摘要:通過實(shí)證調(diào)查的方法,對(duì)北京職業(yè)學(xué)校的校企合作狀況進(jìn)行了描述性研究。綜合分析發(fā)現(xiàn),北京職業(yè)學(xué)校校企合作的改革嘗試已經(jīng)大規(guī)模展開,但合作層次較淺、水平不高,校企合作過程中存在許多要解決的問題,尚需職業(yè)教育工作者群策群力地進(jìn)行解決。

關(guān)鍵詞:北京市;中職學(xué)校;數(shù)控專業(yè);校企合作

校企合作教學(xué)模式是各國(guó)職業(yè)教育普遍采用的模式

職業(yè)教育的目的就是為社會(huì)培養(yǎng)各級(jí)各類技能型人才,企業(yè)需求是職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)的標(biāo)桿和動(dòng)力,各國(guó)、各地職業(yè)教育模式雖各有特點(diǎn),但也凸現(xiàn)兩大共性,即強(qiáng)調(diào)“能力本位”與“校企合作”。如美國(guó)政府自1975年開始推行學(xué)校和企業(yè)的“合作教育計(jì)劃”,繼而又提出了“學(xué)校與地區(qū)共同成長(zhǎng)”的辦學(xué)方針;英國(guó)的BTEC教育模式①?gòu)?qiáng)調(diào)課程內(nèi)容的綜合性,鼓勵(lì)學(xué)生完成課業(yè)、企業(yè)實(shí)踐和社會(huì)調(diào)研,把發(fā)展通用能力作為培養(yǎng)的一個(gè)重要目標(biāo);澳大利亞TAFE教育模式②由企業(yè)、專業(yè)團(tuán)體、學(xué)校和教育部門聯(lián)合制定職業(yè)教育專業(yè)和課程內(nèi)容,行業(yè)企業(yè)不僅參與有關(guān)教學(xué)工作的宏觀決策和規(guī)劃,還參與職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的全過程和教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估;日本職業(yè)教育領(lǐng)域近年來調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo),從偏重知識(shí)教育轉(zhuǎn)向加強(qiáng)“生存能力”教育,加強(qiáng)職業(yè)教育與家庭、社會(huì)的聯(lián)系,進(jìn)一步推動(dòng)?？茖W(xué)校等與地域和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系;德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式將整個(gè)培訓(xùn)過程分為工廠企業(yè)和國(guó)家職業(yè)學(xué)校兩大主體,企業(yè)實(shí)踐與學(xué)校教學(xué)密切結(jié)合。

校企結(jié)合是我國(guó)職業(yè)教育改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)

“校企合作”作為職業(yè)教育重要的改革議項(xiàng)已獲得了教育部門和所有職業(yè)院校的廣泛重視。校企合作的改革方向已經(jīng)成為大力發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略性選擇,但受到辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)條件、外部資源等多方面因素制約,校企合作究竟能否在我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)以及將以何種形式實(shí)現(xiàn),都是職業(yè)教育改革需要解決的重要課題和巨大難題。

北京市中職學(xué)校數(shù)控專業(yè)校企合作情況

隨著我國(guó)數(shù)控技術(shù)的發(fā)展,數(shù)控應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,行業(yè)、企業(yè)對(duì)從事數(shù)控編程、數(shù)控加工和數(shù)控設(shè)備維修的高素質(zhì)應(yīng)用型人才需求量逐年增加。北京市許多職業(yè)學(xué)校根據(jù)市場(chǎng)需求情況增設(shè)了數(shù)控專業(yè)課程,但數(shù)控技術(shù)涉及機(jī)械制造、微機(jī)控制技術(shù)、軟件技術(shù)、液壓技術(shù)、電子技術(shù)、檢測(cè)技術(shù)、機(jī)械制造工藝等多種專業(yè)技術(shù),需要學(xué)生在畢業(yè)時(shí)具備數(shù)控編程、數(shù)控設(shè)備操作和一定的設(shè)備管理、維修能力,既應(yīng)具備相應(yīng)的理論知識(shí),更應(yīng)具備熟練的編程和操作及維修技能。如果不加強(qiáng)與企業(yè)結(jié)合,在現(xiàn)有的教育體制下很難培養(yǎng)出符合企業(yè)要求的專業(yè)人才,這就需要建立一種與行業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求密切貼合的教育體制。

