曹云芳

摘要：贊比亞礦產(chǎn)資源豐富，是世界第四大產(chǎn)銅國，被譽(yù)為“銅礦之國”，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已實現(xiàn)多年連續(xù)正增長，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，政府相繼出臺一系列優(yōu)惠政策鼓勵外資進(jìn)入本國投資，旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長，穩(wěn)定貨幣、外部和財政環(huán)境，良好的投資環(huán)境不斷吸引大量中資礦業(yè)企業(yè)來贊投資，然而政府稅收政策的不穩(wěn)定給礦業(yè)企業(yè)帶來了一定的稅務(wù)風(fēng)險，加重了稅收負(fù)擔(dān)，文章從稅務(wù)風(fēng)險角度出發(fā)，立足于中資礦企稅務(wù)風(fēng)險現(xiàn)狀，以中國有色集團(tuán)在贊出資企業(yè)為主體，分析影響稅務(wù)風(fēng)險的內(nèi)外部因素，結(jié)合稅收制度，提出合理的稅務(wù)風(fēng)險管控措施，以其為中資礦企的生產(chǎn)經(jīng)營提供參考與支持，具有現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：稅務(wù)風(fēng)險；風(fēng)險控制；中資礦企；贊比亞礦產(chǎn)

中圖分類號：F416.1????????????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??文章編號：1005-6432（2023）26-0000-04

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2023.26.000

1???引言

贊比亞于1966年頒布了正式的所得稅法案，并在此基礎(chǔ)上不斷完善國家稅制，目前稅制以英國稅制為藍(lán)本，礦業(yè)企業(yè)主要涉及企業(yè)所得稅、資源稅、增值稅、關(guān)稅、個人所得稅、職業(yè)技能發(fā)展稅、預(yù)扣稅以及其他小稅種（不動產(chǎn)稅、地表租金等）。

財政部負(fù)責(zé)制定國家稅收政策，并根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要在年度預(yù)算中對稅收政策進(jìn)行調(diào)整，稅務(wù)局是政府征收和管理各類稅收的主管機(jī)構(gòu)。

稅務(wù)局要求所有機(jī)構(gòu)及個人納稅人注冊納稅人身份識別號碼（TPIN）。TPIN為繳納各項稅收的唯一號碼，需通過稅務(wù)局或網(wǎng)絡(luò)申請。為擴(kuò)大稅基、打擊偷漏稅，稅務(wù)局要求所有依法注冊的金融機(jī)構(gòu)均需要求開戶人擁有TPIN，以便政府監(jiān)控經(jīng)營活動和資金流動。納稅人需定期上報稅務(wù)報表供審查，并按時通過稅務(wù)局網(wǎng)上繳稅平臺繳納稅款。稅款征收主要有源泉扣繳、稅款預(yù)繳、評估繳納和年度匯算清繳等方式。

2???中資礦企面臨的稅務(wù)風(fēng)險

2.1???稅務(wù)審計風(fēng)險

近年來，稅務(wù)局稅務(wù)稽查力度加大，稅務(wù)審計頻繁，三年開展一次稅務(wù)綜合審計，不定期開展專項審計，企業(yè)疲于應(yīng)對，額外增加了企業(yè)的時間機(jī)會成本。如2022年3月稅務(wù)局對中色盧安夏銅業(yè)有限公司開展了2017-2022年期間的代扣代繳增值稅審計；2020年12月稅務(wù)局開展了2019年10月-2020年11月增值稅專項審計；2020年8月稅務(wù)局開展了2013-2017年期間的轉(zhuǎn)移定價審計；2021年11月開展了2019年10月-2021年10月期間的增值稅申報全面審計。

