崔永華

摘要：如何幫助貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)、健康成長(zhǎng)。是高等教育發(fā)展道路上面臨的一大挑戰(zhàn)。本文提出以物質(zhì)資助為保障和以能力資助為目標(biāo)的“雙線資助”模式，并從路徑、方法、內(nèi)容、機(jī)構(gòu)與制度等五個(gè)方面構(gòu)建了貧困家庭學(xué)生群體的激勵(lì)、教育及保障體系。

關(guān)鍵詞：貧困大學(xué)生；雙線資助；能力資助

高職教育目前已占我國(guó)高等教育的“半壁江山”。2008年，全國(guó)共有高職高專院校1168所，在校生近880萬人。占全日制普通高校本?？圃谛Ｉ?7％。在今年611萬應(yīng)屆高校畢業(yè)生中，高職學(xué)生有近300萬。然而，高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐年攀升，一些高校的學(xué)費(fèi)每學(xué)年已達(dá)萬元。高職院校也在4000～6000元，再加上住宿費(fèi)、生活費(fèi)等。大學(xué)生一般每年需要花費(fèi)8000元到15000元。這對(duì)于一般低收入家庭、農(nóng)村家庭和城市下崗職工家庭來說，是無法承擔(dān)的，致使貧困生隊(duì)伍越來越大。如何幫助貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，促進(jìn)貧困大學(xué)生健康成長(zhǎng)。既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求，也是高等教育發(fā)展道路上面臨的一大挑戰(zhàn)。因此，調(diào)查分析高職院校貧困大學(xué)生這一特殊群體，研究家庭貧困學(xué)生群體的激勵(lì)、教育與保障體系的具體措施，具有積極意義。

一、對(duì)貧困家庭學(xué)生群體實(shí)施“雙線資助”——能力資助與物質(zhì)資助

1，“雙線資助”的內(nèi)涵

所謂“雙線資助”，第一條線是“物質(zhì)資助”，即幫助學(xué)生解決在校讀書期間的經(jīng)濟(jì)困難問題，使學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，這是資助工作的根本所在；第二條線是“能力資助”，即加強(qiáng)對(duì)貧困家庭學(xué)生的教育引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，滿足學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的深層發(fā)展需要，這是資助工作的終極目標(biāo)。楊曉慧最早提出“雙線資助”概念，第一條線是“財(cái)力支持”。第二條線是“素質(zhì)支持”。本文認(rèn)為由“物質(zhì)資助”和“能力資助”構(gòu)成雙線資助的內(nèi)涵更準(zhǔn)確?！澳芰Y助”也是目前國(guó)內(nèi)高校貧困生資助體系的研究熱點(diǎn)問題。

物質(zhì)資助包括“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”五部分。其中，國(guó)家助學(xué)貸款是主體資助形式，足夠的資金是做好資助工作的重要前提。2007年5月9日，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》，大幅度增加了對(duì)全國(guó)高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的額度和范圍，使資助困難學(xué)生的資金有了一定保障。與此同時(shí)，學(xué)校要加強(qiáng)與國(guó)家、社會(huì)的聯(lián)動(dòng)。一方面。要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從學(xué)費(fèi)收入中按10％的比例足額計(jì)提資助款，?？顚Ｓ茫涣硪环矫?，要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外基金會(huì)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等各界的聯(lián)系，多渠道爭(zhēng)取社會(huì)捐助，倡導(dǎo)全校教師捐款設(shè)立“愛心基金”，用于資助貧困生。

而在能力資助方面，國(guó)內(nèi)部分高校理論研究與實(shí)際操作上遠(yuǎn)沒有物質(zhì)資助成熟和規(guī)范。人們最初對(duì)貧困的認(rèn)識(shí)與研究，主要是基于物質(zhì)層面或經(jīng)濟(jì)意義上的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為貧困是一個(gè)人或家庭的經(jīng)濟(jì)收入不足以維持基本的生活需要，或者一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的狀態(tài)。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(UNDP，1996)在《人類發(fā)展報(bào)告(1996)》中指出：“貧困不僅僅是缺少收入，更重要的是基本生存與發(fā)展能力的匱乏與不足?！?998年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿瑪?shù)賮啞どJ(rèn)為，貧困意味著貧困人口缺少獲取和享有正常生活的能力，貧困的真正含義是貧困人口創(chuàng)造收入能力和機(jī)會(huì)的貧困。高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，個(gè)體的正常需要長(zhǎng)期得不到滿足，容易導(dǎo)致他們壓抑的心理傾向。這種長(zhǎng)期的焦慮、緊張、不安，甚至意志消沉等狀態(tài)，嚴(yán)重地影響他們社會(huì)活動(dòng)能力的發(fā)展與提高。

能力資助包括以下幾個(gè)方面：①學(xué)習(xí)能力支持平臺(tái)。高校為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供學(xué)習(xí)能力支持平臺(tái)，加大對(duì)他們學(xué)習(xí)的扶持力度。②就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力支持平臺(tái)。教育的一個(gè)重要功能是促進(jìn)社會(huì)公正和社會(huì)平等，給弱勢(shì)群體提供向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)。③社會(huì)活動(dòng)能力支持平臺(tái)?！伴_發(fā)式”能力資助的主要目的是消除經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的脫貧障礙，拓展其脫貧機(jī)會(huì)與能力。

