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發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)方式的變革及其對(duì)勞資關(guān)系的影響

2014-01-08 05:46錢箭星孟小瀘
當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究 2013年9期
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)方式外包模塊化

錢箭星 孟小瀘

摘要:經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)方式發(fā)生了深刻變化??萍歼M(jìn)步和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理促生了更加靈活的生產(chǎn)方式,模塊化、溫特制和外包打破了傳統(tǒng)的企業(yè)結(jié)構(gòu),特別是這些發(fā)展都突破了國(guó)界的限制。生產(chǎn)方式的變革必然會(huì)影響就業(yè)機(jī)會(huì)和工資,勞資關(guān)系更趨不平衡,而某些形式的糾偏也在進(jìn)行中。

關(guān)鍵詞:發(fā)達(dá)國(guó)家勞資關(guān)系;生產(chǎn)方式;模塊化;溫特制;外包

中圖分類號(hào):F03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-2674(2013)09-045-08

一、文獻(xiàn)回顧

20世紀(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)方式首先經(jīng)歷了第一波,即福特制、泰勒制和豐田制的發(fā)展。福特制對(duì)世界生產(chǎn)方式產(chǎn)生了重大影響。1970年代以來,福特主義出現(xiàn)危機(jī),發(fā)達(dá)國(guó)家開始了近20年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這被西方學(xué)者概括為新福特主義和后福特主義:前者實(shí)行彈性化的勞動(dòng)關(guān)系;后者包括彈性專業(yè)化和精益生產(chǎn)。我國(guó)學(xué)者謝富勝等認(rèn)為,1980年代西方國(guó)家面臨的首要問題是重新恢復(fù)市場(chǎng)機(jī)制,通過減少國(guó)家、社會(huì)和工會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),建立更加彈性的勞動(dòng)力市場(chǎng)。1990年代以來,發(fā)達(dá)國(guó)家從福特主義向后福特主義演變,新生產(chǎn)方式聚焦于彈性生產(chǎn),卻阻礙了工人集體的團(tuán)結(jié)。

隨著20世紀(jì)后期信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的誕生,生產(chǎn)方式的變革進(jìn)入第二波,即溫特制、模塊化和外包。美國(guó)學(xué)者弗雷德里克·普賴爾分析了信息技術(shù)對(duì)生產(chǎn)方式和勞動(dòng)力的影響:由于資本代替了勞動(dòng)力,按勞動(dòng)力衡量的公司規(guī)模成縮小趨勢(shì),資本設(shè)備更具有靈活性,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。

英國(guó)學(xué)者戴維·哈維揭示了現(xiàn)代資本主義彈性生產(chǎn)方式的特征,彈性生產(chǎn)與資本的全球空間規(guī)劃之間的內(nèi)在聯(lián)系,以及彈性生產(chǎn)主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)空間的變化,等等。胡大平分析了彈性生產(chǎn)改變了資本主義的權(quán)力結(jié)構(gòu)和控制方式,既給資本主義帶來了活力,也造就了新的激進(jìn)環(huán)境。

信息技術(shù)催生了溫特制,推動(dòng)了模塊化和外包的發(fā)展,這三種形式又相互促進(jìn)。黃衛(wèi)平與朱文暉分析了這種生產(chǎn)方式的形成過程,1992年溫特制標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)散到全球生產(chǎn)體系,跨國(guó)的專業(yè)化設(shè)計(jì)、分包、代工、大規(guī)模定制、供應(yīng)鏈管理等模式迅速展開。信息技術(shù)還推動(dòng)了電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流業(yè)的迅速發(fā)展。曾錚指出,生產(chǎn)片斷化、離岸外包和工序貿(mào)易分別刻畫了“外包革命”的生產(chǎn)技術(shù)方式、生產(chǎn)組織方式和分工貿(mào)易方式三個(gè)核心內(nèi)涵。

陳碩穎研究了模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)背景下的勞資關(guān)系,模塊化分工促使勞動(dòng)力分化為核心勞動(dòng)力和邊緣勞動(dòng)力,導(dǎo)致工會(huì)力量的衰退和收入差距的擴(kuò)大。高良謀等針對(duì)模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)形成的新勞資關(guān)系格局的各種弊病,指出未來勞資關(guān)系的治理必須擺脫零和博弈邏輯,轉(zhuǎn)而塑造合作共贏的新型勞資關(guān)系。外包引起了發(fā)達(dá)國(guó)家低技能工人的焦慮和埋怨,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此展開了大量的實(shí)證研究,但結(jié)論卻差之甚遠(yuǎn)。宋玉華和周均的結(jié)論是:外包導(dǎo)致了短期的就業(yè)損失;從長(zhǎng)期看,外包對(duì)就業(yè)和收入差異化的影響將大為緩和。

經(jīng)濟(jì)全球化潮流中資本主義生產(chǎn)方式的變革不僅大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,而且使發(fā)達(dá)國(guó)家在戰(zhàn)后形成了比較穩(wěn)定的勞資關(guān)系。國(guó)內(nèi)外的研究較側(cè)重于前者,對(duì)后者的研究則相對(duì)薄弱。本文集中從學(xué)理上分析生產(chǎn)方式的變革對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家勞資關(guān)系的影響。

二、科技變革對(duì)生產(chǎn)方式的影響

自第三次科技革命以來,發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大變革。除了經(jīng)濟(jì)全球化之外,后福特時(shí)代的生產(chǎn)方式也導(dǎo)致勞資關(guān)系做出相應(yīng)調(diào)整。1990年代,信息技術(shù)的進(jìn)步是這個(gè)時(shí)代最顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征之一,它引導(dǎo)信息產(chǎn)業(yè)(計(jì)算機(jī)硬件、軟件和通信)乃至其他產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。一個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新促成另一個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新,互聯(lián)網(wǎng)孕育了成千上萬的新公司。

