劉怡寧 李占芳

〔內(nèi)容提要〕在后疫情時(shí)期，遼寧省傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)的壟斷優(yōu)勢(shì)漸漸喪失，其生存發(fā)展陷入困境。外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是疫情常態(tài)化背景下遼寧省外貿(mào)發(fā)展的重要方向，在遼寧省貿(mào)易中的作用愈發(fā)顯著。通過(guò)研究當(dāng)前遼寧省外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，基于商業(yè)生態(tài)體系理論構(gòu)建了貿(mào)易企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架，在此基礎(chǔ)上分析了政府對(duì)推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的作用。

〔關(guān)鍵詞〕外貿(mào)企業(yè)；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；生態(tài)體系

注：本文受遼寧省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：L18BJY002）資助。

一、引言

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)發(fā)展，促使企業(yè)從信息化逐漸向數(shù)字化加速轉(zhuǎn)型。隨著科技的深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)也為中小外貿(mào)企業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，新冠病毒感染等公共危機(jī)，嚴(yán)重阻礙了人財(cái)物的線下跨國(guó)流動(dòng)，更進(jìn)一步加速了外貿(mào)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在后疫情時(shí)期，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體有回暖趨勢(shì)，但是仍有較大波動(dòng)，就對(duì)外貿(mào)易來(lái)說(shuō)，當(dāng)前海外需求離完全恢復(fù)仍有較大距離。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式逐漸被互聯(lián)網(wǎng)顛覆，傳統(tǒng)中小外貿(mào)公司的壟斷優(yōu)勢(shì)漸漸喪失，其生存發(fā)展陷入困境。不少國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)始關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)及新形勢(shì)下外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題，探討大數(shù)據(jù)背景下外貿(mào)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新路徑。

在此背景下，遼寧省要不斷擴(kuò)大開(kāi)放范圍，提高開(kāi)放水平，積極主動(dòng)融入“一帶一路”、RECP雙循環(huán)等國(guó)家戰(zhàn)略或國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，應(yīng)努力促進(jìn)全省外貿(mào)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，遼寧省外貿(mào)企業(yè)發(fā)展中還存在一些亟待解決的問(wèn)題，比如，出口波動(dòng)頻繁、生產(chǎn)成本高、企業(yè)融資成本高、缺乏復(fù)合型人才等。需要構(gòu)建數(shù)字化生態(tài)體系，促進(jìn)遼寧省外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

基于此，本文分析遼寧省外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展現(xiàn)狀和需求，通過(guò)構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)體系，推動(dòng)遼寧省外貿(mào)企業(yè)進(jìn)入數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，促進(jìn)貿(mào)易快速發(fā)展。

二、外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究綜述

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的互聯(lián)網(wǎng)化始于1999年，即以阿里巴巴為代表的跨境電商網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了中國(guó)供應(yīng)商與外國(guó)買家的基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的即時(shí)連接。隨后中國(guó)的數(shù)字貿(mào)易便開(kāi)始步入快速發(fā)展時(shí)代。根據(jù)已有的文獻(xiàn)可以歸納外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑，即通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)有效促進(jìn)企業(yè)成本降低，進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，最終導(dǎo)致價(jià)值鏈延伸，從而使得原本以量取勝的外貿(mào)增長(zhǎng)方式向以質(zhì)取勝的外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，通過(guò)推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而帶動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)（如圖1所示）。

許多學(xué)者對(duì)數(shù)字化推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型的上述路徑進(jìn)行了研究，在肯定數(shù)字化技術(shù)在降低成本的同時(shí)，提高各環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提高交易效率，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型。一些學(xué)者將論點(diǎn)集中在有助于降低交易成本，比如交易前的宣發(fā)成本、調(diào)研成本以及信息搜尋的成本；交易過(guò)程中的買賣雙方的談判成本以及簽訂合同成本；交易后期還有交付的成本、訂單管理的成本，以及對(duì)客戶提供的服務(wù)以及售后技術(shù)支持成本，以此更加精準(zhǔn)地為后期的量化研究奠定基礎(chǔ)。

