摘" 要：第三個歷史決議是黨在百年奮斗歷程中形成的關于馬克思主義中國化的綱領性文獻，具有極強的政治性、理論性、戰(zhàn)略性和指導性。推動歷史決議融入高校國防教育，需緊緊抓住拓展教育新內(nèi)涵、完善教育新體系、開拓學習教育新思路、明晰教育新特征等四個關鍵點位，對增強大學生愛黨、愛國、愛社會主義情感，強國強軍責任擔當，實現(xiàn)立德樹人的根本教育目的，培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人，推動新時代高校國防教育創(chuàng)新發(fā)展具有重要作用。

關鍵詞：歷史決議;高校國防教育;創(chuàng)新發(fā)展;關鍵點位

中圖分類號：G642.0" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2024）36-0003-05

時刻關注并及時融入黨的創(chuàng)新理論和實踐經(jīng)驗，不僅僅是高校國防教育義不容辭的外在政治任務，更是推動其不斷發(fā)展前進的內(nèi)在根本動力。黨的十九屆六中全會作出的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》），具有極強的政治性、理論性、戰(zhàn)略性、指導性，是我們黨又一篇馬克思主義的綱領性文獻，[1]學習宣傳貫徹全會精神是當前和今后一個時期的重大政治任務。[2]因此，高校要融入《決議》精神，聚焦推動國防教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵點位，發(fā)揮培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的重要作用。

一、以黨的軍事斗爭歷程為典范，豐富高校國防教育新內(nèi)涵

《決議》系統(tǒng)回顧了黨領導人民軍隊艱苦奮斗、不斷走向勝利的光輝歷程，客觀評價了人民軍隊在各個歷史時期建立的不朽功勛，特別是深刻闡明了新時代國防和軍隊建設的歷史性成就和變革，充分明確了加快國防和軍隊現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務。為澄清青少年學生的模糊認知、擴展高校國防教育內(nèi)涵提供了最權威的歷史線索和理論指導。

（一）在探索人民軍隊為何能打勝仗的過程中，弄清“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”

《決議》對中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建并領導人民軍隊的光輝歷程和不朽功勛，進行了具體而深入、客觀而全面、聯(lián)系而發(fā)展的回顧和評價，對黨史軍史上一些重大歷史問題進行了準確的定性，對各個時期人民軍隊的深入貢獻進行了精準的定位。這為高校國防教育在未來較長時期內(nèi)，圍繞國防這一主題和軍隊建設這一主線開展各項教育活動提供了最權威的歷史線索和理論指導。特別是為澄清青年學生受到歷史虛無主義影響而產(chǎn)生的模糊認識和片面理解提供了最有力指導。

融入《決議》精神，高校國防教育便能夠通過更加嚴密的歷史邏輯、縝密的理論邏輯、有力的實踐邏輯，使青年學生從明白黨領導人民軍隊“為何能贏”的鮮活歷史畫卷中真正弄清“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”三個重要命題。[3]

（二）在把握黨領導人民軍隊踐行“初心使命”的偉大歷程中堅定政治立場

《決議》指出，在人民的支持下，黨領導人民軍隊歷經(jīng)土地革命戰(zhàn)爭時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期，以及完成社會主義革命和推進社會主義建設時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期等各個歷史階段，不怕犧牲、不畏艱難、浴血奮戰(zhàn)，為奪取新民主主義革命勝利、捍衛(wèi)新中國、維護中華民族尊嚴作出了不可磨滅的貢獻，在推進從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍過程中建立了不可磨滅的歷史功勛。在百年奮斗史中，人民軍隊始終踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命。在未來較長的時期內(nèi)，高校國防教育無論是課程教學、科學研究，還是校內(nèi)活動、社會實踐，都必須把這一歷史脈絡作為重要內(nèi)容把穩(wěn)抓緊，并持續(xù)傳承、始終貫徹，以確保全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，以及培育人才造福人民的政治立場不動搖。

（三）在理解“國之大事”中牢記“國之大者”

