宋敏++趙璟

摘 要： 在國家大力發(fā)展中等職業(yè)教育和全面加強教師隊伍建設(shè)的背景下，兼職教師隊伍建設(shè)與管理對于中等職業(yè)教育的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。本文剖析了兼職教師在中等職業(yè)教育中的重要作用，針對中等職業(yè)學校兼職教師隊伍建設(shè)與管理的困境，提出了加大政策支持力度、深化校企合作、創(chuàng)新管理體制、完善學校管理制度、建全兼職教師資源庫、建立兼職教師培訓制度的對策，推進中等職業(yè)學校兼職教師隊伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞： 中等職業(yè)學校 兼職教師 隊伍建設(shè)與管理

我國在“十一五”期間出臺了《教育部財政部關(guān)于實施中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃的意見》指出：“十一五期間，中央財政安排專項資金，支持一批發(fā)展勢頭良好、社會聲譽較高、專業(yè)師資緊缺的中等職業(yè)學校從社會上聘請在職或退休的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才兼職任教，以補充學校專業(yè)課和實習指導教師的不足。”兼職教師隊伍的建設(shè)已成為提高中等職業(yè)學校教師隊伍素質(zhì)的重要部分。2010年5月，教育部、人力資源社會保障部、財政部等三部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)計劃的意見》，指出加強教師隊伍建設(shè)是國家中職示范校項目建設(shè)七大重點任務之一，其中包括改善教師隊伍結(jié)構(gòu)，聘用有實踐經(jīng)驗的行業(yè)專家、企業(yè)工程技術(shù)人員和社會能工巧匠等擔任兼職教師。在國家大力發(fā)展中等職業(yè)教育和全面加強教師隊伍建設(shè)的背景下，兼職教師隊伍建設(shè)與管理對于中等職業(yè)教育的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。

一、兼職教師在中等職業(yè)教育中的重要作用

1.提高教學質(zhì)量

提高教學質(zhì)量是中等職業(yè)教育發(fā)展的必經(jīng)之路。在“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”的職業(yè)教育辦學指導的思想下，中等職業(yè)教育培養(yǎng)的是生產(chǎn)、服務、管理第一線的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。聘任有實踐經(jīng)驗的行業(yè)專家、企業(yè)工程技術(shù)人員和能工巧匠擔任兼職教師，能將實戰(zhàn)經(jīng)驗、新技術(shù)、新方法充實到教學中，滿足學生實訓的指導需要，提高學生的實踐操作能力，加強應用型人才的培養(yǎng)，縮短學生素質(zhì)與企業(yè)用工要求之間的差距，有利于學生了解社會、適應社會，提高實際工作能力，快速適應工作崗位。兼職教師熟悉和掌握社會對人才培養(yǎng)需求的第一手資料，參與、討論專業(yè)建設(shè)，密切了學校與企業(yè)、市場的聯(lián)系，提高了中等職業(yè)學校畢業(yè)生的就業(yè)能力和中等職業(yè)學校的社會影響力。

2.優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)

目前，中等職業(yè)學校的“雙師型”教師少且培訓周期長，在短時期內(nèi)無法真正增加“雙師型”教師在師資隊伍中的比例，聘用兼職教師是突破此瓶頸的快捷方法之一。專職教師往往理論知識較強，而來自企業(yè)的兼職教師則實踐能力較強，在教學中合理分工協(xié)作，可以優(yōu)勢互補，互通有無，切磋交流，從而提高教學質(zhì)量。專職教師和兼職教師經(jīng)常交流與合作，能起到在技能上、教學方式上的相互學習和相互模仿作用，提高專職教師實踐能力和兼職教師理論水平，提高教師整體素質(zhì)，有利于優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，促進“雙師型”教師隊伍的建設(shè)。

3.促進校企合作

職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)，更離不開職業(yè)與崗位。校企合作的辦學模式是中等職業(yè)教育發(fā)展的趨勢，兼職教師在中等職業(yè)學校任教，充分認識中等職業(yè)教育的作用，并將優(yōu)秀的學生介紹到所在單位實習，從而建立學校和企業(yè)之間的聯(lián)系，為企業(yè)和學校搭建互相了解、互相服務、互相滲透的平臺。