一些學(xué)者利用2015年中國(guó)與G20國(guó)家、2016年中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家組成的混合截面數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)字化能否降低貿(mào)易成本這一命題進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。結(jié)果表明，數(shù)字化能夠顯著降低貿(mào)易成本。認(rèn)為依托數(shù)字化的方式，在流量、銷售、交易、履約等環(huán)節(jié)，外貿(mào)企業(yè)將會(huì)獲得成本更低、利潤(rùn)更高、效率更高的全鏈條服務(wù)；中小型企業(yè)將會(huì)獲得更多海外訂單，拓寬市場(chǎng)，擁有更大利潤(rùn)空間。一些學(xué)者認(rèn)為數(shù)字化極大降低了進(jìn)入外貿(mào)行業(yè)的固定成本，這樣參與到外貿(mào)行業(yè)的廠商數(shù)量就會(huì)大幅增加。此外，資源由于再分配的作用，從低效率向高效率的企業(yè)流動(dòng)，高生產(chǎn)率的外貿(mào)企業(yè)會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率，傳統(tǒng)貿(mào)易得以轉(zhuǎn)型升級(jí)。還有一些學(xué)者認(rèn)為數(shù)字貿(mào)易將我國(guó)的出口貿(mào)易帶入發(fā)展新時(shí)代，極大促進(jìn)了貿(mào)易的創(chuàng)新，沖擊了傳統(tǒng)的貿(mào)易形式，引領(lǐng)貿(mào)易行業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)。

三、遼寧省外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求

（一）整體方面，通過(guò)數(shù)字化減少出口波動(dòng)，增強(qiáng)外貿(mào)韌性

從遼寧省近十年的出口規(guī)模數(shù)據(jù)來(lái)看，呈現(xiàn)出頻繁波動(dòng)的情況。在2020年，受新冠病毒感染影響，遼寧省絕大部分外貿(mào)企業(yè)在2020年初經(jīng)歷了近3個(gè)月的停工停產(chǎn)，一方面，使得生產(chǎn)進(jìn)度難以達(dá)標(biāo)，更無(wú)法談及按期如約交付海外商品訂單貨物，另一方面，各國(guó)的貿(mào)易政策變化不斷，在進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)的過(guò)程中受到不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)因素過(guò)大。

在此背景下，遼寧省外貿(mào)企業(yè)積極進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。根據(jù)沈陽(yáng)海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年1—7月份遼寧省跨境電商出口額達(dá)到1.3億美元，創(chuàng)歷史新高。在數(shù)字化賦能之下，外貿(mào)發(fā)展的新契機(jī)、新動(dòng)能，也成為未來(lái)遼寧省外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的重要方向。不過(guò)，外貿(mào)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型包括但不限于跨境電商，還有更多領(lǐng)域、更大空間和潛力待探索和挖掘。

（二）生產(chǎn)方面，通過(guò)數(shù)字化降低產(chǎn)品成本

遼寧省外貿(mào)企業(yè)的線下大客戶面臨倒閉或縮減門面，減少了外貿(mào)訂單量。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力和土地等要素成本逐年提升。另外，遼寧省傳統(tǒng)的外貿(mào)企業(yè)多為生產(chǎn)型，以制造工廠為基礎(chǔ)，外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)模式長(zhǎng)期以貼牌模式為主，生產(chǎn)工藝、原料渠道受限，技術(shù)含量低，容易復(fù)制，無(wú)法建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，容易出現(xiàn)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，使得傳統(tǒng)外貿(mào)的處境更加艱難。通過(guò)數(shù)字化可以形成穩(wěn)定的供應(yīng)鏈，形成規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)而在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下控制產(chǎn)品成本。

（三）銷售方面，通過(guò)數(shù)字化開(kāi)拓市場(chǎng)