《決議》從新時代的強軍目標、強軍戰(zhàn)略、使命任務等三個方面明確部署了加快國防和軍隊現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務。學習好《決議》，高校國防教育要緊扣“以史為鑒、開創(chuàng)未來”這一基本著眼點，在《普通高等學校軍事課教學大綱》規(guī)定的內(nèi)容中融入《決議》精神，使一代又一代青年學生充分認清：建設現(xiàn)代化的國防和軍隊既是近代中國遭受深重災難的歷史警示，又是黨領導國防和軍隊建設進行百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗，更是新時代維護國家統(tǒng)一、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略支撐和迫切需要。讓青年學生切實增強國防觀念，激發(fā)愛國熱情，自覺履行國防義務，時刻準備接過接力棒，跑好屬于這代人的征程。

二、以新時代歷史性變革為牽引，完善高校國防教育新體系

《決議》通過“十個明確”和“十三個方面重大成就”的重要論述，對實現(xiàn)民族復興的偉大征程中取得的重大理論、實踐、制度成果進行了總結(jié)。對于高校國防教育來說，必須以其中關于教育、國防和軍隊建設及國家安全等方面的重要論述為引領，構建和完善高校國防教育新體系。

（一）以總體國家安全觀為統(tǒng)領，構建和完善理論與實踐相結(jié)合的課程體系

《決議》指出，要加強國家安全宣傳教育和全民國防教育。高校國防教育是全民國防教育體系中至關重要的領域之一，也是國家安全教育的重要陣地。其教育對象的特殊性、教育形式的正規(guī)性、教育內(nèi)容的完整性、教育體系的法定性均遠高于其他領域的國防教育，標志著高校國防教育最顯著特征的課程體系必須隨黨的教育理論和軍事、國家安全等創(chuàng)新理論的發(fā)展不斷進行重構與完善。目前，學界在不斷研究和探索關于國防教育學科創(chuàng)生發(fā)展、國家安全與國防教育課程關系等理論與實踐問題。通過對《決議》的理解，立足當前高校現(xiàn)狀，可以預見，國家安全教育與國防教育相關內(nèi)容走向整合、融合并不斷完善將是今后一段時期內(nèi)的必然趨勢。教育部也明確規(guī)定“高等學校依托校內(nèi)相關教學科研機構，開設國家安全教育公共基礎課”，并要“系統(tǒng)推進國家安全教育進課程、進教材、進校園”。[4]結(jié)合當前高校國防教育的普遍實際，必須樹立“大國防觀”，以總體國家安全觀為統(tǒng)領，保持國防教育專業(yè)特點，在本碩博不同階段構建具有新時代特色的課程體系。第一課堂要開設“總體國家安全觀”“軍事理論”等國家安全和軍事必修課以及軍事歷史、國際戰(zhàn)略形勢等緊密相關的選修課;第二課堂要積極開展具有大學生特點的各類國家安全和國防軍事特色講座;第三課堂要探索具有地域特色的各類社會實踐課。通過全方位的整體布局，使高校國防教育形成安全與軍事相統(tǒng)籌、本科生與研究生相銜接、一課堂與二三課堂相配合、通識課與專業(yè)課相促進的課程體系。

（二）以推動國防教育內(nèi)涵式發(fā)展為著眼點，構建和完善技能、體能、心理一體化的軍事訓練體系

推動新時代的高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，國防教育必須在提高青年學生政治、軍事、體能、道德、審美等綜合素質(zhì)方面發(fā)揮出更大作用。因此，在《普通高等學校軍事課教學大綱》和《大中小學國家安全教育指導綱要》規(guī)定的訓練內(nèi)容基礎上，還應該著眼于新時代大學生的生理、心理特點，結(jié)合國家安全、國防建設和社會建設需求，以及高校國防教育力量實際，構建和完善軍事技能、軍事心理、軍事體育、社團活動一體化的軍事訓練體系。軍事技能訓練一方面要著眼于國民安全，突出軍訓中受到青年學生普遍歡迎的戰(zhàn)場救護、防護、格斗基礎等科目訓練，同時將智能化裝備操作、數(shù)字化兵棋、數(shù)字建模等內(nèi)容嵌入其中。另一方面還應納入軍事心理訓練，通過心理拓展訓練科目樹立生命意識、團隊意識，進而培養(yǎng)國防和軍隊建設所必備的心理素質(zhì)和協(xié)作意識等，提升青年學生軍事訓練興趣。軍事體育作為一種交叉性的訓練對提高青年學生的綜合素質(zhì)具有重要作用。立足當前高校實際，可以定向越野、障礙跨越、野外生存等訓練科目為依托，循序漸進地將軍事體育相關訓練納入軍訓體系當中，提高青年學生的軍事位移動作、目標控制的協(xié)調(diào)運動能力和體能基礎。此外，通過組織高校國防軍事社團參加各類主題鮮明、形式多樣的涉及國家安全和國防軍事等主題的專項競賽、技能展演等，同樣能對軍事技能訓練起到不可估量的牽引作用。