從總體來看,20世紀(jì)末發(fā)達(dá)國(guó)家正處于工業(yè)化生產(chǎn)方式和信息化生產(chǎn)方式之間。工業(yè)化生產(chǎn)方式構(gòu)建了等級(jí)制、產(chǎn)業(yè)集中化和專家統(tǒng)治的模式,信息化生產(chǎn)方式則導(dǎo)致分散化和網(wǎng)絡(luò)體系化。信息技術(shù)創(chuàng)新不僅催生了新型產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng),更重要的是它使包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的生產(chǎn)過程發(fā)生變革,產(chǎn)生了新型的生產(chǎn)方式,強(qiáng)化了競(jìng)爭(zhēng),計(jì)算機(jī)和電子通信共同提高了勞動(dòng)和其他要素的效率。信息技術(shù)有助于企業(yè)只保留那些潛在回報(bào)率最高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而將其他大部分活動(dòng)移至海外,來增強(qiáng)它們的競(jìng)爭(zhēng)力。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其引發(fā)的整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新,體現(xiàn)了組織機(jī)制、商業(yè)實(shí)踐和公共政策的相互推進(jìn)作用。

工作場(chǎng)所和工作方式的快速轉(zhuǎn)變也是適應(yīng)信息時(shí)代的結(jié)果。只要有網(wǎng)絡(luò),就可以隨時(shí)處理很多事務(wù),不管是在家里遠(yuǎn)程辦公,還是出差在外用電話或在酒店召開衛(wèi)星電話會(huì)議,某些行業(yè)的企業(yè)員工越來越不在固定的工作場(chǎng)所工作。信息技術(shù)進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)的逆垂直化,工作可以隨時(shí)隨地在現(xiàn)實(shí)空間或在網(wǎng)絡(luò)的虛擬空間進(jìn)行。這就是工作的新范式。

在企業(yè)內(nèi)部,信息技術(shù)被納入企業(yè)戰(zhàn)略的每一個(gè)元素之中。一是員工可以利用新技術(shù)在車間分析各種數(shù)據(jù),對(duì)生產(chǎn)線做出精確的調(diào)整,這就大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低了成本,改善了產(chǎn)品質(zhì)量。工人在技術(shù)上必須精通過去員工所不知道的系統(tǒng)和程序。二是新技術(shù)使企業(yè)內(nèi)部傳遞信息更加便利快捷,減少了企業(yè)組織的層級(jí),其結(jié)構(gòu)變得更加扁平化。企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)協(xié)調(diào)分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),管理供應(yīng)鏈,使生產(chǎn)與市場(chǎng)同步進(jìn)行。三是員工的薪酬方式發(fā)生變革,股票期權(quán)成為企業(yè)吸引、保留和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀員工(特別是科技精英)的普遍措施,這也能讓員工分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),有助于企業(yè)持續(xù)發(fā)展。新技術(shù)不僅意味著生產(chǎn)方式的變革,而且意味著企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)必須與技術(shù)能力相匹配,這包括上述三方面的結(jié)合,即把生產(chǎn)流程和設(shè)備調(diào)度的決策權(quán)給予員工,實(shí)施協(xié)同作業(yè)以有效地利用員工的技能,調(diào)整報(bào)酬機(jī)制以協(xié)調(diào)員工和企業(yè)的利益。此外,還包括激勵(lì)性報(bào)酬、彈性工作任務(wù)、人力資源培訓(xùn),等等。

技術(shù)變革預(yù)示著21世紀(jì)不論是藍(lán)領(lǐng)員工還是管理者,都面臨著工作方式和企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的變革。掌握信息技術(shù)的勞動(dòng)者擁有了更多的決策參與權(quán)。而員工參與管理對(duì)管理者產(chǎn)生了很大影響,他們不能再向員工發(fā)號(hào)施令指揮員工干什么、如何干與何時(shí)干。管理者現(xiàn)在做的更多的是引導(dǎo)與監(jiān)督。

技術(shù)變革還使員工不再有終身職業(yè)保障,越來越少的人會(huì)在一家企業(yè)干一輩子。20世紀(jì)末,發(fā)達(dá)國(guó)家的公司頻繁裁員、合并與解體,長(zhǎng)期效忠于一家企業(yè)的理念徹底破滅?,F(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng)的工作越來越向非全日制的、短期的、形式更加松散的方向發(fā)展。這些工作種類不大可能被納入社會(huì)保障的覆蓋范圍之內(nèi)?,F(xiàn)在大多數(shù)員工是臨時(shí)工、自由職業(yè)者、合同工或季節(jié)性的兼職者。對(duì)于年輕人來說,他們傾向于做臨時(shí)工,因?yàn)?,那樣的工作靈活、獨(dú)立、有挑戰(zhàn),而且能夠不斷增加他們的工作經(jīng)驗(yàn)和工作技能。很多公司也傾向于雇傭臨時(shí)工,因?yàn)檫@就不用為員工提供保險(xiǎn)金和退休金。當(dāng)然,臨時(shí)工被剝削的程度要超過固定工,因?yàn)榕R時(shí)工的薪酬與福利都要低于固定工,而且臨時(shí)工也不是什么自由王國(guó),人們到了一定年紀(jì)畢竟還是希望有一份較體面的穩(wěn)定工作。

總之,信息技術(shù)不僅降低了公司的市場(chǎng)交易成本,也降低了公司內(nèi)部的協(xié)調(diào)成本。新技術(shù)使位于不同國(guó)家的企業(yè)可以便捷地進(jìn)行交往,企業(yè)也可以跨時(shí)空地掌管其他公司,靈活運(yùn)用全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

