摘要：隨著人口出生率的急劇下降，全國高考生源數(shù)量明顯下滑，高職院校的招生工作出現(xiàn)了日趨激烈的競爭態(tài)勢。高職院校必須在國家政策范圍內(nèi)，結(jié)合自身實際，提前準備，精心謀劃，以前瞻的憂患意識重視招生，以高效的管理模式引領(lǐng)招生，以務(wù)實的宣傳舉措推進招生，以優(yōu)秀的教學(xué)成果帶動招生，以過硬的就業(yè)質(zhì)量拉升招生，以多元的錄取方式拓展招生，才能把握招生工作的主動權(quán)，及時應(yīng)對與化解生源危機。

關(guān)鍵詞：高職院校；生源危機；招生工作；實踐探索

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）08-0225-03

招生工作是高職院校的生命線。隨著人口出生率的急劇下降，全國高考生源數(shù)量明顯下滑，高職院校的招生工作出現(xiàn)了日趨激烈的競爭態(tài)勢。從2011年起，江蘇省已開始試點實施高等職業(yè)院校與普通高等院校分類招生，部分學(xué)校逐漸開始實行自主招生、單獨招生、注冊入學(xué)。面對未來幾年的生源狀況和招生政策的微妙變化，高職院校必須在國家政策范圍內(nèi)，提前準備，迎難而上，精心謀劃，多管齊下，需要從以下幾個方面加強對招生工作的探索與實踐，才能把握招生工作的主動權(quán)，及時應(yīng)對與化解生源危機。

一、把握生源規(guī)律，以前瞻的憂患意識重視招生

據(jù)統(tǒng)計，1984～2020年我國適齡人口變化情況如圖1。由圖中可以清晰地看出：2020年前適齡人口變化大致可分為四個階段：第一階段為1984～1991年的上升階段；第二階段為1991～1998年的下降階段；第三階段為1998～2008年的上升階段；第四階段為2008～2020年的下降階段。從適齡人口增幅來看，1984～2020年適齡人口總體平均增幅為-0.78%，第四階段的局部平均增幅為-2.27%。而且將不會再重新出現(xiàn)歷史上出現(xiàn)過的高峰。未來五至十年，適齡高考生源繼續(xù)下滑，下降趨勢將持續(xù)到2018年。

另據(jù)統(tǒng)計，江蘇省未來5～10年高考生源情況如表1所示。表中預(yù)測生源不含復(fù)讀和中職生，普通高中和中職按1∶1分流預(yù)測。由此推算，現(xiàn)在小學(xué)六年級的學(xué)生，六年后將參加高考，不考慮綴學(xué)、死亡等因素的影響，六年后江蘇省初中畢業(yè)生總數(shù)只有65萬人。根據(jù)目前的招生規(guī)模，按普高與職高1∶1升學(xué)比的數(shù)據(jù)測算，高考錄取人數(shù)超過報考人數(shù)，到那時部分高校即使將招生門檻降到“0”分，也難以招滿學(xué)生。高考生源持續(xù)減少，中國高等教育拐點在即，持續(xù)10年的高等教育“野蠻生長”即將終結(jié)。

面對生源下滑的客觀形勢，高職院校，特別是民辦或無區(qū)位優(yōu)勢的高職院校，為應(yīng)對生源下滑的影響，首先必須準確預(yù)測和把握生源規(guī)律，時刻充滿憂患意識。正如《易傳》所說“：君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，是以身安而國家可保也。”時時牢記自身的優(yōu)勢和劣勢，時時警惕可能出現(xiàn)的困難和危機，在招生工作中，提前準備，迎難而上，精心謀劃，采取措施去應(yīng)對困境。

二、突出全員參與，以高效的管理體制引領(lǐng)招生

高職院校應(yīng)把招生工作放在決定自身生存和發(fā)展的頭等大事的戰(zhàn)略高度來謀劃和決策，在招生工作方面形成了“三個一”的管理新格局。

首先是完善一個運作良好的招生機制。要把招生工作的重心下移，以系部為單位，實行按地區(qū)分片負責(zé)制，定點宣傳，專人負責(zé)，做到“宣傳、工作責(zé)任、獎罰三到位”。各系部高度重視，充分發(fā)揮主動性，動員師生一起參加招生宣傳工作，并主動為他們提供宣傳資料。大力倡導(dǎo)招生工作全員參與，要求“人人關(guān)心招生、人人重視招生、人人參與招生、人人落實招生”，并制定和完善相關(guān)措施和考核細則，深入中學(xué)廣泛宣傳。