4.降低辦學成本

中等職業(yè)學校面對動態(tài)的教育市場，保持一定量的兼職教師可適應招生規(guī)模的變化，為培養(yǎng)實用型人才提供師資保障，可根據(jù)市場的需求靈活調(diào)整課程設(shè)置和人才培養(yǎng)目標。兼職教師一般是本行業(yè)的骨干力量，不僅掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識，而且熟悉本行業(yè)實際運作機制，不需要進行實踐培訓，特別適合實踐教學，提高辦學效益。兼職教師不受固定編制限制，按照授課時間發(fā)放報酬，降低了辦學成本。

二、中等職業(yè)學校兼職教師隊伍建設(shè)與管理的困境

1.缺乏國家政策保障

近些年，我國政府提倡大力發(fā)展職業(yè)教育，提出了一系列職業(yè)教育政策。兼職教師對職業(yè)教育發(fā)展的重要性已經(jīng)被廣泛認可，國家提出了一系列提倡聘用兼職教師的政策文件，但多數(shù)政策處于提倡階段，具體的可操作性方法較缺乏，國家缺乏企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)學校兼職任教的具體鼓勵政策，沒有將“校企行為”上升到“政府行為”，校企合作缺乏國家的正確引導和及時溝通。

2.缺乏社會企業(yè)支持

由于我國經(jīng)濟發(fā)展還沒有到達發(fā)達國家的水平，企業(yè)沒能樹立服務社會的社會責任意識。在經(jīng)濟方面，企業(yè)追求的是利潤最大化，企業(yè)希望更多地利用員工創(chuàng)造效益，專業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)學校任教并不能直接給企業(yè)帶來利益。在管理方面，企業(yè)擔心員工把企業(yè)的商業(yè)秘密泄露出去，更擔心員工因為在學校兼職而影響本職工作，企業(yè)對于員工做兼職教師并不支持，兼職教師的積極性不高，導致已聘用的兼職教師還存在后顧之憂。

3.學校管理不完善

招聘方面，學校往往是缺什么教師就聘什么教師，只是以“能上課”為標準。管理方面，學校將聘請兼職教師看成是一種臨時的短期需要，沒有從專業(yè)建設(shè)和整個師資隊伍建設(shè)的高度對其進行規(guī)劃設(shè)計，缺乏長期規(guī)劃和配套培訓。雖然制定了比較規(guī)范的兼職教師管理措施，但是由于兼職教師與學校沒有隸屬關(guān)系，導致學校對兼職教師的嚴格管理難以落到實處，缺少過程和結(jié)果監(jiān)控，使兼職教師既無動力又無壓力，影響教學質(zhì)量。

4.兼職教師自身存在問題

兼職教師雖然具有豐富的實踐操作經(jīng)驗，但是缺乏教學經(jīng)驗，教育教學理論知識不足，教學方法單一，課堂教學組織能力不強，直接影響教學效果。兼職教師通常有本職工作，用于教學的時間和精力有限，課前準備不足，課后指導不到位，對學生缺乏了解，與學生溝通較少，導致學生的滿意度不高。企事業(yè)單位工程技術(shù)人員對于教師職業(yè)崗位的認知有限，對于教師應履行的職責認識不足，經(jīng)濟意識較重、責任感不強，師德有待提高。兼職教師缺乏歸屬感，流動性大。endprint

三、中等職業(yè)學校兼職教師隊伍建設(shè)與管理的對策

1.加大政策支持力度

國家應制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，形成兼職教師的社會認證制度，明確企業(yè)參與校企合作的責任，明確企業(yè)、學校兩者在校企合作中的責任、義務和權(quán)利。政府應加強對校企合作的鼓勵和引導，對校企合作的企業(yè)制定優(yōu)惠政策，促進校企合作。

