王悅

摘要：在企業(yè)管理工作中，全面預算管理發(fā)揮著重要作用，是重要的管理工具。該項管理模式的應用，可以進一步細化企業(yè)的經營目標，有效控制企業(yè)成本，科學預測業(yè)績，更好地完成內部控制工作。新形勢下，企業(yè)要充分重視全面預算管理工作，不斷優(yōu)化該項工作并予以合理應用?；诖?，本文主要研究全面預算管理，探討提高企業(yè)管理水平的措施，以供參考。

關鍵詞：全面預算管理；經營目標；內部控制；企業(yè)管理

全面預算管理工作主要是把企業(yè)戰(zhàn)略目標作為導向，結合企業(yè)的經營目標形成健全的管理模式，根據企業(yè)的發(fā)展目標與計劃，對預算目標的層層分解，增強預算工作的針對性與合理性。該管理模式能夠實現對企業(yè)內部資源的有機整合，能夠實現對企業(yè)經營活動的科學管理與控制，能夠嚴格完成審查和審核工作，更好地促使企業(yè)實現戰(zhàn)略發(fā)展目標。

一、全面預算管理模式在企業(yè)管理中的應用價值

（一）實現企業(yè)的戰(zhàn)略目標

通過不斷發(fā)展與摸索，企業(yè)會慢慢建立戰(zhàn)略目標，開展全面預算管理工作可以實現戰(zhàn)略目標。在實踐中，企業(yè)會結合戰(zhàn)略目標，制定相應的預算目標與預算方案。因為戰(zhàn)略目標的實現往往有著較大的難度，在開展預算管理工作時，可以把戰(zhàn)略目標拆分成多個更加容易實現的小目標，并在各個部門中予以落實，基于小目標的實現，最終實現整體的戰(zhàn)略目標。運用全面預算管理模式，可以進一步細化戰(zhàn)略目標，激發(fā)企業(yè)員工的工作熱情，更加積極主動地參與到戰(zhàn)略目標的落實過程中。

（二）優(yōu)化配置企業(yè)資源

通常情況下，企業(yè)中的資源往往都處于分散狀態(tài)。在配置資源時，企業(yè)要充分遵循平均主義的基本原則。然而該配置方式不夠科學、合理，在一些部門中時常存在資源不夠充足的情況。另外，一些企業(yè)中還有資源過剩的現象發(fā)生，由于資源分配不夠科學，會產生資源浪費的情況，進而影響工作的有效性。全面預算管理模式可以有效集中企業(yè)中的分散資源，再進行分配。在分配資源時，可以根據部門與工作的現實需求，基于各個部門的預算目標優(yōu)化配置資源，以滿足不同部門的資源需求，有效防范資源浪費情況的發(fā)生，更好地發(fā)揮資源的價值。

（三）加強部門之間的溝通

全面預算管理模式可以調節(jié)企業(yè)內部各部門之間相互獨立的狀態(tài)，使彼此之間的交流變得更加頻繁、密切。在編制預算時，要獲得良好的數據信息支撐，促使各部門更好地傳遞及共享信息。基于各個部門與員工之間的溝通與互動，可以提供準確、可靠的數據信息，更好地編制預算，使企業(yè)管理工作變得更加高效。不僅如此，還可以調節(jié)各個部門之間的利益關系，有效解決矛盾與沖突。企業(yè)要號召各部門與員工都能參與預算管理活動中，各部門之間要加強有機協(xié)調與商討，最終制定預算方案。在實踐中，各個部門都要嚴格執(zhí)行預算方案，高效利用資源，各部門在執(zhí)行預算的過程中要加強互動與溝通，及時反饋執(zhí)行狀況，發(fā)現并解決存在的問題。

二、全面預算管理模式在企業(yè)管理中的應用問題

（一）預算編制不科學

對于全面預算管理工作而言，其有著很強的復雜性與綜合性特點，涉及諸多方面的內容。預算編制的質量水平關系到執(zhí)行效果，也會影響企業(yè)的管理效率。通過相關研究發(fā)現，企業(yè)的預算編制過程中還具有預算編制不科學、不合理的情況，預算數據質量參差不齊，無法充分滿足企業(yè)的發(fā)展需求。很多企業(yè)在制定預算目標時，沒有充分發(fā)揮戰(zhàn)略目標的導向作用，導致兩種目標存在很多不符的情況，無法有效發(fā)揮預算管理的優(yōu)勢。很多企業(yè)在編制預算方案時選擇的編制方法較為落后，會影響編制的質量。當前，很多企業(yè)往往會選擇兩種編制方式：第一，由下至上的權威式編制方式。該方式在實際使用中會導致企業(yè)管理層和執(zhí)行層發(fā)生信息不對稱的情況，影響預算審批的管理控制工作效果。第二，由下至上的參與式預算編制方式。在該方式的實際應用中，企業(yè)往往沒有結合業(yè)務需求使用預算，導致很多的資源和資金被浪費。

