關(guān)鍵詞：職普融通；綜合高中；教育改革

中圖分類號(hào)：G719.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-4289（2024）06-0012-06

職普融通是世界中等教育發(fā)展的基本趨勢，也是破解我國高中階段教育發(fā)展不平衡不充分問題，推進(jìn)高中育人方式改革的必然選擇。黨的二十大報(bào)告提出，要統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》要求以推動(dòng)職普融通為關(guān)鍵，推動(dòng)職普協(xié)調(diào)發(fā)展、相互融通，讓不同稟賦和需要的學(xué)生能夠多次選擇、多樣化成才。職普融通作為教育體系中的一種創(chuàng)新模式，對于消除職普二元結(jié)構(gòu)、提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和促進(jìn)其多元化發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。然而，由于現(xiàn)行教育管理體制的限制和各試點(diǎn)組織間的利益紛爭，職普融通在實(shí)際執(zhí)行過程中面臨諸多挑戰(zhàn)。為此，通過對山東省7所職普融通試點(diǎn)學(xué)校的相關(guān)師生進(jìn)行訪談，分析職普融通實(shí)施過程中出現(xiàn)的困境，并對職普融通的持續(xù)推進(jìn)提供紓解策略。

一、職普融通的內(nèi)涵表征

（一）“職普融通”的出場語境

從2021年《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提到的“加強(qiáng)各學(xué)段普通教育與職業(yè)教育滲透融通”中的“普職融通”，到2022年新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱“新職教法”）明確提出的“職業(yè)教育與普通教育相互融通”中轉(zhuǎn)化為“職普融通”，實(shí)際上更多地體現(xiàn)了一種對職業(yè)教育與普通教育關(guān)系認(rèn)識(shí)的深化和平衡。這種轉(zhuǎn)化并不是簡單的詞語順序調(diào)整，而是反映了教育政策和實(shí)踐中的某種傾向性和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移。首先，“普職融通”強(qiáng)調(diào)的是普通教育與職業(yè)教育的融合與互通，側(cè)重點(diǎn)在于打破傳統(tǒng)教育的壁壘，實(shí)現(xiàn)教育資源的共享和互補(bǔ)。然而，在實(shí)際操作中，可能會(huì)存在對職業(yè)教育地位不夠重視，或者過于強(qiáng)調(diào)普通教育的導(dǎo)向，導(dǎo)致職業(yè)教育在融合過程中處于相對被動(dòng)的地位。而“職普融通”則更加注重職業(yè)教育與普通教育的平等地位和雙向交流。這種轉(zhuǎn)化體現(xiàn)了對職業(yè)教育價(jià)值的重新認(rèn)識(shí)和提升，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與普通教育在人才培養(yǎng)上的同等重要性。此外，從“普職融通”到“職普融通”的轉(zhuǎn)變，也反映了社會(huì)對人才需求的變化和對教育質(zhì)量要求的提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對人才的需求越來越多元化，這就要求教育必須更加注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。而“職普融通”正是為了適應(yīng)這種需求變化，通過加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育的融合與互通，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。

從“普職融通”轉(zhuǎn)化為“職普融通”是教育政策和實(shí)踐發(fā)展的必然結(jié)果，體現(xiàn)了對職業(yè)教育與普通教育關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)和平衡發(fā)展的追求。

（二）從“職普分流”到“職普融通”

職普分流、職普融通以及職普協(xié)調(diào)發(fā)展這三個(gè)概念都與職業(yè)教育和普通教育的關(guān)系有關(guān)，它們共同構(gòu)成了我國職業(yè)教育和普通教育關(guān)系發(fā)展的不同階段和方面，反映了我國教育改革和發(fā)展的不斷探索和進(jìn)步。

職普分流強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與普通教育之間的明確區(qū)分。在這種模式下，基于對學(xué)生能力和興趣的預(yù)設(shè)判斷，并根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)（如成績或興趣）將學(xué)生分配到不同的教育路徑中。然而，職普分流在實(shí)踐中有時(shí)會(huì)導(dǎo)致教育資源的不均衡分配和教育機(jī)會(huì)的不公平，同時(shí)也可能忽視了學(xué)生的多元發(fā)展需求和個(gè)體差異。