本文認(rèn)為，在實(shí)施“雙線資助”時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同學(xué)年和貧困生的特點(diǎn)，采用有側(cè)重的資助方式。以高職生為例(圖1)，在剛?cè)雽W(xué)的第一年，對(duì)貧困生應(yīng)以物質(zhì)資助為主，解決學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等問題，在第二學(xué)年。隨著貧困生不斷適應(yīng)大學(xué)生活以及專業(yè)技能的提高，應(yīng)適當(dāng)增加能力資助，比如提供有一定技術(shù)含量的勤工助學(xué)崗位等。而在面臨實(shí)習(xí)就業(yè)的第三學(xué)年，應(yīng)以能力資助為主，創(chuàng)造相應(yīng)條件和制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)貧困生積極參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，真正提高貧困學(xué)生群體的就業(yè)能力。

2，“雙線資助”的意義

以往的資助工作主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生予以經(jīng)濟(jì)救助，附帶以口號(hào)式的精神扶助，很少關(guān)注貧困生能力的提高。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的貧困問題是一個(gè)多層面的綜合貧困問題，既有經(jīng)濟(jì)層面的貧困。也有心理和文化層面的貧困，更有能力層面的貧困。因此，高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生既需要物質(zhì)援助，又需要精神扶助，更需要能力幫扶。一方面，在高校學(xué)生思想政治教育大背景下，資助管理部門擔(dān)負(fù)著雙重的“育人”職責(zé)，既要發(fā)揮資助項(xiàng)目對(duì)學(xué)生的激勵(lì)作用，又要開展以勤奮學(xué)習(xí)、自立自強(qiáng)、誠(chéng)實(shí)守信等為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)。學(xué)生有各種各樣的需求，而這些需求又總是交織混雜在一起。采取簡(jiǎn)單的處理方式，就可能造成只扶貧，不扶志，雖然拿出錢資助了學(xué)生，卻未必收到預(yù)期的效果。而“雙線資助”模式的確立旨在滿足學(xué)生深層的、多樣化的需求。另一方面，貧困大學(xué)生具有壓力大、志向遠(yuǎn)等特點(diǎn)，這種群體特點(diǎn)決定了他們不會(huì)只關(guān)注表面經(jīng)濟(jì)物質(zhì)需求，而是更關(guān)注深層的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求的滿足。

因此，貧困家庭學(xué)生群體資助工作要充分體現(xiàn)“以人為本”思想。“雙線資助”把經(jīng)濟(jì)支持作為基礎(chǔ)，幫助學(xué)生順利解決就學(xué)問題；“雙線資助”更關(guān)注對(duì)學(xué)生的教育、引導(dǎo)，特別是幫助學(xué)生解決由經(jīng)濟(jì)困難引發(fā)的心理、精神、思想、能力等問題。

二、基于“雙線資助”的貧困家庭學(xué)生群體的激勵(lì)、教育與保障體系構(gòu)建

貧困家庭學(xué)生群體的激勵(lì)、教育與保障體系是根據(jù)貧困生的特點(diǎn)和不同心理健康水平所采用的靈活多樣的工作方式，是由多維系統(tǒng)的資助途徑、多樣滲透的資助方法、豐富全面的資助內(nèi)容、眾多的資助機(jī)構(gòu)和嚴(yán)格的責(zé)任制度五要素組成的完整系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)是物質(zhì)資助和能力資助的有機(jī)組成，是“雙線資助”，能力資助是核心，物質(zhì)資助是保障(圖2)。

1，保障系統(tǒng)

貧困家庭學(xué)生群體最先遇到的問題，也是最嚴(yán)重的問題是心理上和經(jīng)濟(jì)上的雙重壓力。一些經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生與人交往時(shí)總是心存芥蒂，常?；乇苌缃换顒?dòng)，因此養(yǎng)成了獨(dú)來獨(dú)往的性格，很少與同學(xué)們接觸，更不愿在公共場(chǎng)合露面；一些經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不善于調(diào)節(jié)自己的情緒，與同學(xué)相處難以掌握分寸，心理過于敏感，給人一種難以接近的感覺。在人際交往中大多比較被動(dòng)、封閉和挑剔，這在無形中限制了他們的交往范圍，影響了人際交往的正常進(jìn)行，從而導(dǎo)致了人際交往能力相對(duì)較差。因此在保障系統(tǒng)中，除了通過提供助學(xué)貸款等方式免除

學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，還應(yīng)及時(shí)通過心理干預(yù)，緩解貧困生的心理壓力。

