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法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)機(jī)制改革初探

2013-04-29 23:47:52翁里李洋
關(guān)鍵詞:法律碩士實(shí)踐教育培養(yǎng)機(jī)制

翁里 李洋

摘 要:參照美國(guó)法學(xué)院的JD學(xué)位培養(yǎng)模式,從1996年迄今,中國(guó)JM學(xué)位(法律碩士專業(yè)學(xué)位)教育已走過(guò)了十幾個(gè)年頭,逐漸成為中國(guó)法學(xué)教育與法律復(fù)合型人才培養(yǎng)制度的重要模式,在中國(guó)法治進(jìn)程中起著重要作用。但是法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生在培養(yǎng)、就業(yè)過(guò)程中也存在諸多不足之處,因而筆者認(rèn)為改革現(xiàn)行的JM培養(yǎng)機(jī)制勢(shì)在必行。浙江大學(xué)作為第一批試點(diǎn)法律碩士教育的高校之一,筆者以浙江大學(xué)法律碩士培養(yǎng)機(jī)制為視角,在比較研究外國(guó)的法學(xué)教育模式基礎(chǔ)上,結(jié)合中國(guó)國(guó)情,提出若干JM培養(yǎng)機(jī)制改革創(chuàng)新的思路與對(duì)策,力求為完善法律碩士培養(yǎng)機(jī)制提供借鑒。

關(guān)鍵詞:法律碩士 培養(yǎng)機(jī)制 實(shí)踐教育 浙江大學(xué)

[FL(K2] 前 言

中國(guó)法律碩士專業(yè)學(xué)位教育自1995年創(chuàng)辦以來(lái),經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,順利完成了試辦任務(wù),于2006年轉(zhuǎn)入正式實(shí)施,成為經(jīng)國(guó)家學(xué)位與教育主管部門批準(zhǔn)正式實(shí)施的一項(xiàng)法學(xué)教育制度。作為以培養(yǎng)實(shí)踐型、復(fù)合型、高層次法律人才為目標(biāo)的專業(yè)學(xué)位,法律碩士專業(yè)學(xué)位教育在全國(guó)法律碩士專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)和各招生單位的不斷努力下,在招生規(guī)模、制度建設(shè)等方面取得了較大的進(jìn)步和發(fā)展。浙江大學(xué)作為第一批全國(guó)試點(diǎn)院校,經(jīng)歷過(guò)了11年的法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)教育,在培養(yǎng)過(guò)程中也出現(xiàn)了諸如,課程設(shè)置不合理、教學(xué)方式單一、法律碩士生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏、一次性就業(yè)率不高等問(wèn)題。誠(chéng)然,筆者以為反思法律碩士培養(yǎng)機(jī)制中存在的問(wèn)題,有助于改革創(chuàng)新法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)機(jī)制,何樂(lè)而不為。

一、 中國(guó)法律碩士教育述評(píng)

(一)中國(guó)法律碩士教育的歷程

隨著國(guó)家的法制化進(jìn)程,政法部門及社會(huì)其他部門都急需大批較高層次的應(yīng)用性、復(fù)合型法律人才,中國(guó)為了法學(xué)教育推陳出新,參照美國(guó)法學(xué)院的 JD學(xué)位培養(yǎng)模式,國(guó)務(wù)院學(xué)位辦公室于1995年批準(zhǔn)設(shè)置JM學(xué)位教育,1996年開(kāi)始在中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等8所高校首批試點(diǎn)招收法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生。1998年,又允許在職攻讀法律碩士專業(yè)學(xué)位。2006年年底宣布結(jié)束試點(diǎn),JM學(xué)位培養(yǎng)轉(zhuǎn)入正式實(shí)施階段,成為中國(guó)法學(xué)教育的里程碑。截止2010年,經(jīng)批準(zhǔn)的培養(yǎng)單位共有115所。