三、模塊化和溫特制的國(guó)際分工

模塊化是一種零部件分工生產(chǎn)方式,它將復(fù)雜產(chǎn)品分成若干模塊單元或子系統(tǒng),子系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立地完成特定功能,各個(gè)子系統(tǒng)通過連接構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的產(chǎn)品。早在1916年,汽車工業(yè)就開始探索模塊生產(chǎn)方式,二戰(zhàn)期間在艦船和飛機(jī)制造中加以運(yùn)用,但是直到1990年代才真正普及。模塊化生產(chǎn)模式極大提高了生產(chǎn)效率,零部件大大減少,模塊的供應(yīng)商也更加集中,既降低了生產(chǎn)成本和管理成本,又提高了質(zhì)量監(jiān)控能力,被譽(yù)為汽車工業(yè)的又一次革命。

模塊化生產(chǎn)方式通常有一個(gè)核心企業(yè),大多為跨國(guó)公司??鐕?guó)公司進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),待產(chǎn)品穩(wěn)定之后,它會(huì)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和模塊生產(chǎn)中進(jìn)行選擇,大多將模塊生產(chǎn)外包,自己則主要承擔(dān)設(shè)計(jì)或部分模塊生產(chǎn)。由此,形成了以跨國(guó)公司為旗艦企業(yè)的模塊生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。模塊化是一種水平型的分工模式,它改變了工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)鏈的封閉垂直型的企業(yè)內(nèi)部分工,將一個(gè)產(chǎn)品切割成幾個(gè)模塊實(shí)行國(guó)際間的網(wǎng)絡(luò)分工。這使企業(yè)能夠在全球整合資源,通過選擇多樣化和靈活的動(dòng)態(tài)契約組成模塊化組織,減少成本。各個(gè)模塊化組織并非完全依附于總部,在不違反界面聯(lián)系規(guī)則的前提下,各模塊可以自主創(chuàng)新,滿足產(chǎn)品差異化需求,集成產(chǎn)品由此獲取價(jià)值模塊網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張的好處。

跨國(guó)公司一般通過三種方式實(shí)現(xiàn)模塊化,一是直接投資(FDI)實(shí)現(xiàn)模塊的全球布局,它的跨國(guó)投資往往帶動(dòng)大量中小型企業(yè)跟進(jìn),但也意味著就業(yè)機(jī)會(huì)的轉(zhuǎn)移;二是以并購(gòu)方式進(jìn)入東道國(guó);三是資本模塊參股但沒有配套組織模塊,由于無法控制一些模塊的生產(chǎn)技術(shù),參股資本常與這些企業(yè)形成外包關(guān)系。雖然跨國(guó)公司通常只是外包非核心價(jià)值模塊,但這也給外包企業(yè)提供了一定的發(fā)展機(jī)會(huì)。跨國(guó)公司允許外包企業(yè)在相同功能模塊上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),這樣,外包企業(yè)在獲得模塊生產(chǎn)機(jī)會(huì)的同時(shí),還要在與其他外包企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中保住持續(xù)的外包機(jī)會(huì),優(yōu)質(zhì)的模塊供應(yīng)者會(huì)獲得更多與若干品牌進(jìn)行合作的機(jī)會(huì)。模塊化生產(chǎn)方式使跨國(guó)公司的資本和技術(shù)更容易獲得壟斷優(yōu)勢(shì),將東道國(guó)的模塊生產(chǎn)納入跨國(guó)公司的全球分工體系。這種生產(chǎn)方式對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家勞資關(guān)系的影響在于,模塊供應(yīng)商往往要適應(yīng)整體產(chǎn)品的全球戰(zhàn)略,跨國(guó)生產(chǎn)系統(tǒng)中有相當(dāng)部分的模塊生產(chǎn)(主要是勞動(dòng)力密集型模塊)會(huì)流向其他國(guó)家,發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)可能會(huì)流失一些就業(yè)機(jī)會(huì)??鐕?guó)公司考慮的是利潤(rùn)和市場(chǎng),通過生產(chǎn)基地的全球配置利用全球勞動(dòng)力后備軍,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,而創(chuàng)造和保留就業(yè)機(jī)會(huì)并不是跨國(guó)公司的目的。

溫特制(Wintelism)的形成與模塊化的發(fā)展相聯(lián)系。在科技革命的推動(dòng)下,信息產(chǎn)業(yè)迅速崛起,不僅成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),而且使所有產(chǎn)業(yè)發(fā)生革命性變革。與此同時(shí),溫特制生產(chǎn)方式應(yīng)運(yùn)而生。從廣義來說,溫特制指的是信息時(shí)代的產(chǎn)業(yè)組織模式,是對(duì)福特制(Fordism)和豐田制(Toyotaism)的超越。狹義的溫特制只是指微軟和英特爾因掌握了個(gè)人電腦的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而形成的信息產(chǎn)業(yè)的組合形式,1981年IBM推出的個(gè)人電腦配置了微軟的操作系統(tǒng)和英特爾的芯片,開創(chuàng)了溫特制的先例。溫特制根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍生產(chǎn),形成產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)控制下的零部件、模塊生產(chǎn)和最終組合。溫特制以制定和發(fā)展產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主線,將一個(gè)產(chǎn)品(如電腦)以及與該產(chǎn)品有關(guān)的產(chǎn)品(如打印機(jī)、掃描儀等)進(jìn)行細(xì)化分工,分解為各個(gè)模塊(電腦硬件包括微處理器、存儲(chǔ)器、主板、顯示器、鍵盤、鼠標(biāo)等模塊),每個(gè)企業(yè)專門生產(chǎn)某一個(gè)部件,以此獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);各相關(guān)企業(yè)互相合作,通過協(xié)議使硬件和軟件組合起來,共同完成一個(gè)產(chǎn)品或一系列產(chǎn)品,這樣就可以獲得范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在溫特制下,企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)化的方式協(xié)同運(yùn)作,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的各環(huán)節(jié)又都具有靈活性以適應(yīng)信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。電腦的各個(gè)模塊根據(jù)其要素密集度選擇合適的生產(chǎn)地點(diǎn),例如,鼠標(biāo)和鍵盤屬于勞動(dòng)力密集產(chǎn)品,就會(huì)在具有勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)的地方生產(chǎn)。