在傳統(tǒng)外貿(mào)模式中，出口商打開(kāi)市場(chǎng)的方式主要是通過(guò)展會(huì)、貿(mào)易會(huì)以及報(bào)紙、電視、戶外媒體等廣告形式來(lái)進(jìn)行產(chǎn)品的推廣宣傳，從而獲得有限的客戶。通常是以參加線下貿(mào)易展會(huì)、搜索引擎和平臺(tái)信息等途徑來(lái)獲取客戶資源，這樣獲取客戶和開(kāi)拓市場(chǎng)的方法工作強(qiáng)度大、花費(fèi)時(shí)間與精力多、成功率低，外貿(mào)企業(yè)想要在短時(shí)間內(nèi)斬獲一定的市場(chǎng)幾乎是不大可能的。數(shù)字化將為這些企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供前所未有的機(jī)會(huì)，通過(guò)數(shù)字化技術(shù)，系統(tǒng)能夠多維度深入分析外貿(mào)市場(chǎng)、客戶、產(chǎn)品、信息推廣、精準(zhǔn)客戶管理的外貿(mào)全流程數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成客戶檔案，為開(kāi)拓市場(chǎng)提供整體解決方案。

（四）外部服務(wù)方面，通過(guò)數(shù)字化降低融資等成本

針對(duì)外貿(mào)企業(yè)面臨的融資難問(wèn)題，建議創(chuàng)新融資渠道：一是探索新型擔(dān)保模式，降低投資外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)職能進(jìn)一步提高，充分利用高科技方法剖析并獲得外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和投資潛力，爭(zhēng)取較低的擔(dān)保費(fèi)率，降低風(fēng)險(xiǎn)程度，進(jìn)而為成長(zhǎng)性外貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)取個(gè)人投資，實(shí)現(xiàn)多樣化投資。二是開(kāi)辟新型融資方式。政府構(gòu)建企業(yè)投融資云平臺(tái)，對(duì)經(jīng)營(yíng)良好的外貿(mào)企業(yè)，線上撮合外貿(mào)企業(yè)和潛在投資人，便于實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的融資。

（五）上下游方面，通過(guò)數(shù)字化提高企業(yè)供應(yīng)鏈的協(xié)同

在對(duì)外貿(mào)易中，上游供應(yīng)鏈指與供應(yīng)商相關(guān)的所有活動(dòng)，包括采購(gòu)原材料輸入、發(fā)送給制造商的各方。下游供應(yīng)鏈?zhǔn)侵府a(chǎn)品生產(chǎn)后的活動(dòng)，即將產(chǎn)品銷售給最終客戶的過(guò)程。外貿(mào)企業(yè)如果對(duì)市場(chǎng)信息采集、消費(fèi)需求預(yù)測(cè)工作沒(méi)有清晰地把控，就很容易迷失方向，導(dǎo)致貨源供應(yīng)與市場(chǎng)需求之間出現(xiàn)脫節(jié)。從而出現(xiàn)系統(tǒng)接口不統(tǒng)一、訂貨數(shù)量不翔實(shí)、運(yùn)行狀態(tài)不清晰等問(wèn)題，導(dǎo)致業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)協(xié)同性不強(qiáng)，需求響應(yīng)速度慢，最終降低了供應(yīng)鏈的整體效率。

通過(guò)數(shù)字化手段，建立貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，整合優(yōu)化供應(yīng)鏈資源，減少中間環(huán)節(jié)，提供從上游工業(yè)到下游消費(fèi)者的全產(chǎn)業(yè)鏈交易服務(wù)。創(chuàng)建營(yíng)銷管理平臺(tái)、終端訂貨平臺(tái)等不同的系統(tǒng)，在貨源供應(yīng)、市場(chǎng)需求等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行集成管理和規(guī)范化管控，以提質(zhì)、增效、控本為重點(diǎn)，推動(dòng)管理創(chuàng)新，通過(guò)對(duì)信息流、物流、資金流的控制，實(shí)現(xiàn)“供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商”一直到最終“用戶”連成一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈，通過(guò)不斷優(yōu)化和改進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的全流程業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)模式，提升整體效率，提高企業(yè)上下游供應(yīng)鏈的協(xié)同性。

四、外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型：基于生態(tài)體系的分析框架

（一）傳統(tǒng)的外貿(mào)企業(yè)生態(tài)體系

沒(méi)有一個(gè)企業(yè)個(gè)體或單個(gè)組織是能夠長(zhǎng)期單獨(dú)生存的。企業(yè)直接或間接地依賴別的企業(yè)或組織而存在，并形成一種有規(guī)律的組合，即企業(yè)生態(tài)體系。遼寧省傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)所處的生態(tài)體系如圖3所示。外貿(mào)企業(yè)自身未完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)，采用傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，其上游為不同的供應(yīng)商為其提供各種組件，外貿(mào)企業(yè)與其供應(yīng)商之間主要是一種產(chǎn)品交易關(guān)系，各自處于封閉的運(yùn)行狀態(tài)之中，沒(méi)有更多的協(xié)同。