(二)中國(guó)法律碩士的類型與特征

第一類是參加每年一月份全國(guó)高校聯(lián)考的法律碩士,招生對(duì)象為非法律專業(yè)本科畢業(yè)生錄取類別包括計(jì)劃內(nèi)非定向、計(jì)劃內(nèi)定向、計(jì)劃外委培和計(jì)劃外自費(fèi),學(xué)習(xí)方式有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和不脫產(chǎn)學(xué)習(xí),畢業(yè)時(shí)獲碩士研究生畢業(yè)證書和碩士學(xué)位證書。培養(yǎng)機(jī)制為全日制教育,學(xué)制一般為三年。第二類是參加每年十月份全國(guó)高校聯(lián)考的在職法律碩士,招生對(duì)象為法律專業(yè)或非法律專業(yè)的在職法律工作者,錄取后全部是委托培養(yǎng),采取在職不脫產(chǎn)方式學(xué)習(xí),畢業(yè)時(shí)僅獲碩士學(xué)位證書。

法律碩士專業(yè)學(xué)位中的“法律”是指職業(yè)領(lǐng)域,它是指具有特定法律職業(yè)背景的專業(yè)性學(xué)位,屬于培養(yǎng)高層次的法律實(shí)踐專門人才的專業(yè)學(xué)位。其特點(diǎn):

1它是一種專業(yè)學(xué)位。它雖然與法學(xué)碩士學(xué)位處于同一層次、同一規(guī)格,但類型不同,各有側(cè)重。根據(jù)培養(yǎng)方案,法律碩士專業(yè)學(xué)位主要培養(yǎng)面向法律實(shí)務(wù)部門中級(jí)以上專業(yè)和管理崗位的專門人才。

2它是以法律為職業(yè)領(lǐng)域的,或具有法律職業(yè)背景的專業(yè)性學(xué)位。這使得它不同于工商管理碩士學(xué)位(MBA)或公共管理碩士學(xué)位(MPA)等其他職業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)學(xué)位。

3它是一種高層次的學(xué)位。這是因?yàn)榉蓪I(yè)的特點(diǎn)決定的,這個(gè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)就是以能夠勝任法律實(shí)務(wù)工作為基準(zhǔn)。要達(dá)到“實(shí)踐部門中級(jí)以上(含中級(jí))專業(yè)與管理職務(wù)的任職要求”。這就是說(shuō),其人才培養(yǎng)目標(biāo)不同于法律本科教育的培養(yǎng)目標(biāo),而是高層次的、即達(dá)到碩士研究生水平的一種學(xué)位。

(三)浙江大學(xué)法律碩士教育概況

浙江大學(xué)的法律碩士研究生教育始自2000年,首屆招收48名,至今共有十屆JM研究生畢業(yè)。目前浙江大學(xué)的JM專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)模式也有三種:一是全日制性質(zhì)的法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生,入學(xué)前他們都是非法律專業(yè)的本科生,入學(xué)后學(xué)制為三年,完成學(xué)業(yè)者既有畢業(yè)證書又有碩士學(xué)位證書。二是半工半讀性質(zhì)的在職法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生,入學(xué)前他們多是司法系統(tǒng)或國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)員,入學(xué)后學(xué)制也是三年,完成學(xué)業(yè)者無(wú)畢業(yè)證書但有碩士學(xué)位證書;三是全日制性質(zhì)的法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生,入學(xué)前他們均為法學(xué)專業(yè)的本科生,入學(xué)后學(xué)制為兩年,完成學(xué)業(yè)者既有畢業(yè)證書又有碩士學(xué)位證書。

浙江大學(xué)經(jīng)過(guò)11年的法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)教育,并面臨國(guó)內(nèi)各高校競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,招收生源質(zhì)量和教育培養(yǎng)質(zhì)量不如以前,以及一次性就業(yè)率有所下降等問(wèn)題。