溫特制首先運(yùn)用于信息產(chǎn)業(yè),后來擴(kuò)展到其他行業(yè)。由于傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,信息產(chǎn)業(yè)原來也是實(shí)行福特制的生產(chǎn)方式,然而,隨著這個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的日新月異,一個(gè)企業(yè)難以做到對(duì)每一個(gè)部件都能不斷創(chuàng)新,或者說一個(gè)企業(yè)難以掌握每一個(gè)部件的先進(jìn)技術(shù)。因此,選購(gòu)來自其他企業(yè)生產(chǎn)的最優(yōu)部件成為企業(yè)的理性選擇。隨著資本海外投資的發(fā)展,溫特制成為產(chǎn)業(yè)全球水平型分工模式。雖然,微軟與英特爾的聯(lián)盟可能發(fā)生變化,但溫特制已然成為全球化時(shí)代一種生產(chǎn)方式的代表,即美國(guó)掌握著信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)的制定,印度成為系統(tǒng)軟件外包開發(fā)的基地,中國(guó)成為低端硬件的生產(chǎn)基地,中國(guó)臺(tái)灣是世界芯片的主要生產(chǎn)地。溫特制不僅為發(fā)展中國(guó)家提供了實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì),同時(shí)還為發(fā)展中國(guó)家提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。因此,對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)者來說,它也意味著某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)和就業(yè)機(jī)會(huì)的外流。

20世紀(jì)上半葉,供應(yīng)歐美的商品大多是在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)。20世紀(jì)后期經(jīng)濟(jì)全球化的潮流中,資本在全球建立起供應(yīng)鏈:全球采購(gòu)和全球制造。然而,隨著生產(chǎn)方式的變化,即模塊化生產(chǎn),許多零部件被整合為模塊,許多原來復(fù)雜的產(chǎn)品(例如汽車、電腦等)制造變得簡(jiǎn)單。全球供應(yīng)鏈模式正在發(fā)生逆轉(zhuǎn),變?yōu)楫?dāng)?shù)厣a(chǎn)供應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。2008年金融危機(jī)后,美國(guó)提出了“再工業(yè)化”,重組產(chǎn)業(yè)鏈的全球空間布局,一些公司重返本土發(fā)展,但是,這并不意味著資本放棄其全球戰(zhàn)略,各國(guó)之間可能形成一種新型的以產(chǎn)業(yè)模塊化分工為特征的嵌入式競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系。

四、經(jīng)濟(jì)全球化潮流中的外包與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)

在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中,資本開始對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行新的全球布局,引發(fā)了發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)區(qū)位的轉(zhuǎn)移。那些具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的買家或生產(chǎn)廠商,通過建立全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)使自己能以更低的成本、更快的速度獲得實(shí)現(xiàn)其核心競(jìng)爭(zhēng)力所需的資源、技能和知識(shí);其他企業(yè)則被迫加緊融入其供應(yīng)鏈。每個(gè)跨國(guó)公司不斷調(diào)整和重組著自己的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)科斯定理,公司選擇自己生產(chǎn)或是通過市場(chǎng)獲得零部件,取決于內(nèi)部與外部的交易成本和制造成本。1960年代,企業(yè)產(chǎn)品的絕大部分零部件是在公司內(nèi)部開發(fā)和制造的。新技術(shù)降低了運(yùn)輸成本和通訊費(fèi)用,改變了企業(yè)與外部的關(guān)系。1964年,耐克公司開始一項(xiàng)公司管理改革,耐克總部只負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)產(chǎn)品和銷售,生產(chǎn)環(huán)節(jié)安排在工資較低廉的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行。當(dāng)時(shí)耐克產(chǎn)品大多安排在日本生產(chǎn),1980年代搬遷到我國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó),1990年代又轉(zhuǎn)移到中國(guó)大陸和越南、印度尼西亞等地,在亞洲大約有75000人為耐克生產(chǎn)鞋類和服裝,其中僅有幾百人是該公司的員工,其余則隸屬于與耐克有合同關(guān)系的工廠。這種生產(chǎn)模式很快席卷全球,被稱為合同生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化(contract production network),也被稱為“國(guó)際代工”或“訂單”模式,我國(guó)改革開放以來的加工貿(mào)易和貼牌生產(chǎn)都屬于此列。在新技術(shù)的支持下,市場(chǎng)交易成本降低,企業(yè)可以將原來的部分業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)空間轉(zhuǎn)移,既可以利用企業(yè)外的比較優(yōu)勢(shì),又可以減少有形的工廠設(shè)備的投資?!澳切┯心芰芾淼乩砩戏稚⒌纳a(chǎn)部門的大型企業(yè),將部件和機(jī)械生產(chǎn)交給海外的子公司和那些從事勞動(dòng)密集型組裝活動(dòng)、并將最終產(chǎn)品返銷到母公司或者第三方的分包者。”。外包使由跨國(guó)公司主導(dǎo)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)之間的貿(mào)易流和產(chǎn)業(yè)內(nèi)的貿(mào)易流持續(xù)增加,這種生產(chǎn)和貿(mào)易模式從服裝、鞋類、消費(fèi)電子產(chǎn)品開始,延伸到機(jī)械、電子、化工和運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。