新職教法提出“職普融通”，替代“分流”，強(qiáng)調(diào)職普教育同等重要，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。職普融通旨在通過一定方式、政策和機(jī)制，整合普通教育與職業(yè)教育資源，實(shí)現(xiàn)教育資源共享、貫通、互認(rèn)，從而達(dá)到協(xié)同發(fā)展、共育人才的目的。職普融通鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)個(gè)人能力選擇職業(yè)教育，尊重學(xué)生在學(xué)力上體現(xiàn)的趨向差異，支持學(xué)生在適合自身的教育環(huán)境中穩(wěn)扎深耕。

職普協(xié)調(diào)發(fā)展則是對職普分流和職普融通的一種綜合和提升。它強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與普通教育之間的平等和協(xié)調(diào)，旨在構(gòu)建一種既能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，又能兼顧學(xué)生個(gè)人發(fā)展的教育體系。職普協(xié)調(diào)發(fā)展要求在教育政策、資源配置、課程設(shè)置等方面實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育的有效銜接和互補(bǔ)，以促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量。

可以說，職普融通和職普協(xié)調(diào)發(fā)展都是對職普分流模式的改進(jìn)和優(yōu)化。它們更加注重學(xué)生的個(gè)體差異和多元發(fā)展需求，強(qiáng)調(diào)教育資源的均衡分配和教育機(jī)會(huì)的公平性。同時(shí)，它們也更加注重職業(yè)教育與普通教育之間的銜接和互補(bǔ)，以構(gòu)建更加完善的教育體系。

二、職普融通實(shí)施的現(xiàn)實(shí)困境

深入研究和實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，職普融通在實(shí)際推行過程中仍然面臨一些困境。這些困境涉及多個(gè)方面，包括政策執(zhí)行中的細(xì)節(jié)問題、社會(huì)認(rèn)知的偏誤，以及學(xué)校、教師和家長的實(shí)際參與情況等。

（一）動(dòng)力不足：政策主體失衡

主體參與的數(shù)量、積極性直接影響職普融通試點(diǎn)改革的效果。從應(yīng)然層面來看，職普融通試點(diǎn)主體主要包括政府、中職學(xué)校、普通高中學(xué)校、專家、民眾等。但整體而言，多元主體協(xié)同參與尚未形成。

1.普通高中主體缺位

隨著高中階段教育的普及化，教育從注重?cái)?shù)量規(guī)模轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展。職普融通在現(xiàn)實(shí)中面臨中職學(xué)校單方面推動(dòng)的情況。在山東省Q市，2022年的職普融通試點(diǎn)中，中職學(xué)校和普通高中的數(shù)量差距不大，但普通高中主要是薄弱學(xué)?；蛱厣珜W(xué)校、藝術(shù)類學(xué)校，缺乏改革吸引力和關(guān)注度，優(yōu)質(zhì)高中參與較少。

普通高中的教師不愿意在職普融通班上課且對于職普融通的關(guān)注度較低，參與的積極性較低（訪談對象T8：我個(gè)人感覺不是很想去職普融通班教學(xué)；訪談對象T9：我對職普融通有過關(guān)注，但是就是簡單地了解了一下）。職普融通實(shí)際上仍然以職業(yè)學(xué)校校內(nèi)職普融通為主。校內(nèi)職普融通屬于學(xué)校內(nèi)部的計(jì)劃與調(diào)整，是最基本、最易實(shí)現(xiàn)的一種融通方式，但同樣效果也是最弱的，深化職普融通必須將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向校際合作，形成“雙向互動(dòng)”。

2.社會(huì)認(rèn)知偏誤

新職教法將職業(yè)教育與普通教育置于同等重要的地位，并改變了職普關(guān)系的描述，從“職普分流”變?yōu)椤奥毱諈f(xié)調(diào)發(fā)展”。一些自媒體錯(cuò)誤地解讀為取消初中畢業(yè)后職普分流，這類說法導(dǎo)致許多家長要求“取消中職、取消分流”。同時(shí)，參與職普融通的家庭也表現(xiàn)出對普通高中教育的功利性動(dòng)機(jī)。

