[摘要]隨著實(shí)踐育人功能的強(qiáng)化，高職院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控體系建設(shè)的重要性日益凸顯。文章在分析高職院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控體系建設(shè)背景的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)積極探索，建立具有高職特色的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控體系，提高實(shí)踐育人的質(zhì)量和效果。

[關(guān)鍵詞]高職院校 思想政治理論課 實(shí)踐教學(xué) 監(jiān)控體系

[作者簡(jiǎn)介]馬永國（1964- ），男，河南永城人，永城職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任，副教授，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃＃ê幽?永城 476600）

[課題項(xiàng)目]本文系河南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“高職院校校企合作與實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控體系研究”的研究成果之一。（課題編號(hào)：2011-JKGAD-0469）

[中圖分類號(hào)]G712 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2013）11-0161-02

一、高職院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)及監(jiān)控體系建設(shè)的背景

根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2004年]16號(hào)）和《中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》（教社政[2005年]5號(hào)）規(guī)定，高等學(xué)校思想政治理論課所有課程都要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，通過形式多樣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會(huì)現(xiàn)象的能力，深化教育教學(xué)的效果。

高職院校加強(qiáng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的原因歸納起來有兩個(gè)方面：第一，形勢(shì)發(fā)展的需要，提高思想政治理論課教育教學(xué)效果的需要。在信息化社會(huì)里，國內(nèi)外的各種文化思潮、思想觀念不可避免地通過各種渠道傳播。由于社會(huì)生活中物質(zhì)利益多元化和精神生活多樣化，再加上各種社會(huì)矛盾和負(fù)面信息的影響，高校大學(xué)生思想狀況正在出現(xiàn)前所未有的復(fù)雜化現(xiàn)象，高校思想政治理論課教學(xué)面臨巨大的挑戰(zhàn)和嶄新的課題，其教育教學(xué)效果受到很大的沖擊。破解這種困局的有效方法是改變傳統(tǒng)的高校思想政治理論課教育教學(xué)模式，把教室內(nèi)外、校園內(nèi)外的資源平臺(tái)有效結(jié)合，突出教學(xué)的實(shí)踐性，提高教育教學(xué)的效果。第二，遵循高職院校人才培養(yǎng)規(guī)律的要求。高職院校的辦學(xué)模式是校企合作，人才培養(yǎng)方式是工學(xué)結(jié)合，要求學(xué)生具備較強(qiáng)的技術(shù)應(yīng)用能力和實(shí)踐動(dòng)手能力，具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和實(shí)干、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的精神，高職院校在人才培養(yǎng)方案和課程體系建設(shè)上要更加注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。從高職院校的人才培養(yǎng)特色和辦學(xué)規(guī)律出發(fā)，高職院校的思想政治理論課要加快教學(xué)改革步伐，改變與專業(yè)課教學(xué)的“兩張皮”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)與專業(yè)課實(shí)踐教學(xué)的有效對(duì)接，做到形式和內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，充分利用校內(nèi)外的各種教學(xué)資源，探索思想政治理論課實(shí)踐育人的道路。

監(jiān)控體系是一個(gè)單位或系統(tǒng)為了保障整體及部分功能的正常發(fā)揮和高效運(yùn)轉(zhuǎn)而建立的對(duì)工作的監(jiān)督、調(diào)控和評(píng)價(jià)體系?！氨O(jiān)”是對(duì)工作過程和實(shí)效的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)過程，“控”是在科學(xué)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)獲取的工作過程的信息材料進(jìn)行綜合分析和科學(xué)評(píng)判，對(duì)工作過程實(shí)行有效的控制。建立一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)控體系是保證高職院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)效果的重要手段。目前高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是一個(gè)全新的課題和領(lǐng)域，在保證理論教學(xué)的系統(tǒng)完整性和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性的前提下，有效開展思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)，提高思想政治理論課的育人功效，是擺在高校思想政治教育工作者和思想政治理論課教師隊(duì)伍面前的一大任務(wù)。要在解放思想、實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，改革現(xiàn)有的教學(xué)管理理念和教學(xué)管理體制，突破傳統(tǒng)條條框框的束縛，大膽探索，認(rèn)真反思和總結(jié)，對(duì)行之有效的做法進(jìn)行科學(xué)提煉，對(duì)存在的問題及時(shí)校正和糾偏，建立并完善一整套科學(xué)的工作程序和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高職院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)過程和效果進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè)和客觀評(píng)價(jià)。

二、構(gòu)建“四位一體”的高職院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控體系

永城職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“我校”）從2005年開始探索思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)，建設(shè)高職院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控體系，經(jīng)過多年積累，基本形成了“四位一體”的特色。

