摘"要：電力企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍之一，對(duì)于我國的民生發(fā)展具有十分重要的作用。而隨著社會(huì)發(fā)展變遷，國家對(duì)于電力企業(yè)也提出了新的要求。因此，如何在新時(shí)代發(fā)展背景下保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)正向穩(wěn)定地發(fā)展成為電力企業(yè)亟待解決的問題之一。電力企業(yè)的內(nèi)部控制管理則是保障其穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，所以企業(yè)的內(nèi)部控制管理受到人們廣泛關(guān)注?；诖?，文章對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部控制管理存在的問題以及解決方案進(jìn)行分析，從電力企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制的現(xiàn)實(shí)意義出發(fā)，通過論述內(nèi)部控制對(duì)于電力企業(yè)的重要性，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的問題，最后對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行解決對(duì)策優(yōu)化討論，希望為推動(dòng)電力企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供理論參考。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；企業(yè)管理；內(nèi)部控制

中圖分類號(hào)：F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2025）"02-0096-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.02.024

1"引言

當(dāng)前，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，動(dòng)態(tài)化的市場對(duì)于電力企業(yè)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。其想要穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展，就必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展軌跡，結(jié)合企業(yè)自身情況以及市場背景對(duì)原有管理控制加以改進(jìn)。內(nèi)部控制作為企業(yè)內(nèi)部管理模式中十分重要的管理方式，對(duì)于推進(jìn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)步具有良好的作用。因此，電力企業(yè)要穩(wěn)定經(jīng)營發(fā)展，必須重視內(nèi)部控制管理，并且要采取相關(guān)措施對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化。但是由于市場變化以及國家政策不穩(wěn)定，電力企業(yè)面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增加，加之部分企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境也存在一定問題，電力企業(yè)運(yùn)營發(fā)展面臨著雙重挑戰(zhàn)。對(duì)此，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制管理可為推動(dòng)電力企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2"電力企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制的現(xiàn)實(shí)意義

對(duì)于電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展而言，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理是必要的，其不僅能夠避免企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)流失，也能夠?yàn)闈M足企業(yè)持續(xù)管理要求提供良好條件[1]。電力企業(yè)對(duì)于我國的發(fā)展建設(shè)具有重要意義，因此在資金投入方面，電力企業(yè)獲得的投資對(duì)比其他企業(yè)高。但是在實(shí)際運(yùn)營中，電力企業(yè)的資金量大，設(shè)施分布零散也帶來了財(cái)務(wù)管理問題，尤其是資金密度過高，無法正常將資金投入給企業(yè)分散設(shè)施，因此導(dǎo)致企業(yè)自身內(nèi)部控制出現(xiàn)問題。由此可見，加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部控制有利于對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，防止在運(yùn)營管理中流失，進(jìn)一步保障國家利益。除此之外，社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步也表明，傳統(tǒng)的內(nèi)部控制方法手段已無法滿足企業(yè)發(fā)展需求。因此，企業(yè)需要加強(qiáng)內(nèi)部控制管理以適應(yīng)社會(huì)變革。實(shí)際管理中，電力企業(yè)通過合理應(yīng)用信息化技術(shù)，加大控制力度，結(jié)合自身發(fā)展趨勢(shì)做好內(nèi)部控制工作，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

3"加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部控制的重要性

3.1"有利于提升電力企業(yè)管理水平

內(nèi)部控制管理作為電力企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的重要管理方式之一，對(duì)于提升企業(yè)的綜合管理水平具有重要意義，例如對(duì)于企業(yè)中的違法違規(guī)事件，通過內(nèi)部控制能夠有效減少和抑制違規(guī)行為的發(fā)生。電力企業(yè)在工作開展過程中，受到各方面因素的影響，易發(fā)生違法違規(guī)情況，內(nèi)部控制能夠利用科學(xué)合理手段，對(duì)其進(jìn)行管理，減少此類事件的發(fā)生，有效提升了電力企業(yè)安全管理水平[2]。除此之外，內(nèi)部控制也能夠加強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力，降低企業(yè)經(jīng)營所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，合理的內(nèi)部控制能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)降低在可控范圍內(nèi)。例如，財(cái)務(wù)部門通過落實(shí)內(nèi)部控制機(jī)制，結(jié)合自身情況以及市場變化，制定合理的風(fēng)險(xiǎn)防范方案，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有效減少甚至“扼殺于搖籃之中”，從而進(jìn)一步保障財(cái)務(wù)管理水平的穩(wěn)步提升。