（二）預算執(zhí)行管控不到位

當前，一些企業(yè)的全面預算管理工作還沒有獲得良好的應用效果，主要原因是預算執(zhí)行的過程中沒有得到良好的控制與管理。很多企業(yè)已制定了健全的預算管理制度與體系以及可操作性強的預算方案，然而沒有充分重視對預算執(zhí)行過程的管理與控制，導致制度以及預算方案未能貫徹落實。從本質上，對于全面預算管理工作而言，主要借助預算管理工具嚴格控制與管理企業(yè)的資金和業(yè)務，通過不懈努力，最終達到經營目標。然而在實際執(zhí)行中，很多企業(yè)并未嚴格按照預算方案與預算目標的內容開展相關工作，導致預算結果無法達到預期，也無法有效實現企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標與預算目標。

三、全面預算管理模式在企業(yè)管理中的應用路徑

（一）創(chuàng)新思維理念，提高重視程度

為了促使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)要加強對員工的教育，促使全體員工更加關注全面預算管理，采用不同的方式與措施做好宣傳工作，提升重視程度。在實踐中，企業(yè)要組織開展多元化的培訓教育活動，使得員工和管理人員的思想得到良好的教育與熏陶，并充分認識全面預算管理工作與個人的業(yè)績考核之間的重要關聯(lián)，使其認真地參與該項管理工作。該項工作不但是財務部門的職責，也是其他部門的重要工作內容。因此，企業(yè)要加強對員工的思想教育工作，做好宣傳教育工作，促使員工認識到全面預算管理工作與個人息息相關，并積極主動參與。在此基礎上，更好地推動該項工作的全面實施，促使每位員工都可以認真配合。在實際工作中，企業(yè)要充分發(fā)揮互聯(lián)網技術的作用，實現全面預算管理和企業(yè)業(yè)務有機融合。借助企業(yè)網站以及微信公眾號，加強對員工的思想教育，增強員工的重視程度，促進該項工作順利開展。

（二）科學編制預算，優(yōu)化預算質量

在全面預算管理編制的過程中，企業(yè)要引導全體成員積極參與，促使該項工作更加科學。企業(yè)要根據自身的發(fā)展戰(zhàn)略目標，制定完善的預算管理編制目標，根據企業(yè)各部門的職能以及業(yè)務狀況，實現對總目標的層層分解，變成若干個小目標。在各級部門順利編制預算后，把結果交由預算管理部門，由后者開展核算和審核，確保預算編制內容充分適應企業(yè)的發(fā)展需求，與企業(yè)的實際狀況相符，確保預算具有較強的科學性與合理性。另外，預算管理編制工作也要通過文件形式予以落實。在實踐中，要實現管理階層及執(zhí)行階層的有機配合，認真分析與研究企業(yè)的經營狀況，制定合理的預算管理編制目標并全面貫徹與落實。在實踐中，一旦發(fā)現預算執(zhí)行和編制內容發(fā)生差異，要認真分析問題的成因，找到妥善的處理方法，把責任落實到具體個人。在編制預算時，要使相關人員都參與進來，使編制工作變得更加全面、更加科學，確保企業(yè)的管理效率。

（三）認真執(zhí)行預算，確保預算效果

在全面預算管理工作過程中，不同的部門有著不同的執(zhí)行力度，造成該項工作不能和企業(yè)的各項業(yè)務進行良好融合，影響工作效果。對此，第一，要加強各部門對預算管理執(zhí)行工作的重視程度，加大執(zhí)行力度，從而顯著提升企業(yè)管理效率。第二，建立健全的預算管理體系，根據企業(yè)的生產運營情況，不斷優(yōu)化成本管理。第三，基于相關的制度組織開展各項工作，更好地節(jié)約成本，高效利用企業(yè)資源。第四，制定預算管理制度，并予以全面貫徹與落實，進一步明確各項職責，不斷優(yōu)化工作流程，增強全面預算管理效果。第五，制定科學的考核評價機制，全面分析與評估預算管理工作的時效性。如果評價結果不能達到預期目標，就要加強分析，找到問題的成因，并追究具體的責任人，進而更好地發(fā)揮制度的約束作用，促使管理人員可以更加盡職盡責地完成本職工作，不斷優(yōu)化全面預算管理效果。