本文通過對(duì)參加北京市數(shù)控專業(yè)骨干教師培訓(xùn)的專業(yè)教師發(fā)放問卷和對(duì)開設(shè)數(shù)控專業(yè)學(xué)校的專業(yè)教師發(fā)送電子問卷兩種形式進(jìn)行問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷80份,回收有效問卷78份。在本次問卷調(diào)查中,男性數(shù)控專業(yè)教師為44名,女性教師為34名,所占比例分別為56%和44%;其中30歲以下教師31名(占39.7%),31～40歲教師20名(占25.6%),41～50歲教師24名(占30.8%),51歲以上教師3名(占3.8%)。此外,筆者采用訪談法對(duì)部分教師和企業(yè)專家進(jìn)行訪談,訪談結(jié)果對(duì)分析校企合作影響因素和問題、對(duì)策等方面起到了有效的補(bǔ)充作用。

(一)教師對(duì)現(xiàn)有師資水平的認(rèn)知態(tài)度

在對(duì)數(shù)控專業(yè)的教師調(diào)查中,大部分教師對(duì)現(xiàn)有師資水平持樂觀態(tài)度,認(rèn)為現(xiàn)有的教師水平和教學(xué)設(shè)施能夠滿足校企合作教學(xué)模式的需要。在校企合作的運(yùn)行過程中,學(xué)校方面的軟硬件已經(jīng)基本齊備,在現(xiàn)有師資水平下開展校企合作是具有可行性的。

(二)校企合作形式

按合作的深度進(jìn)行層次劃分,校企合作可分為三個(gè)層面:一是淺層次合作,如到企業(yè)參觀、調(diào)研、成立咨詢委員會(huì)討論人才培養(yǎng)計(jì)劃等;二是中層次合作,如訂單培養(yǎng)、校企共同擬訂教學(xué)計(jì)劃、修改教材、企業(yè)捐贈(zèng)教學(xué)設(shè)備、委派技術(shù)人員作兼職教師、學(xué)校為企業(yè)培訓(xùn)等;三是深層次合作,如企業(yè)與學(xué)校相互滲透,共建實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)校針對(duì)企業(yè)的發(fā)展需要設(shè)定科研攻關(guān)和研究方向,并將研究成果轉(zhuǎn)化為工藝技能、物化產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)決策,提高整體效益。

對(duì)職業(yè)學(xué)校校企合作方式進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),74.3%的學(xué)校都采用了參觀、實(shí)習(xí)等方式,超過半數(shù)的學(xué)校會(huì)與企業(yè)共同商討制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,而其他校企合作方式的采用頻率均低于35%。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,淺層次的校企合作方式應(yīng)用較廣泛,而中層、深層的合作方式采用率較低。

(三)校企合作途徑

31%的學(xué)校主動(dòng)積極地與合作單位建立了合作關(guān)系,而企業(yè)主動(dòng)與學(xué)校聯(lián)系促成的合作占21.5%,由學(xué)校主管機(jī)構(gòu)促成的合作占22.1%,由行業(yè)協(xié)會(huì)等中介部門促成的校企合作只占6%。對(duì)校企合作途徑進(jìn)行分析可以看出:職業(yè)學(xué)校與企業(yè)進(jìn)行合作,是一個(gè)利益共享和利益沖突的復(fù)雜博弈過程,既存在需求共識(shí),也存在需求分歧。在校企相互結(jié)合的過程中,學(xué)校的態(tài)度相對(duì)更積極一些,學(xué)校主管部門也發(fā)揮了很大的作用,行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用則顯得微乎其微。