3.2"有利于提升企業(yè)競爭力

電力企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的高級(jí)貯備資源，遍布于我國各大市場，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)。而在新時(shí)期，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)數(shù)量也日益增多，市場競爭開始向企業(yè)競爭方向傾斜，各企業(yè)之間形成了競爭局面。要在競爭中成為贏家，內(nèi)部控制管理是必要的，通過積極合理的內(nèi)部管理，企業(yè)自身的綜合素質(zhì)以及相關(guān)能力均能獲得大幅提升。尤其是對(duì)于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作以及各部門溝通協(xié)作工作具有重要推進(jìn)作用，電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力提高，風(fēng)險(xiǎn)撤出以及緊急處理產(chǎn)生的損失就越小，電力企業(yè)的業(yè)務(wù)單位合作量就會(huì)增加，自身競爭力也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。而各部門良好的溝通協(xié)作能夠顯著提高企業(yè)凝聚力，促進(jìn)企業(yè)文化發(fā)揚(yáng)傳遞，進(jìn)一步為企業(yè)的市場競爭打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3"有利于電力企業(yè)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理

電力在生活工作中必不可少，與國家和社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)，電力企業(yè)在建設(shè)過程中，國家會(huì)投入大量的財(cái)力保障電力企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，電力企業(yè)在經(jīng)營管理中存在數(shù)量和金額較大的國有資產(chǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，能夠幫助電力企業(yè)合理應(yīng)用資金，充分發(fā)揮出資金的利用效率，從而提升電力企業(yè)的綜合實(shí)力。同時(shí)，由于電力企業(yè)擁有較多的國有資產(chǎn)，通過內(nèi)部控制可以實(shí)現(xiàn)對(duì)國有資產(chǎn)的有效約束，以健全的內(nèi)部控制制度確保資產(chǎn)管理規(guī)范，避免國有資產(chǎn)損失。此外，完善的內(nèi)部控制能夠在電力企業(yè)中形成有力的監(jiān)督機(jī)制，防止內(nèi)部人員缺乏責(zé)任意識(shí)導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

4"電力企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題分析

4.1"內(nèi)部控制機(jī)制不完善

在實(shí)際工作中，電力企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制存在較大問題，嚴(yán)重影響滯后了企業(yè)正常運(yùn)營。具體問題有以下三點(diǎn)。

第一，電力企業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)內(nèi)部控制機(jī)制不夠重視，導(dǎo)致內(nèi)部控制管理出現(xiàn)問題。

第二，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部機(jī)制工作人員專業(yè)知識(shí)匱乏，并且缺乏實(shí)際的組織管理能力，因而導(dǎo)致電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部部分金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)避無法實(shí)現(xiàn)。

第三，企業(yè)內(nèi)部機(jī)制不夠完善，相關(guān)管理人員對(duì)于內(nèi)部控制管理工作重視程度不夠，導(dǎo)致企業(yè)管理落后，嚴(yán)重影響了企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營，滯后了企業(yè)發(fā)展速度。

4.2"企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不到位

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析作為內(nèi)部控制管理重要的一部分，在電力企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營中扮演著重要角色。但是在傳統(tǒng)的企業(yè)管理發(fā)展中，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)計(jì)劃階段的相關(guān)工作采取政府與企業(yè)合作管理的模式，這種雙管理模式雖幫助企業(yè)深入了解了市場背景，但是忽視了對(duì)于企業(yè)自身現(xiàn)狀的分析，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析較弱，可能導(dǎo)致企業(yè)在業(yè)務(wù)對(duì)接中無法正確規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不僅影響了與業(yè)務(wù)單位的進(jìn)一步合作，也影響了企業(yè)的深層發(fā)展[3]。例如，A電力企業(yè)在實(shí)際管控中雖然設(shè)置了單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，也制定了相應(yīng)的管理制度和流程，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估，但該企業(yè)執(zhí)行力度不強(qiáng)，且企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的溝通和聯(lián)系，導(dǎo)致企業(yè)存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。此外，A電力企業(yè)在長期發(fā)展壯大中積極開拓市場，安全風(fēng)險(xiǎn)問題也更加突出，但該企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制不健全，無法實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效判別，導(dǎo)致內(nèi)部管理較為混亂。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化迅速，電力體制也隨之進(jìn)行新一輪改革，但是有部分企業(yè)對(duì)于電力體制的關(guān)注度不夠，因而在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)直接忽略體制改革帶來的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致最終風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避出現(xiàn)問題。電力企業(yè)在發(fā)展中，盲目工作不重視外部環(huán)境變化，只會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生危害，進(jìn)一步影響企業(yè)良好運(yùn)營。

