趙文蘭，蘇 斌，孫艷春，張學梅

(昆明醫(yī)科大學教務處，云南 昆明 650050)

●教學管理

美國高校教學管理對我國醫(yī)科院校學分制改革的啟示

趙文蘭，蘇 斌*，孫艷春，張學梅

(昆明醫(yī)科大學教務處，云南 昆明 650050)

學習和借鑒美國高校學分制下的教學管理經(jīng)驗，積極探索適合我國醫(yī)科院校在實施學分制下的招生、專業(yè)建設、師資培養(yǎng)和現(xiàn)代化教學管理等方面教學管理體制，充分應用學分制的優(yōu)點，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標。

學分制教學管理;美國大學;中國醫(yī)科院校

美國是世界上實行學分制最早的國家之一，在此體系下進行的教學管理高效而富有成果。并逐漸為世界各國所效仿。近年，我國多數(shù)大學相繼都已實行了學分制，但目前我國許多高校，特別是醫(yī)學院校實行的學分制“有名無實”。為此，結合我國國情學習和借鑒美國高校學分制下的教學管理經(jīng)驗具有重要現(xiàn)實意義。

一、美國高校充分實施學分制的基本保障

(一)高校和學生自主權較大。

一是美國高校都有自主招生權。學校無招生人數(shù)限制，無入學年齡限制。其次，美國高校有自主決定學制的權利，只要修滿規(guī)定學分可提前或推后畢業(yè)。各大學根據(jù)情況，大量開設必修及選修課，為學生創(chuàng)造多拿學分，縮短畢業(yè)時間的機會。有條件的院校，同一門課，同一內容，同一天中，有兩個以上教師在不同時間地點重復講授，為學生自主學習提供充分條件。其三是學生根據(jù)自己的興趣，在一定程度上，有選擇專業(yè)、課程和授課教師的自由。只要選夠了某個專業(yè)所要求的學分，就可以獲得這個專業(yè)的學士學位［1］。

(二)高校教師質量和數(shù)量有保證，大量開設選修課程，保證學生自由選課。

教師的數(shù)量和質量是保障學分制真正實行的前提。美國絕大多數(shù)大學，聘任具有較高學術水平和豐富教學經(jīng)驗的老教師擔任本科生和研究生的課堂教學的主講教師。他們往往能開出高水平、高質量的邊緣學科課程，每學年課程開設一般都在一兩千門以上。這不僅為學生選課創(chuàng)造了最佳條件，還讓中青年教師有更多的時間和精力投入科研工作，為中青年教師的提高和發(fā)展創(chuàng)造了條件。

二、美國高校學分制下的管理機制

(一)校、院長靠制度行使對學校的管理。

美國各大學都有一套成熟的管理制度。各級管理部門，職責清楚，責權利明確;從招生，上課，圖書，醫(yī)療衛(wèi)生，食宿，交通，安保等所有管理都按規(guī)章制度有序運行。

1.校院長的管理體系。校長主要抓院長，而院長主要抓系主任。大學校長常用高薪從其他院?；蚱笫聵I(yè)挖掘強有力的管理者，出任各二級學院院長。校長從不干預二級學院如何運行，一旦二級學院無建樹，校長立即走馬換將。

2.校長的重要任務。校長是為院校找錢，找基金，找項目，尋求新專業(yè)。校長要花大量時間，找政府部門或官員甚至參議員，找企事業(yè)領導，找慈善機構，找億萬富翁，說服他們給學校項目，給錢給人給地盤，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才提供好的條件和機會。

3.院長的工作重心。院長要到世界各地挖掘科學家，為各教研室(或稱系)配備系主任或學科帶頭人，保證教師的質量和數(shù)量，才能保證對學分制的實施。院長還要能留得住人，否則許多科學家立即走人，并帶走科研基金和得力助手。

(二)管理層高度重視學生對教師的反饋意見及教師對學生的嚴格要求。

1.學生與教師之間的相互制約性。美國大學校園，很少有教學經(jīng)驗交流之類的活動，搞好教學工作，是教師的自身的基本職責。學生任何時候都可通過不同途徑和渠道，向學校和政府直接對某授課教師的人品，教學水平，質量，態(tài)度等提出自已的意見和看法。被評價不好的教師，校長有權取消其教學資格直至解聘。所以，在美國，學生與教師之間是相互制約的，學生尊敬老師，承惠于師，而師又受制于生，這樣互相監(jiān)督，促進了教學相長。

2.學院和教師對學生日常學習嚴格要求。凡是認真上課，按時完成平時的練習或作業(yè)者(講課老師都有嚴格的考核與記錄)，就可拿到基本及格分。所以，師生雙方都十分重視日常學習和作業(yè)練習，學生為拿到合格學分必須努力和認真對待學習。

(三)以人為本的考試管理方式和制度。

1.考試目的明確。美國各院校絕不把考試當做劃分學生優(yōu)劣的方法和標準，而把考試當做促進學生學習的一個環(huán)節(jié)。只要學生能學到東西就已達到目的。所以，各講課老師或教研室，對每一門講授學科的要求和輔導材料都明確告知學生，要求什么，必須掌握什么(就是要考什么)，學生不清楚時，可以隨時上網(wǎng)查詢。