從訪談情況看（訪談對象P3：孩子中考成績不佳，上職業(yè)學(xué)?？上?，選擇職普融通班是因?yàn)榭梢赞D(zhuǎn)普通班；訪談對象P1：孩子成績不好，沒學(xué)上怎么辦？上職普融通班挺好的），家長在訪談中表達(dá)了對于“沒學(xué)上”的擔(dān)憂，主要目標(biāo)是讓孩子上普高和大學(xué)。一些家長選擇職普融通是出于投機(jī)心理，也是無奈之舉。民眾對職普關(guān)系的認(rèn)識(shí)具有松散性的特點(diǎn)，其往往基于自身利益和經(jīng)驗(yàn)作出判斷，產(chǎn)生的觀點(diǎn)未必正確，但形成的洶涌民意卻不容忽視。因此，家校社協(xié)同育人共同體的建設(shè)也面臨困境。

（二）標(biāo)準(zhǔn)缺失：執(zhí)行內(nèi)容僵化

在職普融通改革中，相關(guān)部門和試點(diǎn)學(xué)校墨守成規(guī)，只關(guān)注校內(nèi)融通和易改事項(xiàng)，未能共享課程、師資和場地等資源，學(xué)分與學(xué)籍互認(rèn)互轉(zhuǎn)也未統(tǒng)一，導(dǎo)致政策實(shí)施表面化和形式化。

1.課程設(shè)計(jì)簡單疊加

課程融通，作為職普融通的關(guān)鍵基石，其重要性不言而喻。這種融通性主要體現(xiàn)在校內(nèi)課程體系的內(nèi)在連貫與一致性。在普通高中的課程設(shè)置中，職業(yè)、勞動(dòng)和實(shí)踐課程的增設(shè)成為一種新趨勢，旨在為學(xué)生提供更為全面的教育體驗(yàn)。同時(shí)，職業(yè)教育領(lǐng)域也在積極調(diào)整，增加了基礎(chǔ)文化課程，以提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

盡管課程規(guī)劃看似合理，但在實(shí)際執(zhí)行過程中卻暴露出許多問題。例如，不同課程之間的過渡與銜接并不順暢，導(dǎo)致學(xué)生難以適應(yīng)學(xué)習(xí)節(jié)奏的變化。此外，從訪談內(nèi)容來看（訪談對象T3：前期打基礎(chǔ)，后期加入專業(yè)課，課程之間沒有過渡與銜接），凸顯了職普融通課程體系設(shè)計(jì)的表面化、淺層次的問題，缺乏對學(xué)生個(gè)體差異和需求的深入考慮。最后，我國職普教育的長期分化也導(dǎo)致了課程體系設(shè)計(jì)上的分歧。職普融通課程體系需要重新規(guī)劃還是實(shí)行重組，以及課程任務(wù)分擔(dān)基于各自優(yōu)勢還是話語權(quán)，都是需要解決的問題。

2學(xué)籍分流存在明顯偏差

當(dāng)前職普融通機(jī)制改革的一大亮點(diǎn)在于學(xué)籍流動(dòng)政策的實(shí)施，青島市在此方面推出了三種具體形式。然而，其中注冊普高學(xué)籍但在中職學(xué)習(xí)的形式有時(shí)會(huì)被一些學(xué)?；?qū)W生利用。這種學(xué)籍流動(dòng)方式允許學(xué)生在高一時(shí)先注冊普高學(xué)籍，到了高二分流時(shí)再根據(jù)個(gè)人意愿選擇中職學(xué)籍或繼續(xù)保留普高學(xué)籍。但值得注意的是，這種流動(dòng)方式導(dǎo)致的結(jié)果是大部分學(xué)生最終仍然選擇保留普高學(xué)籍，并以此身份參加高考。對試點(diǎn)學(xué)校地綜合高中班進(jìn)行的一項(xiàng)針對52名學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中有37名學(xué)生選擇轉(zhuǎn)入普通高中，這一數(shù)字是選擇留在職普融通班學(xué)生的兩倍。然而，在職普融通實(shí)驗(yàn)班和新型職普融通試點(diǎn)中，選擇留在職普融通班的學(xué)生占多數(shù)。盡管學(xué)籍流動(dòng)政策在一定程度上提高了區(qū)域職業(yè)院校的生源質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù)，但遺憾的是，這在一定程度上限制了學(xué)籍流動(dòng)政策的深入推廣和有效實(shí)施。