（三）以國防和軍隊改革為契機，構建和完善科學合理、聯(lián)合互補的教育力量體系

《決議》指出，新時代以來的國防和軍隊改革是新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的變革。軍隊一方面裁減現(xiàn)役員額三十萬，另一方面更加聚焦實戰(zhàn)訓練。在此背景之下，各高校在開展國防教育時普遍感到原有的國防教育力量不足，軍事技能訓練和軍事理論教學均顯得力不從心。

破局的關鍵在于，要在總體國家安全觀的視野下，建設好國家安全人民防線。把高校國防教育不僅僅看成被動應對，更理解為主動作為。在感到危機的同時更看到契機;在依靠部隊的同時更立足自身優(yōu)勢。構建和完善以高校自訓為主、以基地選訓為輔、以部隊幫訓為補的教育力量體系。以高校自訓為主，是要發(fā)揮高校自身優(yōu)勢，積極招聘退轉(zhuǎn)高學歷軍官充實國防教育隊伍，靈活培訓現(xiàn)有相關專業(yè)教師兼職國防教育教師，科學組織逐年增多的退役大學生充當訓練教官，最終實現(xiàn)獨立自主的國防教育模式;以基地選訓為輔，是針對高校所在地的國防動員工作實際，選擇性地建設和開展國防教育基地訓練，解決和彌補高校自訓中難以克服的專業(yè)訓練場地、器材以及特色國防教育資源不足的現(xiàn)實問題;以部隊幫訓為補，是在地方國防動員單位的協(xié)調(diào)下，以部隊承訓力量為補充，對專業(yè)性較強、密級程度較高或訓練難度較大的教育內(nèi)容進行學習訓練。這一合理、互補的教育力量體系，既能夠解決當前實際存在的高校國防教育力量不足的問題，又能夠為未來教育力量多元化拓展打下基礎。

三、以內(nèi)在科學思想方法為指導，開拓高校國防教育新思路

包括《決議》在內(nèi)的三個歷史決議，是中國共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理同中國具體實際以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，進行政治理論創(chuàng)新的典范;是中國共產(chǎn)黨確立黨的領導核心進行政黨制度創(chuàng)新的典范;是中國共產(chǎn)黨用辯證唯物主義等科學觀點總結(jié)歷史經(jīng)驗，不斷自我革命、糾正錯誤、解決問題，進行工作方法創(chuàng)新的典范。領悟并掌握好蘊含其中的科學思想方法和工作方法，是高校國防教育不斷開拓新思路的重要指引。

