何雪松 于鈺 程怡雯
摘 要:中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖擘畫了社會工作的歷史方位和時代使命,社會工作學(xué)術(shù)界以專業(yè)的堅(jiān)守回應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。2022年,社會工作學(xué)術(shù)界積極圍繞社會工作理論、實(shí)踐研究、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、老年人、兒童青少年、行業(yè)發(fā)展、專業(yè)教育等方面開展了高質(zhì)量研究。為進(jìn)一步推動社會工作的發(fā)展,學(xué)術(shù)界要不斷探索新領(lǐng)域,勇于回答時代之問,積極回應(yīng)人民對美好生活的向往;倡導(dǎo)社會工作政策體系、實(shí)踐體系和教育體系的建設(shè)與完善,推進(jìn)社會工作體系化建設(shè);加強(qiáng)實(shí)踐自覺、理論自覺與文化自覺,推動基于實(shí)踐的知識生產(chǎn),提升社會工作的學(xué)術(shù)地位。
關(guān)鍵詞:社會工作;行業(yè)發(fā)展;體系化;知識生產(chǎn)
中圖分類號:C916 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2096–7640(2023)02-0005-13
2022年,中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖為社會工作的發(fā)展提供了新的結(jié)構(gòu)性機(jī)會,無論是共同富裕還是鄉(xiāng)村振興,都要求社會工作守正創(chuàng)新,立足中國大地,服務(wù)人民的美好生活。這一年,社會工作學(xué)術(shù)界積極圍繞社會工作理論、實(shí)踐研究、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、老年人、兒童青少年、行業(yè)發(fā)展、專業(yè)教育等方面發(fā)表了一批高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果。本文就2022年社會工作研究的主要進(jìn)展進(jìn)行綜述,囿于筆者的閱讀范圍,如有“偏見”和“不見”,請學(xué)界同仁不吝賜教。
一、社會工作理論建設(shè):聚焦實(shí)踐情境與中國語境
在社會工作的理論建設(shè)方面,學(xué)者們持續(xù)關(guān)注作為實(shí)踐社會科學(xué)的社會工作之理論建構(gòu)如何圍繞實(shí)踐展開,如何在中國情境之中展開,并對此有著較為深入的思考和探索。回到生活本身,回到具體的專業(yè)實(shí)踐,回到中國語境,是學(xué)界比較有共識的路向。
童敏和周曉彤指出,我國社會工作的發(fā)展要警惕西方“科學(xué)實(shí)證主義”長期排擠“在地性”的傾向,充分考慮人與環(huán)境的協(xié)同改變,使“生活屬性”回歸社會工作,從而超越心理學(xué)與社會學(xué)的學(xué)科內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)對心理的社會屬性以及社會的心理屬性的拓展。[1]楊锃和莫佳妮提出“聯(lián)結(jié)生活”的視角,將社會性、國家性與經(jīng)濟(jì)因素疊加與融合,從而達(dá)成對助人服務(wù)更加有意義的購買,這樣可以提升社會工作的意義感。[2]
劉振提出了“作為方法的社會工作”,認(rèn)為面對專業(yè)社會工作嵌入本土脈絡(luò)過程中的專業(yè)化與本土化困難,要通過中國助人文化與西方社會工作理論、中國民政經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)社會工作實(shí)踐、社會工作理論知識與社會工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的互構(gòu),使專業(yè)社會工作與本土社會工作實(shí)現(xiàn)“方法互構(gòu)”,從而建構(gòu)中__國特色社會主義社會工作。[3]黃銳和孫斐批評現(xiàn)有關(guān)系為本的社會工作較為微觀,難以從宏觀層面回應(yīng)新自由主義和新公共管理主義的結(jié)構(gòu)性影響,因此需要從中國關(guān)系研究中尋找突破,推動關(guān)系為本的社會工作與儒家關(guān)系研究之間的聯(lián)結(jié)。[4]郭偉和對實(shí)證主義和實(shí)用主義的認(rèn)識論基礎(chǔ)進(jìn)行評析,指出面對中國社會工作的轉(zhuǎn)型應(yīng)回到馬克思主義的實(shí)踐理論,并與微觀情景實(shí)踐結(jié)合,構(gòu)建有助于促進(jìn)中國社會轉(zhuǎn)型的社會工作實(shí)踐理論。[5]王依娜提出了“互構(gòu)實(shí)踐”這一概念,強(qiáng)調(diào)“知識”與“實(shí)踐”的“互構(gòu)性”關(guān)系建構(gòu)可以促成更為深刻的方法層面的綜合與行動層面的反思,從而拓展立足“主體性”與“社會性”的本土反思性知識結(jié)構(gòu)。[6]
在社會工作的核心議題中,“實(shí)踐智慧”作為實(shí)踐中不可缺少的能力受到學(xué)者的關(guān)注。季俊含對社會工作實(shí)踐智慧核心要素的概念內(nèi)涵進(jìn)行了溯源與界定。實(shí)踐智慧在哲學(xué)領(lǐng)域的三類解釋傳統(tǒng)引入社會工作后,形成了知識觀、能力觀、過程觀三類詮釋方法,并在跨學(xué)科使用的過程中展現(xiàn)出實(shí)踐知識、具身能力、價值倫理三項(xiàng)核心要素。社會工作實(shí)踐智慧的核心要素能夠推動社會工作的知識再生產(chǎn)、專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)與良善的道德實(shí)踐。[7]
學(xué)者們重新審視社會工作的核心理念——“助人自助”和“社會性”。丁建定和諶基東總結(jié)了19世紀(jì)中期英國社會救濟(jì)中自助理念的形成背景與具體實(shí)踐,闡明英國社會政策的“助人自助”原則對當(dāng)時的英國社會工作者“助人自助”基本理念與實(shí)踐行動的影響,厘清了社會工作專業(yè)價值觀的歷史淵源。[8]何健和藍(lán)財廣在助人自助的基礎(chǔ)上提出了互助助人的實(shí)踐理念和方法。在我國有別于西方的政府、機(jī)構(gòu)以及專業(yè)教育的具體本土化情景下,相較于助人自助,互助助人更適用于我國人與人、人與社會間的互助關(guān)系。我國的社會工作最終可以在互助助人當(dāng)中實(shí)現(xiàn)本土實(shí)踐與專業(yè)理念的交融。[9]程玲和肖桂春在探討社會工作的“專業(yè)性”與“社會性”關(guān)系的基礎(chǔ)上,指出應(yīng)當(dāng)以社區(qū)為主要陣地,重視社會工作“社會性”的發(fā)展,并以此為重點(diǎn)推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)。[10]
社會工作“本土化”的內(nèi)涵受到了學(xué)者們的持續(xù)關(guān)注。社會工作的本土化并非從西方國家向第三世界國家的線性和單向的轉(zhuǎn)移和應(yīng)用過程,社會工作在中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對國際社會工作也產(chǎn)生了較為重大的影響。[11]社會工作中不同具體理論與概念的本土化也不斷沖破西方價值理念與邏輯的局限,本土社會工作在借鑒西方工作經(jīng)驗(yàn)的同時,致力于打破現(xiàn)有困境,實(shí)現(xiàn)理論突破。童敏和吳寶紅回顧了西方社會工作倫理的發(fā)展歷史,指出西方社會工作的倫理價值從精英主義和英雄主義轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厝粘I詈推矫耜P(guān)懷,但同時西方的社會工作倫理面臨著服務(wù)對象的無限需求和社會工作者的有限能力之間的矛盾困境。而本土社會工作的有限理性假設(shè)能夠推動平民關(guān)懷與場景化專業(yè)實(shí)踐結(jié)合,實(shí)現(xiàn)倫理反思和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的結(jié)合。[12]彭宗峰討論了賦權(quán)理論在我國社會工作領(lǐng)域中的本土化,在經(jīng)歷了“誤讀—獨(dú)特—失靈—轉(zhuǎn)型”的演進(jìn)后,沖破西方與本土、普遍與特殊、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、本質(zhì)與歷史的二元爭論,實(shí)現(xiàn)了有效的知識再生產(chǎn)。[13]伴隨著第三次分配的推進(jìn),徐選國和秦蓮嘗試依托第三次分配理論,從核心屬性、運(yùn)行機(jī)制、價值追求、功能發(fā)揮、實(shí)踐目標(biāo)等維度建構(gòu)第三次分配與社會工作的深層契合框架,為社會工作本土理論建構(gòu)和有效性實(shí)踐提供了新的可能性,并從公益慈善氛圍營造、均衡性社會分配機(jī)制建構(gòu)、推動高質(zhì)量社會治理效能以及參與共同富裕等方面創(chuàng)新社會工作實(shí)踐。[14]
