摘要:溫家寶總理提出“教育家辦學(xué)”,在職業(yè)教育領(lǐng)域,就是提倡“職教專家”辦學(xué)。高職院校院校長(zhǎng)成為職教專家,這是事業(yè)發(fā)展的需要,也是職業(yè)教育規(guī)律的客觀必然。研究高職院校院校長(zhǎng)成為職教專家的制約因素,探討職教專家的成長(zhǎng)路徑,對(duì)促進(jìn)職教專家成長(zhǎng)有重要意義。

關(guān)鍵詞:高職院校;院校長(zhǎng);職教專家

“職教專家”與“教育家”的關(guān)系

2007年,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出“教育家辦學(xué)”?！吨袊?guó)教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)“國(guó)家提倡教育家辦學(xué)”。很顯然,這是一項(xiàng)新任務(wù),也是時(shí)代的呼喚。筆者認(rèn)為,“教育家”是一個(gè)總的稱謂,應(yīng)該分為不同的領(lǐng)域和層次。在職業(yè)教育領(lǐng)域,就應(yīng)提倡“職教專家”辦學(xué)。

“教育家”稱號(hào)的由來(lái)與演變中國(guó)人最早使用“教育家”一詞的是近代學(xué)者梁?jiǎn)⒊?901年,梁?jiǎn)⒊赌虾？迪壬鷤鳌返谒恼骂}為“教育家之康南海(有為)”,文中多次使用“教育家”一詞?！凹摇?指掌握某種專門(mén)學(xué)識(shí)或從事專門(mén)活動(dòng)的人,“教育家”這一合成詞由“教育”與“家”兩個(gè)詞素組成,指掌握教育理論知識(shí)或?qū)ｉT(mén)從事教育的人。在梁?jiǎn)⒊氏仁褂弥?“教育家”曾長(zhǎng)期作為中性詞,在其前后綴以某個(gè)修飾詞才帶上感情色彩。陶行知曾指出三種類型的教育家:政客的教育家,書(shū)生的教育家,經(jīng)驗(yàn)的教育家。上世紀(jì)20年代毛澤東在談到當(dāng)時(shí)的學(xué)校教育時(shí),甚至“希望至今還存在的一班造孽的教育家死盡”。可見(jiàn)當(dāng)時(shí)的“教育家”常常作為中性詞,加上“第一流的”、“造孽的”等修飾詞后,才具有不同的色彩?！敖逃摇狈Q號(hào)在人們傳播、接受和使用過(guò)程中不斷增殖新的內(nèi)涵,越來(lái)越多的人賦予“教育家”褒義的色彩,使之成為一種榮譽(yù)稱號(hào),專指具有高尚人格,在教育上做出杰出貢獻(xiàn)并產(chǎn)生重大影響的人物。

“職教專家”是“教育家”的一種類型“教育家”是一個(gè)總的稱謂,應(yīng)該分為不同的領(lǐng)域和層次。如醫(yī)學(xué)教育家、農(nóng)業(yè)教育家、語(yǔ)言教育家等。職業(yè)教育作為教育的一種類型,應(yīng)有自己的專家,即從事職業(yè)教育工作的專家。但如何稱呼,卻遇到了麻煩,如稱“職業(yè)教育家”,則會(huì)使人理解為“職業(yè)化的教育家”,不能表達(dá)自身的特有規(guī)定性。因此,筆者用“職教專家”一詞作為從事職業(yè)教育工作的專家的專有名詞,既強(qiáng)調(diào)了是教育家的一部分,是教育家的一種類型,又顯示了自身的特點(diǎn)。

《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》提出:“職業(yè)教育是國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。”《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》提出職業(yè)教育的“培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)以培養(yǎng)社會(huì)大量需要的具有一定專業(yè)技能的熟練勞動(dòng)者和各種實(shí)用人才為主”。這就規(guī)定職業(yè)教育的雙重屬性。首先是有其他類型教育都具有的一般屬性,是培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng);同時(shí)又有其他類型教育所不具有的特殊屬性,它是直接為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的,是直接為人的就業(yè)服務(wù)的,它與市場(chǎng)特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)的聯(lián)系最直接、最密切。這些特殊屬性,就決定了職業(yè)教育具有其他類型教育的不可替代性。這種不可替代性,又決定了對(duì)其管理者和舉辦者的基本素質(zhì)有特殊的要求,是其他一般教育家所不可替代的。這就是說(shuō),要由職教專家來(lái)辦職業(yè)教育。

