莫靖聰 齊燦

摘? ?要：高校組織員是推進(jìn)高校基層黨組織建設(shè)工作和思想政治教育工作的具體執(zhí)行者，其勝任力的高低會(huì)直接影響高校黨建工作質(zhì)量。結(jié)合勝任力理論，將高校組織員勝任力分為政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、個(gè)人素養(yǎng)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)五個(gè)維度，并利用層次分析法確定勝任力評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，可以應(yīng)用于高校組織員選聘、培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)和職業(yè)發(fā)展中。

關(guān)鍵詞：高校組織員；勝任力；評(píng)價(jià)指標(biāo)；體系構(gòu)建

中圖分類號(hào)：C962? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? 文章編號(hào)：1673-291X（2023）18-0111-04

高校組織員是高校專職黨務(wù)工作者，在高校開展基層黨建工作和思想政治教育工作中作為骨干力量，其工作勝任力關(guān)系到落實(shí)高校立德樹人根本任務(wù)。當(dāng)前，在國際多元文化和意識(shí)形態(tài)思潮影響和沖擊的復(fù)雜環(huán)境下，高校基層黨建工作和思想政治教育工作面臨著更多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如果高校組織員勝任力不強(qiáng)，無法滿足崗位需求，就將直接影響全面貫徹新時(shí)期黨的教育方針。

一、高校組織員隊(duì)伍評(píng)價(jià)體系現(xiàn)狀

目前，部分高校在夯實(shí)組織員隊(duì)伍配置方面采取了有力措施，組織員隊(duì)伍的整體素質(zhì)得以不斷提高。但也存在著若干問題，例如，組織員的勝任力水平參差不齊，在選聘、培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)的機(jī)制方面還不夠完善。

長(zhǎng)期以來，高校組織員勝任力水平評(píng)價(jià)沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)情況下主要是結(jié)合日常工作內(nèi)容進(jìn)行籠統(tǒng)的打分評(píng)價(jià)，主觀性較強(qiáng)，評(píng)價(jià)的結(jié)果缺乏數(shù)據(jù)支撐。由于高校組織員工作沒有科學(xué)的評(píng)價(jià)依據(jù)，組織員的工作績(jī)效高低難以進(jìn)行明確的區(qū)分，一些績(jī)效考評(píng)的方式方法不僅不能起到區(qū)分組織員工作績(jī)效的作用，反而會(huì)使組織員隊(duì)伍產(chǎn)生工作懈怠、抵觸的負(fù)面效果。目前，關(guān)于高校組織員勝任力的研究主要有三個(gè)方面，一是高校組織員勝任力的特質(zhì)研究，二是高校組織員勝任力與其工作績(jī)效顯著相關(guān)，三是高校組織員勝任力是促進(jìn)高校組織員隊(duì)伍職業(yè)化和專業(yè)化的有力措施[1]。

因此，構(gòu)建科學(xué)合理的高校組織員勝任力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不斷提升高校組織員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)高校基層黨建工作和思想政治教育工作的質(zhì)量具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且科學(xué)適用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在激發(fā)組織員的工作積極性和熱情上也效果顯著。

二、高校組織員勝任力指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）建立評(píng)價(jià)模型

評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建是進(jìn)行量化測(cè)量的基礎(chǔ)。高校組織員勝任力評(píng)價(jià)的目標(biāo)是提高組織員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，應(yīng)達(dá)到服務(wù)師生與自我管理的最優(yōu)狀態(tài)，并且為組織員崗位的選聘、培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)和職業(yè)發(fā)展提供參考依據(jù)。根據(jù)對(duì)組織員職業(yè)能力、勝任力等現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究，結(jié)合專家組評(píng)價(jià)意見，本研究選取具有代表性的政治素養(yǎng)、工作素養(yǎng)、個(gè)人素養(yǎng)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)作為一級(jí)指標(biāo)層，選取政治忠誠度、政治擔(dān)當(dāng)感、政治規(guī)矩力、學(xué)習(xí)理解能力、服務(wù)協(xié)助意識(shí)、統(tǒng)籌規(guī)劃能力、理論儲(chǔ)備能力、實(shí)踐活動(dòng)能力、邏輯思考能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)研究能力、教育教學(xué)能力、思想作風(fēng)品質(zhì)、職業(yè)道德規(guī)范、心理社會(huì)能力等15個(gè)要素作為二級(jí)指標(biāo)層[2]構(gòu)建指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，如表1所示。