社會工作如何參與社會治理是中國式社會工作的重要議題。學(xué)者們在討論社會工作參與基層治理的過程中,圍繞“適度”“中庸”這兩個關(guān)鍵詞,注重積極改變的態(tài)度與對現(xiàn)實(shí)的理性衡量的結(jié)合。童敏和杜經(jīng)國將我國基層社會工作專業(yè)治理的實(shí)踐邏輯總結(jié)為“現(xiàn)實(shí)建構(gòu)主義”,以幫助居民處理社區(qū)生活問題為目的,以行動評估為方法,動員居民參與社區(qū)治理并提升居民的場景理性自覺,推動可能范圍內(nèi)的環(huán)境改變,從而實(shí)現(xiàn)一種變與不變之間的平衡。[15]童敏和周曉彤認(rèn)為,基層社會工作要注重推動居民的成長與改變,在我國的實(shí)踐背景下,要避免西方“個人主義價值觀”中“現(xiàn)實(shí)生活—文化精神資源”二元對立的視角,融入中國文化精神資源的雙向視角自我增能,實(shí)現(xiàn)中國特色的專業(yè)發(fā)展道路。[16]在社會工作參與基層社會治理的過程中,社會工作也面臨諸多困境。文軍和方淑敏對基層社區(qū)治理過程中社會工作的專業(yè)自主性困境進(jìn)行了探討。他們將場域互動視角與職業(yè)自主性相互聯(lián)結(jié),認(rèn)為社會工作在社區(qū)治理這一多元主體共同參與的互動場域中面臨專業(yè)管轄權(quán)受限、專業(yè)邊界模糊、知識創(chuàng)生阻滯等多重“自主性”困境。因而需要促進(jìn)專業(yè)權(quán)力的讓渡、專業(yè)邊界的明晰以及專業(yè)知識的再生產(chǎn)等打破社會工作的專業(yè)自主性困境,提升社會治理效能。[17]
學(xué)界還重點(diǎn)討論了實(shí)踐與理論之間的關(guān)系。何國良認(rèn)為,應(yīng)重視“實(shí)踐論理”而非局限于“理論論理”中“理論指導(dǎo)實(shí)踐”的思維方式,在實(shí)踐過程中要充分發(fā)揮“實(shí)踐論理”的作用。具體而言,要重視實(shí)踐者的“第一人視角”并實(shí)現(xiàn)自我決斷與反思;將目光面向?qū)?,建立“目的論”的因果思維方法,從實(shí)踐的未來圖景中不斷完善實(shí)踐方案;發(fā)現(xiàn)“實(shí)踐論理”與價值實(shí)踐的重要關(guān)聯(lián)。[18]學(xué)者們還圍繞建構(gòu)中國自主知識體系、探索本土化證據(jù)為本的社會工作實(shí)踐方法展開討論。呂楠指出,證據(jù)為本的社會工作實(shí)踐缺乏統(tǒng)一的證據(jù)積累路徑,且在中國的語境下缺乏本土化的路徑,要綜合專業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、本土情境積極探索實(shí)踐思路,客觀評價實(shí)踐證據(jù)。[19]劉榮和阿達(dá)來提對我國社會工作專業(yè)實(shí)踐性知識形成的本土實(shí)踐框架進(jìn)行了總結(jié)。社會工作實(shí)踐者在與研究者互動的過程中,實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識與實(shí)踐智慧的相互補(bǔ)充;在與服務(wù)對象的互動中,在實(shí)現(xiàn)社會工作使命的同時獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與知識;在不斷互動和反思過程中形成實(shí)踐性知識,形成“實(shí)踐主體—知識主體—場域主體”良性互動、循環(huán)互構(gòu)的社會工作實(shí)踐模式。[20]
圍繞社會工作倫理,學(xué)者們重點(diǎn)關(guān)注了倫理中的“關(guān)系”面向。趙芳和孔春燕指出,“關(guān)系”是社會工作倫理的基礎(chǔ),后者隨前者的變化而發(fā)生變遷,在社會工作專業(yè)價值理念的引導(dǎo)下,社會工作倫理實(shí)踐呈現(xiàn)出集美德倫理、關(guān)懷倫理、正義倫理于一體的整合性實(shí)踐。[21]還有學(xué)者指出,中國儒家倫理與西方倫理不同,中國的個體通常嵌入在一個復(fù)雜的關(guān)系框架當(dāng)中,并且在實(shí)踐過程中遵循實(shí)際情景優(yōu)先于抽象的規(guī)則。[22]莫佳妮通過對涂爾干“人性的兩重性”的借鑒,指出社會工作倫理可以超越利他與利己之爭。利己主義并不會對社會工作的利他實(shí)踐造成障礙,并且由于社會工作實(shí)踐中的個體在“兩重性”中動態(tài)游蕩并處于多重關(guān)系當(dāng)中,其動機(jī)與實(shí)踐可能會促進(jìn)服務(wù)對象的自助力量。[23]
伴隨著文化自覺的不斷發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展水平的日益提升,社會工作領(lǐng)域也逐漸形成了充分體現(xiàn)在地性與中國特色的專業(yè)敘事。王杰對“美好生活的敘事”進(jìn)行了解讀?!懊篮蒙畹臄⑹隆眹@普通人的日常生活開展敘事活動,打破了主要矛盾一元的、宏觀的敘事。它受到文化環(huán)境以及客觀條件的影響,并反作用于文化環(huán)境并指導(dǎo)生活實(shí)踐,體現(xiàn)出主觀建構(gòu)、文化關(guān)聯(lián)、實(shí)踐指向的三重屬性。社會工作者在面對服務(wù)對象借用“美好生活的敘事”開展服務(wù)的過程中,體現(xiàn)出問題解決和意義建構(gòu)的雙重取向。[24]
二、社會工作的實(shí)踐研究:反思、證據(jù)與知識生產(chǎn)
推動社會工作專業(yè)實(shí)踐的質(zhì)量和水平提升是學(xué)界共識,但這需要研究的指引,需要持續(xù)的知識生產(chǎn)予以支撐。王思斌指出,社會工作實(shí)踐研究是對社會工作實(shí)踐及其知識生產(chǎn)的積極探索,既有大量微觀具體的干預(yù)實(shí)踐,也包括中觀層面對社會工作實(shí)踐模式和發(fā)展脈絡(luò)的討論,由此形成多源匯流的局面。[25]郭偉和提出走向整合性專業(yè)實(shí)踐研究,在互為主體性的基礎(chǔ)上,通過反思對話闡明行動/實(shí)踐過程的理由達(dá)到實(shí)踐自覺,并實(shí)現(xiàn)行動合理性與增權(quán)解放的雙重目的。[26]本文主張從更寬泛的意義上理解實(shí)踐研究,既包括狹義的聚焦過程的實(shí)踐研究,又包括聚焦結(jié)果的干預(yù)研究。
為暢通實(shí)踐研究與知識生產(chǎn)之間的循環(huán),學(xué)者們不斷對實(shí)踐研究的知識生產(chǎn)展開研究。費(fèi)梅萍等基于上海社區(qū)戒毒康復(fù)模式的探索歷程,提出開展知識生產(chǎn)研究的三個階段,并進(jìn)一步指出在社會工作實(shí)踐研究中,應(yīng)圍繞“有效改變”開展知識生產(chǎn)研究,而“政府—社會組織—專業(yè)力量—資源系統(tǒng)—服務(wù)對象”是促進(jìn)服務(wù)對象及其系統(tǒng)改變的共同體。[27]他們通過協(xié)同式研究共同生產(chǎn)出兼具“具體性”、“過程性”和“關(guān)系性”等特征的社會工作知識,為社會工作實(shí)踐的發(fā)展提供指引。樓瑋群等通過對照顧者社區(qū)支持項(xiàng)目的行動研究提出了“研究增權(quán)的社會工作實(shí)踐模式”。該實(shí)踐模式的重點(diǎn)在于在研究過程中對研究對象進(jìn)行積極的反饋,這種反饋能夠促進(jìn)研究與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,在推動研究對象的需求表達(dá)和信心提升的同時,有利于社會工作者干預(yù)政策的制定。[28]童敏和吳寶紅認(rèn)為,社會工作協(xié)同實(shí)務(wù)研究是以成長為核心的在地反思實(shí)踐,它要求研究者始終圍繞專業(yè)服務(wù)的有效性、現(xiàn)實(shí)性和反思性開展研究,以此為基礎(chǔ)才能創(chuàng)建“實(shí)務(wù)所需知識”,彌合理論與實(shí)務(wù)之間的鴻溝。[29]盧培偉和郭偉和基于社區(qū)矯正案例,討論如何通過框架實(shí)驗(yàn)把實(shí)證證據(jù)應(yīng)用到實(shí)踐場景中。他們認(rèn)為,把實(shí)踐慣習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐智慧需要認(rèn)知層面的對話反思,更加關(guān)鍵的是創(chuàng)造條件跳出亞文化圈,促使案主轉(zhuǎn)型成為積極主體。[30]