自2017年1月開始實行代扣代繳增值稅以來，中國有色集團(tuán)在贊出資企業(yè)被稅務(wù)局指定為代扣代繳增值稅代理人，改變此前增值稅支付供應(yīng)商的征稅模式，由代理人負(fù)責(zé)征收供應(yīng)商增值稅，并經(jīng)稅務(wù)局審核無誤后用于企業(yè)納稅抵扣，稅務(wù)局根據(jù)企業(yè)提交的代扣代繳增值稅申報明細(xì)表抽查所需發(fā)票，2018年以來，稅務(wù)局對退稅資料審核更加嚴(yán)格，每月均抽取大量發(fā)票、付款證明等補(bǔ)充資料，每張發(fā)票申報描述與實載描述稍有差異便不予認(rèn)可，出現(xiàn)人為拖延、不及時辦理的情況，給企業(yè)造成潛在風(fēng)險、流動資金緊張的情況。

稅務(wù)局自2018年《所得稅法（轉(zhuǎn)移定價）（修訂案）條例》正式實施后，2021年又實施國別報告法規(guī)，國別報告法規(guī)適用于在贊經(jīng)營、隸屬于跨國集團(tuán)公司、且總計年營業(yè)額超過47.95億克瓦查（約2.66億美金）的企業(yè)，要求跨國企業(yè)于財年最后一天之后的12個月之內(nèi)準(zhǔn)備好國別報告，且必須符合特定要求。根據(jù)稅務(wù)局通知，中國有色集團(tuán)在贊出資企業(yè)需根據(jù)要求及時提交國別報告，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移定價審計資料，轉(zhuǎn)移定價法規(guī)對不合規(guī)處罰進(jìn)行了明確，不合規(guī)行為將導(dǎo)致高達(dá)2，400萬克瓦查（約140萬美元）的罰款，可能會根據(jù)2021年法定文書第100條對疏忽或故意違約行為分別處以調(diào)整金額的17.5%?或35%?的額外罰款。

2.2???稅務(wù)罰款風(fēng)險

稅務(wù)局人員專業(yè)知識水平參差不齊，常常出現(xiàn)人為計算錯誤的現(xiàn)象，令人瞠目結(jié)舌。如：中色盧安夏銅業(yè)有限公司2015年8月份接受了稅務(wù)局兩年一次的稅務(wù)稽查，于2016年4月給出稽查結(jié)果，需補(bǔ)繳稅款和罰款金額為7.22億克瓦查，公司積極組織力量研究相關(guān)問題，對不應(yīng)有爭議的問題采取積極提供證據(jù)資料等手段一一解決，2017年12月14日的稅務(wù)稽查報告中需補(bǔ)繳稅款和罰款金額降至195萬克瓦查。

縱觀歷年財政預(yù)算預(yù)案，預(yù)案大部分會涉及稅務(wù)罰款，如：2021年財政預(yù)算預(yù)案修改增值稅法第43條，規(guī)定增加錯誤申報和報表的處罰，具體如表1所示。

修改第44（2）條，將逃稅、漏稅的處罰由30，000罰款單位（9，000克瓦查）提高至300，000罰款單位（90，000克瓦查）；2023年財政預(yù)算預(yù)案將《增值稅法》的罰款單位從30，000個單位提高到300，000個單位。

2.3??應(yīng)退增值稅退稅風(fēng)險

政府財政資金緊張，財政收支常年赤字，近年外部借款愈發(fā)困難，導(dǎo)致政府安排在退稅上的資金遠(yuǎn)無法滿足企業(yè)日常退稅需求，在贊各大礦業(yè)企業(yè)均存在不同程度退稅問題，以中色盧安夏銅業(yè)有限公司為例，截止2022年末應(yīng)退增值稅退稅金額2.48億克瓦查（1，344萬美元），巨大的應(yīng)退增值稅退稅金額一定程度上影響公司現(xiàn)金流。

2.4???匯率風(fēng)險

當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，行業(yè)發(fā)展不均衡，政府管理能力有限，財政支出大于收入，導(dǎo)致克瓦查兌美元匯率不穩(wěn)定，波動較大，克瓦查匯率經(jīng)常出現(xiàn)一調(diào)控就出現(xiàn)大幅波動的情況，使公司面臨較大匯兌損失風(fēng)險。國內(nèi)大部分稅種包括應(yīng)交增值稅、應(yīng)交企業(yè)所得稅、應(yīng)交資源稅、個人所得稅等都是系統(tǒng)申報克瓦查、實際繳納美元，存在申報和付款差異，稅務(wù)局未能及時退稅導(dǎo)致應(yīng)退未退增值稅匯率風(fēng)險加大。