4.3"企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系不夠完善

電力企業(yè)實(shí)際進(jìn)行內(nèi)部控制管理時(shí)，不完善的監(jiān)督體系也會(huì)對(duì)整體管理工作產(chǎn)生不利影響。監(jiān)督體系出現(xiàn)漏洞時(shí)，企業(yè)無法對(duì)工作人員的工作行為表現(xiàn)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督管理，導(dǎo)致部分工作人員工作主動(dòng)性降低，出現(xiàn)消極怠工、曠工等違規(guī)現(xiàn)象，拉低了企業(yè)正常工作進(jìn)度。更有工作人員利用職位之便，擅自修改財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)謀取私利，給企業(yè)帶來巨大危害。具體而言主要表現(xiàn)在以下兩方面。

第一，企業(yè)自身的管理結(jié)構(gòu)存在問題。管理組織不合理，部分工作人員專業(yè)性與自律性較差，但是“居于高位”，利用職位以公謀私，敗壞管理部門形象，同時(shí)也導(dǎo)致管理效果落后。

第二，企業(yè)缺乏專業(yè)的監(jiān)督管理，監(jiān)管部門并未發(fā)揮其職能作用，對(duì)于管理人員監(jiān)督不力，影響企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)一步管理，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制管理的質(zhì)量具有明顯滯后作用。

4.4"長期利益驅(qū)動(dòng)不足

內(nèi)部控制管理與企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)。當(dāng)企業(yè)自身發(fā)展較為緩慢且長期利益驅(qū)動(dòng)不夠時(shí)，企業(yè)的綜合能力、效益會(huì)顯著下降。電力企業(yè)是基于民生發(fā)展運(yùn)行的長遠(yuǎn)發(fā)展企業(yè)，但是實(shí)際運(yùn)營過程中也有可能因?yàn)楣芾碚吣芰Σ蛔?、市場發(fā)生驟變、電力體制發(fā)生重大變化等影響企業(yè)的長期發(fā)展利益。長期利益驅(qū)動(dòng)不足時(shí)，企業(yè)的相關(guān)管理工作也會(huì)“日趨衰敗”。內(nèi)部控制管理工作是基于企業(yè)良好發(fā)展運(yùn)營而存在的，當(dāng)企業(yè)的長期利益驅(qū)動(dòng)不足時(shí)，其具體工作將無法開展，企業(yè)的相關(guān)利益也就無法得到保障。

4.5"內(nèi)部控制環(huán)境存在問題

企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境主要包括員工素質(zhì)、員工工作能力等多方面內(nèi)容，對(duì)于企業(yè)的進(jìn)步發(fā)展也起著重要推動(dòng)作用。但是實(shí)際控制管理過程中，電力企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境狀況“不容樂觀”，電力企業(yè)忽視員工素質(zhì)以及專業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn)，僅追求企業(yè)最終效益。因此導(dǎo)致內(nèi)部控制管理效果不明顯，企業(yè)問題頻發(fā)。一方面是員工專業(yè)素質(zhì)過低，電力體制與市場狀況處于長久動(dòng)態(tài)變化中，企業(yè)相關(guān)管理人員以及員工只有緊跟市場發(fā)展趨勢(shì)以及電力體制，才能保障企業(yè)在動(dòng)態(tài)變化中的穩(wěn)定性。但是由于仍有部分電力企業(yè)忽視專業(yè)素質(zhì)對(duì)于整體發(fā)展產(chǎn)生的影響，因而在市場競爭浪潮中居于劣勢(shì)。另一方面是內(nèi)部控制管理人員的專業(yè)能力仍有待提高。部分管理人員自身能力與崗位不相匹配，達(dá)不到崗位標(biāo)準(zhǔn)要求，因此其內(nèi)部控制工作進(jìn)行緩慢并且效果極不明顯，嚴(yán)重影響企業(yè)效益的提升。

5"電力企業(yè)內(nèi)部管理問題優(yōu)化對(duì)策

5.1"健全企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制

為保障電力企業(yè)利益，企業(yè)需要切實(shí)提高內(nèi)部控制管理水平，具體可以從以下三方面入手。

首先，身為引路人，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者需要不斷強(qiáng)化自身內(nèi)部控制管理意識(shí)。工作中做到不僅要從思想上重視內(nèi)部控制管理工作，更要從行動(dòng)上對(duì)管理工作進(jìn)行落實(shí)。例如，在日常工作中通過不斷提高自身認(rèn)知來優(yōu)化管理模式，結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況完善管理機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