二、 中美德日法學(xué)教育培養(yǎng)機(jī)制之比較研究

(一) 美國(guó)法學(xué)院的JD培養(yǎng)模式

美國(guó)法學(xué)院的JD教育培養(yǎng)模式是把法學(xué)教育放在大學(xué)本科教育之后進(jìn)行的,即在研究生層次進(jìn)行。學(xué)生如果想學(xué)習(xí)法律,首先必須獲得一個(gè)非法律專業(yè)的本科以上學(xué)位,才有資格申請(qǐng)學(xué)習(xí)法律專業(yè)。要獲得法律專業(yè)的畢業(yè)資格還需要通過(guò)嚴(yán)格的考試,學(xué)制為三年。

1課程設(shè)置

美國(guó)法律教育以實(shí)用為價(jià)值追求,美國(guó)JD培養(yǎng)模式在課程設(shè)置上不僅注重實(shí)用性,還注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德和能力素質(zhì)。以哈佛大學(xué)法學(xué)院為例,在三年的課程設(shè)置中除了開(kāi)設(shè)憲法、刑法、行政法等基礎(chǔ)課程外,還另外設(shè)置了如移民法、銀行法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、擔(dān)保法、證據(jù)處理、法律推理和爭(zhēng)辯等上百種實(shí)用性的課程。同時(shí),在美國(guó),各個(gè)法學(xué)院都要求在三年的學(xué)習(xí)期間每年必須學(xué)習(xí)法律寫作和職業(yè)道德。在哈佛法學(xué)院的學(xué)位要求里有明確規(guī)定,每個(gè)學(xué)生在三年的學(xué)習(xí)中,必須完成律師職業(yè)道德方面的十幾門課程。這也體現(xiàn)出他們對(duì)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)教育的高度重視。

2獨(dú)特的法學(xué)教育教學(xué)方法

美國(guó)法學(xué)院的JD教育主要是以案例教學(xué)法為主,律師職業(yè)技能訓(xùn)練為輔。在教學(xué)方法上采用蘇格拉底的問(wèn)答式方法,即教師在課前提前將要討論的內(nèi)容所涉及的文獻(xiàn)資料、案例布置給學(xué)生,學(xué)生要做好充分的準(zhǔn)備,并有自己的個(gè)人觀點(diǎn)和見(jiàn)解。在課堂上,教師將引導(dǎo)學(xué)生討論,每個(gè)學(xué)生都可以像在法庭上一樣充分的陳述自己的觀點(diǎn),與其他同學(xué)、老師進(jìn)行交流、辯論。

3重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)

美國(guó)法學(xué)院的JD教育模式的另一大特色就是實(shí)踐性教育。按照美國(guó)律師工會(huì)的課程核定標(biāo)準(zhǔn),法學(xué)院高年級(jí)學(xué)生還要參加現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí),每個(gè)法學(xué)院都有這種教育活動(dòng),并專供學(xué)生實(shí)地從事法律實(shí)踐活動(dòng)。3在哈佛大學(xué)中,每年哈佛法學(xué)院都會(huì)提供給學(xué)生20門以上的診所課程。這些課程讓學(xué)生在參加課程學(xué)習(xí)的同時(shí),還以助手或者志愿援助者的身份幫助處理一些真實(shí)的法律案件。凡是參加法律診所活動(dòng)的學(xué)生,相當(dāng)于參加法律實(shí)習(xí),因此可以獲得若干學(xué)分。同時(shí)學(xué)校的幾個(gè)法律服務(wù)中心和法律研究協(xié)會(huì)都為學(xué)生提供親身實(shí)踐法律工作的機(jī)會(huì),使學(xué)生能以一名真正法律工作者的身份參與到社會(huì)實(shí)踐中,以更好的學(xué)以致用。