自2023年2月1日起，根據(jù)稅務(wù)局通知，取消代理人間代扣代繳增值稅進(jìn)項稅政策，公司應(yīng)退增值稅余額增加，在目前克瓦查兌美元匯率持續(xù)貶值的情況下，應(yīng)退增值稅匯兌損失加大。

2.5???其他風(fēng)險

因財政資金緊張，稅務(wù)局為了最大限度保證稅收足額及時入庫，時常額外對企業(yè)提出無理要求，增加企業(yè)的運(yùn)營成本。如稅務(wù)局2022年3月28日來信，信中指定中色盧安夏銅業(yè)有限公司為稅務(wù)局第三方稅款代理扣繳人，要求如下：盧安夏公司提供所有境外和當(dāng)?shù)毓?yīng)商的登記清單；公司給當(dāng)?shù)厮泄?yīng)商支付貨款/服務(wù)款時，必需向稅務(wù)局提前申報供應(yīng)商和合同商的應(yīng)付款金額，等待稅務(wù)局審核供應(yīng)商是否欠稅；稅務(wù)局對供應(yīng)商進(jìn)行納稅核查后，將于48小時內(nèi)書面通知盧安夏公司結(jié)果，應(yīng)從供應(yīng)商款項中扣減的稅金，直接支付給稅務(wù)局；盧安夏公司的每一筆應(yīng)付境內(nèi)供應(yīng)商的付款，都需要向稅務(wù)局申報審查，該項臨時指定的義務(wù)沒有到期期限；如果稅務(wù)局指定的第三方稅款代扣人沒有履行指定的代扣義務(wù)，將會被處以5，000個罰款單位（0.3克瓦查/個）或應(yīng)代扣稅款金額10%的罰金。額外的付款申報和扣稅付款流程，將會無限期增加公司的付款人力、資金成本和經(jīng)營風(fēng)險，直接影響供應(yīng)商供貨和服務(wù)的意愿。

3???中資礦企稅務(wù)風(fēng)險影響因素

稅務(wù)風(fēng)險主要來自稅務(wù)政策變動風(fēng)險和稅務(wù)合規(guī)風(fēng)險，稅收政策的變動在一定程度上增加了合規(guī)的難度，加大了稅務(wù)合規(guī)風(fēng)險。

3.1??企業(yè)自身影響因素

3.1.1??稅務(wù)管理部門人力資源管理機(jī)制不完善

中資礦企缺乏系統(tǒng)、完善、有效的人力資源管理、培訓(xùn)交流機(jī)制、績效評價機(jī)制，人才流失嚴(yán)重，礦業(yè)企業(yè)中方員工特別是財務(wù)人員受國內(nèi)稅法觀念限制，加上語言溝通障礙、文化差異沖突，稅務(wù)風(fēng)險意識薄弱，未能深入全面了解稅收制度，未能將稅收思維貫穿于日常經(jīng)營中；稅務(wù)管理人員專業(yè)知識水平參差不齊，欠缺高素質(zhì)的國際化人才，缺乏系統(tǒng)性稅務(wù)培訓(xùn)，稅務(wù)管理崗位設(shè)置不合理，涉稅業(yè)務(wù)流程不規(guī)范，無法有效防范稅務(wù)風(fēng)險。

3.1.2??內(nèi)控體系、制度不健全

完善的內(nèi)控體系、制度對稅務(wù)風(fēng)險防控至關(guān)重要，中資企業(yè)普遍存在制度不健全，沒有自己的內(nèi)控制度，或制度流于形式，沒有定期開展評估工作，未能及時、有效評估稅務(wù)風(fēng)險。

3.2???外部影響因素

3.2.1??稅收政策多變

稅收政策多變，財政部會根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要調(diào)整稅率、繳納時間及增減稅目等，經(jīng)濟(jì)過度依賴礦業(yè)和農(nóng)業(yè)，國際市場需求和價格波動等外部因素對其宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政收支、外匯、匯率等都會產(chǎn)生影響，例如近些年資源稅稅率變化如下：