高職院院校校長(zhǎng)成為職教專家的客觀要求

高職院校院校長(zhǎng)(應(yīng)是黨委書(shū)記和院校長(zhǎng),為表述方便而這樣稱呼。以下同。)成為職教專家,應(yīng)當(dāng)與廠長(zhǎng)經(jīng)理成為企業(yè)家一樣,是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育發(fā)展的產(chǎn)物,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)達(dá)的標(biāo)志。因此,職業(yè)教育的發(fā)展和發(fā)達(dá),是職教專家成長(zhǎng)的前提和基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上說(shuō),我國(guó)高職教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,應(yīng)當(dāng)有與之相匹配的職教專家。

高職教育的大發(fā)展,應(yīng)當(dāng)孕育出自己的職教專家黨的十六大以來(lái),我國(guó)高職教育成為高等教育的重要組成部分,2007年,全國(guó)高職院校招生人數(shù)占普通高校招生總數(shù)的一半以上,成為我國(guó)高等教育名副其實(shí)的“半壁江山”。高職教育大發(fā)展,也應(yīng)造就出一批高職教育專家,這是事業(yè)發(fā)展的需要,也是職業(yè)教育規(guī)律的客觀反映。高職教育,作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),它本身也要求必須產(chǎn)生自己的專家,這是職業(yè)教育自身發(fā)展的必然邏輯。高職院校需要一大批思想好、作風(fēng)硬、懂專業(yè)、會(huì)管理的專門(mén)教育家來(lái)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。

高職院校大發(fā)展,應(yīng)當(dāng)造就與之適應(yīng)的教育家隊(duì)伍高職院校的規(guī)模逐年擴(kuò)大,多者已達(dá)一萬(wàn)余人;同時(shí),內(nèi)部結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜,外部制約因素越來(lái)越眾多,動(dòng)態(tài)變化越來(lái)越迅速,沒(méi)有真正的職教專家來(lái)管理學(xué)校,就難于應(yīng)付高職教育管理改革越來(lái)越深化的新形勢(shì)。特別是高職院校不可避免地要進(jìn)入生源市場(chǎng)、資金市場(chǎng)、人才市場(chǎng),高職教育的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。作為高職院校的黨委書(shū)記、院校長(zhǎng),必將從思想、觀念到戰(zhàn)略、策略上盡快適應(yīng)市場(chǎng)化形勢(shì),使自己處在主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)的地位。這就要求管理思想、管理手段、管理法規(guī)、管理人員的素質(zhì)等要盡快與之相適應(yīng),特別是急需真正的職教專家來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校。這種變革,既可以為高職教育發(fā)展注入新的生機(jī)與活力,又能在新的體制和環(huán)境中造就一代新的高職院校領(lǐng)導(dǎo)人,使他們成長(zhǎng)為適應(yīng)和引導(dǎo)高職教育市場(chǎng)化潮流的新一代教育家——職教專家。這是時(shí)代的進(jìn)步、事業(yè)興旺的必然。

高職教育改革不斷深化,需要有勇于開(kāi)拓新局面的職教專家的大膽嘗試如何通過(guò)深化教學(xué)改革和管理改革激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力,使學(xué)校辦出水平、辦出特色、辦出名氣,這就需要學(xué)校有懂得職業(yè)教育規(guī)律、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新的書(shū)記和院校長(zhǎng)來(lái)籌劃、設(shè)計(jì)和推動(dòng)。這種校內(nèi)的教學(xué)改革、管理體制改革的成敗,對(duì)于學(xué)校的生存和發(fā)展至關(guān)重要,對(duì)于職教專家的成長(zhǎng)也休戚相關(guān)。沒(méi)有職教專家的氣質(zhì)、改革家的魄力,不可能實(shí)現(xiàn)和深化學(xué)校內(nèi)部的改革;同樣,沒(méi)有校內(nèi)各項(xiàng)改革的成功與成效,職教專家、改革家也難以成長(zhǎng)起來(lái)。因此,校內(nèi)改革是職教專家施展職業(yè)教育謀略的舞臺(tái),也是孕育和造就現(xiàn)代職教專家的沃土。