(二)德國(guó)的法律教育培養(yǎng)模式

1多種教學(xué)方式兼容并包

與美國(guó)判例教學(xué)方法不同,德國(guó)大學(xué)法律系的教學(xué)方法基本上與中國(guó)的相同,即通過(guò)講授進(jìn)行,教師通過(guò)講授教科書或者講稿,以使學(xué)生掌握系統(tǒng)的理論知識(shí)。但是,在德國(guó)的法律教材中,實(shí)務(wù)內(nèi)容占了很大的比例。同時(shí),德國(guó)各大學(xué)法律系教學(xué)還采用了練習(xí)相結(jié)合的方法。“練習(xí)”課要舉行三次閉卷考試,布置兩次家庭作業(yè),內(nèi)容都是案例分析。4“練習(xí)”是德國(guó)特有的教學(xué)方法,使得學(xué)生通過(guò)熟練運(yùn)用已掌握的理論知識(shí)進(jìn)行案例分析,是一種從理論知識(shí)到實(shí)踐性操作的思維訓(xùn)練。

在德國(guó)法律教育中還采用了專題討論與自由討論的教學(xué)方式。專題討論為高年級(jí)學(xué)生開(kāi)設(shè),涉及的范圍比較廣泛,大多和實(shí)際結(jié)合緊密。學(xué)生在討論課前需要做好充足的準(zhǔn)備,查閱大量的資料,撰寫論文或報(bào)告。在正式上討論課時(shí),每次由一至二名學(xué)生做出報(bào)告,大家進(jìn)行討論與辯論,自由交流。

2特色鮮明的德國(guó)國(guó)家司法考試

德意志法官法第5條規(guī)定:出任法官的資格是,在大學(xué)學(xué)習(xí)法律專業(yè),通過(guò)第一次國(guó)家考試,修完職業(yè)預(yù)備期,最后通過(guò)第二次國(guó)家考試。充作檢察官、律師以及高級(jí)公務(wù)員也需要受與充任法官者相同的教育。學(xué)生在開(kāi)始法學(xué)院的專業(yè)學(xué)習(xí)期間,至少要在校學(xué)習(xí)兩年,并必須參加大學(xué)組織的所有考試課程相關(guān)的教學(xué)活動(dòng),否則沒(méi)有資格參加第一次國(guó)家考試。第一次國(guó)家考試采用書面和口頭兩種形式,其中書面又分為當(dāng)成筆試和家庭論文兩種。在筆試達(dá)到了規(guī)定的平均分?jǐn)?shù)后,考生才可以申請(qǐng)口試??谠嚨哪康脑谟诳疾閷W(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解能力。綜合筆試和口試的成績(jī),達(dá)到規(guī)定以上分?jǐn)?shù)的考生可以取得考試局頒發(fā)的載有成績(jī)的第一次國(guó)家考試通過(guò)證書。

學(xué)生通過(guò)了第一次國(guó)家考試,意味著其具備了成為一名準(zhǔn)職業(yè)法律者的資格,但是要想成為一名完全的職業(yè)法律者還需要經(jīng)過(guò)職業(yè)預(yù)備期和通過(guò)第二次國(guó)家考試。德國(guó)職業(yè)法律者的培養(yǎng)與選拔,充分體現(xiàn)在法學(xué)教育的結(jié)構(gòu)上。不僅要求學(xué)生學(xué)習(xí)書本上的法律知識(shí),還要到司法、行政部門中去鍛煉運(yùn)用法律的能力。

(三)日本的法學(xué)教育培養(yǎng)模式

日本在法學(xué)教育培養(yǎng)模式上基本保持著大陸法系國(guó)家的基本模式,法律教育與職業(yè)培訓(xùn)沒(méi)有直接的聯(lián)系。日本大學(xué)法學(xué)教育是以人文素質(zhì)教育為主,這使得法學(xué)教育與法律實(shí)際業(yè)務(wù)相脫節(jié)。為了克服這一問(wèn)題,日本形成了新的法律職業(yè)人才培養(yǎng)制度——法科大學(xué)院培養(yǎng)方式。