(四)校企合作的影響因素分析

校企合作的影響因素很多,調(diào)查結(jié)果顯示,校企雙方對(duì)合作項(xiàng)目的相互信任、關(guān)心程度、持續(xù)支持力度是最具影響力的三項(xiàng)因素;政策法規(guī)環(huán)境、主管部門的協(xié)調(diào)與職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障也起到很大影響作用。相對(duì)來說,合作雙方的利益分配和地理位置是否接近則是校企合作過程中考慮的次要因素。

校企合作存在的問題

在校企合作的道路上存在著許多的障礙和困難。根據(jù)以上調(diào)研情況,可總結(jié)如下幾點(diǎn):

(一)校企合作缺乏調(diào)控

對(duì)企業(yè)缺乏相應(yīng)的約束和調(diào)控德國(guó)、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家都對(duì)企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任有明確規(guī)定。我國(guó)相關(guān)制度還處于真空狀態(tài),企業(yè)缺少員工培訓(xùn)方面的壓力和動(dòng)力,其積極性和主動(dòng)性比較低。企業(yè)對(duì)有直接效益和短期效益的合作項(xiàng)目一般能夠接受和給予配合,對(duì)有間接效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的項(xiàng)目則敬而遠(yuǎn)之。在學(xué)校與企業(yè)的合作關(guān)系中,學(xué)校成為主動(dòng)方,企業(yè)成為配合方,雙方的地位、投入、利益等多方面都是不均衡、不對(duì)等的,不能達(dá)成長(zhǎng)效的合作機(jī)制。

校企合作的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制不夠健全監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制是職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要保證。我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域缺乏專門的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的、規(guī)范的考核,一般都是由學(xué)校自行出題對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核,教學(xué)質(zhì)量缺乏約束和橫向比較,學(xué)校評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)缺乏可比性。

(二)法律保障不夠有力

職業(yè)教育發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的保障機(jī)制,職業(yè)學(xué)校發(fā)展基本處于自發(fā)狀態(tài)。許多問題由于缺乏法律依據(jù)而相互扯皮,學(xué)校疲于應(yīng)付各種社會(huì)問題,不能將全部精力放在開發(fā)校企合作模式、全面提高教學(xué)質(zhì)量等核心工作上面。

(三)校際交流不夠充分

職業(yè)教育學(xué)校都強(qiáng)烈意識(shí)到校企合作的重要意義,都或多或少地進(jìn)行著相關(guān)的教學(xué)改革,但校與校之間缺乏有效溝通。各職業(yè)學(xué)校都在“閉門”思考校企合作的問題并進(jìn)行多種嘗試,力圖攻克難關(guān)。但校企合作這一項(xiàng)課題涉及面廣、影響程度深,僅靠幾所學(xué)校的創(chuàng)新型經(jīng)驗(yàn)推廣只能教會(huì)表面功夫,不能深刻解決核心問題。

(四)合作層次定位不夠準(zhǔn)確

通過調(diào)查我們知道,現(xiàn)今的校企合作基本滯留于預(yù)就業(yè)、校企座談研討這些領(lǐng)域。從校企合作深度上看,這些合作都屬于比較淺的層次。如果學(xué)校淺嘗輒止,校企合作只能成為鏡花水月的美好愿景,不能為職業(yè)教育真正注入活力。

(五)合作視野不夠開闊

我國(guó)職業(yè)教育學(xué)校進(jìn)行校企合作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)往往是就業(yè)問題,進(jìn)行校企合作是為了讓學(xué)生有一份好工作,這種合作思路是比較狹隘的。我們的教學(xué)目標(biāo)不應(yīng)是單純提高學(xué)生實(shí)操能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,而應(yīng)強(qiáng)調(diào)發(fā)展學(xué)生興趣、愛好、能力、專長(zhǎng)和人格培養(yǎng)等方面綜合素質(zhì),強(qiáng)調(diào)多樣性的體驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn),全方位、多形式地開展合作教育,開闊校企合作視野。

校企合作對(duì)策

(一)理順培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)設(shè)校企合作教育的內(nèi)外環(huán)境