2011年12月31日以前稅率為3%；2012年1月1日至2014年12月31日稅率為6%；2012年1月1日至2014年12月31日稅率為6%；2015年1月1日至2015年6月30日，井下礦稅率為8%，露天礦稅率為20%；2015年7月1日至2016年5月31日，井下礦稅率為6%，露天礦稅率為9%。2016年7月1日至2018年12月31日稅率見表2。

近幾年政府財政趨緊、債務(wù)水平攀升，對外債務(wù)償付能力加大，2020年9月，國際評級機(jī)構(gòu)穆迪對贊比亞主權(quán)信用評級為CCC-，2022年6月，國際評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)對贊比亞主權(quán)信用評級為RD。盡管目前銅價企穩(wěn)，但是贊比亞的流動性和外部風(fēng)險依然存在，政府可能會采取增加稅收的方法解決財政困難，從而增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

3.2.2??稅務(wù)人員素質(zhì)

稅務(wù)人員專業(yè)知識水平參差不齊，部分人員工作效率低下，部分人員工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，主要體現(xiàn)在稅務(wù)檢查中濫用稅法，缺乏對企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)的深入理解，自身稅務(wù)專業(yè)素質(zhì)不高，對稅收法律認(rèn)知的偏差而做出錯誤或?qū)静焕亩悇?wù)判斷。如果對稅收制度不了解或沒有合作的稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)，礦企很難發(fā)現(xiàn)稅務(wù)人員在稅審中的各種錯誤，導(dǎo)致礦企無辜的補(bǔ)交稅款、遭受稅務(wù)處罰。

3.2.3??稅務(wù)管理系統(tǒng)問題

稅務(wù)系統(tǒng)管理混亂，稅務(wù)系統(tǒng)錯誤較多，自2013年10月政府上線網(wǎng)上稅務(wù)管理系統(tǒng)，由于技術(shù)原因及稅務(wù)管理人員缺乏線上系統(tǒng)管理技能，線上系統(tǒng)時常會出現(xiàn)一些系統(tǒng)性或人為操作錯誤，如公司納稅賬戶中申報表的金額與公司實際申報金額不一致、申報表重復(fù)、資源稅改為美元付款與Kwacha申報表之間匯率差異、系統(tǒng)無故出現(xiàn)擾亂時間順序的審計調(diào)整等。

4??中資礦企稅務(wù)風(fēng)險控制措施

4.1??加強(qiáng)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范操作流程

在公司財務(wù)部設(shè)立稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)稅務(wù)人員配置，科學(xué)合理的進(jìn)行崗位分工，相互牽制，形成監(jiān)督，充分發(fā)揮贊方員工熟悉當(dāng)?shù)囟悇?wù)知識的優(yōu)勢，財務(wù)負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌、主抓稅務(wù)工作。因在贊出資企業(yè)涉及稅種較多，細(xì)化管理很關(guān)鍵，各企業(yè)可以根據(jù)業(yè)務(wù)管理內(nèi)容，不同崗位分管不同稅種，例如：個稅及職業(yè)技能發(fā)展稅由薪酬管理崗負(fù)責(zé)；預(yù)扣稅、地表租金和不動產(chǎn)稅由費(fèi)用管理崗負(fù)責(zé)；增值稅、代扣代繳增值稅、關(guān)稅由物資會計崗負(fù)責(zé)；資源稅由銷售會計崗負(fù)責(zé)；企業(yè)所得稅、稅務(wù)審計及其他稅務(wù)問題由稅務(wù)管理崗負(fù)責(zé)。將稅務(wù)管理與業(yè)務(wù)分管相結(jié)合，有利于財務(wù)人員深度掌握所負(fù)責(zé)工作的全部過程，及時掌握納稅信息的變動，有助于提高納稅計算和申報的準(zhǔn)確性。