高職教育的自身規(guī)律需要職教專家辦學(xué)高職教育與普通教育相比,有其自身的獨(dú)特的客觀規(guī)律和特色。比較明顯的特色主要體現(xiàn)在地方性與行業(yè)性、技術(shù)技能性、市場(chǎng)導(dǎo)向性等方面。這種導(dǎo)向性,又主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生充分就業(yè)的決定性和勞動(dòng)力市場(chǎng)自身的不確定性上。當(dāng)前,在高職教育發(fā)展的過(guò)程中,存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是辦學(xué)目的不夠明確,基本沿襲普通教育的辦學(xué)模式和思路,改變了辦職業(yè)教育的初衷。二是與實(shí)際需要相脫離,不是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是就業(yè)需要來(lái)設(shè)置專業(yè),而是有什么條件就開(kāi)辦什么專業(yè),培養(yǎng)的畢業(yè)生不被市場(chǎng)所接受。三是質(zhì)量不高,學(xué)生學(xué)不到真正的本領(lǐng),適應(yīng)不了崗位的要求。這些問(wèn)題的存在,最重要的原因是對(duì)發(fā)展高職教育的目的不明確,對(duì)高職教育的本質(zhì)屬性存在模糊認(rèn)識(shí)。因此,突出高職教育特色,是高職教育生存和發(fā)展的關(guān)鍵。正是基于這些因素,高職教育必須由職教專家來(lái)辦。

高職教育對(duì)外開(kāi)放,需要有中國(guó)特色的職教專家躋身世界教育家行列為借助國(guó)際社會(huì)的高職教育資源,很多高職院校實(shí)行中外合作辦學(xué),培養(yǎng)高技能人才。這種對(duì)外開(kāi)放,涉及教育質(zhì)量、學(xué)校名望和知名度,沒(méi)有明確的辦學(xué)思想,沒(méi)有國(guó)際知名的院校長(zhǎng),沒(méi)有產(chǎn)生國(guó)際影響的專家學(xué)者,就難以在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此,培育具有國(guó)際影響力的高職院校院校長(zhǎng),既是高職院校參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要,也是我國(guó)高職教育國(guó)際化的客觀要求。

高職院校院校長(zhǎng)成為職教專家的制約因素

既然我國(guó)高等職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展,為高職院校院校長(zhǎng)成為職教專家準(zhǔn)備了物質(zhì)基礎(chǔ)和客觀條件,那么,為什么時(shí)至今日我國(guó)的高職院校院校長(zhǎng)們卻很少成為職教專家呢?

辦學(xué)時(shí)間短,積淀淺我國(guó)高職教育的建立和發(fā)展二十多年時(shí)間,從孕育到發(fā)展,從決策到實(shí)踐探索,需要有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。高職教育是一種全新的教育,具有獨(dú)特性、先進(jìn)性、積淀性、穩(wěn)定性和發(fā)展性,而傳統(tǒng)教育思想和觀念的轉(zhuǎn)變往往是困難和緩慢的,這決定了我國(guó)高職教育實(shí)踐探索過(guò)程的復(fù)雜性。受幾千年“勞心者治人,勞力者治于人”思想的影響,人們鄙薄技術(shù),輕視職業(yè)教育,長(zhǎng)期以來(lái)職業(yè)教育實(shí)際上成了一種弱勢(shì)教育,學(xué)者不愿學(xué),教者不愿教,管理者也不愿管理。從總體上看,我國(guó)高職教育發(fā)展還存在著認(rèn)識(shí)不到位、政策不配套、特色不明顯、辦學(xué)規(guī)模和水平還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要等問(wèn)題。在這樣的背景下,產(chǎn)生職教專家自然是不容易的。加之教育主管部門(mén)缺乏確認(rèn)機(jī)制和輿論宣傳,即使有少數(shù)職教專家,也難以在社會(huì)上產(chǎn)生較大影響。

體制的制約、任期制的影響目前,我國(guó)高職院校管理體制、院校長(zhǎng)選拔機(jī)制、干部任期制等都在一定程度上影響院校長(zhǎng)成為職教專家。一是高?！肮芾硇姓薄０凑铡陡叩冉逃ā?高校擁有包括專業(yè)設(shè)置、教學(xué)活動(dòng)組織、科學(xué)研究、招生等方面的辦學(xué)自主權(quán),但在現(xiàn)實(shí)中,基本上都由行政命令主導(dǎo),高校很難有相應(yīng)的自主權(quán),很難按照教育教學(xué)規(guī)律辦事,而是按照行政邏輯、用行政手段辦學(xué);院校長(zhǎng)是官員身份,不是職教專家。二是教育主管部門(mén)對(duì)學(xué)校事務(wù)管得過(guò)多、過(guò)死,院校長(zhǎng)即使有自己的職教思想和主張,也難以順利實(shí)施,因而,院校長(zhǎng)的主觀能動(dòng)作用難以完全發(fā)揮出來(lái)。三是在選拔院校長(zhǎng)時(shí),偏重選拔業(yè)務(wù)專家,而較少考慮職教專家的因素。強(qiáng)調(diào)專業(yè)素質(zhì)多,而較少關(guān)注教育意識(shí)、教育管理理論和能力。上崗培訓(xùn)方面,真正系統(tǒng)地學(xué)習(xí)職教理論和職教管理知識(shí)的時(shí)間很少。四是任期制的負(fù)效應(yīng)。當(dāng)高職院校院校長(zhǎng)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的摸索,積累了一定經(jīng)驗(yàn),剛成為領(lǐng)導(dǎo)管理職業(yè)院校的行家時(shí),他的任期又到了,可能其職教思想剛實(shí)施就換屆了。