3.師資共享機(jī)制缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)與有效激勵(lì)

教師流動(dòng)缺乏統(tǒng)一性，是當(dāng)前職普融通領(lǐng)域面臨的一大挑戰(zhàn)。由于各地區(qū)、各學(xué)校之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，教師的流動(dòng)往往呈現(xiàn)出碎片化、無序化的狀態(tài)。這種缺乏統(tǒng)一性的流動(dòng)模式不僅限制了教師資源的合理配置，也影響了教育質(zhì)量的提升。

目前，雖然一些學(xué)校嘗試開展師資共享，但由于缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致資源共享過程不暢，教師跨校教學(xué)面臨諸多困難。同時(shí)，缺乏有效的激勵(lì)措施，使得參與師資共享的教師缺乏積極性，難以充分發(fā)揮其教學(xué)潛力。如從訪談中了解到（訪談對象T5表示，兼職上職普融通班的課比較累，需要投入大量的時(shí)間和精力，但課時(shí)費(fèi)卻相對較低，缺乏足夠的動(dòng)力），教師對課務(wù)的重視程度和付出程度在下降。這主要是因?yàn)槿狈€(gè)人成長、榮譽(yù)和進(jìn)修等方面的激勵(lì)措施。目前具體來說，教師流動(dòng)缺乏統(tǒng)一性導(dǎo)致了一系列問題。首先，教師流動(dòng)缺乏明確的指導(dǎo)原則和規(guī)范，使得教師在選擇流動(dòng)學(xué)校時(shí)缺乏明確的方向和依據(jù)，容易出現(xiàn)盲目流動(dòng)或流動(dòng)不暢的情況。其次，由于缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，各地區(qū)、各學(xué)校之間的教師流動(dòng)信息不暢通，導(dǎo)致教師資源的浪費(fèi)和重復(fù)配置。最后，教師流動(dòng)缺乏統(tǒng)一性的管理，使得流動(dòng)過程中的權(quán)益保障、待遇調(diào)整等問題難以得到有效解決，影響了教師的積極性和穩(wěn)定性。

（三）機(jī)制欠缺：保障機(jī)制缺失

當(dāng)前職普融通事業(yè)受到高度重視，為其執(zhí)行機(jī)制帶來了便利，但在統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、考核監(jiān)管和宣傳引導(dǎo)方面還存在限制。教育部門、普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)重視職普融通聯(lián)合育人工作，建立健全保障機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)。

1.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足

教育經(jīng)費(fèi)投入是職普融通發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來我國在職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入上取得了顯著成就，但長期以來中職教育經(jīng)費(fèi)一直遠(yuǎn)低于普高教育經(jīng)費(fèi)。

從訪談內(nèi)容中（訪談對象T2：用于職普融通的經(jīng)費(fèi)確實(shí)是有限的，想招聘普高的老師，人家都覺得工資有點(diǎn)低，都不愿意來教）可以看出，職普融通學(xué)校面臨經(jīng)費(fèi)不足的困擾，課程設(shè)置、教師培訓(xùn)、聘任等需要專項(xiàng)資金支持，經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致激勵(lì)缺失，影響職普融通實(shí)施。