遼寧省外貿(mào)企業(yè)生態(tài)體系的社會(huì)認(rèn)知尚不到位，政府針對(duì)企業(yè)生態(tài)體系的補(bǔ)償機(jī)制仍不健全。一是政府引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制不完善，對(duì)企業(yè)生態(tài)化體系建設(shè)的政策支持力度不足；二是缺乏多元主體的積極參與和支持，各組織相對(duì)封閉。這些問(wèn)題的存在，使得外貿(mào)企業(yè)生態(tài)體系建設(shè)積極性不高，缺乏外部動(dòng)力。

（二）數(shù)字化的外貿(mào)企業(yè)生態(tài)體系

傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并非單個(gè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，實(shí)質(zhì)上是整體生態(tài)體系的轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型過(guò)程，不但涉及外貿(mào)企業(yè)采用數(shù)字技術(shù)改造、重塑、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、管理等流程，更涉及外貿(mào)企業(yè)與供應(yīng)商、服務(wù)商等外部組織之間關(guān)系的重塑。特別地，在新的生態(tài)體系中，出現(xiàn)了數(shù)字服務(wù)商。這個(gè)新的主體的出現(xiàn)，極大改變了整個(gè)生態(tài)體系（如圖4所示）。

傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型從大的方面來(lái)看，涉及三個(gè)方層面：

第一，外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。將先進(jìn)的管理技術(shù)、數(shù)據(jù)分析工具滲透于日常運(yùn)營(yíng)，不斷更新標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序（Standard Operating Procedure，SOP），降低生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理成本，提升組織效率。如嘗試使用高效辦公軟件管理客戶和團(tuán)隊(duì)，不僅有助于企業(yè)完善產(chǎn)品和服務(wù)，也可多方位展示企業(yè)和品牌形象，強(qiáng)化消費(fèi)者對(duì)品牌的印象和信任度，并能增加產(chǎn)品的附加值和品牌效應(yīng)。

第二，外貿(mào)企業(yè)基于數(shù)字技術(shù)優(yōu)化與上游供應(yīng)商和下游客戶間的關(guān)系。通過(guò)全流程在線化運(yùn)營(yíng)，數(shù)字化平臺(tái)積累了大量數(shù)據(jù)，如何利用好這些外貿(mào)數(shù)據(jù)為開(kāi)拓海外市場(chǎng)提供便利成為關(guān)鍵。以后臺(tái)成交數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照市場(chǎng)和產(chǎn)品的區(qū)分原則，系統(tǒng)多維度深入分析外貿(mào)全流程數(shù)據(jù)，并自動(dòng)將數(shù)據(jù)上傳到客戶檔案中，為全球貿(mào)易提供整體解決方案。例如，結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘、市場(chǎng)分析、行情跟蹤，在現(xiàn)有大數(shù)據(jù)供應(yīng)的基礎(chǔ)上，遼寧省外貿(mào)企業(yè)能夠享受一對(duì)一的專屬全球推廣服務(wù)，在數(shù)據(jù)輸出、產(chǎn)品分類咨詢、政府?dāng)?shù)據(jù)供應(yīng)等方面獲得深度專業(yè)的針對(duì)性數(shù)據(jù)定制服務(wù)，既可以把產(chǎn)品迅速推廣到目標(biāo)市場(chǎng)，又防止陷入同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中。在產(chǎn)品推廣上，數(shù)字化平臺(tái)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，相互配合進(jìn)行產(chǎn)品推廣，以外貿(mào)大數(shù)據(jù)為支撐，幫助外貿(mào)企業(yè)樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)力、開(kāi)發(fā)海外市場(chǎng)，能夠?qū)崿F(xiàn)海外客戶訂單與遼寧省外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)能力的精準(zhǔn)匹配。

