指南和改進黨內(nèi)政治生態(tài)的理論指導。只有用這樣的理論武裝頭腦、指導方向,黨內(nèi)政治生態(tài)才會健康有序。改進黨內(nèi)政治生態(tài),必須堅決維護黨中央權威,加強黨中央的集中統(tǒng)一領導。要堅決貫徹落實黨的路線方針政策,使其體現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活的方方面面,成為改進黨內(nèi)政治生態(tài)的重要內(nèi)容。改進黨內(nèi)政治生態(tài)必須加強黨內(nèi)團結。有利于團結的話多講,有利于團結的事多做;不利于團結的話不講,不利于團結的事不做。堅決反對各種破壞團結、制造分裂的言行。

第四,強化黨治國理政的能力。我們黨要領導社會主義建設事業(yè),實現(xiàn)中華民族偉大復興,目標遠大、任務繁重。要完成這一任務,全體黨員和干部必須付出艱辛的努力、進行艱苦的奮斗。黨的十八大以來,各項工作取得了巨大成就,但距離黨中央的要求和人民的期盼還有一定差距,相關工作還存在一些不足、困難和問題。這主要表現(xiàn)在發(fā)展不平衡不充分問題比較突出,高質(zhì)量發(fā)展還面臨不少瓶頸,科技創(chuàng)新能力有待加強,糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全水平需要提高。防范金融風險、生產(chǎn)風險、社會風險等系統(tǒng)性風險的能力和水平還要不斷提高。相關體制機制建設需要加強。重點領域改革還有待突破,科技創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護的任務依然復雜艱巨。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍然存在較大差距,扶貧、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面還面臨不少困難。一些黨員干部擔當精神缺乏、實干精神不足。一些干部的形式主義、官僚主義現(xiàn)象比較突出。要改變這一狀況,黨的各級組織、各類干部都必須增強科學決策的能力,能夠準確判斷客觀形勢,發(fā)現(xiàn)工作中的問題,明確前進方向,把中央精神與本地具體情況結合起來,確定正確的發(fā)展方針,大力推動本地區(qū)、本部門、本單位的工作。各級領導干部還要具有堅定的執(zhí)行力,能夠不折不扣地貫徹黨中央的路線方針政策和重大工作部署。不斷加強干部推動高素質(zhì)發(fā)展的本領、服務群眾的本領、防范化解風險的本領。歸根結底,我們要不斷推進黨的自我革命,不斷提高治理能力。此外,要進一步增強憂患意識,堅持底線思維,居安思危。

第五,加強干部隊伍建設。打鐵還需自身硬。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,必須建設一支政治思想業(yè)務能力都過硬的干部隊伍。這支干部隊伍要靠黨的自我革命練就。也就是說,建設一支過硬的干部隊伍,是黨的自我革命的重要目標。建設一支過硬的干部隊伍,要落實新時代干部標準,樹立選人用人正確導向,選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢。選配領導班子,堅持政治標準第一,把好政治關、廉潔關。黨的自我革命要著力增強干部防風險、抗打壓、反腐敗的能力。引導干部樹立和踐行正確的政績觀,全心全意為人民服務。深化干部制度改革,推動干部能上能下、能進能出。持之以恒開展反腐敗斗爭,下大力氣糾正“四風”,堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象,堅決剎住不正之風,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)?!按蚧ⅰ薄芭南墶薄矮C狐”多管齊下,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。這是黨的自我革命的重要內(nèi)容。

搞好黨的自我革命,要充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。黨的自我革命的目標,歸根結底是做好黨員特別是黨員干部的工作,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。黨的自我革命,能夠促進黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,使之堅定不移貫徹落實黨中央的路線方針政策和重大工作部署,堅持把黨中央的精神與本地區(qū)、本部門、本單位的具體情況結合起來,創(chuàng)新發(fā)展思路、發(fā)展舉措,堅持以人民為中心的發(fā)展思想和全心全意為人民服務的精神,堅持在復雜、艱巨、曲折的工作環(huán)境中不屈不撓前行,堅持吃苦在前、享受在后。