2.專業(yè)引領(lǐng)不足

要實(shí)現(xiàn)職普融通改革的成功，必須首先構(gòu)建一個(gè)宏大的戰(zhàn)略藍(lán)圖，并輔以專業(yè)的指導(dǎo)。然而，通過訪談發(fā)現(xiàn)部分教師對職普融通的認(rèn)識(shí)比較有限，并且在職業(yè)班與職普融通班的轉(zhuǎn)換過程中承受著較大的壓力。此外，部分老師反映所在學(xué)校的關(guān)注焦點(diǎn)仍然為高考升學(xué)率和成績，因此職普融通班的發(fā)展被忽視，導(dǎo)致改革效果并不理想。這些現(xiàn)象揭示了在職普融通改革過程中，執(zhí)行人員存在著對職普融通認(rèn)知不足、意志不堅(jiān)定的問題，這成為阻礙改革深入推進(jìn)的一大障礙。

3.宣傳引導(dǎo)不到位

調(diào)研結(jié)果顯示，半數(shù)以上的學(xué)生了解到職普融通的途徑是通過老師的宣傳，占比68.56%，學(xué)校平臺(tái)宣傳占比22.76%，社會(huì)宣傳僅占7.11%，在“其他”的選項(xiàng)中，同學(xué)們有的填寫了“隨便選的志愿”“從未了解”“誤打誤撞”“沒了解直接選的”等答案，可見職普融通在宣傳引導(dǎo)中，忽視宣傳的權(quán)威性和廣泛性，并且職普融通政策的宣傳主要針對初中學(xué)校，尤其是初三學(xué)生。

三、職普融通實(shí)施困境的紓解策略

普通教育與職業(yè)教育均在教育體系中占據(jù)重要位置，二者的融合交流對教育發(fā)展、教學(xué)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有重要影響。但如何更好地推進(jìn)職普二者的融通，跨越諸多現(xiàn)實(shí)因素所帶來的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)教育的多元化發(fā)展，仍是未來政策完善的重要命題?；诋?dāng)前職普融通所面臨的現(xiàn)實(shí)困境，從政策主體平衡、教育理念的轉(zhuǎn)變、教育資源的整合等多個(gè)層面探討職普融通的發(fā)展路徑與未來圖景。

（一）激發(fā)動(dòng)力：平衡政策主體，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展

1.強(qiáng)化普通高中主體地位，構(gòu)建多元參與的教育合作機(jī)制

高中教育是職普融通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，起到承上啟下的作用，但是由于在“雙軌制”的教育體制下，高中教育階段的課程設(shè)置往往過于注重學(xué)科知識(shí)的傳授，而忽視了對學(xué)生職業(yè)興趣和素養(yǎng)的培養(yǎng)。因此，需要重新審視并優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，將職業(yè)教育內(nèi)容有機(jī)融入日常教學(xué)中。具體而言，可以通過開展跨學(xué)科的綜合實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在體驗(yàn)中了解不同職業(yè)的特點(diǎn)和要求；同時(shí)，可以邀請職業(yè)人士進(jìn)校園，與學(xué)生分享職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)學(xué)生的職業(yè)興趣。此外，還可以利用信息技術(shù)手段，開發(fā)職業(yè)體驗(yàn)課程，讓學(xué)生在虛擬環(huán)境中模擬職業(yè)操作，增強(qiáng)對職業(yè)的認(rèn)知和理解。通過這些舉措，為學(xué)生提供更加全面、多元化的教育環(huán)境，幫助學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)自我、規(guī)劃未來，為職普融通打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.優(yōu)化職普融通的輿論環(huán)境，改善重普輕職的現(xiàn)象

社會(huì)層面對職普教育的認(rèn)知存在偏差、職普不等值等是導(dǎo)致職普融通試點(diǎn)改革難以深入推進(jìn)的主要原因。因此，需要實(shí)現(xiàn)理念的根本轉(zhuǎn)變，積極發(fā)揮政府、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)媒體等主體的協(xié)同作用，共同營造有利于職普融通的社會(huì)氛圍。政府作為公共政策的制定者和引導(dǎo)者，應(yīng)通過優(yōu)化制度和政策來促進(jìn)職普融通的發(fā)展，并強(qiáng)化新職教法的針對性和操作性，同時(shí)，要不斷更新相關(guān)制度，引導(dǎo)各方重視職業(yè)教育形象，營造有利于職業(yè)教育類型化發(fā)展的良好氛圍。學(xué)校作為培養(yǎng)人才的主要基地，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)啟蒙教育、勞動(dòng)實(shí)踐教育，將師資與資源聚焦于學(xué)生技能成長與企業(yè)實(shí)際需求之間的匹配，促進(jìn)知識(shí)與技術(shù)的雙向發(fā)展。企業(yè)應(yīng)積極與學(xué)校合作并提供資金、人才、實(shí)習(xí)基地等方面的支持，為學(xué)生提供崗位技能培訓(xùn)，推動(dòng)雙元制模式的發(fā)展。社會(huì)媒體方面，要構(gòu)建職業(yè)教育的全媒體宣傳矩陣，營造全社會(huì)充分了解、長期認(rèn)識(shí)、積極支持、主動(dòng)參與職業(yè)教育的制度氛圍。