第三，外部服務(wù)商利用數(shù)字技術(shù)改進(jìn)其對(duì)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)。傳統(tǒng)的外部服務(wù)商也會(huì)通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型改善其服務(wù)質(zhì)量。例如，金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)數(shù)字金融技術(shù)針對(duì)外貿(mào)中小企業(yè)推出適當(dāng)?shù)慕鹑诜?wù)，降低外貿(mào)企業(yè)融資成本。倉(cāng)儲(chǔ)、物流等的數(shù)字化轉(zhuǎn)型也可以大大便利外貿(mào)企業(yè)的出口。

外貿(mào)企業(yè)本身的數(shù)字化轉(zhuǎn)型有兩個(gè)方向：外貿(mào)企業(yè)+數(shù)字化、數(shù)字化+外貿(mào)企業(yè)。圖4中，“數(shù)字服務(wù)”和“外貿(mào)企業(yè)”之間的雙箭頭線表示這種關(guān)系。

（1）外貿(mào)企業(yè)+數(shù)字化。在圖4中，用“外貿(mào)企業(yè)”指向“數(shù)字服務(wù)”的箭頭表示。這種轉(zhuǎn)型是以外貿(mào)企業(yè)為主，充分開(kāi)發(fā)利用數(shù)字化技術(shù)，最終轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N平臺(tái)型企業(yè)。在出口自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的同時(shí)，還為其他外貿(mào)企業(yè)提供交易平臺(tái)。一般而言，資金比較雄厚、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)更可能走向這種轉(zhuǎn)型路徑。

（2）數(shù)字化+外貿(mào)企業(yè)。在圖4中，用“數(shù)字服務(wù)”指向“外貿(mào)企業(yè)”的箭頭表示。這種轉(zhuǎn)型以數(shù)字化服務(wù)商為主，外貿(mào)企業(yè)主要通過(guò)采購(gòu)數(shù)字化服務(wù)，將自己的業(yè)務(wù)進(jìn)行數(shù)字化改造。例如，借助第三方平臺(tái)將線下?tīng)I(yíng)銷改為線上營(yíng)銷。

通過(guò)構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)體系，外貿(mào)企業(yè)可以充分發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)、團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等，為全球合作伙伴提供國(guó)際化綜合服務(wù)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及智慧管理服務(wù)，致力于成為在行業(yè)有影響力的集團(tuán)國(guó)際化創(chuàng)新業(yè)務(wù)與服務(wù)平臺(tái)。

五、外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中政府的作用

在圖4所示的數(shù)字化的外貿(mào)企業(yè)生態(tài)體系中，政府是體系的重要組成部分，對(duì)其他組織和整體體系的運(yùn)作發(fā)揮重要作用。在傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，政府的主要作用有如下三個(gè)方面。

（一）政府自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提供公共服務(wù)平臺(tái)

外貿(mào)企業(yè)因其業(yè)務(wù)的特殊性，許多服務(wù)需要政府提供。借助數(shù)字化技術(shù)，政府不僅要推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，而且要用數(shù)字化擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容。圖4中，“數(shù)字服務(wù)”指向“政府”的箭頭體現(xiàn)這一作用。鑒于遼寧外貿(mào)企業(yè)多為中小型企業(yè)，政府提供數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)于貿(mào)易企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建立數(shù)字化的貿(mào)易生態(tài)體系是十分必要的。

例如，2022年4月25日，遼寧省商務(wù)廳上線了“遼寧RCEP公共服務(wù)平臺(tái)”。該平臺(tái)最大亮點(diǎn)是借助大數(shù)據(jù)資源，不僅能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)定稅率和原產(chǎn)地規(guī)則的查詢，還可以直擊目標(biāo)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)需求，最終能夠?yàn)槠髽I(yè)匹配真實(shí)精準(zhǔn)的客戶資源。為更好、更便捷地服務(wù)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，該平臺(tái)將從三個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化：一是國(guó)家可比較，平臺(tái)可進(jìn)行“多對(duì)一”或“一對(duì)多”國(guó)別查詢，呈列多雙邊稅率；二是商品可比較，平臺(tái)可鎖定任意原產(chǎn)國(guó)/目的國(guó)，進(jìn)行6位稅則號(hào)項(xiàng)下所有細(xì)分商品稅率比較；三是自貿(mào)協(xié)定選擇可比較，平臺(tái)可提供不同自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下商品稅率，幫助企業(yè)選擇最優(yōu)貿(mào)易安排。