企業(yè)不僅將生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包(outsoureing),而且將非生產(chǎn)性環(huán)節(jié)(如企業(yè)會(huì)計(jì)和法律業(yè)務(wù))外包出去,從而將主要精力集中于核心業(yè)務(wù)。企業(yè)更加關(guān)注品牌、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、研究與開發(fā)(R&D;)等核心競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)?,這些才是在產(chǎn)品利潤(rùn)中真正占大頭的因素,企業(yè)能否獲取超額利潤(rùn)也取決于此。一些美國(guó)大企業(yè),如寶潔、英特爾以及大型制藥企業(yè),甚至將研發(fā)的很大部分外包給較小的企業(yè),再?gòu)妮^小的公司購(gòu)買前沿性的發(fā)明。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志2006年的一份調(diào)查,現(xiàn)在大型制藥企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)集中于確認(rèn)小型創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)明,而不是自己去發(fā)明突破性的藥品。這個(gè)結(jié)論也適用于信息產(chǎn)業(yè)的大公司,如微軟、英特爾等。

外包與模塊化和溫特制模式是相互交織和相互促進(jìn)的,即溫特制中既包含著模塊化,又通過外包模式實(shí)現(xiàn)。但是,外包所涵蓋的范圍更廣,它可以是整件產(chǎn)品的代工生產(chǎn)。企業(yè)與供應(yīng)商、潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,獲得更大的靈活性的同時(shí),企業(yè)的“邊界”(即公司自行經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)與公司同其他企業(yè)合作業(yè)務(wù)之間的界限)也發(fā)生了變化。在世界范圍出現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家靠掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),而發(fā)展中國(guó)家成了貼牌生產(chǎn)基地的國(guó)際分工模式;或者是產(chǎn)業(yè)分成兩類企業(yè),一是“設(shè)計(jì)型”廠商,它們大多為發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司,另一類是“制造型”廠商,兩者之間保持一種簡(jiǎn)捷的聯(lián)系。無論是新產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都可以建立這樣的全球供應(yīng)鏈。這可能導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家公司的裁員,就業(yè)機(jī)會(huì)的轉(zhuǎn)移,特別是國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外,這可以降低跨國(guó)公司的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn),還轉(zhuǎn)移了勞資沖突的風(fēng)險(xiǎn),跨國(guó)公司不用直接面對(duì)一線勞動(dòng)者,似乎就免除了它們對(duì)勞動(dòng)者的責(zé)任??鐕?guó)公司通過在全球轉(zhuǎn)移生產(chǎn)訂單來尋找更低成本的供應(yīng)商(生產(chǎn)商),迫使供應(yīng)商陷入惡性的趨劣競(jìng)爭(zhēng)(也譯“逐底競(jìng)爭(zhēng)”race to the bottom)之中,使發(fā)展中國(guó)家一線勞動(dòng)者的境況更加糟糕。世界上許多血汗工廠都是跨國(guó)公司全球生產(chǎn)鏈上的一環(huán)。在這種代工模式中,跨國(guó)公司能使自己的產(chǎn)品在國(guó)際上更有競(jìng)爭(zhēng)力。但是,它們并不能逃脫對(duì)其低端生產(chǎn)鏈的勞動(dòng)者的責(zé)任。

外包包括境內(nèi)外包(也被稱為“內(nèi)包”)和離岸外包。推動(dòng)離岸外包的主要?jiǎng)恿κ莿趧?dòng)力成本差異,但是,其他因素正在影響著跨國(guó)公司對(duì)外包的全球布局。一是2011年泰國(guó)的大水災(zāi),2012年日本福島核事故,以及一些國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)都造成某些部件供應(yīng)鏈的中斷;二是為了滿足當(dāng)?shù)仡櫩蛡€(gè)性化需求要求產(chǎn)地接近消費(fèi)市場(chǎng);三是美國(guó)的再工業(yè)化轉(zhuǎn)向。自1980年代以來,美國(guó)制造業(yè)日趨“空心化”,實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷萎縮。2008年美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā),美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的下降達(dá)到了自1929年大蕭條以來的最大降幅。為了解決國(guó)內(nèi)就業(yè)問題,2011年1月7日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署軍事授權(quán)法,其中包含了“購(gòu)買美國(guó)制造”條款。美國(guó)政府力推美國(guó)“再工業(yè)化”,出臺(tái)了“出口倍增計(jì)劃”,特別是頁(yè)巖氣開發(fā)推動(dòng)美國(guó)能源獨(dú)立,降低了制造業(yè)生產(chǎn)成本。對(duì)于資本而言,盡管美國(guó)和發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力成本相差懸殊,但是,為了分得美國(guó)市場(chǎng)份額,從長(zhǎng)期來看,在美國(guó)投資生產(chǎn)還是極具誘惑力的,這樣既接近消費(fèi)市場(chǎng),又節(jié)省了遠(yuǎn)距離運(yùn)輸成本。而且,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在美國(guó)投資可能更為有利。美國(guó)一些著名公司,如通用電氣、福特汽車等已經(jīng)把部分生產(chǎn)線搬回美國(guó),或在美國(guó)增加產(chǎn)能。研究發(fā)現(xiàn),21世紀(jì)初美國(guó)和歐洲的大公司變得更加依賴以發(fā)達(dá)國(guó)家為基地的全球供應(yīng)商,避免建立新的供應(yīng)關(guān)系的麻煩,甚至在它們已經(jīng)擴(kuò)大了在亞洲地區(qū)的生產(chǎn)并且加深介入亞洲市場(chǎng)之后也是如此。

國(guó)際外包業(yè)格局正悄然發(fā)生變化,外包業(yè)務(wù)正向高端拓展。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)更多將比拼勞動(dòng)力素質(zhì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性和供應(yīng)鏈集群狀況,發(fā)達(dá)國(guó)家可能贏回去流出的部分產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)。美國(guó)仍然是全球最大的發(fā)包方,亞太還是全球外包業(yè)的主要目的地。其中,印度獨(dú)占鰲頭,中國(guó)居其次。此外,新興經(jīng)濟(jì)體也加大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的投入,外包的方向?qū)⒉辉偈菃蜗虻陌l(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)移,也會(huì)出現(xiàn)雙向的外包。