（二）構(gòu)造判斷矩陣

根據(jù)高校組織員勝任力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)造判斷矩陣。通過運(yùn)用德爾菲專家評(píng)分法，邀請(qǐng)組織部專家、二級(jí)學(xué)院黨委書記、一線組織員填寫調(diào)查問卷，之后專家組成員通過采用1—9標(biāo)度法進(jìn)行兩兩指標(biāo)重要程度對(duì)比，再將對(duì)比判斷后的指標(biāo)結(jié)果進(jìn)行量化，標(biāo)度重要性的量化標(biāo)準(zhǔn)如表2所示[3]。此次調(diào)研共發(fā)放100份調(diào)查問卷，回收96份，有效調(diào)查問卷回收比例96%。對(duì)這96份問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，將評(píng)分匯總后算出平均數(shù)，構(gòu)造得到高效組織員勝任力指標(biāo)體系的判斷矩陣。

（三）對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)

在評(píng)價(jià)指標(biāo)重要程度兩兩相比中需具備一致性，使用公式CR=CI/RI記性一致性檢驗(yàn)，CI=■，RI有固定指標(biāo)參數(shù)（如表3所示），當(dāng)CR＜0.1就說明通過一致性檢驗(yàn)，反之則不通過。借助MATLAB軟件可以計(jì)算出A、B1、B2、B3、B4、B5的最大特征值λ及其對(duì)應(yīng)的特征值向量W（W1，W2，……，Wn）Т，計(jì)算得出判斷矩陣A、B1、B2、B3、B4、B5的CR值都小于0.1，因此六個(gè)判斷矩陣都通過一致性檢驗(yàn)。

表3? 判斷矩陣平均隨機(jī)一致性指標(biāo)參數(shù)

三、結(jié)果與分析

經(jīng)過上述計(jì)算可以得到高校組織員勝任力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)各指標(biāo)的權(quán)重以及排序（如表4所示）。通過不同指標(biāo)層權(quán)重，作出以下分析。

（一）政治素養(yǎng)是保證高校組織員勝任力的力量源泉

政治素養(yǎng)在五項(xiàng)勝任力素養(yǎng)中位居首位，占比超過50%，二級(jí)指標(biāo)中政治忠誠度權(quán)重也超過50%。由此可見，新時(shí)代對(duì)高校組織員的評(píng)價(jià)要以政治標(biāo)準(zhǔn)為首要標(biāo)準(zhǔn)。高校在選拔和提拔組織員時(shí)要堅(jiān)持政治導(dǎo)向，培養(yǎng)過程中要堅(jiān)持政治高度，高校組織員本身也要時(shí)刻以落實(shí)立德樹人為根本任務(wù)，緊跟黨的新政策，學(xué)習(xí)黨的新理論，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的教育方針[4]。

（二）工作素養(yǎng)是提高高校組織員勝任力的核心條件

工作素養(yǎng)在五項(xiàng)勝任力素養(yǎng)中位居第二。二級(jí)指標(biāo)中的三項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重相對(duì)均衡，表明新時(shí)代下組織員在工作業(yè)務(wù)上需要全面發(fā)展，成為復(fù)合型人才。高校應(yīng)強(qiáng)化事業(yè)為重的導(dǎo)向，突出勤懇的工作理念，選拔培養(yǎng)一批新時(shí)代愿扎根基層黨建工作、敢于擔(dān)當(dāng)干事業(yè)的組織員，堅(jiān)持因崗擇人、因事?lián)袢?，重點(diǎn)培養(yǎng)，注重識(shí)別，科學(xué)合理地使用在關(guān)鍵時(shí)刻甘于奉獻(xiàn)的好干部。

