率華娟 趙娟

■摘 要：本文以《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》和《深化新時代教育評價改革總體方案》為指導(dǎo)，闡述濟寧職業(yè)技術(shù)學院如何遵循高等職業(yè)教育規(guī)律和教師成長規(guī)律，堅持“師德為先”，聚焦“教書、管理、服務(wù)”三方育人職責，構(gòu)建以促進教師職業(yè)成長為目標的發(fā)展性評價體系，建立以品德、業(yè)績和發(fā)展為導(dǎo)向的分級分類評價標準，激發(fā)教師內(nèi)生動力，促進教師職業(yè)發(fā)展，增強學校辦學活力，全面提高教學質(zhì)量的改革探索與實踐經(jīng)驗。

■關(guān)鍵詞：高職院校教師；分級分類；評價體系

為破解現(xiàn)行教師評價中存在的輕業(yè)績內(nèi)容、輕類別差異、輕成長發(fā)展等問題，有效發(fā)揮考核評價的診斷、調(diào)節(jié)和改進作用，濟寧職業(yè)技術(shù)學院堅持師德為先，聚焦“教書、管理、服務(wù)”三方育人職責，實施“專職教師、輔導(dǎo)員、管理人員”分級分類評價，樹牢教師評價“風向標”，增強師資隊伍“向心力”，畫好人才培養(yǎng)質(zhì)量“同心圓”。

一、實施過程

（一）依據(jù)崗位類別差異，構(gòu)建全員考核評價體系

結(jié)合學院辦學定位，落實考核評價頂層設(shè)計，依據(jù)教師在教書育人、管理育人、服務(wù)育人中的職責差異，將其分為專職教師、輔導(dǎo)員、管理人員3個類別。以教書育人為目的，把專職教師分為初級、中級、副高級和正高級4個層次11個級別；以管理育人為目的，把輔導(dǎo)員定為一、二、三級3個層次；以服務(wù)育人為目的，把管理人員分為處級、科級和科員3個層次，分別制定崗位職責與任職、發(fā)展評價標準，構(gòu)建覆蓋全員的“橫向分類定位、縱向分級提升”教師評價體系。

（二）聚焦崗位職責，實施多元業(yè)績考核評價

1.堅持“四有”標準，健全師德師風建設(shè)長效機制

完善《濟寧職業(yè)技術(shù)學院師德師風考核評價辦法》，將師德考核貫穿教師管理和職業(yè)發(fā)展全過程，致力于打造一支既能傳授知識技能，亦能塑造學生靈魂的教師隊伍。堅持師德考評與業(yè)績考核并重原則，重點考評教師履行職業(yè)道德規(guī)范和完成工作業(yè)績情況，將師德師風評價結(jié)果融入教師年度崗位考核、崗位聘用、職稱評審及評優(yōu)選先等工作。

推行師德考核負面清單制度，構(gòu)建全方位、多層次的教師師德檔案體系。實行師德師風風險防范制度，在人才引進、調(diào)配及干部選拔任用中，堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察，切實發(fā)揮師德師風考核評價“指揮棒”作用。加強教師思想政治教育和師德培訓，定期開展“十佳師德標兵”“優(yōu)秀教育工作者”評選活動。

2.聚焦教書育人，實施專兼職教師教育教學評價

完善《濟寧職業(yè)技術(shù)學院教學工作量計算辦法》，嚴格教學工作量要求，落實教授上課的基本要求，把承擔教學任務(wù)作為專兼職教師參與職稱競聘的必要條件。修訂《濟寧職業(yè)技術(shù)學院教師教學評價實施意見》，健全教學工作評價標準，構(gòu)建多元化的教育教學評價主體體系，實施教師自評、學生評教、同行評教、督導(dǎo)評教等教學質(zhì)量綜合評價。

健全教學激勵約束機制，提高教師教學業(yè)績在校內(nèi)績效分配、職稱（職務(wù)）評聘、崗位晉級考核中的比重。出臺《濟寧職業(yè)技術(shù)學院兼職教師管理辦法》，嚴格兼職教師教學管理。強化標志性成果評價，取得高水平教研成果的教師可直接推薦參加職稱競聘、評優(yōu)選先。

3.聚焦管理育人，實施輔導(dǎo)員學生工作評價

出臺《濟寧職業(yè)技術(shù)學院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)暫行辦法》，強化輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，明確輔導(dǎo)員職責要求、選聘條件、職級晉升通道。完善《濟寧職業(yè)技術(shù)學院輔導(dǎo)員考核辦法》，落實評價實施細則，橫向制定政治素質(zhì)、能力素養(yǎng)、班級業(yè)績、管理效能四維度的分項指標，縱向圍繞學生、系部、學生處、學院等幾個方面開展輔導(dǎo)員業(yè)績評價，注重過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合，重點評價管理育人效果。

4.聚焦服務(wù)育人，實施管理人員職責履行評價

全面推行目標管理責任制，出臺《濟寧職業(yè)技術(shù)學院單位年度綜合考核辦法》，建立“學院—單位—個人”三級育人目標分解制度。出臺不同級別管理人員年度業(yè)績考核實施細則，重點考核其服務(wù)育人和崗位職責履行情況。建立目標考核責任連帶制度，將單位考核結(jié)果以不同比例折算進不同級別管理人員年度考核指標中。