其次，為建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，企業(yè)要明晰自身發(fā)展需求，從需求和現(xiàn)實(shí)出發(fā)建立完備的管理體系，促進(jìn)企業(yè)整體發(fā)展的良性運(yùn)營。例如在管理工作中對(duì)于制度更新要及時(shí)，必須與市場變化趨勢(shì)相一致，進(jìn)而保證管理制度的先進(jìn)性[4]。

最后，電力企業(yè)最為重要的一項(xiàng)工作便是對(duì)于企業(yè)電費(fèi)收繳與統(tǒng)計(jì)等相關(guān)內(nèi)容的管理。在設(shè)備管理方面，企業(yè)要格外重視，可通過授權(quán)制度對(duì)計(jì)量設(shè)備進(jìn)行管理。例如在設(shè)備處標(biāo)明“未經(jīng)許可，不可擅自動(dòng)用”等警示性言語，防止因無關(guān)人員誤碰引起的設(shè)備故障，影響設(shè)備的正常運(yùn)行。除此之外，對(duì)于抄表人員的工作也要建立完備的監(jiān)督制度，對(duì)于表中結(jié)果不僅要審核，更要進(jìn)行再校對(duì)工作，防止最終結(jié)果出現(xiàn)問題。為防止抄表工作中違法違規(guī)現(xiàn)象，也可引入輪崗制度，定期更換抄表工作人員，減少違規(guī)行為發(fā)生，保護(hù)企業(yè)效益。

5.2"加大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作對(duì)于電力企業(yè)發(fā)展而言也是極為重要的，企業(yè)要發(fā)展，就要加大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，為提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ)。

加大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度，首先可從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員入手，領(lǐng)導(dǎo)人員要履行其工作的義務(wù)職責(zé)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制做到及時(shí)更新修訂與完善。并且進(jìn)行機(jī)制修訂時(shí)要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)以及國家政策現(xiàn)狀，防止由于落后市場經(jīng)濟(jì)與國家發(fā)展背景帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

其次，加大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度應(yīng)考慮電力企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境現(xiàn)狀。對(duì)于外部環(huán)境，也就是市場競爭變化、國家相關(guān)政策以及電力體制，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行前要對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行切實(shí)考察與分析，制定出符合外部環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)的評(píng)估機(jī)制，以最大限度降低企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于內(nèi)部環(huán)境，即企業(yè)自身的相關(guān)情況，例如財(cái)務(wù)狀況、人員體系以及發(fā)展方向等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要在內(nèi)部環(huán)境穩(wěn)定的狀態(tài)下進(jìn)行，能夠有效降低企業(yè)發(fā)展與自身情況不相匹配風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，促進(jìn)企業(yè)降低成本、增加效益。

最后，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制需要完備的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系作為支撐，電力企業(yè)需要完善自身的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，從而有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，也要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)的專業(yè)培訓(xùn)，減少其在工作中的失誤，降低管理部門風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，保證電力企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的有效開展。

5.3"健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系

電力企業(yè)的監(jiān)督體系存在問題，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制管理失衡，無法進(jìn)一步發(fā)展。因此，電力企業(yè)在經(jīng)營管理過程中應(yīng)重視加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督體系的完善工作。在內(nèi)部監(jiān)管過程中，要重視崗位的責(zé)任制，保證員工明晰自身職責(zé)，按照相關(guān)管理規(guī)范工作，確保基礎(chǔ)工作的正常進(jìn)行。同時(shí)，也要做好監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)工作，提高隊(duì)伍專業(yè)化的監(jiān)督水平，對(duì)企業(yè)各部門管理工作做好監(jiān)督管理，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍的職責(zé)，為企業(yè)發(fā)展提供良好的內(nèi)部環(huán)境。

首先，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的力量，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)審計(jì)職能做出明確規(guī)定，確保審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立且權(quán)威。企業(yè)還需要配置專業(yè)的審計(jì)人員，并結(jié)合實(shí)際設(shè)置健全的審計(jì)方案，定期分析企業(yè)內(nèi)部控制制度的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度中存在的問題，并不斷優(yōu)化。在合法合規(guī)的范圍內(nèi)充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，為電力企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

其次，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出監(jiān)督管理作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營的全過程監(jiān)督，在企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展中落實(shí)監(jiān)督工作，確保企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)透明，推動(dòng)企業(yè)廉政建設(shè)。