（三）學(xué)術(shù)素養(yǎng)是推動(dòng)高校組織員勝任力的穩(wěn)定動(dòng)力

學(xué)術(shù)素養(yǎng)在五項(xiàng)勝任力素養(yǎng)中位居中間，表明學(xué)術(shù)素養(yǎng)的深厚程度對(duì)組織員的可持續(xù)發(fā)展有重要影響，高校組織員隊(duì)伍建設(shè)要以專業(yè)化、職業(yè)化為目標(biāo)，積極推進(jìn)組織員學(xué)術(shù)素養(yǎng)的提高，這也是組織員職業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。學(xué)術(shù)素養(yǎng)二級(jí)指標(biāo)中調(diào)查研究能力占比達(dá)46%，由此可見，調(diào)研是開展科研和教學(xué)的前置條件，高校應(yīng)該注重組織員的學(xué)術(shù)培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（四）個(gè)人素養(yǎng)是支持高校組織員勝任力的重要保障

個(gè)人素質(zhì)在五項(xiàng)勝任力素養(yǎng)中位居第四，盡管相比其他要素重要程度占比稍顯較少，但卻不可或缺。因?yàn)閭€(gè)人素養(yǎng)能夠讓高校組織員在繁雜艱巨的工作任務(wù)中，對(duì)肩負(fù)任務(wù)快速準(zhǔn)確地理解并執(zhí)行，是重要的潛在素質(zhì)。個(gè)人素養(yǎng)二級(jí)指標(biāo)中邏輯思維能力能將理論與實(shí)踐更加深度融合，其占比權(quán)重相對(duì)其他兩個(gè)能力較高，因此，高校需要肯定個(gè)人素質(zhì)能力，給予個(gè)人一定的工作自主空間，激發(fā)組織員工作活力。

（五）職業(yè)素養(yǎng)是延伸高校組織員勝任力的內(nèi)在因素

盡管職業(yè)素養(yǎng)在五項(xiàng)勝任力要素中位居末位，但該要素是提升高校組織員職業(yè)歸屬感的重要內(nèi)容。高校應(yīng)不斷強(qiáng)化組織員的身份認(rèn)同感，幫助組織員明晰職業(yè)發(fā)展的具體路徑。職業(yè)素養(yǎng)二級(jí)指標(biāo)中思想作風(fēng)品質(zhì)占比76%，說明品質(zhì)在職業(yè)發(fā)展中非常重要。但該素養(yǎng)具有一定的隱蔽性，因此高校應(yīng)經(jīng)常性開展基層考察，從工作細(xì)節(jié)考察中發(fā)掘好干部、杜絕“兩面人”，做到才盡其用，保證組織員工作積極性發(fā)揮。

四、結(jié)束語

高校組織員是高?；鶎狱h建工作和思想政治教育工作中不可或缺的群體，其工作的重要性和復(fù)雜性使得該群體隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展愈發(fā)受到重視。通過數(shù)據(jù)量化研究，構(gòu)建高校組織員勝任力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過層次分析法來確定各項(xiàng)指標(biāo)的占比權(quán)重，并對(duì)其權(quán)重?cái)?shù)值進(jìn)行分析闡述，為高校組織員勝任力評(píng)價(jià)提供更為有效的定量分析工具，也為高校針對(duì)組織員的選聘、培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)和職業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]? ?董應(yīng)巍，于治龍.高校組織員勝任力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2021（32）：76-80.

[2]? ?王安民.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、素質(zhì)能力評(píng)價(jià)體系研究[D].北京：中國地質(zhì)大學(xué)，2012.

[3]? ?胡楊成，葛紅.立德樹人背景下高校教師勝任力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究[J].老區(qū)建設(shè)，2022（3）：58-64.

[4]? ?陳玉恒，周妍，金琦，等.公立醫(yī)院黨務(wù)工作者勝任力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究[J].中國醫(yī)院，2022，26（7）：8-11.

Construction of the Competency Evaluation Index System of University Organizers Based on AHP

Mo Jingcong， Qi Can

（Faculty of Science， Guilin University of Aerospace Technology， Guilin 541004， China）

Abstract： College organizers are the specific executors of promoting the construction of grassroots party organizations and ideological and political education in colleges and universities， and their competence will directly affect the quality of party building work in colleges and universities. Combined with the theory of competency， the competency of college organizers is divided into five dimensions： political literacy， business literacy， personal literacy， academic literacy， and professional literacy， and the weight of the competency evaluation index is determined by the analytic hierarchy process， which can be applied to the selection and employment of college organizers， training， assessment and professional development.

Key words： college organizer; capability; evaluation indicators; system construction

[責(zé)任編輯? ?柯? ?黎]