完善職業(yè)資格制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,增強(qiáng)企業(yè)合作驅(qū)動(dòng)力嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)者崗前培訓(xùn)制度,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接,充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校在推動(dòng)職業(yè)資格制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度方面的作用,可以大大提高技能人才的培養(yǎng)效率,使校企合作能夠自覺、自愿、自然地展開。除了完善現(xiàn)有制度外,還要依法明確企業(yè)培訓(xùn)權(quán)責(zé)義務(wù),出臺(tái)企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度、校企合作利益分配管理制度等,這樣才能充分調(diào)動(dòng)校企雙方的合作熱情,變被動(dòng)為主動(dòng),變消極為積極,高效推進(jìn)校企合作健康發(fā)展。

注重教學(xué)質(zhì)量,建立校企合作質(zhì)量評(píng)估體系目前,對(duì)校企合作教育的實(shí)用性和有效性評(píng)價(jià),還沒有一個(gè)可供實(shí)際操作的標(biāo)準(zhǔn),一定程度上影響了職業(yè)教育教育健康、規(guī)范地發(fā)展。研究和建立校企合作教育評(píng)估指標(biāo)體系并實(shí)施評(píng)估,有利于監(jiān)督、檢驗(yàn)學(xué)校培養(yǎng)人才的效果,以便進(jìn)一步調(diào)整模式,使之更好地為教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。校企合作質(zhì)量評(píng)估體系應(yīng)明確實(shí)施、管理部門,按照培養(yǎng)中級(jí)工、高級(jí)工的不同標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的評(píng)價(jià)指標(biāo),從技能應(yīng)用方面、綜合素質(zhì)方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)考核結(jié)果公開公示,提高職業(yè)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)意識(shí),提高校企結(jié)合培養(yǎng)人才的質(zhì)量。

(二)增進(jìn)校際交流,創(chuàng)建職業(yè)教育領(lǐng)域公共發(fā)展平臺(tái)

搭建資源共享的公共實(shí)訓(xùn)基地平臺(tái)專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備需要投入大量資金,開設(shè)同一專業(yè)的學(xué)校如果分散購(gòu)買,則既達(dá)不到學(xué)生實(shí)訓(xùn)工位要求,又造成資源重復(fù)浪費(fèi)。按照地理位置進(jìn)行區(qū)域劃分,集中資金建設(shè)大型公共實(shí)訓(xùn)基地,是資源有效利用的良好辦法。實(shí)訓(xùn)基地既可提供學(xué)生綜合實(shí)訓(xùn),又可提供企業(yè)員工在職提升培訓(xùn),還可提供教師專業(yè)能力提升培訓(xùn),為校企結(jié)合搭建寬厚的合作平臺(tái)。不同學(xué)校的學(xué)生、教師、企業(yè)專家、技術(shù)人員可以在一個(gè)公共平臺(tái)上進(jìn)行合作交流,全方位提高校企合作質(zhì)量。

搭建教師集中培訓(xùn)的師資提高平臺(tái)職業(yè)學(xué)校教師一般都是以學(xué)校內(nèi)部“老帶新”的方式進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)效果不理想。近幾年,通過主管部門的協(xié)調(diào),各職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師能夠進(jìn)行集體交流和培訓(xùn),但交流廣度和深度都還有待提高。應(yīng)針對(duì)專業(yè)建設(shè)情況展開多層次、多形式的校際交流,提高專業(yè)教師的水平,特別是技能操作水平,建設(shè)一支能打校企合作教育硬仗的“雙師型”教師隊(duì)伍。

搭建校企合作理論與實(shí)踐研究的智能平臺(tái)相對(duì)于職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的職業(yè)教育研究能力顯得比較薄弱,對(duì)于校企合作的成功經(jīng)驗(yàn)缺乏理論意義的總結(jié),使得一些經(jīng)驗(yàn)和做法不能得到有效推廣?？梢越ㄔO(shè)職業(yè)教育研究網(wǎng)站,開設(shè)專題探討校企合作的各種理論與實(shí)踐問題;可以在職業(yè)教育研究期刊開設(shè)專欄進(jìn)行研究;可以召開專項(xiàng)研討座談會(huì)進(jìn)行專題探討?？傊?校企合作中遇到的問題必須由合作主體加以解決,建立一個(gè)專門的智囊平臺(tái)是必要的。