由心理輔導(dǎo)中心實(shí)施的心理評(píng)估、團(tuán)體咨詢、個(gè)別咨詢、心理治療，為解決貧困大學(xué)生各種心理障礙問題提供心理干預(yù)。心理評(píng)估是通過實(shí)驗(yàn)、觀察、測(cè)量等方法評(píng)價(jià)大學(xué)生心理發(fā)展問題和補(bǔ)救問題的種類和程度，為心理咨詢與治療提供參考依據(jù)的臨床干預(yù)基礎(chǔ)工作。團(tuán)體咨詢、個(gè)別咨詢和心理治療既是解決學(xué)生發(fā)展問題又是解決補(bǔ)救問題的有效方法，是心理輔導(dǎo)中心的核心工作。

2，教育系統(tǒng)

包括專業(yè)學(xué)習(xí)、專業(yè)前沿講座、社會(huì)實(shí)踐和自主學(xué)習(xí)。專業(yè)學(xué)習(xí)是指由教務(wù)處和學(xué)生所在系部共同完成，通過學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)與技術(shù)，為將來實(shí)習(xí)與就業(yè)打好基礎(chǔ)。專業(yè)學(xué)習(xí)和專業(yè)前沿講座使貧困生能夠明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、掌握學(xué)習(xí)方法、適應(yīng)學(xué)習(xí)環(huán)境和提高學(xué)習(xí)效率。自主教育是指學(xué)生通過讀書活動(dòng)和學(xué)生會(huì)舉辦的各類社團(tuán)活動(dòng)，掌握課堂教學(xué)以外的更多知識(shí)和技能。社會(huì)實(shí)踐是由團(tuán)委實(shí)施的內(nèi)容，包括社會(huì)生活體驗(yàn)、社會(huì)調(diào)查和社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)。如何認(rèn)識(shí)社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)是大學(xué)生必須解決的一個(gè)課題，完成大學(xué)學(xué)業(yè)不僅是掌握理論知識(shí)，還包括理論知識(shí)如何在社會(huì)實(shí)踐中的運(yùn)用。學(xué)校要設(shè)立相應(yīng)的勤工助學(xué)崗位，組織貧困家庭學(xué)生通過勤工助學(xué)獲得一定的資助報(bào)酬。通過勤工助學(xué)，學(xué)生不僅僅得到一定的物質(zhì)收獲，更重要的是鍛煉能力。提高素質(zhì)。

3，激勵(lì)系統(tǒng)

通過愿景激勵(lì)、情感激勵(lì)、動(dòng)機(jī)激勵(lì)和興趣激勵(lì)，貧困生能夠產(chǎn)生克服困難、增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣的強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)學(xué)生艱苦奮斗、勤奮學(xué)習(xí)、自立自強(qiáng)、誠(chéng)實(shí)守信。①定期開展職業(yè)生涯規(guī)劃講座。結(jié)合現(xiàn)實(shí)中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的例子，深入淺出，讓大學(xué)生們了解到現(xiàn)階段應(yīng)該轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，拓展就業(yè)思路，樹立全新的創(chuàng)業(yè)理念，增強(qiáng)進(jìn)取心、自信心和責(zé)任心。積極迎接挑戰(zhàn)。②為貧困生就業(yè)提供咨詢和幫助。對(duì)貧困生進(jìn)行一對(duì)一的就業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生就業(yè)，要求未就業(yè)的同學(xué)要擺正心態(tài)，正確評(píng)估自己，本著對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極爭(zhēng)取和參加各種面試，盡快走上工作崗位。③提供創(chuàng)業(yè)教育。自2007年起，江蘇省實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐訓(xùn)練計(jì)劃。每年省級(jí)立項(xiàng)500個(gè)，院級(jí)立項(xiàng)近3000個(gè)，并給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。高職院校應(yīng)積極引導(dǎo)貧困生投入到創(chuàng)新實(shí)踐訓(xùn)練計(jì)劃中去，提高貧困生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。創(chuàng)辦大型創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室與創(chuàng)業(yè)基地，也是創(chuàng)業(yè)教育的有效形式。

三、小結(jié)

美國(guó)的福特基金調(diào)研發(fā)現(xiàn)。提高貧困生的能力，是解決貧困生問題最好的方式。福特項(xiàng)目通過組織培訓(xùn)、心理咨詢、創(chuàng)辦社團(tuán)等方式，提高貧困生的個(gè)人技能，溝通能力和服務(wù)社會(huì)的能力，以這種方式扶貧H。貧困家庭學(xué)生群體能夠克服家庭經(jīng)濟(jì)困難，努力拼搏考取大學(xué)，本身就證明他們身上有一種自強(qiáng)不息的精神和很好的學(xué)習(xí)能力。包括高職院校在內(nèi)的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)逐漸形成以物質(zhì)資助為保障、以能力資助為核心的激勵(lì)、教育與保障體系。在解決貧困大學(xué)生學(xué)費(fèi)、衣食等問題的基礎(chǔ)上，教育和激勵(lì)貧困大學(xué)生從容應(yīng)對(duì)人生新的挑戰(zhàn)，樹立明確的人生目標(biāo)，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感和自尊、自信的精神，強(qiáng)化誠(chéng)信、勤奮、果斷等優(yōu)秀品格，具備社會(huì)適用的專業(yè)技能，使自己成為中華民族偉大復(fù)興的優(yōu)秀人才。