三、中國共產(chǎn)黨自我革命的著力點

中國共產(chǎn)黨歷來重視自我革命,在推進社會革命的進程中不斷深化自我革命。我們黨既在日常政治生活中堅持自我革命,又在集中政治生活中推進自我革命。黨的歷史上第一次集中的自我革命是延安整風運動。這次整風運動反思、分析了建黨以來“左”傾、右傾機會主義的錯誤、危害及其產(chǎn)生的根源。整風運動反對主觀主義、宗派主義、黨八股,以樹立馬克思主義作風。反對主觀主義以整頓學風,反對宗派主義以整頓黨風,反對黨八股以整頓文風。整風運動是一次深刻的馬克思主義思想教育運動,也是黨的自我革命運動。整風運動從理論上武裝了全黨,從政治上團結了全黨,從而保證了戰(zhàn)爭的勝利。長期的革命工作積累了寶貴的經(jīng)驗,也產(chǎn)生了一些問題,特別是新中國成立后“左”的錯誤的發(fā)展,導致了“文化大革命”的發(fā)生。為了解決黨所面臨的諸多問題,加強黨的建設,1980年,黨的十一屆五中全會通過了《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》。此準則堅持正確的政治路線和思想路線,維護黨的集中統(tǒng)一領導,反對個人專斷,總結了黨的歷史上特別是延安整風運動以來黨內(nèi)政治生活的經(jīng)驗教訓,把黨章的有關規(guī)定和民主集中制的原則具體化。這對健全黨內(nèi)民主生活,維護黨的集中統(tǒng)一,增強黨的團結,反對個人崇拜和獨斷專行具有重要意義。

20世紀90年代,中國共產(chǎn)黨科學分析自身建設面臨的新形勢新任務,積極探索黨的建設的目標、任務和途徑,開辟了黨的建設新的偉大工程。黨的十五大對此進行了新的概括,強調(diào)要把黨建設成為用鄧小平理論武裝起來,全心全意為人民服務,思想上政治上組織上不斷鞏固,能夠經(jīng)受各種風險考驗,能夠領導全國人民建設中國特色社會主義的馬克思主義政黨。在這一方針指導下,我們黨扎實推進黨的建設新的偉大工程。黨的十八大以來,我們黨堅持全面從嚴治黨,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入開展反腐敗斗爭。我們黨堅持把共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想作為精神支柱和政治靈魂,作為保持黨的團結統(tǒng)一的思想基礎,同時把堅定的理想信念作為黨的思想建設的首要任務。堅持教育引導,牢記黨的宗旨,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,推進學習教育常態(tài)化制度化。黨的二十大繼往開來,繼承黨的建設的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗,開創(chuàng)黨的自我革命新局面。黨的自我革命是黨的建設的一次新的偉大工程。它繼承和發(fā)展了黨的建設的精神實質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng),又在新的歷史條件下,賦予自我革命新的內(nèi)涵和方式方法,為自我革命開辟了新境界。新時代,黨的自我革命具有新的特點,也面臨新的挑戰(zhàn)。其中最突出的是,完善創(chuàng)新領導班子成員自我革命的制度,加強黨內(nèi)民主監(jiān)督,開展批評與自我批評,培育健康的黨內(nèi)政治生態(tài),實現(xiàn)重大專題教育常規(guī)化制度化。

第一,革新領導班子成員自我革命制度。黨的十八大以來,各級領導班子都高度重視自我革命,力求在黨的建設各方面取得令人滿意的進步。但由于自我革命的目標和具體要求不夠明確、具體制度不夠健全、具體規(guī)范不夠細致,因此,領導班子成員的自我革命長期浮于表面,難以落到實處。自我革命的基礎和前提是每個人進行自我總結、自我檢查,以利于發(fā)揚優(yōu)點、檢討缺點、改進工作。但實際上,一些領導班子成員只重視工作總結,不重視思想?yún)R報,不認真檢查本人思想覺悟、政治表現(xiàn)、遵紀守法和黨風廉政等方面的情況。多數(shù)領導班子成員之間只有工作交流,而缺乏乃至沒有思想交流。這就使領導干部的自我革命無法深入。為了改變這種狀況,增強黨的自我革命力度,黨中央對領導班子成員的工作和思想?yún)R報作出了明確規(guī)定,要求領導班子成員必須親自起草、書寫思想?yún)R報。所有思想?yún)R報都要直接匯集給“一把手”?!耙话咽帧北仨氄J真審讀報告,并進行點評。所有領導班子成員的思想?yún)R報和“一把手”的點評都在領導班子范圍內(nèi)公開。領導班子成員要在領導班子會議上進行思想交流。這是領導班子建設和黨的自我革命的一大進步、一大創(chuàng)新。這使“一把手”能更深入地了解領導班子成員的思想情況,極大地促使“一把手”親自抓領導班子建設及其自我革命。很明顯,“一把手”在領導班子成員自我革命的工作中起著至關重要的作用。只有“一把手”切實負起責任,當好班長,領導班子成員的自我革命才能取得實質(zhì)性進展。