高職院校院校長(zhǎng)自身的因素按照人才成長(zhǎng)規(guī)律來(lái)分析,高職院校院校長(zhǎng)能不能成為職教專家,固然與體制、機(jī)制等客觀條件有密切的關(guān)系,但外在因素畢竟是外因,關(guān)鍵在于高職院校院校長(zhǎng)自身的主觀努力?？v觀近現(xiàn)代教育家的成長(zhǎng)過(guò)程不難發(fā)現(xiàn),自身的優(yōu)良素質(zhì)是高職院校院校長(zhǎng)成為職教專家的主要因素。

高職院校院校長(zhǎng)怎樣才能成為“職教專家”

為了讓更多優(yōu)秀的高職院校院校長(zhǎng)成長(zhǎng)為杰出的職教專家,讓更多的職教專家在辦學(xué)實(shí)踐中創(chuàng)造輝煌的業(yè)績(jī),政府和社會(huì)有義不容辭的責(zé)任。

要?jiǎng)?chuàng)造適宜職教專家成長(zhǎng)的環(huán)境和條件一是比較寬松和諧的政治環(huán)境,讓職教專家在成長(zhǎng)過(guò)程中始終有一種安全感;二是比較崇尚知識(shí)、尊重知識(shí)分子的社會(huì)心理環(huán)境;三是催人奮進(jìn)的改革創(chuàng)新與開(kāi)拓競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境;四是有團(tuán)結(jié)合作氣氛的環(huán)境。

政府要采取一整套相輔相成的相對(duì)穩(wěn)定的政策措施,確保職教專家的健康成長(zhǎng)一要搭建平臺(tái),提供機(jī)會(huì),幫助和引導(dǎo)優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師在辦學(xué)實(shí)踐中成長(zhǎng);二是政府和教育主管部門(mén)要簡(jiǎn)政放權(quán),尊重學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),使高職院校院校長(zhǎng)們大膽實(shí)踐,能夠逐漸形成自己的辦學(xué)思想、辦學(xué)風(fēng)格;三要堅(jiān)持“雙百方針”,發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主,實(shí)行學(xué)術(shù)自由,不求全責(zé)備。

要大力宣傳職教專家形象,形成尊重職教專家、學(xué)習(xí)職教專家的濃厚社會(huì)氛圍在宣傳職教專家方面,膽子要更大一些,聲音要更強(qiáng)烈一些,宣傳要更深入一些,樹(shù)立職教專家的良好形象,激勵(lì)和支持一批優(yōu)秀教育工作者攀登職教專家的高峰,讓名副其實(shí)的職教專家光榮地獲得“職教專家”的稱號(hào)。

高職院校院校長(zhǎng)本人要自覺(jué)、自知、自立、自強(qiáng)、自我完善自覺(jué),就是自覺(jué)地認(rèn)識(shí)任期管理目標(biāo),并嚴(yán)格約束自己的言行;自知,就是有自知之明,對(duì)自己的缺點(diǎn)、弱點(diǎn)和錯(cuò)誤,虛心向一切比自己強(qiáng)的人學(xué)習(xí),永遠(yuǎn)把自己置身于干部與群眾監(jiān)督之下;自立,就是不等、不靠,敢于競(jìng)爭(zhēng),具有必勝的信念;自強(qiáng),就是勇于進(jìn)取,敢于用自己堅(jiān)定的職業(yè)教育信念和豐碩的管理成果自強(qiáng)不息;自我完善,就是在知識(shí)結(jié)構(gòu)上不斷更新、補(bǔ)充和調(diào)整,在素養(yǎng)上不斷自我培養(yǎng),以彌補(bǔ)不足,在領(lǐng)導(dǎo)班子中相互學(xué)習(xí)、共同提高。

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作者簡(jiǎn)介:

徐家林(1949—),男,江蘇淮安人,淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書(shū)記、副院長(zhǎng),研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?、高等職業(yè)教育管理。