潘慧明

［摘 要］德國職業(yè)教育師資經(jīng)過嚴(yán)格而規(guī)范培養(yǎng)而成,相比之下,我國的高職師資培養(yǎng)顯得較為薄弱,專任教師總規(guī)模、教師素質(zhì)、教師培訓(xùn)等方面仍面臨著進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,必須以“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)為核心,以教師深造和繼續(xù)教育為途徑,以企業(yè)掛職實踐為突破口,規(guī)范師資培養(yǎng),推進(jìn)高職教育的健康發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］德國雙元制；高職師資；雙師素質(zhì)；入職資格

［中圖分類號］G71 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2012）5-0140-03

以“雙元制”為標(biāo)志的職業(yè)教育是德國應(yīng)用性技術(shù)人才培養(yǎng)的主要模式,對保證德國勞動者的高素質(zhì)，產(chǎn)品的高質(zhì)量,以及德國經(jīng)濟(jì)在國際上的持久競爭力發(fā)揮了非常重要的作用。德國職業(yè)教育之所以成效顯者、舉世聞名,在很大程度上得力于擁有高素質(zhì)的職業(yè)教育師資。

1 德國職業(yè)教育師資培養(yǎng)模式

在德國,從事職業(yè)教育教學(xué)工作的師資主要有兩類,一類是具有國家公務(wù)員身份的各類職業(yè)學(xué)校的專職教師,另一類是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(企業(yè)和跨企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)中心)中的實訓(xùn)指導(dǎo)教師。盡管專職教師和實訓(xùn)指導(dǎo)教師的工作崗位和工作任務(wù)不同,但他們都經(jīng)過嚴(yán)格而規(guī)范培養(yǎng)而成。

1.1 職業(yè)學(xué)校教師的培養(yǎng)

德國職業(yè)學(xué)校的專職教師有理論課教師和實踐課教師之分。理論課教師培養(yǎng)分為兩個階段：第一階段為五年大學(xué)學(xué)習(xí)階段,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括教育科學(xué)、職業(yè)技術(shù)專業(yè)、普通教育副專業(yè)三部分,同時參加規(guī)定時間的實習(xí)和社會實踐。第二階段為兩年見習(xí)期,職業(yè)學(xué)校進(jìn)行實習(xí)教學(xué),擔(dān)任少量的教學(xué)任務(wù),并參加各種研討會,接受更高層次的師范教育,掌握教育理論。兩年見習(xí)期滿,參加國家組織的職業(yè)教育教師資格考試,合格者獲得正式崗位資格證書,應(yīng)聘到職業(yè)學(xué)校獨立任教。職業(yè)學(xué)校實踐課教師所占的比例較小,他們在接受普通職業(yè)教育的基礎(chǔ)上,還必須參加1~2年的師傅或技術(shù)員培訓(xùn)和有關(guān)的職業(yè)教育學(xué)培訓(xùn)。

根據(jù)德國各聯(lián)邦州的法律規(guī)定,職業(yè)學(xué)校教師要不斷接受新技術(shù)知識、新規(guī)范的繼續(xù)教育,以更新知識、提升管理能力。教師進(jìn)修深造和繼續(xù)教育包括知識更新培訓(xùn)和管理能力類培訓(xùn)。

1.2 企業(yè)或企業(yè)培訓(xùn)中心實訓(xùn)教師的培養(yǎng)

根據(jù)德國《職業(yè)教育法》和《實訓(xùn)教師資格條例》的規(guī)定,實訓(xùn)教師必須年滿24歲,接受過相關(guān)職業(yè)教育,通過國家承認(rèn)的相應(yīng)專業(yè)的考試,具有該職業(yè)一定的實踐經(jīng)驗；具備必需的職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)知識,通過主管部門(如工商業(yè)聯(lián)合會)組織的考試。實訓(xùn)教師的培養(yǎng)包括業(yè)務(wù)資格培訓(xùn)與職業(yè)教育學(xué)、勞動教育學(xué)進(jìn)修。業(yè)務(wù)資格培訓(xùn)是在國家認(rèn)可的各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)培訓(xùn)由聯(lián)邦職業(yè)教育研究所根組織,內(nèi)容包括職業(yè)教育的基本問題、職業(yè)教育的計劃和實施、法律基礎(chǔ)知識等。

2 德國職業(yè)教育師資培養(yǎng)的特點

德國以“雙元制”為標(biāo)志的職業(yè)教育的一個重要標(biāo)志是在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校兩個教育培訓(xùn)場所進(jìn)行職業(yè)教育,這也決定了德國職業(yè)教育師資結(jié)構(gòu)的雙元性。在師資培養(yǎng)上,德國職業(yè)教育主要有以下特點：

2.1 健全的法律制度是職教師資高質(zhì)量的前提條件

從德國職業(yè)教育師資培養(yǎng)過程看,政府立法是德國建立高素質(zhì)職教師資隊伍的前提條件。德國關(guān)于職業(yè)教育以及師資培養(yǎng)方面的法律法規(guī)非常健全,包括《職業(yè)教育法》、《職業(yè)促進(jìn)法》以及各種繼續(xù)教育法規(guī)等。通過立法手段,明確規(guī)定和嚴(yán)格執(zhí)行師資任職資格的具體素質(zhì)要求以及進(jìn)修培訓(xùn)內(nèi)容,從而保證了職教師資隊伍的高質(zhì)量。