2.深化校企合作

校企合作關(guān)鍵在于校企雙方互惠互利，在學校方面，一是在企業(yè)用人方面優(yōu)先保證，將優(yōu)秀畢業(yè)生、技能競賽選手優(yōu)先提供給企業(yè)；二是優(yōu)先為企業(yè)員工培訓、技能選手培養(yǎng)提供方便；三是在有可能的條件下對企業(yè)進行技術(shù)支持。在企業(yè)方面：一是按照數(shù)控加工專業(yè)的需要為學校提供一定數(shù)量的能工巧匠做兼職教師；二是幫助建立具有企業(yè)特色的培訓場所。雙方互惠互利，形成良性互動，實現(xiàn)校企合作“雙贏”。合作企業(yè)應制定相應的管理辦法，規(guī)范擔任兼職教師員工的管理制度，使員工的在中職學校的兼職得到企業(yè)制度的認可，保障這些人員在企業(yè)受到公平對待，消除兼職教師的后顧之憂。在進行專業(yè)技術(shù)職務評定時，對到職業(yè)學校擔任兼職教師的專業(yè)技術(shù)人員在專業(yè)技術(shù)職務晉升時給予相應的“優(yōu)先”，讓職業(yè)學校“兼職教師”成為社會廣泛支持的職業(yè)。

3.創(chuàng)新管理體制

創(chuàng)新、探索適合企業(yè)兼職教師的管理方式。指定校內(nèi)專職教師與校外兼職教師結(jié)對，形成專、兼職教師互助合作教學模式。在教學過程中，專職教師具體幫助指導兼職教師做好教學工作，全面提升兼職教師的教育教學能力水平，兼職教師指導專職教師提高實踐和動手能力，獲得實踐經(jīng)驗，實現(xiàn)專、兼職教師優(yōu)勢互補。根據(jù)兼職教師的時間安排上課時間，嘗試相對靈活的授課方式，既可以把兼職教師請進來，又可以讓學生走出去，到生產(chǎn)第一線受訓。

4.完善學校管理制度

兼職教師的管理要建立選聘機制，包括兼職教師的學歷、工作經(jīng)驗、職稱和教學基本功等準入門檻；建立并嚴格執(zhí)行兼職教師聘任程序，從源頭上保證兼職教師的質(zhì)量。聘任關(guān)系實行合同化管理，學校與擬聘人員簽訂聘用合同，明確兼職教師的工作任務、責任和地位、權(quán)利和義務、待遇及雙方的違約賠償?shù)?，利于建立長期的友善的合作關(guān)系。加強過程管理，確定兼職教師的教學質(zhì)量評價方法，對兼職教師的任教過程進行評價與反饋，有利于提高兼職教師的教學水平。對于兼職教師要給予足夠的政策保障和激勵制度，使兼職教師有歸屬感和榮譽感，對教學效果、教學態(tài)度差的兼職老師應及時解聘，不應因兼職教師的短缺而遷就，對于合作時間長，教學效果好的兼職教師進行星級評定，給予差別薪酬待遇，充分調(diào)動廣大兼職教師的積極性和主動性。

5.建全兼職教師資源庫

建全兼職教師資源庫，儲備兼職教師的個人資料，可以幫助管理部門掌握兼職教師的情況，便于安排教學任務，優(yōu)化教學資源，也可以為日后的激勵機制提供依據(jù)，有利于學校間、學校與社會之間實現(xiàn)資源共享，有利于依據(jù)專業(yè)需求擇優(yōu)聘用。

6.建立兼職教師培訓制度

兼職教師上崗任教前，學校應對兼職教師進行職業(yè)教育學、心理學、教育技術(shù)、相關(guān)法律法規(guī)等方面的知識培訓，提高兼職教師的教育教學能力與水平。學校組織集體聽課，增進對教學過程、環(huán)節(jié)、課堂組織活動的感性認識，提高其對教育規(guī)律、技能的認識與應用水平。組織兼職教師不定期參加專職教師的教研活動和觀摩公開課，并鼓勵兼職教師參加各種形式的教育培訓與進修。

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項目（課題）：數(shù)控加工專業(yè)兼職教師隊伍建設(shè)與管理endprint