法科大學(xué)院是以實(shí)踐性教育為主,培養(yǎng)專門的法律職業(yè)人才,學(xué)校教育法規(guī)定的研究生院。法科大學(xué)院從2004年4月開(kāi)始招生,其培養(yǎng)模式、教學(xué)方式、課程安排等方面都帶有美國(guó)JD教育的特點(diǎn),是以借鑒美國(guó)JD教育模式為主的實(shí)務(wù)型教育模式。

三、 法律碩士培養(yǎng)機(jī)制之改革創(chuàng)新

(一)中國(guó)法律碩士培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題

1課程設(shè)置缺乏針對(duì)性和實(shí)用性

目前,在法律碩士的培養(yǎng)過(guò)程中,各高校的課程設(shè)置主要存在兩種路徑:一是按照法學(xué)本科的培養(yǎng)模式來(lái)設(shè)置課程;二是移植法學(xué)碩士的培養(yǎng)模式來(lái)設(shè)置課程。例如,浙江大學(xué)的全日制法律碩士課程,基本上沿用本科生的培養(yǎng)模式。但是,法律碩士的培養(yǎng)目標(biāo)是以培養(yǎng)應(yīng)用型的法律人才為目的,而這兩種課程設(shè)置方式都偏離了法律碩士的培養(yǎng)目標(biāo),嚴(yán)重缺乏針對(duì)性和實(shí)用性,影響了實(shí)際的培養(yǎng)質(zhì)量。

2教學(xué)方式與培養(yǎng)目標(biāo)背離

大多數(shù)學(xué)校在教學(xué)方式上仍然采用以教師講授為主,而案例教學(xué)、法律調(diào)研等參與社會(huì)實(shí)踐的教學(xué)方式很少,只是簡(jiǎn)單地、機(jī)械地傳授理論知識(shí)。具體來(lái)說(shuō),法律碩士的教學(xué)方式主要有三種:一是為了應(yīng)對(duì)司法考試而采取的培訓(xùn)式教學(xué)法;二是為了傳授法律基本知識(shí)而采取的法學(xué)本科教學(xué)法;三是與法學(xué)碩士相同的專題式教學(xué)。5這三種教學(xué)方式對(duì)于學(xué)生夯實(shí)理論基礎(chǔ),掌握法律基本知識(shí)具有重要的作用,但是,其忽略了法律碩士是以培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型法律人才為目標(biāo)的,不利于培養(yǎng)應(yīng)用型的法律職業(yè)者。

3錄取考試制度的缺陷

目前,中國(guó)法律碩士入學(xué)考試實(shí)行全國(guó)聯(lián)考,考試科目包括英語(yǔ)、政治、專業(yè)基礎(chǔ)課(含刑法學(xué)和民法學(xué))和綜合科(含法理學(xué)、憲法學(xué)和中國(guó)法制史)四門。大部分考生在報(bào)考法律碩士(非法學(xué))時(shí)要求是非法學(xué)專業(yè)畢業(yè),這就造成很多學(xué)生為了應(yīng)對(duì)入學(xué)考試,大學(xué)期間都在自學(xué)法律而放棄了自己本專業(yè)的學(xué)習(xí),這也與法律碩士復(fù)合型培養(yǎng)目標(biāo)相背離,不利于高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

(二)法律碩士培養(yǎng)機(jī)制改革的建議

1改革法律碩士錄取考試制度

法律碩士錄取考試制度是選拔優(yōu)秀法律職業(yè)者生源的第一道關(guān)口,作為JM教育的起點(diǎn),它是選拔高質(zhì)量人才的關(guān)鍵,是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基礎(chǔ)和保障。要保障法律碩士教育的人才質(zhì)量,就必須完善法律碩士錄取考試制度。