五、全球化生產(chǎn)方式對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家勞資關(guān)系的影響

20世紀(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家一定程度上打破了19世紀(jì)存在的勞資關(guān)系的惡性循環(huán)。這個(gè)變化,一是因?yàn)閼?zhàn)后發(fā)達(dá)國(guó)家普遍實(shí)施了國(guó)家干預(yù)政策,經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)變形;二是通過工人運(yùn)動(dòng)和社會(huì)運(yùn)動(dòng),勞動(dòng)者、資本和政府之間建立了三方合作機(jī)制,資本甘愿以不斷的讓步為代價(jià)來?yè)Q取長(zhǎng)期的休戰(zhàn)。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家得以保持比較穩(wěn)定的勞資關(guān)系。然而,經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代下生產(chǎn)方式的變革對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家原來的勞資關(guān)系提出了挑戰(zhàn)。

1.分工的深化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)者產(chǎn)生了廣泛的影響

20世紀(jì)以來,資本主義生產(chǎn)方式從泰勒制、福特制演變到模塊化、溫特制和外包,“在這種新生產(chǎn)費(fèi)用的水平上,同樣一場(chǎng)角逐又重新開始;分工更細(xì)了,使用的機(jī)器數(shù)量更多了,利用這種分工的范圍和采用這些機(jī)器的規(guī)模更大了。而競(jìng)爭(zhēng)又對(duì)這個(gè)結(jié)果發(fā)生反作用?!蓖ㄟ^這種方式,生產(chǎn)方式和生產(chǎn)資料不斷革命化。馬克思指出:“這是一個(gè)規(guī)律?!边@個(gè)規(guī)律一次又一次把資本主義生產(chǎn)拋出原來的軌道,生產(chǎn)方式從企業(yè)內(nèi)部的分工發(fā)展到國(guó)家內(nèi)部的社會(huì)分工,再到跨越國(guó)界的分工;從國(guó)家之間的產(chǎn)業(yè)分工發(fā)展到國(guó)家之間產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工。

這種分工的深化對(duì)勞動(dòng)者的影響是多重的。一方面,產(chǎn)品的細(xì)化分工和技術(shù)分層使企業(yè)的專有知識(shí)碎片化,工人成為某道工序的局部勞動(dòng)者,分工使勞動(dòng)社會(huì)化、全球化,資本則通過壟斷核心技術(shù)和整體知識(shí)控制生產(chǎn)總過程。馬克思指出:“分工越細(xì),勞動(dòng)就越簡(jiǎn)單化。工人的特殊技巧失去任何價(jià)值。工人變成了一種簡(jiǎn)單的、單調(diào)的生產(chǎn)力,這種生產(chǎn)力不需要投入緊張的體力或智力。他的勞動(dòng)成為人人都能從事的勞動(dòng)了。因此,工人受到四面八方的競(jìng)爭(zhēng)者的排擠;我們還要提醒一下,一種工作越簡(jiǎn)單,越容易學(xué)會(huì),為學(xué)會(huì)這種工作所需要的生產(chǎn)費(fèi)用越少,工資也就越降低,因?yàn)楣べY像一切商品的價(jià)格一樣,是由生產(chǎn)費(fèi)用決定的?!狈止?duì)勞動(dòng)者個(gè)人的消極影響非常顯著,“這就是資本主義生產(chǎn)方式的邏輯,寧可讓工人在受到學(xué)校教育之后仍然無知無識(shí),寧可剝奪人們生來就有的自覺勞動(dòng)和熟練勞動(dòng)的權(quán)利,而不肯使那把財(cái)富積聚在社會(huì)的主人手中的等級(jí)社會(huì)關(guān)系受到威脅?!绷硪环矫?,分工形式的演變提高了生產(chǎn)力,“受分工制約的不同個(gè)人的共同活動(dòng)產(chǎn)生了一種社會(huì)力量,即擴(kuò)大了的生產(chǎn)力;”隨著生產(chǎn)力的普遍發(fā)展,加強(qiáng)了國(guó)家之間的相互依存。與此同時(shí),分工全球化也打破了發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)原來穩(wěn)定的勞資關(guān)系,勞動(dòng)者面對(duì)的是一個(gè)逐漸全球化的勞動(dòng)力市場(chǎng),特別是20世紀(jì)后期,原來的社會(huì)主義國(guó)家紛紛轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),有數(shù)億勞動(dòng)力參與了全球生產(chǎn)。資本的力量一旦打破國(guó)家之間的藩籬,發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力的就業(yè)條件就向著趨同方向逐漸調(diào)整,這個(gè)趨同并非向著高水平調(diào)整,而是在發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)勞動(dòng)力和很低的勞動(dòng)條件的壓力下,發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)者的利益面臨著被削弱的危險(xiǎn)。