（四）加強預算控制，降低運行風險

為了獲得良好的全面預算管理效果，企業(yè)要根據自身的發(fā)展經營情況制定科學健全的預算控制與管理制度。第一，優(yōu)化企業(yè)管理結構，加強文化建設。不斷優(yōu)化企業(yè)的人力資源結構，促使結構變得更加健全，創(chuàng)設良好的控制環(huán)境，使該項工作得到良好進行。第二，實現柔性管理以及剛性管理的有機融合。只有充分做好預算控制工作，才可以確保企業(yè)各項工作順利實施。第三，充分遵循預算編制的內容，加強科學的管理與控制，有效防范資源浪費或不足情況的發(fā)生。第四，綜合分析內部與外部環(huán)境的改變情況，結合實際狀況調節(jié)預算內容，確保預算制度可以更好地滿足企業(yè)的發(fā)展需求。第五，強化成本控制與管理。將該項管理工作作為預算控制的核心，加強對企業(yè)資金的有效管理與控制，更好地降低運行風險，提高管理水平。第六，建立健全信息反饋機制，通過該機制的制定與運用可以全面地掌握企業(yè)內部工作的開展情況，同時及時、準確地反饋信息，發(fā)現、分析與處理問題，從而減少企業(yè)運行風險。

（五）加強培訓教育，提高員工素質

在全面預算管理實踐中，企業(yè)要加強對財務管理人員的業(yè)務培訓，全面提升業(yè)務能力，進而降低企業(yè)運行風險的發(fā)生概率。首先，企業(yè)要組織開展政策學習活動，幫助財務管理人員認真學習與掌握國家財政政策，全面增強學習意識。引導財務管理人員認真學習國家出臺的新政策與新制度，使其工作行為得到進一步約束與規(guī)范，更好地完成財務管理與預算管理工作。其次，企業(yè)要組織開展專業(yè)技能培訓工作，提高員工的職業(yè)素養(yǎng)。在實際的培訓活動中，企業(yè)要加強宣傳教育工作，幫助工作人員了解全面預算管理的方法、措施與手段，為該項工作的順利開展奠定良好基礎。再次，企業(yè)要組織開展行業(yè)交流會。鼓勵員工認真學習專業(yè)知識與專業(yè)技能，不斷優(yōu)化知識結構，使其充分認識到個人在工作中存在的不足，積累豐富的經驗，提升工作水平。最后，企業(yè)要組織開展線上學習活動。借助互聯(lián)網技術引導員工參與線上培訓學習活動，實現線上學習以及線下學習的有機結合，不斷增強財務管理能力以及業(yè)務能力，更好地推動企業(yè)預算管理工作順利實施，從而增強企業(yè)的綜合實力。

（六）制定預算考核機制，加強績效評價

為了提升企業(yè)的管理水平，促使全面預算管理工作得到良好的貫徹與落實，企業(yè)要根據自身的發(fā)展狀況制定科學的預算考核與獎懲機制。在實踐中，企業(yè)要基于組織體系，建立專門的預算考核部門，由該部門負責完成預算考核工作。首先，要制定科學健全的考核細則以及考核方法，認真考核各個部門與員工對于預算的執(zhí)行狀況，充分發(fā)揮考核結果的作用，實現結果和績效評價的有機結合。在考核工作中要認真、及時找到預算方案執(zhí)行過程中的問題，不斷調整方案，明確責任主體。其次，公開考核標準與考核結果，幫助員工了解在實踐中存在的問題，并實現考核結果以及員工薪酬的有機關聯(lián)，進而更好地激發(fā)員工的工作熱情。最后，積極促進預算考核工作的順利實施，嚴格考核全面預算目標的完成狀況，考核全面預算組織工作，利用獎懲機制激發(fā)預算執(zhí)行部門的工作熱情，使其可以更好地完成相關工作，并確保工作質量。

四、結語

綜上所述，在企業(yè)的生產經營與發(fā)展中，全面預算管理發(fā)揮著重要作用，可以實現企業(yè)戰(zhàn)略目標，優(yōu)化配置各項企業(yè)資源，還可以加強部門之間的溝通與交流。因此，企業(yè)要采取有針對性的應對措施，例如，創(chuàng)新思維理念，提高重視程度；科學編制預算，優(yōu)化預算質量；加強預算控制，降低運行風險；認真執(zhí)行預算，確保預算效果；加強培訓教育，提高員工素質。在此基礎上，有效提升全面預算管理水平，更好地節(jié)約企業(yè)的資金與資源，減少對成本的浪費，幫助企業(yè)實現戰(zhàn)略發(fā)展目標。

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