（二）政府支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商賦能外貿(mào)企業(yè)

除政府提供公共的服務(wù)平臺(tái)之外，大量的支撐貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型的數(shù)字化服務(wù)需要專業(yè)企業(yè)提供市場(chǎng)化服務(wù)。圖4中“政府”指向“數(shù)字服務(wù)”和“外貿(mào)企業(yè)”的箭頭體現(xiàn)這一作用。例如，線下展會(huì)暫不開(kāi)展的情況下，積極支持企業(yè)線上辦展、線上參展，支持企業(yè)通過(guò)線上直播、搜索引擎和跨境電商平臺(tái)等渠道開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，建立健全的特色出口產(chǎn)品境外營(yíng)銷體系，推廣使用外貿(mào)智慧型管理工具，提升遼寧企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)管理數(shù)字化水平。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)增強(qiáng)市場(chǎng)分析研判能力，滿足各類客戶個(gè)性化需求。充分運(yùn)用5G、VR/AR、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，舉辦“云展覽”，開(kāi)展“云展示”“云對(duì)接”“云洽談”“云簽約”，提升展示、宣傳、洽談等效果。引導(dǎo)企業(yè)借助社交媒體等數(shù)字化平臺(tái)開(kāi)展自主品牌全球推廣。

（三）政府對(duì)整個(gè)數(shù)字化生態(tài)體系進(jìn)行治理

貿(mào)易企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型離不開(kāi)整個(gè)生態(tài)體系的良好治理。其中，居于核心的貿(mào)易企業(yè)或數(shù)字服務(wù)商對(duì)整個(gè)體系的治理發(fā)揮主要作用。核心企業(yè)和其他參與主體主要基于市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)成員進(jìn)行管理，例如成員準(zhǔn)入規(guī)則、對(duì)違規(guī)成員的制裁等；基于信任機(jī)制、聲譽(yù)機(jī)制、共享決策等，進(jìn)行成員間的協(xié)調(diào)等。但在這個(gè)過(guò)程中，政府均通過(guò)直接或間接的方式參與。直接方式包括前面述及的提供公共服務(wù)平臺(tái)，間接方式除了財(cái)稅等政策外，還包括外貿(mào)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、制度等的制定，對(duì)生態(tài)體系中各成員間關(guān)系的協(xié)調(diào)等。例如，金融機(jī)構(gòu)對(duì)于外貿(mào)易企業(yè)的支持方面，政府需要發(fā)揮更大作用。更重要的是，數(shù)字化的貿(mào)易生態(tài)體系中，組織更加開(kāi)放，組織之間的邊界更加模糊。成員之間，特別是外貿(mào)企業(yè)和國(guó)外客戶之間除了傳統(tǒng)的物流、資金流的流動(dòng)之外，信息流、數(shù)據(jù)流的流動(dòng)更加頻繁，這在減少企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等成本的同時(shí)，也增加了新的風(fēng)險(xiǎn)。這需要政府發(fā)揮作用，建立良好的數(shù)字治理機(jī)制。

六、結(jié)論

本文初步探討了遼寧外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及在此過(guò)程中政府的作用。在針對(duì)遼寧外貿(mào)企業(yè)問(wèn)題分析外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化需求基礎(chǔ)上，基于商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論，建立了外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)體系框架，提出外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型本質(zhì)上不是一家企業(yè)轉(zhuǎn)型，而是整個(gè)生態(tài)體系的轉(zhuǎn)型。在此基礎(chǔ)上，分析了政府推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的作用，主要有直接提供數(shù)字化公共平臺(tái)、支持第三方數(shù)字服務(wù)為貿(mào)易企業(yè)賦能、治理整個(gè)數(shù)字化貿(mào)易生態(tài)體系。

本文僅是對(duì)遼寧省外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一個(gè)初步分析，未來(lái)需要對(duì)貿(mào)易企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)體系包括其治理機(jī)制進(jìn)行更加詳細(xì)的研究，特別是從動(dòng)態(tài)的視角，對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不同階段政府作用的變化進(jìn)行分析。

（作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)管理學(xué)院）