其次是建立一支精干高效的招生隊伍。學(xué)院要挑選出一批素質(zhì)好、作風(fēng)正、能吃苦、責(zé)任性強、有較強表達能力的教師組成各片招生宣傳隊，不斷提高宣傳的力度與可信度。要對招生宣傳骨干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括招生政策、招生紀律、學(xué)校的辦學(xué)情況等。對考生及家長最關(guān)心的問題，如：錄取規(guī)則、收費及獎貸學(xué)金設(shè)置、轉(zhuǎn)專業(yè)、彈性學(xué)分制、近幾年的錄取分數(shù)、畢業(yè)生就業(yè)去向以及社會需求的前景等學(xué)生和家長關(guān)注的問題，要求招生宣傳人員做到爛熟于心，重點宣傳。

最后是開好一次求真務(wù)實的招生論證會。及時召開由招就處、教務(wù)處、人事處、學(xué)生處等職能部門和各院系參加的招生專業(yè)論證會，詳細分析各專業(yè)上年度新生第一志愿報考率、新生報到率和畢業(yè)生就業(yè)率，確定招生專業(yè)和規(guī)模，合理配置教學(xué)資源，并對新專業(yè)的申報和老專業(yè)的改造提出具體意見。通過建立專業(yè)建設(shè)和招生預(yù)警機制，從而為下一年度合理地調(diào)整招生專業(yè)和分專業(yè)計劃提供真實有效的信息。

三、堅持多管齊下，以務(wù)實的宣傳舉措推進招生

高校招生宣傳是通過各種傳播媒介向大眾介紹高校，組織動員考生報考高校的重要形式，也是高校間展開競爭的重要手段。招生宣傳對提升學(xué)校整體形象的作用越來越重要。一是拓寬宣傳渠道、提高針對性。進入信息化時代后，雖然考生和家長接受信息的渠道越來越多，但面對面的交流仍然是考生和家長最為信賴的重要渠道。為此學(xué)院要組織招生人員積極參加江蘇省和各市招辦組織的現(xiàn)場咨詢會，與考生及家長面對面，實事求是地介紹學(xué)校辦學(xué)特色、辦學(xué)資源、就業(yè)優(yōu)勢，解答考生及家長迫切想了解的問題。除了采用傳統(tǒng)的方法外，還要充分利用現(xiàn)代媒體進行宣傳。狠抓校園網(wǎng)的建設(shè)，注重校園網(wǎng)內(nèi)容的更新，實時報道學(xué)校的最新動態(tài)，將學(xué)校的招生政策、專業(yè)介紹、招生計劃以及歷年的錄取情況公布在校園網(wǎng)上，供學(xué)生參考。利用校園網(wǎng)開辟《考生問答》專區(qū)，并積極參加各省招生機構(gòu)組織的網(wǎng)絡(luò)咨詢會，實時回答考生及家長的問題，提高招生宣傳效果。二是準確把握時機、體現(xiàn)時效性?？忌私庹猩畔⒑蛯W(xué)院的辦學(xué)水平和辦學(xué)特色主要有兩個重要的時間節(jié)點，分別是寒假期間和高考結(jié)束填報入學(xué)志愿前。在寒假期間，學(xué)院印制精美的賀年卡、慰問信、宣傳日歷彩頁，免費提供給教師和學(xué)生使用，并組織學(xué)生以社會實踐活動的形式，回母校進行宣傳，提前向考生發(fā)放招生宣傳材料，做好前期宣傳工作，擴大學(xué)院影響。在填報志愿前，學(xué)院舉辦校園開放日，熱情接待來校實地考察的考生及考生家長，將學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)資源展現(xiàn)給考生及家長，讓他們對學(xué)校有感性認識。通過建立社會、考生家長與高職院校溝通的橋梁和平臺，提升高職院校的知名度，讓社會、考生及其家長詳細了解高職教育的特點、學(xué)習(xí)和實踐內(nèi)容、就業(yè)方向等信息，不斷提高報考率和生源質(zhì)量。三是建立生源基地，保持招生持續(xù)性。高職院校的生源一般都具有相對集中的特點，有利于高職院校與中學(xué)形成比較穩(wěn)定的聯(lián)系紐帶。要結(jié)合自身的特點和教師與當(dāng)?shù)刂袑W(xué)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，確定教師定點聯(lián)系中學(xué)作為生源基地，每年與之舉辦聯(lián)誼活動，組織學(xué)生來校參觀；并選派教師到中學(xué)開展知識講座和技術(shù)報務(wù)；召開中學(xué)校長和教師座談會，共謀發(fā)展互助共贏之策。

四、注重內(nèi)涵建設(shè)，以優(yōu)秀的教學(xué)成果帶動招生

優(yōu)秀的教學(xué)成果是吸引考生眼球、增強高等職業(yè)教育吸引力的重要法寶?！皩殑︿h從磨礪出”，優(yōu)秀的教學(xué)成果是職業(yè)學(xué)院注重內(nèi)涵建設(shè)的必然結(jié)果。堅持“校、政、行、企”互動共建，以培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)競爭力為目標，積極探索實訓(xùn)基地建設(shè)新模式。堅持以教學(xué)為中心，緊緊抓住內(nèi)涵建設(shè)不放松，以專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等“四大建設(shè)”為著力點，不斷提升人才培養(yǎng)水平，讓每一位學(xué)生都能接受規(guī)范的高等職業(yè)教育，掌握一技之長，以高素質(zhì)、高技能獲得高就業(yè)競爭力。