社會工作介入具體領(lǐng)域和不同群體的實(shí)踐研究進(jìn)一步豐富。高萬紅等對15名女性乳腺癌患者進(jìn)行深度訪談,剖析其在身體、心理與社會三個層面所面臨的性別角色認(rèn)同危機(jī),探索降低其性別角色認(rèn)同危機(jī)的有效策略。該研究發(fā)現(xiàn),患者的性別角色認(rèn)同危機(jī)與非理性的社會角色認(rèn)知有密切關(guān)系。此外,家庭和病友支持對降低患者性別認(rèn)同危機(jī)有重要作用。[31]費(fèi)梅蘋和李丹陽的研究發(fā)現(xiàn),駐所司法社會工作者在為涉罪青少年開展服務(wù)的過程中,要經(jīng)歷入場、對話、合作三個不同的服務(wù)階段,為應(yīng)對服務(wù)困境,社會工作者會在不同階段采取“退而取之”的生存策略、“定中有變”的適應(yīng)策略及“聚力合力”的發(fā)展策略。[32]
社會工作實(shí)踐成效評估對社會工作的發(fā)展作用重大。劉江等以某社區(qū)自治服務(wù)項(xiàng)目為例,通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)滿意度作為社會服務(wù)的效果指標(biāo)具有條件性限制,在實(shí)務(wù)工作中,滿意度僅能夠代替社會服務(wù)的主觀效果而非客觀效果。[33]因此,聚焦于客觀結(jié)果的干預(yù)研究是必要的。
干預(yù)研究有了新進(jìn)展。有研究顯示,醫(yī)務(wù)社會工作者通過綜合干預(yù)策略為輕度認(rèn)知障礙的老年人開展服務(wù),可以有效延緩老年人認(rèn)知障礙的發(fā)展進(jìn)程、提高其認(rèn)知能力,顯著延緩其日常生活能力的下降速度,并在一定程度上提高參與者的心理健康水平。[34]針對輕度認(rèn)知障礙患者,有研究團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新了非藥物干預(yù)方法。干預(yù)結(jié)果表明,非藥物干預(yù)方法對認(rèn)知癥患者及其照護(hù)者在抑郁、情緒控制和照顧自身需求能力方面都有明顯改善。[35]有醫(yī)務(wù)社會工作研究以個體優(yōu)勢為靶點(diǎn),以“探索—洞察—實(shí)踐”生命意義為機(jī)制,為來自中低收入地區(qū)的肢體殘障人士設(shè)計并實(shí)施了一項(xiàng)三階段的基于優(yōu)勢的意義干預(yù)。隨機(jī)對照試驗(yàn)支持了干預(yù)在促進(jìn)優(yōu)勢意識和使用、提升意義感、改善心理健康方面的積極效果。[36]柴雪等嘗試開發(fā)和實(shí)施青少年金融素養(yǎng)的干預(yù)手冊,以青少年經(jīng)濟(jì)資源、金融資源、財務(wù)知識及行為、社會資本四個主題內(nèi)容設(shè)計青少年金融素養(yǎng)培育社會工作干預(yù)項(xiàng)目,在青少年金融素養(yǎng)教育領(lǐng)域做出了有益的嘗試。[37]祝玉紅和銀少君通過線上親職教育服務(wù)小組,對湖北黃崗某農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生家長進(jìn)行干預(yù),以提高家長親職教育效能感、改善親子關(guān)系,保護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村兒童身心健康發(fā)展。[38]賈昕珊和卓彩琴通過集群隨機(jī)實(shí)驗(yàn)對138名大一新生開展共情能力提升的干預(yù)研究。研究表明,干預(yù)組在認(rèn)知共情的“觀點(diǎn)采擇”、情緒共情的“共情關(guān)注”與行為共情維度方面有一定提升。[39]由此可見,社會工作實(shí)踐研究能夠構(gòu)建更為有效的實(shí)務(wù)模式,深化實(shí)踐方法的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用,并促進(jìn)社會工作實(shí)踐研究與知識生產(chǎn)之間的有效轉(zhuǎn)化。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè):社會工作參與鄉(xiāng)村振興的專業(yè)作為
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是我國今后一段時間的重點(diǎn)任務(wù),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)恰好契合了這一時代重任。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的背景下,受各方因素的影響,社會工作呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的態(tài)勢,鄉(xiāng)村振興為中國社會工作向鄉(xiāng)村的發(fā)展提供了契機(jī)。學(xué)者們在深入探討鄉(xiāng)村基層治理的現(xiàn)狀與治理主體的治理行為的基礎(chǔ)上,分析了社會工作如何參與鄉(xiāng)村振興。楊威威和徐選國以“城鄉(xiāng)關(guān)系”視角為指導(dǎo),指出政府在開展基層政府主導(dǎo)的社會治理創(chuàng)新的進(jìn)程中,受到了城鄉(xiāng)二元分割的基層社會治理體制的阻礙。同時,盡管通過村財居用、項(xiàng)目議價、政社研討等“替代性治理”的方式能夠在有限時間內(nèi)化解治理壓力,但這種行為只是在現(xiàn)有制度框架內(nèi)的權(quán)宜之策,無法改變現(xiàn)有治理理念和規(guī)則。[40]馬治龍和焦若水圍繞作為農(nóng)村社會發(fā)展重要載體的合作社進(jìn)行探討,指出社會工作可以立足鄉(xiāng)村的社會結(jié)構(gòu)需求、鄉(xiāng)土文化,在合作社體制的基礎(chǔ)上發(fā)展出新的社會發(fā)展功能綜合體和治理單元,從而實(shí)現(xiàn)社會資本與社會基礎(chǔ)的再生產(chǎn),推動文化、經(jīng)濟(jì)、治理共同體的建設(shè)。[41]衛(wèi)小將和李迎生指出,應(yīng)借助國家推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展契機(jī),通過城鄉(xiāng)融合的社會工作體制和政策體系,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動社會工作專業(yè)信息的流動,逐步消弭社會工作在宏觀政策與微觀服務(wù)上的城鄉(xiāng)差距。[42]