2.技術(shù)進(jìn)步對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)者的影響

一是技術(shù)進(jìn)步本身對(duì)就業(yè)機(jī)會(huì)和收入的影響。一方面,技術(shù)在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)也大大減少了某些行業(yè)對(duì)普通勞動(dòng)力的需求,特別是原來繁重的體力勞動(dòng)。如碼頭裝卸工,現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化和自動(dòng)化,裝卸工的就業(yè)崗位大大減少。另一方面,新技術(shù)、特別是革命性技術(shù)的出現(xiàn)會(huì)創(chuàng)造大量某種類型的就業(yè)崗位。例如,信息技術(shù)不僅成就了信息產(chǎn)業(yè),計(jì)算機(jī)生產(chǎn)和軟件設(shè)計(jì)都創(chuàng)造了就業(yè),而且為全社會(huì)帶來許多相關(guān)的就業(yè)機(jī)會(huì),如信息咨詢、信息服務(wù)等等。新技術(shù)不僅可以減輕人們的勞動(dòng),而且可以使勞動(dòng)簡(jiǎn)單化,即操作簡(jiǎn)單、不需要掌握高深的知識(shí)就可以操縱,這就為低技術(shù)勞動(dòng)者提供了就業(yè)。但跨國(guó)公司通常不會(huì)將這類勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)安排在發(fā)達(dá)國(guó)家。所以,技術(shù)發(fā)展為發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)造的就業(yè)崗位具有一定的選擇性。技術(shù)進(jìn)步使裝配性的手工勞動(dòng)不再需要技術(shù),但設(shè)計(jì)產(chǎn)品和生產(chǎn)線則需要更多的知識(shí)和規(guī)劃??鐕?guó)公司將生產(chǎn)的高端環(huán)節(jié)保留在發(fā)達(dá)國(guó)家,而低端環(huán)節(jié)則安排在發(fā)展中國(guó)家。然而,從全社會(huì)來看,在發(fā)達(dá)國(guó)家,那些不需要多少文化的工作崗位的增長(zhǎng)要快于需要受過12年以上教育的崗位的增長(zhǎng),導(dǎo)致教育程度高的勞動(dòng)者屈尊就業(yè),去做那些不需要多少文化的工作。20世紀(jì)下半葉,只有那些同時(shí)擁有大學(xué)文化和專業(yè)技能的工作的工資才大大提高,而其他崗位(即便具有大學(xué)學(xué)歷)的工資沒有什么變化。

二是結(jié)合勞動(dòng)者的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。特別是科技發(fā)展對(duì)各類勞動(dòng)者的影響各異。不同的勞動(dòng)者具有不同的競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)力,這取決于勞動(dòng)者素質(zhì)。全球勞動(dòng)者分化為核心勞動(dòng)力(技能型勞動(dòng)力)和邊緣勞動(dòng)力(非技能型勞動(dòng)力),區(qū)別在于勞動(dòng)力受教育程度和知識(shí)結(jié)構(gòu)以及與之相應(yīng)的工作條件和工資待遇不同。核心勞動(dòng)力因掌握著核心技術(shù)而擁有穩(wěn)定的工作崗位、較高的工資福利,而邊緣勞動(dòng)力多屬于臨時(shí)工,工資待遇低,勞動(dòng)條件也較差,處于一種流動(dòng)狀態(tài)。技術(shù)進(jìn)步和對(duì)外貿(mào)易都拉大了發(fā)達(dá)國(guó)家這兩類勞動(dòng)者之間的工資差距,核心勞動(dòng)力的工資上升較多,而邊緣勞動(dòng)力的工資上升較少或沒有上升。從全世界來看,核心勞動(dòng)力數(shù)量較少,邊緣勞動(dòng)力卻有著龐大隊(duì)伍。通過對(duì)占多數(shù)的邊緣勞動(dòng)力實(shí)行靈活的雇傭勞動(dòng)制度,資本得以確保自己的利潤(rùn)空間。

3.發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和市場(chǎng)變化的準(zhǔn)備對(duì)勞資雙方具有一定影響

如果發(fā)達(dá)國(guó)家的投資者、企業(yè)家和企業(yè)員工能夠積極靈活地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和市場(chǎng)變化,那么可能產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)就會(huì)小些。為了鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),自1970年代以來,美國(guó)兩黨都對(duì)資本放松管制持肯定的態(tài)度,因此,企業(yè)具有較大的靈活性。1990年代,美國(guó)的科技創(chuàng)新產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),全球化的生產(chǎn)方式使美國(guó)創(chuàng)新者可以較好地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而提高信息技術(shù)研發(fā)活動(dòng)效益;而采用海外生產(chǎn)的便宜模塊,美國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際上就更有競(jìng)爭(zhēng)力。在信息產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)下,從1993年1月到2000年11月,美國(guó)新創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)高達(dá)2240萬個(gè),1999年失業(yè)率是4.2%,是1969年以來的最低水平,當(dāng)年美國(guó)黑人和拉美裔美國(guó)人的失業(yè)率也降到了歷史最低。1999年美國(guó)的貧困率下降到1l。8%,是1979年以來的最低水平。美國(guó)不僅依靠新興產(chǎn)業(yè)吸收了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)因生產(chǎn)轉(zhuǎn)移、萎縮或關(guān)閉而游離出來的勞動(dòng)者,而且第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸收了60%以上的勞動(dòng)力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的海外轉(zhuǎn)移和全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化才沒有導(dǎo)致嚴(yán)重的失業(yè)。

4.外包對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家勞資關(guān)系不是簡(jiǎn)單的零和效應(yīng)

無論是生產(chǎn)外包還是服務(wù)外包,都是根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原則進(jìn)行的??鐕?guó)公司通過外包將低端勞動(dòng)力密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移給國(guó)外生產(chǎn)企業(yè),他們并不直接面對(duì)一線生產(chǎn)工人,而是通過簽訂更低價(jià)的合同訂單,壓低生產(chǎn)企業(yè)的報(bào)價(jià),其實(shí)質(zhì)是培植了遍布發(fā)展中國(guó)家的血汗工廠,延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間和加大勞動(dòng)強(qiáng)度繼續(xù)被廣泛使用,一些工廠勞動(dòng)者的生存狀況極端惡劣。同時(shí),資本將生產(chǎn)線的外移也對(duì)母國(guó)勞動(dòng)者構(gòu)成強(qiáng)大的心理壓力,迫使他們降低工資要價(jià)。在全球化的背景下,資本的流動(dòng)性對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)者產(chǎn)生了一種共同心理,即對(duì)資本外流、生產(chǎn)轉(zhuǎn)移和工廠倒閉的恐懼代替了原來對(duì)被解雇的擔(dān)心。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)者對(duì)來自發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)商品持有非常復(fù)雜的心態(tài)。作為消費(fèi)者,他們肯定享受了廉價(jià)進(jìn)口消費(fèi)品的好處,這等于提高了自己的工資。但是,與進(jìn)口商品競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè),可能難以在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)上取勝,不僅很難實(shí)現(xiàn)增加工資的愿望,可能還面臨關(guān)門的局面。只有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)因其享有技術(shù)優(yōu)勢(shì)則不會(huì)有此擔(dān)憂。“正確的反應(yīng)是使采取外包做法的國(guó)家和生產(chǎn)商(如美國(guó))更快速地重新、開發(fā)出更好更廉價(jià)的產(chǎn)品?!彪S著創(chuàng)新的發(fā)展,各國(guó)可以增加貿(mào)易,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),提高總的工資水平。