（二）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與完善：優(yōu)化教育標(biāo)準(zhǔn)與活化課程執(zhí)行內(nèi)容

1.課程資源的共建共享

普通高中和職業(yè)學(xué)校各自擁有獨(dú)特的課程結(jié)構(gòu)，而“職普融通”策略的核心便是實(shí)現(xiàn)這兩類課程的相互融合與整合。針對試點(diǎn)學(xué)校普遍存在的“課程簡單相加”問題，必須圍繞普通高中學(xué)生的核心能力，科學(xué)研究和設(shè)計(jì)“課程融合”的方式。第一，為了推動(dòng)職普融通的進(jìn)一步發(fā)展，需要構(gòu)建統(tǒng)一的課程資源共享平臺(tái)，集中展示普通高中和職業(yè)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)課程資源，以便雙方相互借鑒和學(xué)習(xí)。同時(shí)，為確保資源共享的高效和優(yōu)質(zhì)，需要制定涵蓋內(nèi)容、格式、質(zhì)量等方面的明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。此外，建立激勵(lì)機(jī)制，如設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金和舉辦資源共享大賽，能夠有效激發(fā)學(xué)校和教師的積極性。第二，加強(qiáng)課程資源的管理和維護(hù)，確保其時(shí)效性和安全性，是保障資源共享持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。第三，建立區(qū)域性的“職普融通”選修課程平臺(tái)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐钠胀ǜ咧泻椭新殞W(xué)校相互支持和合作，如天津市鼓勵(lì)普通高中積極為中職學(xué)校提供文化素質(zhì)類及音樂、體育與健康、美術(shù)類選修課程資源，豐富中職學(xué)校的選修課程體系。第四，完善課程學(xué)分的認(rèn)定機(jī)制，并深入研究不同課程學(xué)習(xí)與有效學(xué)分轉(zhuǎn)換之間的聯(lián)系。

2.升學(xué)路徑的創(chuàng)新與融通

普通高考對薄弱學(xué)生和職業(yè)學(xué)校學(xué)生來說難度較大，因此需關(guān)注基礎(chǔ)薄弱學(xué)生的發(fā)展空間并創(chuàng)新升學(xué)途徑。其中青島市對綜合高中的普高學(xué)生轉(zhuǎn)職業(yè)教育、普通高中的學(xué)生轉(zhuǎn)職業(yè)教育以及中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生轉(zhuǎn)普通教育的三種轉(zhuǎn)學(xué)模式的具體方法做出詳細(xì)規(guī)劃。一方面要推進(jìn)中高職銜接的一體化設(shè)計(jì)，包括課程、學(xué)分和升學(xué)等。提高職業(yè)課程在升學(xué)中的作用，并重視學(xué)分互認(rèn)。升學(xué)機(jī)會(huì)方面，注重完善建設(shè)中職的升學(xué)體系，提高職教高考錄取率，為中職生提供更多升學(xué)機(jī)會(huì)。2022年山東省“職教高考”本科招生計(jì)劃數(shù)實(shí)現(xiàn)了飛躍式增長，是2012年招生計(jì)劃數(shù)的近7倍。與此同時(shí)，“職教高考”的本科升學(xué)率也呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢。另一方面，要合理選定職普分流的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“1.5+1.5”或“1+2”學(xué)制。