鄉(xiāng)村振興作為我國的重大發(fā)展戰(zhàn)略,離不開政策的引導(dǎo)。因而,搭建適宜的政策引導(dǎo)框架對于鄉(xiāng)村振興具有重要意義。學(xué)者們結(jié)合我國鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)國情,圍繞鄉(xiāng)村振興政策指導(dǎo)框架的理想形態(tài)和未來發(fā)展建議展開討論。王思斌指出,鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)社會生活的振興為本,且鄉(xiāng)村振興應(yīng)優(yōu)先從“可振興性”較強(qiáng)的村莊介入,將經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)和組織培育作為鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn),以公共政策下的經(jīng)濟(jì)社會生活為中心,通過“經(jīng)濟(jì)—社會政策”和社會政策推動經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和社會服務(wù)的發(fā)展,并在政府和鄉(xiāng)村社會力量的雙重推動下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。[43]王思斌進(jìn)一步提出了對“經(jīng)濟(jì)—社會政策”的特殊要求。由于一般意義上的“經(jīng)濟(jì)—社會政策”對解決中西部的問題展現(xiàn)出乏力的態(tài)勢,因此要發(fā)展出能夠引導(dǎo)和改善鄉(xiāng)村與縣域經(jīng)濟(jì)、個體精神、社會生活、公共與社會服務(wù)的“韌性發(fā)展的經(jīng)濟(jì)—社會政策”,從而不斷推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。[44]為實(shí)現(xiàn)“脫貧攻堅(jiān)”與“鄉(xiāng)村振興”的有效銜接,向德平和向凱指出,面對鄉(xiāng)村振興過程中城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)民主體性、小農(nóng)戶社會支持等重要議題,要構(gòu)建“發(fā)展型”的鄉(xiāng)村振興政策。具體而言,包括完善“發(fā)展型”社會政策體系,實(shí)現(xiàn)政策面向三農(nóng)的兜底和普惠作用,推動鄉(xiāng)村治理包容化的鄉(xiāng)村治理格局的發(fā)展,并以整合性與一體化的思維助力鄉(xiāng)村全面振興。[45]張和清和陳曦以“綠耕”為分析案例,提供了以社會賦能推動社區(qū)減貧,通過促進(jìn)居民合作互助、推動社區(qū)資產(chǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑。[46]馬鳳芝在總結(jié)以往貧困理論和反貧困社會工作實(shí)踐范式的基礎(chǔ)上,明確了我國社會工作參與貧困治理實(shí)踐中“發(fā)展性”反貧困的取向,確立了社會工作的任務(wù)與角色以及實(shí)踐的理論和方法框架。[47]
學(xué)者們還聚焦鄉(xiāng)村振興中的社會基礎(chǔ),發(fā)現(xiàn)社會基礎(chǔ)對于鄉(xiāng)村振興過程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策執(zhí)行以及人民動員有著重要意義。李懷和宋幫福關(guān)注到政策執(zhí)行過程當(dāng)中社會基礎(chǔ)對政策的實(shí)際影響,對易地搬遷的社會基礎(chǔ)和動員邏輯進(jìn)行了討論,指出有缺陷的社會基礎(chǔ)和政府的社會動員分別是鄉(xiāng)村振興過程中易地扶貧搬遷的推力和拉力,在地方政府激勵村民搬遷集體行動的動員邏輯和“居民需求—政府動員”的驅(qū)動機(jī)制下,易地搬遷得以順利開展。[48]王思斌認(rèn)為,鄉(xiāng)村社會基礎(chǔ)對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興具有重要支撐作用,并指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站應(yīng)當(dāng)承擔(dān)鄉(xiāng)村社會基礎(chǔ)再生產(chǎn)的職能,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會組織、社會資本、社會生活以及公共服務(wù)的發(fā)展。[49]鄭廣懷和趙培浩以長沙市“芙蓉花開”公益項(xiàng)目為個案,指出溝通權(quán)力作為農(nóng)村困境女性合作生產(chǎn)的運(yùn)行技術(shù),在為困境女性賦權(quán)增能的同時,能夠?qū)崿F(xiàn)個體公益向家庭公益、村莊公益轉(zhuǎn)變,從而建構(gòu)充滿公益理念的鄉(xiāng)村共同體,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公共價值的合作生產(chǎn)。[50]
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)的不斷推行是社會工作專業(yè)力量參與鄉(xiāng)村振興并促進(jìn)學(xué)科自我發(fā)展的重要契機(jī),因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè)現(xiàn)狀、政策傳導(dǎo)機(jī)制和高質(zhì)量專業(yè)化路徑的發(fā)展成為重要議題。徐選國等對《民政部辦公廳關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)的通知》文件以及各地頒布的社工站創(chuàng)新政策和擴(kuò)散機(jī)制進(jìn)行了分析,將社工站這一政策創(chuàng)新的內(nèi)在驅(qū)動力總結(jié)為社會治理能力提升下的倒逼機(jī)制、社會主要矛盾變遷下民眾需求升級的引導(dǎo)機(jī)制、條塊政府下“結(jié)對競賽”的驅(qū)動機(jī)制。在上述機(jī)制和地方社工站的不斷自我調(diào)整過程中,社工站政策與制度實(shí)踐得以不斷擴(kuò)散。[51]任文啟和顧東輝對社工站建設(shè)的進(jìn)程、困境與實(shí)踐策略進(jìn)行了總結(jié)。他們認(rèn)為,當(dāng)前社工站在對民政力量不足的彌補(bǔ)、對社會工作人才的培養(yǎng)以及服務(wù)水平的提升中,不斷提升基層治理效能、改善基層治理格局并推動基層治理創(chuàng)新。但是社工站的建設(shè)發(fā)展存在專業(yè)力量、經(jīng)費(fèi)以及制度的地區(qū)發(fā)展不平衡,在體制內(nèi)外的發(fā)展均面臨著一定程度的困難。面對種種困難,社會工作機(jī)構(gòu)和社會工作者要保持專業(yè)操守,確保在不斷博弈過程中實(shí)現(xiàn)社會治理的良性發(fā)展。[52]姚進(jìn)忠和林曉風(fēng)關(guān)注建立社工站的督導(dǎo)機(jī)制,并構(gòu)建了“服務(wù)與治理并重”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站督導(dǎo)的四步理想邏輯框架。他們認(rèn)為,督導(dǎo)機(jī)制要立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的現(xiàn)實(shí)情況,督導(dǎo)要密切聯(lián)系社工站的實(shí)際運(yùn)作,關(guān)注社會工作者的成長與需求,推動整體基層治理的良性發(fā)展。[53]
應(yīng)該說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)是社會工作的發(fā)展由東向西、由城而鄉(xiāng)的整體性突破,如果我們在鄉(xiāng)村振興方面實(shí)現(xiàn)良好的專業(yè)作為并提煉出新的理論和模式,將會為社會工作發(fā)展帶來重要貢獻(xiàn)。
四、直面老齡化的挑戰(zhàn):家庭、政府與社會