(1) 改革考試內(nèi)容。作為一種選拔性考試,法律碩士錄取考試制度是為了選拔具有不同知識(shí)背景且具有成為優(yōu)秀法律職業(yè)者的潛力的復(fù)合型人才。因此,在考試內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的調(diào)整,如可借鑒美國(guó)的LSAT的內(nèi)容設(shè)計(jì)。LSAT測(cè)試的不是學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),而是一個(gè)學(xué)生能否具有將來(lái)在法學(xué)院中獲得成功所需要的能力。LSAT考試共有五個(gè)部分,包括三方面內(nèi)容,分別是閱讀理解、分析推理以及邏輯推理。這種不涉及法律專業(yè)知識(shí)的考核,而以學(xué)生的推理能力、評(píng)價(jià)能力等綜合能力為考查內(nèi)容,將更為科學(xué)和合理。

(2) 合理控制招生人數(shù)。首先要合理控制招生單位每年的招生計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的師資力量和軟硬件資源情況確定招生數(shù)量。其次要維持現(xiàn)有的JM教育招生單位的數(shù)量。目前中國(guó)法律碩士培養(yǎng)單位已經(jīng)有115所,如果無(wú)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)限度地?cái)U(kuò)大JM的培養(yǎng)單位,不僅會(huì)造成過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng),教育資源的浪費(fèi),而且會(huì)使得法律碩士的市場(chǎng)容量過(guò)剩,學(xué)生就業(yè)困難。

2探索多元化的教學(xué)手段

要培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用性的法律人才,就必須以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力為目的,不斷探索多元化的教學(xué)手段,讓學(xué)生更多的參與到社會(huì)實(shí)踐中去,將理論知識(shí)和實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),學(xué)以致用。

(1) 開(kāi)展診所法律教育。診所法律教育是20世紀(jì)60年代在美國(guó)法學(xué)院普遍興起的一種法律實(shí)踐性課程,它借鑒醫(yī)學(xué)院診所臨床實(shí)踐的教育模式,在教師指導(dǎo)下,學(xué)生參與真實(shí)案件活動(dòng),代理社會(huì)弱勢(shì)群體,提供法律服務(wù)。它讓學(xué)生從實(shí)踐中學(xué)習(xí),將法律知識(shí)學(xué)習(xí)、法律人執(zhí)業(yè)技能和職業(yè)道德培育融為一體,是一種不同于傳統(tǒng)單向授課模式,而是一種師生互動(dòng)的法律教育方法。診所法律教育為中國(guó)法律碩士研究生的培養(yǎng)提供了一條可供借鑒的改革之路,其特色和優(yōu)勢(shì)正好能彌補(bǔ)中國(guó)法律碩士教育的不足。診所法律教育在中國(guó)部分院校已經(jīng)啟動(dòng)了該項(xiàng)目,建構(gòu)診所法律教育體系時(shí)中國(guó)法律碩士培養(yǎng)機(jī)制改革的必然選擇。

診所法律教育涉及的內(nèi)容非常廣泛,浙江大學(xué)在引入到法律碩士研究生培養(yǎng)過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合以下幾個(gè)方面來(lái)設(shè)計(jì)法律碩士教育的教學(xué)方式:其一結(jié)合法律碩士教育的培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù);其二是在充分發(fā)揮診所法律教育特色的基礎(chǔ)上,注重平衡實(shí)踐性教育和傳統(tǒng)理論知識(shí)教學(xué)的關(guān)系;其三是必須結(jié)合學(xué)校自身的軟硬件情況,如師資力量、硬件配備情況、信息資源等。浙江大學(xué)引進(jìn)法律診所教育可以依托法律援助機(jī)構(gòu)展開(kāi)。

(2) 開(kāi)設(shè)模擬法庭。模擬法庭是法學(xué)教育中一種理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法,即在法學(xué)教學(xué)活動(dòng)中,在教師的指導(dǎo)下,由不同的學(xué)生扮演法官、檢察官、當(dāng)事人、律師以及其他訴訟參與人等不同訴訟角色,在模擬法官的主持下,由模擬法官按照嚴(yán)格的法定程序在虛擬的法庭對(duì)真實(shí)或者虛擬的刑事案件、民事案件或行政案件進(jìn)行模擬審判的一種教學(xué)活動(dòng)。這種教學(xué)方式打破了傳統(tǒng)的以教師講解為主的教學(xué)方式,使得學(xué)生的司法實(shí)踐能力得到很好的提升,并對(duì)司法程序給以更多的關(guān)注。