5.經(jīng)濟(jì)全球化的新變局遇到了發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)抵抗

一是針對(duì)跨國(guó)公司的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的非政府組織(NGO)是一支活躍力量,在維護(hù)勞工權(quán)利方面發(fā)揮了重要作用。例如,美國(guó)公平勞工協(xié)會(huì)(FLA,F(xiàn)air Labor Association)是由非政府組織、公司和工會(huì)組成,它授權(quán)第三方進(jìn)行監(jiān)督,其目的是改善服裝行業(yè)的工作環(huán)境。這家協(xié)會(huì)代表了包括Nike,Reebok,LizClaibome等品牌公司。此外,媒體以各種方式直觀地披露了血汗工廠的狀況。發(fā)達(dá)國(guó)家的民眾對(duì)那些勞工的悲慘生活深表同情,紛紛對(duì)血汗工廠進(jìn)行譴責(zé)。1992年《華盛頓郵報(bào)》的報(bào)道,引發(fā)美國(guó)大學(xué)生和其他消費(fèi)者抵制購(gòu)買血汗工廠的產(chǎn)品。為了挽回品牌聲譽(yù)、平息民眾的不滿情緒,有關(guān)公司發(fā)表了題為“關(guān)于選擇國(guó)家和商業(yè)合作伙伴的承諾與方針”的生產(chǎn)守則,隨后大型零售業(yè)跨國(guó)公司相繼效仿,要求供貨商遵守生產(chǎn)守則。特別是當(dāng)發(fā)展中國(guó)家發(fā)生了一系列嚴(yán)重的勞工工傷事故,勞動(dòng)者的生存狀態(tài)引起世界關(guān)注,跨國(guó)公司開始以“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”(Corporate social responsibility)作為其行為的基本規(guī)范,質(zhì)量安全、社會(huì)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)、商業(yè)倫理等成為跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn),包括員工在內(nèi)的企業(yè)的“利益相關(guān)者”成為企業(yè)必須考慮的因素??鐕?guó)公司不僅訂立了自己的生產(chǎn)守則,而且還要遵守行業(yè)性和國(guó)際性生產(chǎn)守則。1997年10月美國(guó)“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先委員會(huì)認(rèn)證委員會(huì)”(CEPAA)制定了“社會(huì)責(zé)任8000”(Social Accountability 8000,SA8000),2001年CE—PAA更名為社會(huì)責(zé)任國(guó)際(Social Accountability International,2001),出臺(tái)了“SA8000:2001”標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)通過有道德的采購(gòu)改善全球勞動(dòng)者的工作條件,最終實(shí)現(xiàn)公平而體面的勞動(dòng),這要求企業(yè)獲得“社會(huì)責(zé)任8000”的認(rèn)證,利用訂單來影響供貨方——生產(chǎn)企業(yè)改善勞動(dòng)者待遇。

二是發(fā)達(dá)國(guó)家的工會(huì)對(duì)本國(guó)的貿(mào)易政策施加壓力,要求發(fā)展中國(guó)家提高勞工標(biāo)準(zhǔn),向發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)看齊。工會(huì)的要求在世貿(mào)組織的談判中屢屢被提出,成為發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家施壓的主要砝碼。

雖然說,經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)勞動(dòng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)者的沖擊可能更大,世界出現(xiàn)向更低的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)看齊的趨勢(shì);但是,發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者對(duì)世界血汗工廠的反應(yīng)最終迫使跨國(guó)公司規(guī)范自己的行為,并且要求位于世界各地的供貨商都要遵守生產(chǎn)守則和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),客觀上出現(xiàn)了抬高發(fā)展中國(guó)家勞工待遇標(biāo)準(zhǔn)的趨勢(shì),例如,一些跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立了監(jiān)督勞工、安全和環(huán)境保護(hù)事務(wù)的部門或?qū)B毴藛T,向生產(chǎn)企業(yè)派駐代表。國(guó)際人權(quán)組織和第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)不定期地對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。不過,跨國(guó)公司只是迫使代工企業(yè)改善勞工待遇,卻不愿出讓利潤(rùn),因此,代工企業(yè)改善勞工待遇只會(huì)增加自己的成本、削薄本來就不豐厚的利潤(rùn),這也反映了大資本對(duì)小資本的盤剝。

全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)政治提出挑戰(zhàn),打破了原來國(guó)內(nèi)的階級(jí)力量平衡。雖然有人呼吁“現(xiàn)在比以往更需要一種超越國(guó)界的工人階級(jí)的政治”,但是,一國(guó)內(nèi)部的勞工團(tuán)結(jié)尚存在著許多問題,更何況全球范圍的勞工團(tuán)結(jié),每個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)者還是想借助本國(guó)政府的力量維護(hù)自己的權(quán)益,因此,更多地表現(xiàn)為民族主義;而生產(chǎn)方式的變革在弱化發(fā)達(dá)國(guó)家勞方力量的同時(shí),所帶動(dòng)的勞權(quán)理念的傳播也有助于在更大范圍糾偏勞資關(guān)系。這就是全球化生產(chǎn)方式變革的真實(shí)意義。

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