鼓勵中方財務(wù)人員通過自學(xué)方式，提高自身業(yè)務(wù)能力，鼓勵員工職稱晉升、考取注冊會計師、稅務(wù)師以及ACCA等專業(yè)資格證書，通過自學(xué)提高財務(wù)視野，拓展專業(yè)面，提升專業(yè)素質(zhì)，從而在日常財務(wù)工作中能夠指導(dǎo)和規(guī)范贊方員工會計處理工作，提升業(yè)務(wù)合規(guī)水平；另一方面，重視贊方骨干員工的培養(yǎng)，鼓勵其加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，考取ACCA、ZICA等資格證書，加強(qiáng)部門內(nèi)部傳、幫、帶，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)交流，對外拓展與稅務(wù)局、咨詢公司的交流。

4.2???加強(qiáng)與第三方咨詢公司聯(lián)系

贊比亞稅收法律雖然較為健全，但對部分實務(wù)操作描述并不清晰。日常經(jīng)營中如有稅務(wù)疑問，建議及時咨詢稅務(wù)局，留下紙質(zhì)證明文檔，避免日后檢查陷入被動。礦業(yè)企業(yè)經(jīng)營鏈條較為復(fù)雜，建議聘請當(dāng)?shù)貙I(yè)的稅務(wù)顧問或稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)，為企業(yè)做定期稅務(wù)體檢及全面稅務(wù)咨詢。政府認(rèn)為跨國公司通過價格操控，有轉(zhuǎn)移利潤傾向，造成當(dāng)?shù)囟惪畲蠓魇В?019?年大幅提升轉(zhuǎn)讓定價違規(guī)罰金，從3，000克瓦查增加到2，400萬克瓦查。因此，在日常稅務(wù)資料保管時，需按“宜繁不宜簡”的原則掌握，經(jīng)營文檔應(yīng)該涵蓋合同及后期票據(jù)，且均為英文文檔，以便稅務(wù)局審查。如跨國公司涉及集團(tuán)交易，務(wù)必向稅務(wù)局或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)了解情況，準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)讓定價政策及文檔。

4.3??積極申請稅收減免等優(yōu)惠政策，減低成本

利用贊中經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)的成功增強(qiáng)企業(yè)稅率談判資本，贊中經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)取得的良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益，提高了企業(yè)在當(dāng)?shù)氐闹群偷匚?，對企業(yè)擴(kuò)大投資簽訂稅收條款時有一定的談判資本，如通過《贊比亞中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)投資促進(jìn)和保護(hù)協(xié)議》約定財稅穩(wěn)定條款，一定程度內(nèi)減低東道國財政稅收政策變動的風(fēng)險。

4.4???強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險觀念，建立風(fēng)險導(dǎo)向型稅務(wù)管理

提高對稅務(wù)風(fēng)險管理的重視程度，樹立風(fēng)險導(dǎo)向型稅務(wù)管理理念，強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險觀念，建立健全公司內(nèi)部會計核算和稅務(wù)風(fēng)險管理體系。充分了解企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險類型、成因，采取針對性措施將稅務(wù)風(fēng)險降低至可接受的范圍內(nèi)，完善稅務(wù)風(fēng)險管理的事前預(yù)防、事中控制、事后補(bǔ)救措施。

4.5???加強(qiáng)企業(yè)間交流合作，開展稅務(wù)籌劃

第一，集團(tuán)在贊出資企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與黨工委、礦業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，集思廣益，牢牢把握稅務(wù)動態(tài)，研判稅務(wù)動向，預(yù)測稅收影響，每年至少針對財政預(yù)算案中有關(guān)法規(guī)變動進(jìn)行一次全面稅收籌劃分析，并將有關(guān)籌劃措施落實到部門，對于近幾年引起稅務(wù)局高度關(guān)注的轉(zhuǎn)移定價審計，中國有色集團(tuán)在贊出資企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化稅務(wù)法律法規(guī)以及轉(zhuǎn)移定價相關(guān)知識的培訓(xùn)，定期和不定期組織線上和線下交流學(xué)習(xí)，運(yùn)用合理有效的評估方法判斷轉(zhuǎn)移定價風(fēng)險，以此為基礎(chǔ)制定相應(yīng)的風(fēng)險防范及應(yīng)對措施，最大程度降低稅務(wù)風(fēng)險。同時分享探討重大稅務(wù)籌劃案例，維持與有關(guān)政府部門良好的政企關(guān)系，暢通信息渠道，適時向稅務(wù)局、財政部、其他政府部門及政府高級官員呼吁增值稅退稅正?；?，獲得一定程度的稅收減免政策，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