筆者在美國(guó)學(xué)習(xí)的Valparaiso大學(xué)法學(xué)院甚至不定期地安排地方法院法官來(lái)大學(xué)的模擬法庭開(kāi)庭審理真實(shí)的案件,讓法學(xué)院學(xué)生旁聽(tīng),這樣身臨其境的教育不僅能讓法科學(xué)生接觸司法實(shí)踐,了解法庭審理程序及內(nèi)容,使其所學(xué)的理論與實(shí)踐有效地結(jié)合起來(lái),以便有效地解讀現(xiàn)行法律,分析實(shí)際問(wèn)題,從而達(dá)到培養(yǎng)鍛煉學(xué)生處理法律實(shí)務(wù)的能力,為將來(lái)的法律職業(yè)生涯奠定感性知識(shí)基礎(chǔ)。

3構(gòu)建科學(xué)合理的法律碩士課程體系

建立科學(xué)合理的法律碩士課程體系時(shí)法律碩士教育的重中之重,課程體系的建立要緊緊圍繞法律碩士的培養(yǎng)目標(biāo),結(jié)合法律碩士教育的特點(diǎn),建立更加科學(xué)合理的法律碩士課程體系。

首先要調(diào)整教學(xué)課程結(jié)構(gòu),增加總學(xué)分,擴(kuò)大選修課比重和數(shù)量,有條件的院校還可以通過(guò)落實(shí)共同培養(yǎng)的機(jī)制,聘任實(shí)務(wù)專家就某些實(shí)務(wù)問(wèn)題開(kāi)設(shè)選修課,以供學(xué)生作為廣泛的選擇。在課程結(jié)構(gòu)中,應(yīng)當(dāng)注重實(shí)踐課程的設(shè)置,注重培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)倫理和職業(yè)道德素質(zhì)的課程設(shè)置。例如,建議用《法學(xué)專業(yè)英語(yǔ)》課程來(lái)取代《研究生英語(yǔ)》課程。

其次,在教學(xué)內(nèi)容上,應(yīng)該增加一些反映中國(guó)立法、司法和法制建設(shè)的最近動(dòng)態(tài)以及法學(xué)研究最新成果的講座,讓學(xué)生了解學(xué)科前沿,追蹤學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)。

最后,應(yīng)當(dāng)組織編著一套專門的法律碩士教材。在教科書的編排上,不僅要有利于JM研究生掌握必需的法律基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)務(wù)知識(shí),還應(yīng)當(dāng)迎合國(guó)際化趨勢(shì),編寫雙語(yǔ)教材,設(shè)置雙語(yǔ)課程。

4教育資源的合理配置

要真正實(shí)現(xiàn)法律碩士教育的培養(yǎng)目標(biāo),不僅要建立了科學(xué)合理的法律碩士教育課程體系,還必須合理配置教育資源。第一,要構(gòu)建實(shí)務(wù)導(dǎo)師制度。院??梢耘c法律實(shí)務(wù)部門合作,建立共同培養(yǎng)機(jī)制,為每一位法律碩士研究生配備一名實(shí)務(wù)導(dǎo)師。實(shí)務(wù)導(dǎo)師則側(cè)重于指導(dǎo)學(xué)生參與法律實(shí)務(wù),提供法律實(shí)務(wù)中的典型案例和疑難案例,提供實(shí)踐平臺(tái)。第二,應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的管理制度,在配置教育資源時(shí),實(shí)現(xiàn)法律碩士研究生與法學(xué)研究生的同等對(duì)待。第三,合理配置師資力量,加強(qiáng)法律碩士教育師資隊(duì)伍建設(shè)。