3.建立校際教師交流制度

普通高中經(jīng)常缺乏專業(yè)的技術(shù)課教師和相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備及場所，與此同時(shí)，職業(yè)學(xué)校也面臨著優(yōu)質(zhì)文化課教師不足的困境。面對此問題，增加教育投入似乎是最直接的解決辦法。然而，這種方式成本巨大，對于許多地區(qū)來說，是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。因此，需要尋找一種更為高效、經(jīng)濟(jì)的解決方案。在這種背景下，區(qū)域內(nèi)教師走教制度顯得尤為重要。走教制度意味著教師不再局限于某一所學(xué)校，而是能夠在不同學(xué)校之間流動(dòng)教學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)化教育資源配置。為了推動(dòng)走教制度的順利實(shí)施，需要對現(xiàn)有的制度進(jìn)行完善。首先，要建立健全的保障機(jī)制，確保參與走教的教師在待遇、職稱評定等方面不受影響，甚至能夠得到一定的激勵(lì)。其次，要加強(qiáng)學(xué)校之間的溝通與協(xié)作，建立有效的合作機(jī)制，使走教制度能夠真正落地生根。同時(shí)，還需要加強(qiáng)教師的培訓(xùn)和交流，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力，使教師能夠更好地適應(yīng)走教制度的需求。此外，還可以通過政策引導(dǎo)和社會(huì)宣傳，提高社會(huì)各界對走教制度的認(rèn)知度和支持度，為其實(shí)施營造良好的社會(huì)環(huán)境。

（三）強(qiáng)化支撐機(jī)制：夯實(shí)保障基礎(chǔ)，打造職普融通新生態(tài)

1.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多元化籌措與定向投入

鑒于各省、市、縣間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均、政府財(cái)力差異顯著以及學(xué)校狀況各具特色，職普融通的專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)無法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。因此，政府及相關(guān)教育部門應(yīng)立足實(shí)地調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃職普融通教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，確保職業(yè)教育與普通教育在資金扶持上享有均衡的待遇。同時(shí)，應(yīng)積極構(gòu)建多元化的教育經(jīng)費(fèi)籌措體系，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織及社會(huì)各界人士積極參與職普融通建設(shè)，為職普融通項(xiàng)目提供定向資金支持。此外，還須優(yōu)化經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制，確保職普融通學(xué)校在課程設(shè)置、教師隊(duì)伍建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到充分的經(jīng)費(fèi)保障，從而激發(fā)教師的教學(xué)熱情與參與意愿，為職普融通的深入實(shí)施注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

2.強(qiáng)化專業(yè)引領(lǐng)

加強(qiáng)職普融通改革的戰(zhàn)略規(guī)劃和專業(yè)指導(dǎo)，構(gòu)建完善的培訓(xùn)體系，提高教師對職普融通改革的認(rèn)識(shí)和參與度。同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師積極投身職普融通改革實(shí)踐，提高教師的工作積極性和滿意度。此外，學(xué)校應(yīng)調(diào)整關(guān)注焦點(diǎn)，不僅關(guān)注高考升學(xué)率和成績，還要注重職普融通班的發(fā)展，為職普融通班提供全方位的支持和保障，包括但不限于教育資源、師資力量、教學(xué)設(shè)施等，以確保職普融通改革能夠取得實(shí)質(zhì)性的成效。

3.加強(qiáng)職普融通宣傳引導(dǎo)

加強(qiáng)職普融通的宣傳引導(dǎo)工作，提高宣傳的權(quán)威性和廣泛性。通過學(xué)校平臺(tái)、社會(huì)媒體等多種渠道，全面介紹職普融通政策的內(nèi)容和意義，增強(qiáng)學(xué)生對相關(guān)情況的了解和認(rèn)同。同時(shí)，針對不同年級(jí)和階段的學(xué)生，制定不同的宣傳策略，確保宣傳的針對性和有效性。此外，加強(qiáng)與初中學(xué)校的合作，將職普融通的宣傳納入初中教育的課程體系，提高學(xué)生對職普融通的認(rèn)知和興趣，為職普融通的順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。