（一）建立科學(xué)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)

1.目標(biāo)評(píng)價(jià)。即對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)開展的方向性和目的性進(jìn)行預(yù)期的分析和評(píng)判，及時(shí)糾正可能出現(xiàn)的潛在問題。目標(biāo)評(píng)價(jià)主要包含以下內(nèi)容：第一，對(duì)實(shí)踐教學(xué)教育方向的評(píng)價(jià)。實(shí)踐教學(xué)是高校思想政治理論課教學(xué)的重要組成部分，要堅(jiān)持用最新的馬克思主義思想成果武裝大學(xué)生頭腦，堅(jiān)持黨的十七大提出的“育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”的教育方針，堅(jiān)持正確的教育教學(xué)方向。第二，對(duì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的評(píng)價(jià)。高校思想政治理論課的課程設(shè)置，國家是有明確規(guī)定的，教材內(nèi)容具有高度的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)高職院校思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容要精心設(shè)計(jì)，圍繞育人的目標(biāo)，正確處理理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系，避免二者在課程設(shè)置、教學(xué)時(shí)間和教學(xué)效果等方面發(fā)生沖突。第三，對(duì)實(shí)踐教學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)的評(píng)價(jià)。素質(zhì)包括思想素質(zhì)和能力素質(zhì)，高職院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)應(yīng)該立足于大學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)，提高大學(xué)生運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析問題和解決問題的能力，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)高職院校培養(yǎng)高技能、實(shí)用型人才的定位和需要。

2.效果評(píng)價(jià)。即對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)產(chǎn)生的效果進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，又分為縱向評(píng)價(jià)和橫向評(píng)價(jià)兩種方法?？v向評(píng)價(jià)是對(duì)高職院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)效果進(jìn)行現(xiàn)實(shí)的評(píng)價(jià)和未來的評(píng)價(jià)。首先，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的開展，對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)影響。通過深入社會(huì)，貼近生活，大學(xué)生會(huì)及時(shí)了解國外形勢(shì)，了解我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，提高理解和支持黨和國家政策的自覺性，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，增加學(xué)習(xí)的熱情和動(dòng)力。其次，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的開展，對(duì)大學(xué)生的未來發(fā)展產(chǎn)生潛在影響。大學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中培養(yǎng)的理想情操、心理品質(zhì)、職業(yè)精神、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為習(xí)慣，將會(huì)內(nèi)化為綜合素質(zhì)，長久地發(fā)揮著人文精神的作用，潛移默化地影響著大學(xué)生未來的人生發(fā)展。橫向評(píng)價(jià)是對(duì)高職思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)在學(xué)校思想政治教育工作所產(chǎn)生的影響的評(píng)價(jià)。第一，對(duì)學(xué)校思想政治教育工作機(jī)制產(chǎn)生的影響的評(píng)價(jià)。通過思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的影響，提高學(xué)校對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作的重視程度，把大學(xué)生的思想政治教育工作擺在首位，貫穿于教育教學(xué)的全過程；推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作機(jī)制的建立、健全和完善，形成大學(xué)生思想政治教育工作的合力。第二，對(duì)學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)效果產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。實(shí)踐教學(xué)突破了單純的理論教學(xué)的局限性，使教學(xué)方式方法多樣化；克服了單純的理論教學(xué)的枯燥性，增強(qiáng)了教育教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)效性和說服性、感染力；使馬克思主義理論教育從進(jìn)教材、進(jìn)課堂到進(jìn)生活、進(jìn)頭腦。第三，對(duì)學(xué)校思想政治理論課教學(xué)機(jī)構(gòu)和教學(xué)隊(duì)伍產(chǎn)生的影響的評(píng)價(jià)。通過實(shí)踐教學(xué)，凸顯思想政治理論課在對(duì)大學(xué)生思想政治教育中的主渠道地位，推進(jìn)思想政治理論課的課程體系建設(shè)，提高思想政治理論課教師隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、科研水平和社會(huì)實(shí)踐能力。

（二）建立規(guī)范的制度系統(tǒng)

高職院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施是關(guān)系到培養(yǎng)人的長久大計(jì)。高職院校思想政治課實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控體系內(nèi)容必須重視和加強(qiáng)制度系統(tǒng)的建設(shè)。制度體系建設(shè)涵蓋思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)全方位和全過程，從教學(xué)大綱、人才培養(yǎng)方案的貫徹到實(shí)踐教學(xué)任務(wù)的分解，從實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的計(jì)劃、方案的制訂到具體教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施，從校內(nèi)活動(dòng)到校外活動(dòng)，從行管部門到教學(xué)部門和后勤服務(wù)部門，從實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的確定、任務(wù)的分解到工作過程的跟蹤、督導(dǎo)，再到反饋和總結(jié)，都應(yīng)該制定健全的工作制度和科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)高職思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的全程監(jiān)控管理，確保實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量和效果。