5建立全方位的交流合作機(jī)制

由于各個(gè)地區(qū)、學(xué)校的法律碩士教育資源、教育理念、培養(yǎng)模式以及人文環(huán)境的不同,通過(guò)建立地區(qū)間、學(xué)校間的交流合作機(jī)制,可以交流培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),攜手共同促進(jìn)法律碩士教育的發(fā)展。同時(shí),也可以充分利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái),建立專門的法律碩士交流論壇,以便捷、快速的方式加快法律教育資源在全世界范圍內(nèi)的流動(dòng),共同為法律碩士教育出謀劃策,促進(jìn)法律碩士教育的快速發(fā)展。

6建立健全就業(yè)指導(dǎo)制度

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在新生入學(xué)時(shí),班主任或德育導(dǎo)師應(yīng)結(jié)合法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生自身的特點(diǎn),給予法律碩士研究生關(guān)于就業(yè)政策、應(yīng)聘技巧、心理調(diào)適、道路選擇等方面的職業(yè)生涯規(guī)劃的引導(dǎo)。

鼓勵(lì)低年級(jí)同學(xué)參加招聘會(huì),了解社會(huì)需求,多參加社會(huì)實(shí)踐,并邀請(qǐng)一些具有豐富職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的法官、檢察官、律師等親臨課堂指導(dǎo),為同學(xué)們?cè)谖磥?lái)的職業(yè)道路選擇上答疑解惑,使法律碩士研究生們?cè)缛沾_定自己的奮斗目標(biāo),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的方向感。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)法律碩士畢業(yè)研究生就業(yè)的對(duì)外宣傳和信息收集工作,成立專門的法律碩士就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立就業(yè)網(wǎng)站,搭建就業(yè)交流平臺(tái),及時(shí)地為法律碩士畢業(yè)生提供就業(yè)的新政策、用人單位需求信息等,保證法律碩士研究生的順利就業(yè)。

結(jié) 語(yǔ)

綜上所述,筆者認(rèn)為既然法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育已經(jīng)成為中國(guó)培養(yǎng)未來(lái)法律人才的重要途徑之一,那么改革現(xiàn)行的法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育培養(yǎng)機(jī)制就迫在眉睫。筆者建議:為了注重法律碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量,必須把好法律碩士的招生、培養(yǎng)、學(xué)位論文答辯和就業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在課程設(shè)置、教學(xué)方式以及考試形式等方面都應(yīng)側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與“法律診所”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);在培養(yǎng)方案制定時(shí)必修課不應(yīng)超過(guò)1/3,選修課應(yīng)超過(guò)2/3;課程設(shè)置方面,建議用“法學(xué)專業(yè)英語(yǔ)”課程取代“研究生英語(yǔ)”。筆者希望這些改革舉措有助于完善我國(guó)的法律碩士教育機(jī)制,培養(yǎng)出更多的適應(yīng)社會(huì)需要的高素質(zhì)復(fù)合型法律人才。

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[9]蔡立東,呂欣法律碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)方式新探[J],高等研究與實(shí)踐,2011-3

注釋:

1本文系浙江大學(xué)高等教育研究會(huì)課題成果

2參見(jiàn)哈佛法學(xué)院法律課程教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃

3夏薇,張秀萍《中國(guó)JM教育與美國(guó)JD教育比較及其借鑒》,載《北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,2005年第3期,第71頁(yè)

4魯寧《構(gòu)架具有中國(guó)特色的法律職業(yè)人才培養(yǎng)模式——中美德三國(guó)法律教育比較研究》,載中國(guó)知網(wǎng),第8頁(yè)。

5洪小潞《法律碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)模式調(diào)查報(bào)告》,載《出國(guó)與就業(yè)(就業(yè)版)》,2011年第14期,第167頁(yè)

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