(三)拓展合作思路,樹立正確的校企合作教育理念

放眼市場(chǎng),找準(zhǔn)校企合作利益結(jié)合點(diǎn)要使校企合作轉(zhuǎn)化為雙方的自覺行為,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)雙方利益的結(jié)合點(diǎn)。找準(zhǔn)了各自利益的結(jié)合點(diǎn),學(xué)校和企業(yè)才能本著“互惠互利、共同發(fā)展”的原則建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,達(dá)成預(yù)定目標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,合作教育的產(chǎn)生和發(fā)展以及合作教育的形式、途徑和規(guī)模,主要取決于是否適應(yīng)市場(chǎng)的需求。市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制日益健全,利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制的作用日益強(qiáng)烈。在市場(chǎng)大環(huán)境下,一味地依托行政力量協(xié)調(diào)顯然已經(jīng)不切實(shí)際,只有立足市場(chǎng),找到校企合作的結(jié)合點(diǎn),以此為基礎(chǔ)開展校企合作,才能取得成效。

提高認(rèn)識(shí),樹立全面發(fā)展的教育觀我國(guó)職業(yè)教育注重就業(yè)的重要性、針對(duì)性,本身無可厚非,但學(xué)校整體教育理念過于注重就業(yè)能力的培養(yǎng),則會(huì)急功近利,偏離教育的主要航線。現(xiàn)今社會(huì)對(duì)人才的評(píng)價(jià)是多元化的,綜合能力培養(yǎng)是教育最基本也是最主要的任務(wù)。所以,在校企合作教育中,職業(yè)學(xué)校要扭轉(zhuǎn)觀念,提高認(rèn)識(shí),充分挖掘、發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng),鍛煉其組織能力、表達(dá)能力、溝通能力、適應(yīng)環(huán)境能力,培養(yǎng)其責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí),提高學(xué)生整體素質(zhì),培養(yǎng)全面發(fā)展的高技能人才。

立足本土,辦出校企結(jié)合教育特色我們可以借鑒國(guó)外很多現(xiàn)成的校企合作模式,但決不能盲目照搬亂套,必須博采眾長(zhǎng)。我國(guó)校企合作教育還處于發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中,需要解決的問題比較多,我們必須嚴(yán)肅認(rèn)真地結(jié)合職業(yè)教育歷史、現(xiàn)狀進(jìn)行分析,結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)文化選擇性地學(xué)習(xí)和引用,對(duì)具有創(chuàng)新性的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié),在充分利用資源條件的基礎(chǔ)上,創(chuàng)設(shè)具有我國(guó)職業(yè)教育特色的校企合作教育模式。

注釋:

①BTEC是英國(guó)權(quán)威職業(yè)資招考試和頒證機(jī)構(gòu)之一英國(guó)商業(yè)與技術(shù)教育委員會(huì)(theBusinessmdTechnologyEducation Council)的簡(jiǎn)稱。該機(jī)構(gòu)成立于1986年,它由商業(yè)教育委員會(huì)(BEC)與技術(shù)教育委員會(huì)(TEC)兩大職業(yè)資格評(píng)估機(jī)構(gòu)合并而成。其主要任務(wù)是課程開發(fā)、教學(xué)大綱編寫及國(guó)家職業(yè)資格證書的頒發(fā)。

②TAFE(Technical and Further Education)是指澳大利亞技術(shù)和繼續(xù)教育學(xué)院,它既進(jìn)行初級(jí)職業(yè)培訓(xùn),也進(jìn)行高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)。

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作者簡(jiǎn)介:

崔俊榮(1979—),北京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)專業(yè)碩士研究生,北京市順義區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局技工學(xué)校教務(wù)主任,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育。(本欄責(zé)任編輯:楊在良)