（一）以了解黨的百年奮斗歷史成就為抓手增強大學生的歷史自信

《決議》充分回顧了中國共產(chǎn)黨帶領人民百年奮斗的壯麗歷程，梳理了從南昌起義到提出新時代強軍目標的軍事斗爭史、從三灣改編到古田全軍政治工作會議的軍隊政治工作史、從提出井岡山建立農(nóng)村革命根據(jù)地到提出抗疫人民戰(zhàn)爭思想的軍事理論發(fā)展脈絡、從舉行遵義會議結(jié)束王明“左傾”教條主義到堅決查處軍內(nèi)嚴重違紀違法案件的軍隊自我革命史、從抗美援朝到有效應對外部軍事挑釁的對外斗爭史、從井岡山精神到新時代北斗精神的國防和軍隊建設精神發(fā)展史、從統(tǒng)一戰(zhàn)線到總體國家安全觀的戰(zhàn)略政策史等。可以說，《決議》為高校國防教育提供了最權威、最凝練的歷史教材。具體地、歷史地講述好這部充滿苦難輝煌的百年奮斗史，客觀全面地理清這份用鮮血和生命譜寫的百年成績單，聯(lián)系發(fā)展地解釋好中國共產(chǎn)黨、中國和中華民族為什么是最有理由自信的，幫助青年學生樹立好道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，這既是高校國防教育未來必須解決的重要課題，也是開拓創(chuàng)新的重要思路。

（二）以領悟黨的百年奮斗歷史意義為抓手引導大學生認清歷史責任

以史為鑒的目的在于開創(chuàng)未來。《決議》從五個方面前所未有地概括和總結(jié)了黨百年奮斗的歷史意義，全面闡述了黨對人民、對民族、對馬克思主義、對人類發(fā)展、對政黨建設所作出的偉大貢獻，更深刻揭示了中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史價值。這啟示和要求學校在開展國防教育時，必須充分領悟黨百年奮斗史的偉大歷史意義，更重要的是從黨領導國防和軍隊建設的角度給廣大青年學生講清楚黨如何領導人民堅持馬克思主義，進行不懈奮斗、不斷進取，深刻改變世界發(fā)展的趨勢和格局，經(jīng)受住各種風險考驗，付出巨大犧牲所展現(xiàn)的歷史擔當和歷史自覺。讓青年學生深刻理解歷史發(fā)展的連續(xù)性和階段性是相統(tǒng)一的，認清每個歷史時期特定的歷史使命和任務，激發(fā)學生對百年勝利的自豪感和邁步第二個百年的歷史自信和自覺，最終肩負起新時代青年人的歷史擔當和責任。

（三）以把握黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗為抓手提高大學生歷史智慧

增強自信，認清責任，關鍵還是在于提高歷史智慧以完成歷史使命?！稕Q議》概括了“十個堅持”的歷史經(jīng)驗，無一不凝結(jié)著中國共產(chǎn)黨領導國防和軍隊建設的智慧和勇毅、開拓與遵循，無一不是被實踐反復檢驗的、徹底的真理。這是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領人民在成功與失敗、鮮血與犧牲中歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價換來的智慧結(jié)晶和科學總結(jié)。牢牢把握這“十個堅持”，新時代青年學生能夠更好地觀察、把握和引領時代，能夠贏得主動、優(yōu)勢和未來，能夠在重大政治是非面前做出清醒判斷，能夠改造主觀世界、堅定理想信念，不斷提高政治覺悟、思想境界、道德水平?！笆畟€堅持”的歷史經(jīng)驗給高校國防教育以巨大啟示，在開展國防教育時，必須把這些經(jīng)驗作為思想武器、重要依據(jù)貫穿到教育活動之中，通過恰當?shù)膬?nèi)容和創(chuàng)新的形式呈現(xiàn)給青年學生，這樣便能夠幫助他們正確地判斷形勢、科學地預見未來、準確地把握歷史主動;能夠幫助他們用科學的立場、觀點、方法來思考問題，作決策、辦事情;能夠幫助他們不斷增強聽黨話、為人民謀復興的定力、魄力和能力。

四、以新時代的根本大計為核心，澄明高校國防教育新特征

在黨和人民勝利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，闊步邁向第二個百年奮斗目標的重要歷史時期，高校國防教育作為教育體系的重要組成部分，理應演進并展現(xiàn)新的歷史特征。

（一）新時代高校國防教育的目標特征是“后繼有人”