（三）堅持發(fā)展為本，引導(dǎo)教師職業(yè)成長

優(yōu)化《濟寧職業(yè)技術(shù)學院專業(yè)技術(shù)崗位競聘實施辦法》，按照專職教師、輔導(dǎo)員和管理人員3個類別實施職稱競聘和分級聘任，建立不同類型業(yè)績成果靈活替代機制，努力打造一支“專兼一體、四強三化”的教師隊伍。突出二級教學單位職稱崗位聘用主體地位，下放講師、助教崗位聘任權(quán)，提升人才評價準確性。

依托教師發(fā)展中心，輔助專職教師實現(xiàn)“新入職教師—骨干教師—專業(yè)帶頭人—教學名師”的成長目標。健全聘期考核機制，明確聘期內(nèi)的任務(wù)要求，將聘期考核與年度考核、日常考核相結(jié)合。完善教師發(fā)展培訓制度，實現(xiàn)每5年一周期培訓全覆蓋，嚴格專業(yè)課教師每5年到企業(yè)頂崗實踐不少于6個月，鼓勵青年教師到企事業(yè)單位掛職，到國內(nèi)外高水平大學、科研院所訪學以及在職研修等。

制定不同層級輔導(dǎo)員任職和選拔標準，引導(dǎo)輔導(dǎo)員提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)和管理水平。制定不同等級管理人員選拔任用辦法，激發(fā)管理人員內(nèi)生動力。

二、特色創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新了業(yè)績多元、差異考核的評價理念

基于全員育人理念，聚焦高職院校教師考核評價熱點問題，提出了全員覆蓋、差異考核、業(yè)績多元的評價理念，豐富了教師評價改革的理論研究，提高了評價工作的科學性和有效性。落實教師教育主體責任和使命，契合崗位職責，對考核評價對象進行分類管理，強化頂層設(shè)計，實施多元業(yè)績考核評價。

（二）構(gòu)建了橫向分類、縱向分級的評價體系

基于業(yè)績導(dǎo)向管理，通過明確部門職責和崗位特點，以教書育人、管理育人、服務(wù)育人界定專兼職教師、輔導(dǎo)員、管理人員3個類別的職責任務(wù)和業(yè)績要求，制定各類別不同層級的任職與發(fā)展考評標準，構(gòu)建起“橫向分類定位、縱向分級提升”的教師評價體系。

（三）搭建了路徑引領(lǐng)、階梯提升的職業(yè)發(fā)展通道

基于人本管理理論，按照教師成長路徑，制定縱向階梯式發(fā)展標準；以專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升為目標構(gòu)建專職教師級別及層級任職標準；以輔導(dǎo)員級別晉升為目標搭建輔導(dǎo)員成長標準；以級別調(diào)整為目標引領(lǐng)管理人員崗位提升，讓考核評價成為教師提升能力素質(zhì)的“磨刀石”、成長進步的“練兵場”。

三、推廣成效

（一）教師素質(zhì)顯著提升，內(nèi)涵建設(shè)成果豐碩

通過實施教師評價體系，學院教師素質(zhì)顯著提升。5年來，獲批國務(wù)院特殊津貼專家、全國勞動模范、山東省青年技能名師、山東省教書育人楷模、山東省優(yōu)秀教師、齊魯文化英才、二級教授等19人，培育并建設(shè)國家骨干專業(yè)、高水平專業(yè)群等省級以上專業(yè)項目52項；建成國家級和省級精品課、資源共享課61門，國家級和省級教學團隊10個；牽頭國家級職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設(shè)項目1個，獲批教育部教育信息化教學應(yīng)用實踐共同體項目1項、思想政治教育精品項目3項，獲批國家和省級技藝技能傳承創(chuàng)新平臺及科研平臺10個；獲得國家級和省級教學成果獎16項，其中國家級教學成果獎一等獎1項、二等獎1項，省級教學成果特等獎4項；獲得山東省教師教學能力大賽一等獎4項、全國教師教學能力大賽一等獎1項。

（二）人才培養(yǎng)質(zhì)量提高，學院辦學活力顯著增強

學院順利通過“全國文明單位”復(fù)核，獲批全國首批職業(yè)院校文化素質(zhì)教育基地、教育部教育信息化教學應(yīng)用實踐共同體、全國職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實驗校和網(wǎng)絡(luò)學習空間應(yīng)用普及活動優(yōu)秀學校。學生在各級各類技能大賽中獲獎98項，其中一等獎25項；榮獲全國高?；盍F支部3個、全國五四紅旗團支部1個；學院入選中央電視臺“職業(yè)院校百強巡禮”。

（三）改革成果廣泛推廣，示范引領(lǐng)作用凸顯

學院于2017—2019年連續(xù)三年榮獲濟寧市“年度綜合考核先進單位”稱號，相關(guān)成果獲省級以上成果獎7項，山東省內(nèi)外15所院校陸續(xù)學習學院考核評價管理經(jīng)驗，并給予極高評價。

（作者：率華娟，濟寧職業(yè)技術(shù)學院教授；趙娟，濟寧職業(yè)技術(shù)學院副教授）