（三）健全高效的組織實(shí)施系統(tǒng)

有效和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織實(shí)施系統(tǒng)，是高職思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控體系建設(shè)的主體部分，也是工作量最大、情況最為復(fù)雜的部分。實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控體系中的組織實(shí)施系統(tǒng)，根據(jù)工作層次和工作業(yè)務(wù)不同，可以分為兩種類型。第一種類型是行政性的組織實(shí)施系統(tǒng)，即根據(jù)工作層次不同，把組織實(shí)施系統(tǒng)分成三個(gè)層次，第一層次是由校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)組成的決策指揮中心，任務(wù)是把握正確的育人方向，審批思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的計(jì)劃、方案，制定與審核思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)工作的質(zhì)量管理目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)章制度，協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門的工作，組織校內(nèi)外的教學(xué)資源，指揮實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中的管理工作和各項(xiàng)活動(dòng)，為思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)提供人力、財(cái)力、物力上的保障，健全和提升實(shí)踐育人的工作機(jī)制。第二層次是由教學(xué)督導(dǎo)室、思想政治理論課教學(xué)部、學(xué)工部、教務(wù)處、科研處等部門組成的實(shí)踐教學(xué)督導(dǎo)中心，任務(wù)是對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行全程的組織實(shí)施和跟蹤、監(jiān)控、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種問題，了解實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中師生的思想狀態(tài)，總結(jié)出帶有普遍性的經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)工作的指導(dǎo)性意見，對(duì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的效果進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。第三層次是由實(shí)踐教學(xué)所開展的平臺(tái)和學(xué)生組成的信息反饋隊(duì)伍，任務(wù)是及時(shí)溝通實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的開展情況，反映存在的問題和改進(jìn)的意見。第二種類型是業(yè)務(wù)性的組織實(shí)施系統(tǒng)，即根據(jù)監(jiān)控體系各部分工作業(yè)務(wù)范圍不同，分為決策部分、實(shí)施部分、管理部分、信息部分、督導(dǎo)部分、評(píng)價(jià)部分。決策部分是黨委部門，對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行政策審核和指導(dǎo)；實(shí)施部分是以思想政治理論課教學(xué)部門為主，包括各系部在內(nèi)，負(fù)責(zé)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)方案的制訂、任務(wù)的下達(dá)、過程的組織和管理；管理部分是以教務(wù)處、學(xué)工部為主，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)思想政治理論課教學(xué)部門與各系部之間的關(guān)系，調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)時(shí)間和考核方式；信息部分是教學(xué)信息管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)調(diào)查、反饋思想政治課實(shí)踐教學(xué)的進(jìn)程、基本情況和問題；督導(dǎo)部分是以教學(xué)督導(dǎo)處為主體，負(fù)責(zé)對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行全面的、全程的檢查與指導(dǎo)，推動(dòng)教學(xué)活動(dòng)健康有序進(jìn)行；評(píng)價(jià)部分是以教學(xué)督導(dǎo)處、科研處、教務(wù)處、思想政治理論課教學(xué)部門為主，對(duì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行客觀的總結(jié)，肯定成績(jī)，找出不足，推進(jìn)實(shí)踐育人工作成效的提高和工作機(jī)制的健全。

（四）優(yōu)化科學(xué)的方法系統(tǒng)

科學(xué)的方法系統(tǒng)能夠確保對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)控客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)到位、覆蓋面廣、效果時(shí)間長?？蒲胁块T和教學(xué)組織與督導(dǎo)部門要把思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控體系建設(shè)作為一個(gè)重大課題研究，探索有別于常規(guī)教學(xué)的手段和方法，制定完善的教學(xué)文件，建立完備的工作保障機(jī)制，構(gòu)建充足的實(shí)踐教學(xué)資源平臺(tái)，形成學(xué)校、教師、學(xué)生共同參與的工作機(jī)制。思想政治理論課教學(xué)部門要組織教師認(rèn)真研討實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)和規(guī)律，探索高職思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的新路子，更科學(xué)、更高效地實(shí)現(xiàn)實(shí)踐育人的目標(biāo)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見（中發(fā)[2004]16號(hào)） [Z].2004-10-15.

[2]中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見（教社政[2005]5號(hào)）[Z].2005-02-07.

[3]中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢(shì)與政策教育的通知（教社政[2004]13號(hào)）[Z].2004-11-17.

[4]教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見（教高[2006]16號(hào)）[Z].2006-11-16.