《決議》提出“必須抓好后繼有人這個根本大計”，[4]進一步明確了立德樹人的根本任務是樹立共產(chǎn)主義大德，培養(yǎng)社會主義接班人。要始終保證黨和人民心心念念的中華民族偉大復興和矢志追求的共產(chǎn)主義事業(yè)后繼有人。高校國防教育要以強大的精神動力為依托，為建設社會主義現(xiàn)代化強國培育各類專業(yè)人才;以愛國主義教育為引領，為黨帶領人民邁向民族復興的第二個百年奮斗目標提供有理想、有信念的高學歷人才;以國防知識、軍事理論和軍事技能為抓手，為國防和軍隊提供政治軍事素質(zhì)過硬的預備役力量。因此，新時代的高校國防教育在根本目的、內(nèi)容理念、手段方法、隊伍建設等方面都必須體現(xiàn)“后繼有人”這一目標特征。

（二）新時代高校國防教育的標準特征是“堪當時代重任”

進入新時代以來，高校國防教育始終堅持并不斷加強黨對教育工作的全面領導，全面貫徹新時代教育方針，聚焦立德樹人根本任務，加快推進國防教育高質(zhì)量發(fā)展，為培養(yǎng)大批德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人作出了巨大貢獻。而《決議》進一步提出要培養(yǎng)造就大批“堪當時代重任”的接班人，明確了德、智、體、美、勞全面發(fā)展接班人的標準特征。即作為能夠發(fā)揮提高青年學生綜合素質(zhì)能力的特色教育，高校國防教育在立德、啟智、強體、識美、愛勞的過程中，必須始終緊貼中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代這一歷史背景，始終緊扣實現(xiàn)中華民族偉大復興這一歷史大勢，始終著眼于邁向第二個百年奮斗目標這一歷史節(jié)點，始終落腳于建設社會主義現(xiàn)代化強國這一歷史任務，各層次、各方面、各環(huán)節(jié)開展國防教育以培養(yǎng)“堪當時代重任”的接班人為標準。

（三）新時代高校國防教育的立場特征是“以黨的旗幟為旗幟”

自1938年陜北公學開展國防教育以來，我國的高校國防教育就成為黨教育培養(yǎng)青年學生的一項重要工作，并由此確立了國防教育的立場特征。進入新時代，高校國防教育成為一門探索發(fā)展中的新興學科，逐步形成了包括政治觀教育、革命英雄主義教育、軍事技能教育等在內(nèi)的完整內(nèi)容體系，構建了涵蓋高校黨組織、國防教育教師、國防教育派遣軍（教）官等在內(nèi)的多元化教育力量體，完善了包括第一課堂、第二課堂、第三課堂等在內(nèi)的多元化教學體系。這些體系、組織、要素的構建、運行、生效，最基本的立場特征就是堅持黨的立場，即以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為準則。這要求高校國防教育必須進一步堅持黨的領導，在各項具體工作中加強黨的思想政治引領，將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強全民國防教育的重要指示精神、習近平強軍思想等黨的創(chuàng)新理論融入國防教育的各領域和全過程，不斷鞏固和加強國防教育“以黨的旗幟為旗幟”的立場特征。

（四）新時代高校國防教育的方法特征是“悉心育才”

《決議》明確強調(diào)要“源源不斷”地把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來，并指出集聚的方法是“真心愛才、悉心育才、精心用才”[4]。國防教育的邏輯起點是“思想與技能”，思想是指青年學生愛國主義情懷、保家衛(wèi)國觀念和維護國家安全意識，技能是實現(xiàn)思想所需要的國防和軍事技能。[5]換言之，與高校其他自然科學類學科的教學活動相比，國防教育更加注重愛國主義精神的情感寄托;與其他同樣注重情感的社科類學科教學活動相比，國防教育又具有軍事技能代代相傳的傳承色彩。

因此，與這一邏輯起點所適配的國防教育方法必定是“悉心”的。悉心是指盡心、全心，悉心育才就是要用盡心血、全心全意的教育、培育甚至“滋養(yǎng)”接班人。悉心育才，就要求在開展新時代的國防教育過程中，必須時時處處展現(xiàn)引領把關、甘當人梯的格局，以情感人、以技服人的態(tài)度，以及不畏艱難、共經(jīng)風雨的擔當。以此讓青年學生在接受國防教育時感受到真心、悉心和精心，使之在成長的過程中盡心、細心并誠心投身于建設社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉大事業(yè)。

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