中國人口進(jìn)入負(fù)增長后,老齡化程度不斷加深,學(xué)者們愈發(fā)關(guān)注如何保障和促進(jìn)老年人的福利水平,建設(shè)完善的養(yǎng)老服務(wù)體系,以實(shí)現(xiàn)積極的老齡化。程燕蓉和慈勤英認(rèn)為解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題,要立足“家國一體”的優(yōu)勢,借助產(chǎn)業(yè)振興實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺與生活富裕和人才振興積累的人力資源,通過文化振興重構(gòu)“家文化”,通過生態(tài)振興開啟健康養(yǎng)老實(shí)踐,通過黨建引領(lǐng)和有效治理推動家庭和諧,全方位提升和重塑家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。[ 5 4 ]吳帆的研究進(jìn)一步提出,家庭代際支持能力建設(shè)不僅是就地養(yǎng)老公共服務(wù)的邏輯出發(fā)點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)路徑之一,還應(yīng)成為規(guī)劃未來高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系的重要戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)基于家庭代際支持的就地養(yǎng)老模式。[55]慈勤英和程燕蓉的研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村老年人勞動參與面廣,勞動類型的靈活性較強(qiáng),存在高強(qiáng)度的孫代照料。農(nóng)村老年人的勞動參與是其教育、健康、婚姻紅利在老年階段的延續(xù),彰顯了兩性勞動參與差異與性別分工。[56]家庭代際支持較弱的老年群體,如中西部離異老年男性、教育水平較低者及沒有女兒者,需要更多的社區(qū)支持。有研究識別了影響老年帕金森患者家庭照護(hù)者的壓力因素和照護(hù)者解決負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵能力因素,為政策制定和社會工作支持服務(wù)方案的建設(shè)提供了實(shí)證證據(jù)。[57]當(dāng)然,也有學(xué)者認(rèn)為部分城市老年人在養(yǎng)老問題上具有獨(dú)立自主性。因此,社會政策應(yīng)關(guān)注多元需求,設(shè)計多元養(yǎng)老方案,提升養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。[58]
老年人對于養(yǎng)老存在主觀偏好。有學(xué)者探討了父母資助子女買房對養(yǎng)老期待的影響。結(jié)果顯示,父母對孩子住房支持降低了市場化照料的購買力而增加了對于子女照料的期待,多子女家庭的父母會更加期待獲得住房支持的孩子為其養(yǎng)老。因此,社會政策應(yīng)該盡可能保障向子女提供了代際住房支持的老年人能得到相應(yīng)的照料回報。[59]趙一紅和聶倩基于對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)地調(diào)研,提出從社會結(jié)構(gòu)的視角解決養(yǎng)老服務(wù)的供需偏差,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。[60]
互助傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)和各方力量的整合是應(yīng)對老齡化問題的重要路徑。郭浩等基于社區(qū)實(shí)踐案例的探索發(fā)現(xiàn),社區(qū)老年協(xié)會的生成面對諸多制約條件,而居委會、社會工作者及基層政府和居委的共同行動能夠?qū)崿F(xiàn)老年協(xié)會由“空牌”向“實(shí)體”的轉(zhuǎn)變。[61]福鵬通過分析湖北恩施農(nóng)村老年人面臨的困境,指出為改善其現(xiàn)有困境,應(yīng)發(fā)揮政府服務(wù)性功能、促進(jìn)政府與市場的合作供給、發(fā)揮專業(yè)社會工作和社會組織優(yōu)勢、建立完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,并提出“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會力量協(xié)同參與”的留守老人管理與服務(wù)新模式。[62]
隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步和老年人護(hù)理需求的增長,中國已經(jīng)開始利用數(shù)字力量應(yīng)對這種需求,開展對“智慧老年護(hù)理”的探索工作。研究表明,中國各級政府從政策上充分支持“智慧老年護(hù)理”服務(wù)業(yè)的發(fā)展,[63]這是積極應(yīng)對人口老齡化的重要實(shí)踐。有研究發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)的使用可以緩沖社會隔離對老年人帶來的負(fù)面影響,互聯(lián)網(wǎng)使用與老年人抑郁呈負(fù)相關(guān),與認(rèn)知功能呈正相關(guān),對老年人的健康有積極意義。[64]劉勇等運(yùn)用扎根理論的分析方法發(fā)現(xiàn),與年輕人相比,老年人更容易受困于數(shù)字鴻溝。社會環(huán)境和互聯(lián)網(wǎng)定位未能營造互聯(lián)網(wǎng)的適老化,重要他人未有力地支持老年人使用互聯(lián)網(wǎng),老年人自身的個體稟賦等原因限制了他們對互聯(lián)網(wǎng)的使用。[65]
合理的金融安排是養(yǎng)老服務(wù)的一個重要內(nèi)容。劉長喜和崔占民認(rèn)為,隨著老齡化趨勢的加劇,社會個體的原有人生階段模式在逐漸瓦解,而百歲人生模式下的金融可持續(xù)安排值得關(guān)注,提升金融能力應(yīng)該成為社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。[66] 尹銀和崔優(yōu)優(yōu)提出,在微觀、中觀和宏觀三個層面開展金融社會工作服務(wù)助力智慧養(yǎng)老,幫助老年人增加金融福祉,保障老年人的生活質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)積極老齡化。[67]
五、兒童青少年:生態(tài)的視角
兒童青少年的健康成長關(guān)乎國家發(fā)展和民族未來,2022年學(xué)界進(jìn)一步加強(qiáng)了兒童青少年困境及其介入的研究,總體遵循生態(tài)視角展開,并聚焦家庭與學(xué)校兩類場域。
受虐待兒童保護(hù)研究與實(shí)踐是學(xué)者們關(guān)注的重點(diǎn)。孫小悅和陳孟彤以深圳市的兒童樣本開展了一項(xiàng)橫截面研究。研究表明,社會支持是防止兒童暴力受害的保護(hù)性因素,也可以對物質(zhì)匱乏產(chǎn)生的負(fù)面影響起到重要的緩沖作用。他們提倡以兒童日常生活需求的角度考察兒童貧困問題,實(shí)施更全面的、以兒童為中心的社會保障策略。[68]張會平等的研究分析了兒童虐待與兒童自尊間的關(guān)聯(lián)程度。結(jié)果顯示,總體兒童虐待與自尊呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,情感虐待和情感忽視在降低自尊方面影響顯著,且年齡和文化也是影響兒童虐待和自尊之間關(guān)系的重要因素。因此,建議干預(yù)者在設(shè)計兒童虐待預(yù)防和干預(yù)項(xiàng)目時要基于證據(jù)和文化敏感,充分考慮不同類型虐待和忽視及其背景因素。[69]王陽等的研究對包括身體虐待、情感虐待、性虐待、身體忽視和情感忽視在內(nèi)的兒童時期的虐待對老年抑郁癥狀的影響進(jìn)行了分析。研究表明,身體虐待、情感虐待和身體忽視與老年抑郁癥狀的關(guān)聯(lián)程度較小,而情感忽視與老年抑郁癥狀的關(guān)聯(lián)程度約為中等水平。性別對身體忽視、情感忽視和老年抑郁癥狀之間的關(guān)系有調(diào)節(jié)作用。[70]王瑋瑋等的研究指出,聚焦創(chuàng)傷的認(rèn)知行為療法在處理受虐兒童情緒障礙、行為問題和幫助其形成積極的社會心理方面具有良好效果。[71]孫斐和黃銳基于上海市某社會工作服務(wù)項(xiàng)目的個案分析發(fā)現(xiàn),事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的相關(guān)社會工作在需求和服務(wù)合理分配、項(xiàng)目資源的鏈接與整合以及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童長期追蹤等方面面臨困境,提出要通過項(xiàng)目式個案管理擺脫事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的社會工作服務(wù)的困境,推動服務(wù)發(fā)展與轉(zhuǎn)型。[72]