第二,健全黨內(nèi)民主監(jiān)督體系。黨的自我革命要靠全黨上下的高度自覺,即以政治自覺為引領、思想自覺為基礎、組織自覺為保障。如果沒有這種自覺,就不可能順利推動、不斷深化黨的自我革命。但黨的自我革命也離不開全黨上下、黨內(nèi)黨外的民主監(jiān)督。這種監(jiān)督對黨的自我革命起保障作用。如果沒有這種民主監(jiān)督,黨的自我革命就不能得到順利推動、不斷深化。這就需要“健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系”[10]。民主監(jiān)督的核心是完善權力監(jiān)督制約機制。各級領導干部,無論職務高低、權力大小,其權力行使都應當受到制約和監(jiān)督。眾所周知,沒有監(jiān)督制約的權力很容易產(chǎn)生腐敗。此外,在決策時,要廣泛發(fā)揚民主,實行民主集中制,堅決防止獨斷專行和個人說了算。黨的自我革命與黨內(nèi)民主監(jiān)督成正比。黨的自我革命越深入,黨內(nèi)民主監(jiān)督就越完善。要讓權力在全方位監(jiān)督下運行,要讓干部特別是領導干部習慣在監(jiān)督下工作和生活。

我們的監(jiān)督體系,堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導,促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。其中,包括廣大人民群眾的監(jiān)督、各級人民代表大會的監(jiān)督、各級檢察機關的監(jiān)督、各級政府審計和監(jiān)察監(jiān)督等。這些監(jiān)督接受各級紀檢監(jiān)察機關的指導或領導,緊緊圍繞各級紀檢監(jiān)察機關的布局展開。就此而言,紀檢監(jiān)察機關的工作也直接或間接關系到黨的自我革命的成敗。紀檢監(jiān)察機關要在黨的自我革命進程中發(fā)揮更大的作用,必須大力推進政治監(jiān)督的具體化、精準化、常態(tài)化。要明確監(jiān)督目標,要針對具體監(jiān)督對象,包括個人和組織,制定監(jiān)督計劃、落實監(jiān)督任務。要增強對領導班子成員特別是“一把手”的監(jiān)督功能,確保他們在黨的自我革命中發(fā)揮引領作用。領導班子成員特別是“一把手”,是推進黨的自我革命的第一責任人,要負責對相關組織和領導干部進行必要的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督?!耙话咽帧边€要以身作則,自覺接受同級黨委和上級有關部門的監(jiān)督,把監(jiān)督與被監(jiān)督有機結合起來?!耙话咽帧奔仁峭苿狱h內(nèi)民主監(jiān)督的先鋒,又是自覺、主動接受黨內(nèi)民主監(jiān)督的模范。政治巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的一種重要方式,也是黨的自我革命的有效途徑。政治巡視,重點監(jiān)督檢查各相關單位、部門黨組織貫徹落實黨中央路線方針政策的情況,主要領導干部特別是“一把手”黨風廉政、遵紀守法的情況。為了強化政治巡視制度的利劍作用,我們黨采取了巡視工作“回頭看”的強有力措施。重點檢查巡視中所發(fā)現(xiàn)和暴露的問題是否徹底解決、整改要求是否落到實處,黨風廉政、遵紀守法的情況是否好轉。

第三,堅決持久開展反腐敗斗爭。黨的十八大以來,我們黨堅持全面從嚴治黨,黨的建設取得了巨大成就,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗依然存在。干部隊伍中的精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗危險仍舊存在。全面從嚴治黨仍在路上,黨的自我革命仍在路上,反腐敗斗爭仍在路上?!案瘮∈俏:h的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命”[11]。黨的自我革命需要堅持不懈地進行反腐敗斗爭。只有堅持不懈地進行反腐敗斗爭,才能大力推進黨的自我革命。反腐敗既要懲治腐敗分子,又要建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍和制度體系。堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗,著重懲治領導干部的腐敗,防止和清除領導干部充當利益集團和權勢組織的代言人、代理人。堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題。深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗[12]。嚴肅查處領導干部配偶、子女等親屬和身邊工作人員借權謀私貪腐。堅持受賄行賄一起查,懲治新型腐敗和隱性腐敗。堅持標本兼治,教育是基礎,監(jiān)督是關鍵。