2.2 “雙師”素質(zhì)是職教師資培養(yǎng)的核心

在德國雖然沒有明確的“雙師型”教師的概念,但是從教師的任職資格可以看出,雙師素質(zhì)是核心。不管是企業(yè)或跨企業(yè)培訓(xùn)中心的實訓(xùn)教師,還是職業(yè)學(xué)校的實踐課教師甚至理論教師,都必須經(jīng)過嚴(yán)格的職業(yè)資格培訓(xùn)和職業(yè)教育學(xué)、勞動教育學(xué)的學(xué)習(xí)與進(jìn)修。實訓(xùn)教師和實踐課教師不僅要接受嚴(yán)格的職業(yè)技能訓(xùn)練,掌握實訓(xùn)設(shè)備的操作規(guī)程,同樣要掌握職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)知識。

2.3 政府、社會、學(xué)校、企業(yè)形成合力,共同參與職教師資培養(yǎng)

德國的職業(yè)學(xué)校屬各州所有,聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)校外及企業(yè)內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校與培訓(xùn)企業(yè)各司其職,發(fā)揮積極作用,共同參與職教師資的培養(yǎng)。聯(lián)邦教育與科學(xué)部是政府一級的職教師資基本立法與協(xié)調(diào)主管部門；州職業(yè)教育委員會由雇主、工會及州文化部等主管部門的代表組成,就職教師資培養(yǎng)方面的問題向州政府提供咨詢；綜合性大學(xué)負(fù)責(zé)培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校的理論教師；工商業(yè)聯(lián)合會等行業(yè)協(xié)會都有自己的辦學(xué)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)或企業(yè)內(nèi)職教師資培養(yǎng)以及檢查、審核(包括考試)等事務(wù)。培訓(xùn)企業(yè)的雇主代表對實訓(xùn)教師的聘用享有參與表決權(quán)。大型企業(yè)獨立培訓(xùn)自己的實訓(xùn)教師。

教師在企業(yè)實習(xí)進(jìn)修是校企合作的重要內(nèi)容,教師也利用其長期工作和教學(xué)中積累的經(jīng)驗為企業(yè)提供解決問題的思路和方法,對企業(yè)的經(jīng)營理念進(jìn)行理論上的指導(dǎo)。

3 我國高職教育師資建設(shè)存在的主要問題

近年來,我國高等職業(yè)教育得到快速發(fā)展,高職教育師資隊伍不斷壯大。但相比國外特別是德國的職業(yè)教育,我國高職師資主要存在以下問題：

3.1 師資數(shù)量與素質(zhì)不能滿足高職教學(xué)需要

近年來我國高職教師總規(guī)模增長很快,高職教師數(shù)量顯得不足；在教師結(jié)構(gòu)上,“雙師型”教師不到30％,不能滿足高職教學(xué)的要求；企業(yè)兼職教師與專任教師的比例為30.2%,也達(dá)不到教育部“逐步加大兼職教師的比例”的要求。由于判定標(biāo)準(zhǔn)上的差異,其中真正符合雙師能力要求的比例更低,許多“雙師型”教師只有“證書”但缺乏實際指導(dǎo)學(xué)生技能訓(xùn)練的能力。

3.2 職稱評審標(biāo)準(zhǔn)與教師素質(zhì)能力要求不相匹配

目前高職教師的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定上與普通高校區(qū)別不明顯,仍強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、科研論文數(shù)量和進(jìn)入核心刊物的級別,而對教師職業(yè)技能的掌握程度、教師的實踐能力等缺少考評指標(biāo)體系,重理論、輕實踐,重文憑、輕技能的傾向還十分明顯。這勢必造成高職教師素質(zhì)能力低下,教學(xué)活動大多只停留在理論知識的傳授上,實踐指導(dǎo)變成紙上談兵。

3.3 缺乏入職標(biāo)準(zhǔn),技能型教師引進(jìn)渠道不暢

目前我國缺乏專門針對高職教育教師的入職標(biāo)準(zhǔn),致使在教師的入口上,很難按照職業(yè)教育“雙師”素質(zhì)的要求把關(guān)；新進(jìn)教師基本沒有受過專門的職業(yè)教育培訓(xùn),缺乏職業(yè)技能指導(dǎo)的能力。由于目前教育體制和人事制度方面的原因,學(xué)校從企業(yè)引進(jìn)的人才在取得教師身份和職稱評審方面困難重重,使得已經(jīng)引進(jìn)的人才不能安心工作,繼續(xù)引進(jìn)人才困難。此外由于學(xué)校待遇相對不高,也缺乏對人才的吸引力。由此導(dǎo)致高職教育發(fā)展越快,“雙師”素質(zhì)教師的培訓(xùn)任務(wù)越沉重,總體上影響到職業(yè)教育的教學(xué)水平。