兒童保護(hù)實(shí)踐開展的關(guān)鍵是如何識別和篩查風(fēng)險兒童。有研究發(fā)現(xiàn)兒童性侵害在本土與西方知識上存在差異,其中獨(dú)生子女和重復(fù)性傷害對于兒童性侵害的性別差異具有調(diào)節(jié)作用,這對本土兒童保護(hù)的知識積累和實(shí)踐發(fā)展具有重要啟示意義。[73]
鄭慶杰和陳美杏以“多動癥”兒童為研究對象,運(yùn)用敘事治療方法,協(xié)助案主外化問題,幫助案主增強(qiáng)重塑積極自我認(rèn)同身份。[74]時怡雯和周靜對我國少數(shù)民族留守兒童面臨的成長困境和需求展開了調(diào)查,提出以支持性、治療性、增能性為基礎(chǔ)的整合社會工作服務(wù)模式介入,以解決留守兒童生存發(fā)展的困境。[75]佟新關(guān)注青少年自我認(rèn)同危機(jī),其研究發(fā)現(xiàn)強(qiáng)勢父親的客體化會讓青少年變成服從式主體,而沉默的母親則產(chǎn)生了青少年的自我否定。面對這種現(xiàn)象,社會工作者應(yīng)開展積極的家庭社會工作實(shí)踐,幫助重建平等的家庭關(guān)系,建立青少年的積極自我,促進(jìn)青少年身心健康成長。[76]
學(xué)校社會工作也是一個研究重點(diǎn)。魏雷東和宗千雅提出社會工作介入校園欺凌問題的實(shí)踐模式,社會工作介入校園欺凌問題要結(jié)合國際化“循證實(shí)踐”來探尋本土化的賦能模式,實(shí)現(xiàn)從問題視角到優(yōu)勢視角的思維轉(zhuǎn)換、從訓(xùn)導(dǎo)模式到賦能模式的范式轉(zhuǎn)型、從循證實(shí)踐到最佳實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,具體策略是要在家庭、學(xué)校、政府和社會公眾方面分別進(jìn)行賦能,建立校園欺凌的預(yù)防和干預(yù)機(jī)制。[77]羅陽和劉雨航在高校學(xué)生社區(qū)開展社會工作介入服務(wù)研究發(fā)現(xiàn),具有社區(qū)成員意識的身份歸屬、相似的需求和目標(biāo)、對個人成長與回饋的感受、集體記憶的情感互動是開展高校學(xué)生社區(qū)營造的介入基礎(chǔ),駐校社會工作者需采取集空間建設(shè)、需求導(dǎo)向、情景互動和情感聯(lián)結(jié)等路徑于一體的整合介入模式。[78]
朱浩和徐姝紅的研究顯示,現(xiàn)有社會組織提供服務(wù)的方式和內(nèi)容不符合兒童的實(shí)際需要。為實(shí)現(xiàn)兒童福利的高質(zhì)量發(fā)展,須進(jìn)一步鼓勵和支持社會組織實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新、打造資源共享平臺、提高服務(wù)專業(yè)化水平、建立和完善政府購買服務(wù)的監(jiān)督約束機(jī)制。[79]這顯示,社會組織需要提升服務(wù)能力,以更好地回應(yīng)兒童群體的現(xiàn)實(shí)需求。
六、社會工作的行業(yè)發(fā)展:個人、組織與生態(tài)
圍繞社會工作行業(yè)發(fā)展,學(xué)者們聚焦社會工作的專業(yè)化和職業(yè)化等議題,就社會工作者和社會工作機(jī)構(gòu)的發(fā)展進(jìn)行了較為深入的研究。
社會工作機(jī)構(gòu)的發(fā)展受多種因素的影響,為進(jìn)一步推動機(jī)構(gòu)發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性,學(xué)者們針對社會工作機(jī)構(gòu)的發(fā)展形態(tài)與演變、影響機(jī)構(gòu)發(fā)展的因素以及機(jī)構(gòu)的具體服務(wù)開展研究。郭偉和指出,中國社會工作的發(fā)展策略不應(yīng)局限于嵌入性與自主性之爭,也不應(yīng)將“土生化策略”僅視為增強(qiáng)本土社會工作發(fā)展自主性的工具,從而陷入“地方—全球”“傳統(tǒng)—現(xiàn)代”的二元對立陷阱。而應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會工作增能使能的專業(yè)技術(shù),協(xié)助微觀主體參與中國基層互助和照顧體系的轉(zhuǎn)型過程。[80]社會工作的發(fā)展經(jīng)歷了從“嵌入”走向“嵌合”的過程,任敏和鄭先令通過對一個粵西農(nóng)村社工站的發(fā)展歷程的探索,發(fā)現(xiàn)社會工作嵌合發(fā)展的核心要義在于在實(shí)踐場域中謀求對互為主體的多重關(guān)系的實(shí)現(xiàn)。其中,互為主體的在地服務(wù)關(guān)系是條件,互為主體的專業(yè)協(xié)同關(guān)系是推力,互為主體的政社關(guān)系是關(guān)鍵。[81]社會組織在中國從事的是非政治化的政策實(shí)踐,表現(xiàn)出遵守國家議程、運(yùn)用非對抗性策略、根據(jù)專業(yè)知識發(fā)揮影響的特點(diǎn)。[82]
社會工作者在具體情境之中的策略和實(shí)踐邏輯導(dǎo)致不同的結(jié)果,專業(yè)裁量權(quán)和彈性適應(yīng)成為重要的觀察切口。社會工作專業(yè)力量在防疫工作中做出的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)出“信息與資源支持、弱勢群體與隔離戰(zhàn)略支持、隔離接觸后療養(yǎng)與恢復(fù)支持”的階段性特征。在這一過程中,社會工作缺乏獨(dú)立性、穩(wěn)定性和專業(yè)協(xié)定,需要更大的靈活性和更強(qiáng)的行動能力。[83]劉帥順和張汝立借鑒結(jié)構(gòu)化理論提出場景折疊與身份切換的概念工具,認(rèn)為社會工作者擁有跨越多重組織邊界的服務(wù)邏輯,具體表現(xiàn)為行政組織對社會工作者工作的程序合法性和政治穩(wěn)定性提出要求,而社區(qū)組織則對社會工作者工作的本土合法性和嵌入穩(wěn)定性提出要求。社會工作者切換身份的資源多寡取決于自由裁量權(quán)的大小,并受制于組織場景所設(shè)定的規(guī)則約束的強(qiáng)弱。[84]組織學(xué)習(xí)能力和組織類型能夠緩沖變革型領(lǐng)導(dǎo)對中國專業(yè)社會工作者的專業(yè)裁量權(quán)的影響。因此,想要推動基層組織理論的發(fā)展、提高基層組織的專業(yè)裁量權(quán),需在公共服務(wù)機(jī)構(gòu)中建立內(nèi)部專業(yè)學(xué)習(xí)機(jī)制。[85]孫斐等通過對江浙滬地區(qū)多個社會工作服務(wù)督導(dǎo)項(xiàng)目的分析,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目督導(dǎo)在項(xiàng)目規(guī)范基本達(dá)成的基礎(chǔ)上將督導(dǎo)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移至項(xiàng)目目標(biāo)部分,待目標(biāo)達(dá)成后則將注意力轉(zhuǎn)向項(xiàng)目成效的提升,總體呈現(xiàn)出“規(guī)范—目標(biāo)—成效導(dǎo)向”的實(shí)踐邏輯。[86]在此背景下,中國社會工作的專業(yè)化可能具有不同的形態(tài)。雷杰等通過定量研究的方法驗(yàn)證了能夠有效定義中國社會工作專業(yè)化的指標(biāo)。研究顯示,對公眾認(rèn)可的看法、對知識基礎(chǔ)充分性的認(rèn)知、對專業(yè)組織的參與、道德標(biāo)準(zhǔn)的一致性以及對專業(yè)自主性的看法對中國社會工作的專業(yè)化具有顯著影響。[87]而趙迪等的研究表明,社會工作行業(yè)的專業(yè)性狀況影響從業(yè)者的專業(yè)價值感、成就感和社會認(rèn)同度的感知,從而影響其主觀社會地位認(rèn)同。[88]
馬鳳芝從橫向與縱向兩方面討論了社會工作與社會政策之間的關(guān)系,以此為基礎(chǔ)闡明了社會工作所具有的“福利政策傳導(dǎo)性”。社會工作的“福利政策傳導(dǎo)性”要求社會工作的社會政策觀實(shí)現(xiàn)從“作為工作背景的社會政策”向“作為方法的社會政策”的轉(zhuǎn)變。[89]也就是說,政策倡導(dǎo)是社會工作的專業(yè)使命之一。張?zhí)煺婧唾M(fèi)梅蘋的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),理事會治理顯著影響政策倡導(dǎo),具有更高理事會治理水平的社會工作機(jī)構(gòu)在政策倡導(dǎo)工作方面表現(xiàn)更為積極,而提升政府支持能夠強(qiáng)化理事會對政策倡導(dǎo)的正面影響。[90]