第二，稅務(wù)籌劃是指在納稅行為發(fā)生前，在不違法的情況下，對納稅人的經(jīng)營活動或投資行為等進(jìn)行事先安排，以達(dá)到少納稅或遞延納稅額目標(biāo)的活動。如：2018年10月，政府公布2019年政府預(yù)算并指出將廢除增值稅引入銷售稅（Good?and?Services?Tax，簡稱“GST”），隨后在2019年4月公布了銷售稅草案，公司結(jié)合現(xiàn)有業(yè)務(wù)和德勤稅務(wù)專家給出的建議，改變原有的銅精礦直接銷售模式，轉(zhuǎn)為委托謙比西銅冶煉公司加工后銷售模式達(dá)到減少銷售稅的影響，2020年疫情爆發(fā)，前任政府取消了銷售稅的替代計劃；如合理利用贊比亞與締約國簽署的稅收協(xié)定，選擇合適的所在國借款行，避免征收利息預(yù)扣稅（15%的征收率）的影響。

應(yīng)退未退增值稅籌劃建議：為跟進(jìn)和推動退稅工作，安排由中方員工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部資料，贊方員工負(fù)責(zé)外部聯(lián)系，摸清退稅流程，維護(hù)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)局的良好關(guān)系，同時加強(qiáng)與德勤稅務(wù)人員及當(dāng)?shù)刈稍児镜暮献?，多途徑、全方位的跟進(jìn)退稅情況，保持溝通渠道通暢。

4.6??借助信息化管理平臺提升稅務(wù)風(fēng)險防控能力

第一，2019年以來，在集團(tuán)公司的統(tǒng)一管理下，在贊出資企業(yè)開展了業(yè)財一體化信息系統(tǒng)建設(shè)，目前在贊出資企業(yè)已全面實施NC系統(tǒng)，各企業(yè)可以借助NC服務(wù)平臺或者共享中心分享在贊企業(yè)稅務(wù)信息，建立稅務(wù)共享機(jī)制，及時討論稅收問題或稅收政策變化，共同提高稅務(wù)風(fēng)險防控能力。

第二，以ERP企業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺，搭建測試稅務(wù)發(fā)票開具和管理系統(tǒng)，一方面盡快與稅務(wù)局要求的電子發(fā)票啟用政策銜接，另一方面，通過逐級數(shù)據(jù)復(fù)核，減少人工開票的差錯，提高開票效率，補(bǔ)齊發(fā)票系統(tǒng)的信息化管理的短板，

該項工作尚需在贊企業(yè)與用友實施人員加強(qiáng)協(xié)作，與稅務(wù)局建立溝通測試機(jī)制，早日完成稅務(wù)發(fā)票的電子化，滿足監(jiān)管和信息化提升的雙重要求。

5??結(jié)語

隨著新冠疫情的消逝，新一輪外資不斷涌入贊比亞境內(nèi)，特別是近年來中資企業(yè)的不斷增加，增值稅退稅難問題、稅務(wù)稽查罰款、轉(zhuǎn)移定價審計等一系列涉稅事項不斷困擾著中資礦企，在當(dāng)前愈演愈烈的國際競爭環(huán)境中，中資礦企需不斷完善稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控制度，提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險評估水平，結(jié)合自身實際情況，梳理涉稅業(yè)務(wù)流程，積極參與稅務(wù)局培訓(xùn)，掌握最新稅務(wù)政策動態(tài)，提升稅務(wù)人員知識水平和稅務(wù)素質(zhì)，評估可能存在的稅務(wù)風(fēng)險及其影響程度，選擇有效的稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對策略，采取有效的控制活動，將稅務(wù)風(fēng)險控制在可承受的范圍之內(nèi)，為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

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