4 對進(jìn)一步加強(qiáng)我國高職師資隊伍建設(shè)的建議

結(jié)合我國高職教育師資隊伍的現(xiàn)狀,借鑒發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育的優(yōu)秀成果和經(jīng)驗,采取積極有效措施,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提升師資隊伍整體素質(zhì)和能力。

4.1 完善高職教育法律法規(guī),嚴(yán)格高職教師入職資格

在國家宏觀層面上,要加強(qiáng)有關(guān)職業(yè)教育與師資隊伍的法律制度建設(shè),進(jìn)一步完善《職業(yè)教育法》及配套法律法規(guī)和相關(guān)政策,建立科學(xué)有效的高職教師培養(yǎng)模式,逐步建立高職教師教育標(biāo)準(zhǔn)體系；要研究制定和完善教師資格標(biāo)準(zhǔn),從教育理論、高職教育教學(xué)能力、企業(yè)工作經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗等方面設(shè)定高職教師入職資格條件,從源頭上保證教師隊伍的基本素質(zhì)。

4.2 提高教師社會經(jīng)濟(jì)地位,穩(wěn)定高職教師隊伍

在逐步完善高職教師資格制度、培養(yǎng)模式的同時,要穩(wěn)定師資隊伍、吸引優(yōu)秀人才投身高職教育,社會地位、福利待遇是關(guān)鍵。我國可以借鑒德國等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗,在規(guī)范高職教師培養(yǎng)模式、嚴(yán)格高職教師任職資格的前提下,賦予高職教師國家公職人員(或類似)的身份和待遇,使高職教師安心從教,潛心培養(yǎng)高端技能型人才。

4.3 重視教師深造和繼續(xù)教育,以“雙師”素質(zhì)為核心建設(shè)師資隊伍

教育主管部門要根據(jù)高職教育的特點,開發(fā)具有針對性的高職教入職和繼續(xù)教育的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)內(nèi)容,通過合格的專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施,使高職教師的深造和繼續(xù)教育常態(tài)化、專業(yè)化、終身化。高職院校要根據(jù)職業(yè)教育的發(fā)展趨勢和學(xué)校發(fā)展的中長期計劃,制訂科學(xué)又切實可行的師資培養(yǎng)計劃,落實教師外出進(jìn)修培訓(xùn)所需資金,保證每一位教師都能接受先進(jìn)的職業(yè)教育理念的熏陶,提高教育理論水平、執(zhí)教能力和管理水平,提升職教師資隊伍整體素質(zhì)。學(xué)校要建立科學(xué)合理的職業(yè)教育師資團(tuán)隊,通過深造、繼續(xù)教育等形式進(jìn)一步強(qiáng)化教師所任教的職業(yè)(專業(yè))領(lǐng)域的理論知識；積極尋求與相關(guān)大企業(yè)合作,建立專項經(jīng)費建設(shè)教師掛職鍛煉基地,有計劃、有步驟地安排專任教師赴企業(yè)掛職鍛煉,使教師在實踐中積累行業(yè)經(jīng)驗和職業(yè)技能,切切實實提高教師的實踐動手能力。

4.4 廣開渠道大力引進(jìn)行業(yè)專家成為專任教師

企業(yè)一線的行家能手具有豐富的實踐經(jīng)驗,他們熟悉企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,了解企業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式,熟練掌握相應(yīng)的實際操作技能。要打破教師必須是高學(xué)歷的觀念,從企業(yè)引進(jìn)能工巧匠,并輔以教育理論的培訓(xùn),使其成為合格的專任實訓(xùn)教師。

4.5 建立相對穩(wěn)定的企業(yè)兼職師資隊伍

隨著校企合作、訂單培養(yǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大,學(xué)生進(jìn)入企業(yè)頂崗實習(xí)的時間相對延長,許多專業(yè)核心課程的教學(xué)任務(wù)移到企業(yè)來完成,其中實訓(xùn)教學(xué)部分基本由企業(yè)兼職師資擔(dān)任。加強(qiáng)兼職師資隊伍建設(shè),提升其執(zhí)教能力是關(guān)鍵。

4.6 加強(qiáng)職業(yè)教育教學(xué)方法的培訓(xùn)

生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和服務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,技術(shù)與企業(yè)組織、企業(yè)管理理念對從業(yè)人員的專業(yè)能力、社會能力等方面提出了更高的要求。企業(yè)為了達(dá)到高績效目的,要求從業(yè)人員很好地掌握技能并能及時更新、補(bǔ)充和擴(kuò)展自己的知識與技能,并具有適應(yīng)市場變化的靈活性和創(chuàng)新性等。在職業(yè)教育中要大力推進(jìn)“行為導(dǎo)向”教學(xué)法,通過項目教學(xué)、案例分析、角色扮演、模擬教學(xué)等具體形式的實施,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)行為能力,勝任職業(yè)崗位工作要求。

師資隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵,要更新觀念,采取積極有效措施,建設(shè)一支職教理念先進(jìn)、專業(yè)理論扎實、實踐能力強(qiáng)、整體素質(zhì)高的職教師資隊伍,為社會輸送更多的合格人才,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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