第四,深入開展批評與自我批評。黨的自我革命離不開黨內(nèi)批評與自我批評。批評與自我批評是黨員和干部前進的動力。只有堅持正常的自我批評,才能及時發(fā)現(xiàn)自身的缺點和錯誤,才能克服缺點,改正錯誤,做好工作,促進自身的進步。自我批評的方式,包括自我口頭檢查和書面檢查、公開檢查和內(nèi)部檢查。批評與自我批評的最重要方式,是同志之間相互批評,包括平級同志之間的批評、上下級同志之間的批評。搞好相互批評的前提是,批評者能夠開誠布公,無顧慮、無私情雜念;受批評者能夠虛心聽取意見,有則改之,無則加勉。要在黨組織中形成大膽開展批評、樂于接受批評的好風氣。堅持正常開展批評與自我批評,必須克服兩種錯誤傾向。一是有問題的人抵制批評。一些黨員和干部把批評當成惡意的,當成對自己工作、表現(xiàn)的否定,對批評意見乃至開展批評的同志抱有抵制情緒,從而導致相關黨組織不能正常開展批評與自我批評。不言而喻,這樣一來,黨的自我革命也就很難順利推進。二是發(fā)現(xiàn)別人問題的人不愿進行批評。他們認為展開批評會得罪人,甚至招致報復。這就造成好人主義的泛濫。好人主義對錯誤的言行不批評,不斗爭,聽之任之,乃至造成錯誤言行難以控制。好人主義是黨內(nèi)開展批評與自我批評的障礙。如果好人主義盛行,大家一團和氣,就無法開展正常的批評與自我批評;如果不能正常開展批評與自我批評,就很難順利推進黨的自我革命。

第五,堅持以黨的自我革命引領社會革命。社會革命是一個階級取代另一個階級統(tǒng)治的政治運動,也是經(jīng)濟、思想、文化領域新舊交替、后浪推前浪的活動。社會革命主體是人民群眾。所以,從某種意義上說,社會革命也是人民群眾的革命。但由于社會革命主體在經(jīng)濟、政治、文化等方面存在認知差距,從而使社會革命的發(fā)展方向、目標、訴求和性質(zhì)不完全一樣,其結果也大不相同。歷史上,以李自成為代表的農(nóng)民起義奪取了政權,但未能保住政權。孫中山領導的辛亥革命取得了勝利,但未能最終推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義。只有中國共產(chǎn)黨領導的新民主主義革命推翻了三座大山,建立了新中國,實現(xiàn)了人民的翻身解放。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨領導廣大人民群眾進行社會主義建設,建立起人民當家作主的社會主義基本制度。在新的歷史條件下,中國共產(chǎn)黨又領導人民群眾大力推進改革開放,取得舉世矚目的偉大成就。事實證明,中國共產(chǎn)黨領導的社會革命是實現(xiàn)人民解放、為人民謀幸福的革命,是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興的革命。

中國共產(chǎn)黨實際上經(jīng)歷著兩大革命,既要參加和領導中國社會革命,又要推進黨的自我革命。這兩個革命相互促進、相輔相成、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,統(tǒng)一于中國共產(chǎn)黨的領導。黨的自我革命無疑也引領社會革命。最重要的是,黨的自我革命引領社會革命發(fā)展的目標。中國共產(chǎn)黨樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。毫無疑問,這也是廣大人民群眾的前進方向。中國共產(chǎn)黨有義務宣講這一理想,帶頭落實這一理想,讓這一理想不斷發(fā)揚光大、生根開花。要用黨的奮斗目標和中心任務引領社會革命,團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)第二個百年奮斗目標。要用國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化引領社會革命,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。要用中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展思想、全心全意為人民服務的根本宗旨引領社會革命。所有公職人員,包括國家權力機關、國有企事業(yè)單位等非黨員人員的工作,都屬于社會革命主體的范疇。黨的自我革命也應引領這些人員的社會革命,引領他們的工作堅持以人民為中心,堅持全心全意為人民服務。中國的民主,是全過程人民民主,貫穿于社會組織的建立、生存和發(fā)展之中。其活動屬于社會革命范疇。黨的自我革命更應引領社會革命。各社會組織都應遵守法律,廣泛發(fā)揚民主,實行民主集中制,堅持民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督,認真開展批評與自我批評。貪污腐敗存在于社會各方面,反對和鏟除腐敗是社會各界的共同心聲。中國共產(chǎn)黨堅持反腐敗斗爭,不僅取得了巨大成果,而且制定和完善了反腐敗制度,從根本上保障了黨的廉潔奉公。這些做法和經(jīng)驗都可用于社會各方面開展反腐敗斗爭,用于廣泛的社會革命。黨的自我革命引領社會革命,反過來,社會革命也對黨的自我革命起促進作用。黨的自我革命要根據(jù)社會革命的需要不斷深化,社會革命每前進一步都需要黨的自我革命引領。黨的自我革命與社會革命協(xié)調(diào)統(tǒng)一,共同推進國家治理現(xiàn)代化。

[參考文獻]

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[責任編輯:王珂]

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