五、突出就業(yè)質(zhì)量，以良好的就業(yè)質(zhì)量拉升招生

就業(yè)是民生之本，職業(yè)教育就是就業(yè)教育。從某種意義上講，學(xué)生們上大學(xué)，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，掌握專業(yè)技能，培養(yǎng)職業(yè)情操，提升綜合素質(zhì)，最終都是為了尋找或選擇一份適合于自己的理想工作。一所學(xué)校辦得好不好，就業(yè)好才是真的好。職業(yè)院校如果沒有“就業(yè)暢”，就無法帶來“招生旺”。我們在考生調(diào)查及招生現(xiàn)場咨詢中，常常聽到的第一句詢問就是“你們學(xué)校就業(yè)怎么樣”，可見學(xué)生最為看重的就是學(xué)院的就業(yè)情況。學(xué)院要把推進“充分就業(yè)、滿意就業(yè)”作為學(xué)院的重點內(nèi)容抓緊抓好，實行就業(yè)二級管理，成立就業(yè)二級機構(gòu)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、制度措施和經(jīng)費設(shè)施“四個到位”。設(shè)立就業(yè)信息查詢室，利用櫥窗、報紙、網(wǎng)絡(luò)等形式為畢業(yè)生提供就業(yè)信息、就業(yè)咨詢和就業(yè)指導(dǎo)。努力創(chuàng)設(shè)職業(yè)氛圍，拓展就業(yè)指導(dǎo)工作新境界，構(gòu)建全員參與就業(yè)機制、“實習(xí)—就業(yè)”一體化機制、就業(yè)指導(dǎo)全程化機制和畢業(yè)跟蹤幫扶機制，像關(guān)愛自己的子女一樣關(guān)愛學(xué)生，確保每一個學(xué)生充分就業(yè)，滿意就業(yè)，用較高的就業(yè)質(zhì)量贏得了眾多學(xué)生、家長、企業(yè)對學(xué)院學(xué)生素質(zhì)與辦學(xué)質(zhì)量的認同與報考。

六、完善教育體系，以多元的錄取方式拓展招生

目前，江蘇省高職院校招生的生源以普通高中畢業(yè)生為主，三校生（中職、技校、中專）為輔，生源結(jié)構(gòu)較為單一。為拓展高職院校有效的生源范圍，學(xué)院應(yīng)嘗試自主招生、注冊入學(xué)、社區(qū)培訓(xùn)等多元錄取方式，暢通普高與職高通道，讓學(xué)生根據(jù)自身條件、興趣、特長、學(xué)習(xí)狀況以及需要與可能，自主選擇或接受高等教育或高等職業(yè)教育，自由地向普高和職高（中職）分流，探索職業(yè)教育本科、?？?、中職（職中）辦學(xué)層的多層次辦學(xué)。借鑒美國社區(qū)學(xué)院的教育模式，主動關(guān)注社區(qū)教育，積極承擔(dān)起相應(yīng)的社區(qū)責(zé)任，認真做好社區(qū)文教、衛(wèi)生、科普、物管、安保、娛樂、體育等各方面教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮教育資源優(yōu)勢，提升社區(qū)服務(wù)功能。高職院校應(yīng)積極與企業(yè)聯(lián)姻，開展短期職業(yè)培訓(xùn)，職業(yè)資格證書培訓(xùn)。建立“廠中?！保瓤梢詾槠髽I(yè)引進人才解燃眉之急，又可為沒有條件上普通高職院校的技術(shù)工人提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)歷教育，還可以促進高職教育產(chǎn)、學(xué)、研合作發(fā)展。農(nóng)村人口占我國人口總數(shù)的60%以上，學(xué)院要主動為“三農(nóng)”服務(wù)，對農(nóng)民、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、想換工作的農(nóng)村青年，開展科技培訓(xùn)，開發(fā)農(nóng)村生源市場。開展考前輔導(dǎo)培訓(xùn)，通過各種學(xué)歷考試、職稱考試、證書考試、家教、專業(yè)技能輔導(dǎo)等社會培訓(xùn)，充分發(fā)揮高職院校的職業(yè)教育優(yōu)勢，積極組織各種形式的考前輔導(dǎo)。

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基金項目：本論文為2011年江蘇高等職業(yè)教育改革與發(fā)展重大研究課題（招生制度改革研究子課題）

作者簡介：徐耀生（1962-），男，淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，高級工程師，高級職業(yè)指導(dǎo)師，主要從事高校教育管理、大學(xué)生思想政治教育、招生就業(yè)、高校管理等方面的研究。