領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格對社會工作機(jī)構(gòu)的發(fā)展起到重要的影響作用。張歡等的研究發(fā)現(xiàn),社會工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力對實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的高水平組織發(fā)展、組織發(fā)展的組態(tài)具有促進(jìn)作用,且領(lǐng)導(dǎo)魅力也是普遍性因素之一。[91]有研究認(rèn)為,社會工作者的創(chuàng)新行為受到領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的影響,道德型領(lǐng)導(dǎo)力和服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)力均有利于社會工作者的創(chuàng)新行為,且組織氛圍對領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格影響創(chuàng)新行為具有調(diào)節(jié)作用。在低創(chuàng)新組織氛圍下,服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)比倫理型領(lǐng)導(dǎo)對社會工作者的創(chuàng)新行為有更大的影響。但在高創(chuàng)新組織氛圍下,倫理型領(lǐng)導(dǎo)比仆人型領(lǐng)導(dǎo)對社會工作者的創(chuàng)新行為有更大的影響。[92]
社會工作者的職業(yè)穩(wěn)定性受到了高度關(guān)注。在離職和留任之間,程詩婷等發(fā)現(xiàn)家人支持是一線社會工作者留任意愿的有效預(yù)測因子。[93]高海珍和邢成舉的研究指出,工作與家庭之間的沖突對社會工作者離職意向具有明顯的溢出效應(yīng),情感投入在工作干擾家庭因子對離職意向正向關(guān)系中起調(diào)節(jié)作用,職業(yè)倦怠在家庭干擾工作因子對離職意向關(guān)系中具備完全中介作用。[94]李紅飛和曾守錘指出,工作滿意度在社會工作者社會價值感知與離職傾向的關(guān)系中具有負(fù)向的獨(dú)立中介作用,集體心理所有權(quán)、工作滿意度在社會工作者社會價值感知與離職傾向的關(guān)系中具有負(fù)向鏈?zhǔn)街薪樽饔谩I鐣r值感知通過集體心理所有權(quán)和工作滿意度的鏈?zhǔn)街薪樽饔瞄g接預(yù)測社會工作者的離職傾向。[95]胡榮和石柏林驗(yàn)證了社會工作者所得到的工作支持能顯著降低其離職意愿,而且職業(yè)認(rèn)同在其中發(fā)揮著部分中介作用。[96]鄭廣懷等的研究討論了留住核心人員的三種方法,并發(fā)現(xiàn)在社會工作職業(yè)的早期階段,減少犬儒主義和發(fā)展平衡的專業(yè)認(rèn)同感可能有助于降低中國高級社會工作者的職業(yè)流失意向。[97]劉江和顧東輝提出了以反思性實(shí)踐認(rèn)知為調(diào)節(jié)作用的倫理守則與專業(yè)行為關(guān)系,并通過CSWLS2019的數(shù)據(jù)分析結(jié)果驗(yàn)證了社會工作者的反思性實(shí)踐認(rèn)知能夠在社會工作倫理守則與留職意愿之間起到正向調(diào)節(jié)作用。[98]
學(xué)者們對社會工作者的職業(yè)壓力、專業(yè)角色等給予了進(jìn)一步的深入分析。文豪和呼斯勒的研究發(fā)現(xiàn),我國社會工作者的壓力癥狀處于中等偏下水平,易感性、應(yīng)激源和癥狀閾值三個維度構(gòu)成的“素質(zhì)—壓力模型”對社會工作者壓力的形成原因具有較高的解釋力。[99]鄭廣懷等的研究發(fā)現(xiàn),角色模糊是影響殘疾人支持工作者服務(wù)的風(fēng)險因素,而心理所有權(quán)在殘疾人支持工作服務(wù)者的角色模糊性和服務(wù)影響之間起著中介作用。這意味著,中國的服務(wù)組織面臨著組織能力不足的困境,組織內(nèi)的員工傾向依靠自己而不是組織解決問題。[100]有研究認(rèn)為,社會工作者的工作倦怠受到角色壓力和工作自主性的影響,角色沖突和角色模糊程度越高,社會工作者的工作滿意度低,從而帶來越高程度的工作倦怠。相反,工作自主性越高,社會工作者的工作滿意度越高,工作倦怠的程度越低。因此,社會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)該降低角色沖突和角色模糊,提高工作自主性,從而提高工作滿意度,以降低社會工作者的職業(yè)倦怠。[101]有研究認(rèn)為,面對公共衛(wèi)生事件,非正式支持對減少醫(yī)務(wù)社會工作者的工作倦怠有明顯作用,這就要求進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)社會工作者的專業(yè)生活質(zhì)量。[102]批判性意識可以防止社會工作者遭受角色壓力,從而出現(xiàn)情緒枯竭和去人格化。在此意義上,批判性意識應(yīng)作為維持社會工作者的工作場所幸福感和專業(yè)追求的能力和資源被納入要求。[103]高藝多認(rèn)為社會工作是情感勞動。社會工作情感勞動的主要表征有:壓力感與獲得感并存的沖突性情感體,“惰性化”與“模糊化”的表層扮演,基于專業(yè)價值與規(guī)范的深層扮演構(gòu)成多樣化的情感整飾,以及社會工作者傾向于主動采取身體技術(shù)、認(rèn)知技術(shù)和社會技術(shù)進(jìn)行情感調(diào)適等。[104]
七、社會工作新文科建設(shè)的新動向
在新文科建設(shè)的背景下,中國社會工作專業(yè)教育呈現(xiàn)出多方面的局限性,諸多學(xué)者對社會工作教育發(fā)展的可行路徑進(jìn)行討論。
新學(xué)科建設(shè)注重社會工作專業(yè)教育中對社區(qū)生活以及本土化議題的回歸。張和清和徐菲指出,社會工作的研究和教育要回歸社區(qū)民眾的生活世界,重視培養(yǎng)學(xué)生圍繞第三次分配、社區(qū)民眾日常生活等本土社會議題的問題解決意識,并立足實(shí)踐。[105]張洋勇和徐明心通過總結(jié)和借鑒美國社會工作發(fā)展歷程中職業(yè)化與專業(yè)化背景下社會工作教育的本土化與情景化轉(zhuǎn)向,指出中國社會工作在教育先行、職業(yè)化滯后所導(dǎo)致的專業(yè)教育與本土實(shí)務(wù)錯位的背景下,應(yīng)當(dāng)更加重視社區(qū)情景和本土實(shí)務(wù)。[106]
新學(xué)科建設(shè)注重社會工作專業(yè)教育與我國新時代政治思想與社會發(fā)展的有效結(jié)合。馬鳳芝認(rèn)為,中國社會工作學(xué)科建設(shè)要圍繞我國社會中的現(xiàn)實(shí)問題,通過不斷挖掘中國智慧、中國理念、中國理論和中國方法,實(shí)現(xiàn)我國社會工作的原創(chuàng)性和時代性、系統(tǒng)性和專業(yè)性。[107]她進(jìn)一步對近十年以來中國社會工作教育的多方面工作進(jìn)行了總結(jié)與提煉,包括社會工作教育規(guī)模的擴(kuò)大與結(jié)構(gòu)的完善,社會工作教育服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,建構(gòu)中國特色的社會工作教育體系,積極推動社會工作學(xué)術(shù)發(fā)展并主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。[108]