最后，電力企業(yè)為了有效避免內(nèi)部審計(jì)中的虛假評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在審計(jì)監(jiān)督中定期聘請(qǐng)外部第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，從客觀的角度對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的落實(shí)情況進(jìn)行全面審計(jì)，避免因?yàn)殚L期內(nèi)部主觀意愿帶來的審計(jì)偏差影響審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性，最終影響管理決策的科學(xué)性。

5.4"提升長期利益驅(qū)動(dòng)

電力企業(yè)因長期利益驅(qū)動(dòng)不夠，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理建設(shè)出現(xiàn)問題。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)及時(shí)提升長期利益驅(qū)動(dòng)，第一，應(yīng)深刻理解國家政策方針，依據(jù)國家政策調(diào)整企業(yè)運(yùn)營模式，順應(yīng)市場背景，從而進(jìn)一步確保企業(yè)發(fā)展效益，促進(jìn)長期利益的驅(qū)動(dòng)提升。第二，在企業(yè)日常運(yùn)營中合理規(guī)劃長期利益與短期利益，將長期利益與短期利益相結(jié)合，共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

5.5"完善內(nèi)部控制環(huán)境

內(nèi)部控制有效性與企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境緊密聯(lián)系，但是實(shí)際運(yùn)營中，電力企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)不到位，易導(dǎo)致內(nèi)部控制管理失敗。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)積極完善內(nèi)部控制環(huán)境，提升內(nèi)部控制管理水平[5]，具體可從以下三方面入手。

首先，依據(jù)國家法制法規(guī)以及企業(yè)相關(guān)規(guī)定，對(duì)于內(nèi)部管理體系進(jìn)行優(yōu)化完善，尤其是對(duì)管理層的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革，防止“一家獨(dú)大”的現(xiàn)象。企業(yè)應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)層的制衡體系，即平衡董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及經(jīng)理層的權(quán)力，對(duì)于決策權(quán)采取分層決策的管理方式，進(jìn)而提升決策效率。

其次，企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展以及業(yè)務(wù)單位特點(diǎn)，建立科學(xué)合法、公平公正的工作條例，優(yōu)化內(nèi)部工作環(huán)境，進(jìn)一步提升內(nèi)部控制管理水平。例如，A電力企業(yè)根據(jù)總網(wǎng)要求積極打造優(yōu)秀的企業(yè)文化，強(qiáng)化電力企業(yè)的服務(wù)管理。將企業(yè)文化理念和服務(wù)理結(jié)合，充分強(qiáng)調(diào)服務(wù)上突出國家利益，將客戶納入國家重點(diǎn)服務(wù)位置，并且對(duì)服務(wù)環(huán)境進(jìn)行改進(jìn)，提升客戶滿意度。同時(shí)，也為企業(yè)員工提供較好的工作環(huán)境，加強(qiáng)員工歸屬感，提升員工滿意度，從而為企業(yè)留住高質(zhì)量人才，不斷強(qiáng)化企業(yè)文化。此外，A企業(yè)還根據(jù)現(xiàn)代化企業(yè)框架搭建了有自身特色的電力企業(yè)運(yùn)營流程，充分保障運(yùn)營活動(dòng)的科學(xué)性，確保各項(xiàng)活動(dòng)都能有效實(shí)施。

最后，為切實(shí)發(fā)揮電力企業(yè)內(nèi)部各部門職責(zé)，企業(yè)還需要完善相關(guān)管理規(guī)范，對(duì)于各部門的工作任務(wù)進(jìn)行合理劃分，保證各部門在管理過程中發(fā)揮部門職責(zé)，為企業(yè)創(chuàng)造更大利益。

6"結(jié)論

綜上所述，電力企業(yè)內(nèi)部控制管理發(fā)展不是“一朝一夕”的，要想取得進(jìn)步，電力企業(yè)就要克服內(nèi)部控制管理過程中的控制環(huán)境、控制機(jī)制以及監(jiān)督體系等各方面問題。在實(shí)際運(yùn)營中企業(yè)不僅要完善內(nèi)部控制環(huán)境、建立監(jiān)督體系、加大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度，更要重視長期利益，將短期利益與長期利益結(jié)合發(fā)展，才能切實(shí)保障企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[4]李金聰."試析電力企業(yè)工程財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的問題及對(duì)策[J].商品與質(zhì)量，"2021（33）：242-243.

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［作者簡介］張秋梅（1989—），女，漢族，廣東廉江人，本科，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：內(nèi)部控制。