新學(xué)科建設(shè)注重社會工作專業(yè)教育對學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)。彭華民等通過以社會工作專業(yè)碩士生為對象的實(shí)證研究,對社會工作專業(yè)能力的內(nèi)涵、影響專業(yè)能力形成的因素以及專業(yè)能力的形成路徑進(jìn)行了闡述。具體而言,專業(yè)能力可以被劃分為專業(yè)認(rèn)同、專業(yè)知識與專業(yè)實(shí)務(wù),專業(yè)能力形成過程受到師資隊(duì)伍、課程設(shè)置、學(xué)習(xí)社群以及資源平臺等因素影響,專業(yè)能力培養(yǎng)路徑則分為外部推動與個體主動。[109]何嵐等通過對醫(yī)務(wù)社會工作在患兒康娛服務(wù)的實(shí)習(xí)開展行動研究,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)服務(wù)能夠提升實(shí)習(xí)生的各項(xiàng)社會工作專業(yè)能力。在多重環(huán)境因素的影響下,理論知識在個體內(nèi)部通過“行動應(yīng)用—具體體驗(yàn)—評價反思—抽象概括”的認(rèn)知行為過程向?qū)崉?wù)能力進(jìn)行轉(zhuǎn)化。[110]施旦旦等運(yùn)用薩提亞的“一致性”技術(shù),在“互為主體性”的敘事課堂上開啟主體性轉(zhuǎn)化的教學(xué)實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)敘事教學(xué)“生命影響生命”的轉(zhuǎn)化,從而邁向社會工作教學(xué)的“知行合一”與“成人成己”。[111]
新文科建設(shè)可以推動社會工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。面對數(shù)字化、智慧化浪潮的沖擊,社會工作面臨全新的挑戰(zhàn)和發(fā)展空間。趙玉峰指出,在元宇宙中,社會工作常規(guī)的情感勞動可能會被人工智能所替代,但這也會反向推動社會工作技術(shù)的變革,元宇宙社會工作方法論將會沿襲原有規(guī)則基礎(chǔ)迎來新的變革。[112]梁玉成提出,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下,社會工作將產(chǎn)生新的變革,社會工作的資料、案主數(shù)據(jù)和干預(yù)研究、社會工作過程和內(nèi)容以及服務(wù)對象的篩選都將走向數(shù)字化和智能化。[113]何雪松指出,社會工作新文科建設(shè)的方向之一是轉(zhuǎn)型為數(shù)據(jù)科學(xué),因此需要建立社會工作的數(shù)據(jù)科學(xué)。[114]
顧東輝的觀點(diǎn)具有綜合性。他認(rèn)為,在新文科建設(shè)過程中要實(shí)現(xiàn)縱向超越和橫向融通。一方面,要在社會領(lǐng)域中協(xié)同其他領(lǐng)域和力量,重視人與場景的融合,實(shí)現(xiàn)民眾自治與社會政策的雙重推進(jìn),實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、緊跟時代腳步。另一方面,要不斷提升學(xué)科的專業(yè)化和學(xué)科建設(shè)能力,實(shí)現(xiàn)學(xué)科的長遠(yuǎn)發(fā)展。[115]
八、結(jié)束語
為了推進(jìn)社會工作的高質(zhì)量發(fā)展,社會工作學(xué)術(shù)界要積極承擔(dān)時代使命,以促進(jìn)專業(yè)發(fā)展、服務(wù)人民的美好生活為己任不斷探索新領(lǐng)域,推進(jìn)體系化建設(shè)并強(qiáng)化基于實(shí)踐的知識生產(chǎn)。
第一,不斷探索新領(lǐng)域。國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和人民對美好生活的向往推動了社會工作的創(chuàng)新發(fā)展。黨的二十大報告對共同富裕提出了明確要求,這是社會工作的新課題,也是社會福利發(fā)展的新課題。中國福利發(fā)展應(yīng)采取政府主導(dǎo)、需要取向、多元參與的政府福利責(zé)任定位。[116]中國共產(chǎn)黨是我國社會福利發(fā)展的最主要動力,其行動的指導(dǎo)理論和實(shí)踐方式對我國福利建設(shè)的民眾基礎(chǔ)以及社會福利體系的制度化、系統(tǒng)性與專業(yè)性實(shí)具重要意義。[117]徐選國和秦蓮認(rèn)為,社會工作要整合市場、政府與社會力量,助推市場的社會屬性回歸、政府服務(wù)屬性的強(qiáng)化以及社會道德屬性的彰顯。[118]王思斌指出,困弱群體的共同富裕具有多重內(nèi)涵,社會工作可以從增加經(jīng)濟(jì)機(jī)會、提升社會資本、政策協(xié)助等方面促進(jìn)困弱群體實(shí)現(xiàn)共同富裕。[ 1 1 9 ] 圍繞生態(tài)環(huán)境開展的綠色社會工作也是一個重要的新方向。方勁和朱予嘉認(rèn)為,綠色社會工作是“環(huán)境—社會正義”的整合性實(shí)踐。[120]羅橋和湯皓然指出,社會工作參與社區(qū)環(huán)境治理共同體建設(shè)的基礎(chǔ)包含重構(gòu)一種“環(huán)境—社會”復(fù)合正義觀、塑造與公眾等多元主體合作解決環(huán)境問題的場景,并營造一種具有主體間性的行動賦權(quán)方式。[121]程鵬立主張“以倡導(dǎo)為核心的”環(huán)境社會工作,并建構(gòu)出“對象—目標(biāo)—戰(zhàn)略—策略—角色”的一般性框架。[122]王進(jìn)文認(rèn)為應(yīng)該,嵌入“關(guān)系主義”的分析視角,堅(jiān)守“行動本位”的介入立場,尋求“空間正義”的治理關(guān)懷。[123]學(xué)界對社會設(shè)計進(jìn)行了前瞻性討論。何宇飛等探索社會工作與社會設(shè)計的交叉融合,認(rèn)為社會設(shè)計在價值觀引領(lǐng)和形塑、關(guān)系管理以及面向居民的活動定稿方面可以學(xué)習(xí)社會工作的經(jīng)驗(yàn),而社會工作在空間改造、視覺傳達(dá)、產(chǎn)品思維等方面可以向社會設(shè)計學(xué)習(xí)。[124]這樣的嘗試可以為社會工作的發(fā)展注入新的活力和動能,社會工作界的確不應(yīng)自限于現(xiàn)有的傳統(tǒng),要勇于回答時代之問,要大膽跨界探索。
第二,推進(jìn)體系化建設(shè)。王思斌認(rèn)為,要推動社會工作服務(wù)科學(xué)化、制度化和高質(zhì)量發(fā)展,多部門協(xié)同推動社會工作發(fā)展格局的形成,實(shí)現(xiàn)政府、社會力量和企業(yè)在內(nèi)的多主體社會服務(wù)體系的建構(gòu),進(jìn)而監(jiān)督和保障社會工作機(jī)構(gòu)及其所提供服務(wù)的有效實(shí)施,這無疑需要政府社會政策增強(qiáng)力度。[125]要推進(jìn)體系化建設(shè),這個體系化構(gòu)建可以包含三方面的內(nèi)容:教育體系、實(shí)踐體系與政策體系,這三者有機(jī)地結(jié)合在一起,相互促進(jìn)。沒有強(qiáng)勁的社會工作教育體系,就不能培養(yǎng)高水平的專業(yè)人才,社會工作的高質(zhì)量發(fā)展就難以為繼。沒有日趨成熟的專業(yè)實(shí)踐體系,就無法形成良好的行業(yè)生態(tài),就很難留住人才。而教育體系和實(shí)踐體系的成型,需要強(qiáng)有力的政策體系支撐,也就是說,政策出臺要“增強(qiáng)力度”。
第三,強(qiáng)化基于實(shí)踐的知識生產(chǎn)。社會工作的高質(zhì)量發(fā)展,離不開立足于中國社會工作實(shí)踐的知識生產(chǎn)。盡管社會工作研究水平有了明顯提高,但需要正視以下問題:研究與實(shí)踐之間的脫節(jié),知識生產(chǎn)是為了什么這一問題需要再明確、再強(qiáng)調(diào);社會工作的學(xué)術(shù)地位不高,綜合性學(xué)術(shù)期刊中社會工作的論文較少,社會工作論文發(fā)表難和學(xué)術(shù)資源獲取難的問題還沒有得到有效緩解;國際化的論文發(fā)展和中國化的學(xué)術(shù)發(fā)展之間存在張力,部分青年教師已具備國際高水平大學(xué)社會工作教師的國際發(fā)表能力,但在國內(nèi)學(xué)術(shù)界并沒有獲得相應(yīng)的承認(rèn)。一個可能的思考是實(shí)踐自覺、理論自覺、文化自覺,可以幫助我們更好地重新認(rèn)識社會工作的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和中國語境,這樣我們就能夠有意識地推動基于社會工作實(shí)踐的知識生產(chǎn),提升社會工作的學(xué)術(shù)地位,這也是社會工作高質(zhì)量發(fā)展題中應(yīng)有之義。
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(文字編輯:徐朝科 責(zé)任校對:王香麗)