2.考試方式方法多樣性。美國高校采取靈活多樣的考試形式。根據(jù)不同學科特點和要求采取不同的方式，主要有統(tǒng)一的試卷考試、網(wǎng)絡考試、以論文方式或實踐操作作為考試等形式。

3.考試及格率低，是師生雙方的問題?？荚嚥患案癫粌H延誤畢業(yè)時間，還得按每個學分規(guī)定的費用再交一次學費。所以，在美國，學生考試不及格，絕對是師生雙方的問題，說明教師有問題或出題超出學生應有的水平或能力。老師往往宣布該次考試作廢，或者調整及格線。另外，考試成績影響學生就業(yè)率，因此，學校還會考慮到不能讓多數(shù)學生考分太低，以免影響學生就業(yè)。

4.考試作弊問題，被視為個人信譽問題。美國公民，非常重視個人信譽，一旦個人信譽不佳，很難找到工作。因此，學生寧可重學重考，也不愿作弊。

(四)教育網(wǎng)絡化管理。

1.教學資源共享。學校一切教學資源，從校園地圖，課程設置，講課教師，時間地點，考試大綱，輔導材料等全都可以通過網(wǎng)絡查詢獲取。

2.教學管理網(wǎng)絡化。校園內從教室到圖書館學生活動中心，學生都可免費上網(wǎng)。學校通過網(wǎng)絡發(fā)布通知消息給學生和老師。研究生隨時通過網(wǎng)絡與導師取得聯(lián)系，導師通過網(wǎng)絡隨時掌握研究生的研究工作進展情況。

3.考試網(wǎng)絡化。美國高校目前較多使用網(wǎng)絡考試。學生會接到通知，什么時候，幾點鐘將在網(wǎng)絡上考試。學生按時上網(wǎng)，考試時間結束，網(wǎng)頁關閉，考試終止，考題自動消失，學生立即知道考試成績。

三、美國高校學分制下的教學管理對我國醫(yī)學院校的啟示

(一)走出統(tǒng)一規(guī)劃模式是貫徹落實學分制，使其真正發(fā)揮作用的關鍵所在。

1.提高醫(yī)學院校自主權。目前我國大多數(shù)醫(yī)學院?；旧线€是按計劃規(guī)定的人數(shù)招生，按統(tǒng)一的培養(yǎng)模式和教學計劃上課，按計劃規(guī)定的時間畢業(yè)，這些制約了學分制的充分實施。

2.充分實施學分制，擴大非全日制學生招生人數(shù)。為他們配備高水平教師，保證教學質量。同屬一所醫(yī)科大學，無論全日制或非全日制學生，所獲學分應屬同值。一旦修滿學院規(guī)定要求的學分，通過學位考試，所獲畢業(yè)文憑(學生學位，碩士學位，博士學位)應該等值。

(二)充分挖掘、利用和共享現(xiàn)有教學資源，解決開設課程科目少，教師數(shù)量嚴重不足問題。

1.目前大多數(shù)院校，教師開課數(shù)量不足，可供選擇課程科目太少，一學期只有一次選課機會等等，造成學生選擇的空間太窄，導致教學的個性化等學分制的優(yōu)越性不能充分體現(xiàn)。因此，鼓勵身體尚佳確有真才實學的老教師或退休教師重返講臺，為研究生本科生大量開設優(yōu)質選修課。

2.建立并實現(xiàn)大學間教學資源充分互享，學分互認機制。通過各種途徑與其他大學共享課程、圖書、數(shù)據(jù)庫、選修課等教學資源，為學生盡可能提供科選擇的更多更全面的教育資源，真正體現(xiàn)和運用學分制管理的優(yōu)點。

3.學校應充分重視引進、培養(yǎng)和留住優(yōu)秀人才。芝加哥大學吸引和留住人才的做法有:關心教師生活，付給優(yōu)秀教師市場化的薪酬，并提供住房、幫助解決子女入學。關心教師科研工作條件，配好實驗室和團隊，幫助辦理科研立項申報手續(xù)。北伊利諾伊州立大學則規(guī)定學校的員工可以免費在校內讀書和獲得學位，員工的子女在本校讀書可享受50%的學費減免［2］。

(三)重視專業(yè)建設和學生培養(yǎng)，推進現(xiàn)代管理是學分制下實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的保證。

1.樹立院、系是大學學術管理的重心，是教學和科研的基本思想［3］。學校要放權，加大二級學院設置專業(yè)的自主權，讓院長有足夠時間和精力抓專業(yè)建設、學生培養(yǎng)和科研工作。擴大教授權力，激發(fā)系、所活力，提高教學科研的質量，學分制的改革才能更好地進行下去。

2.改革和完善考試方法和制度，重視和加強對學生日常學習態(tài)度，學習質量的考核評估工作?？荚囀谴龠M學生學習的重要環(huán)節(jié)，而非惟一環(huán)節(jié)。

3.完善教育網(wǎng)絡化，管理網(wǎng)絡化，是促進教育現(xiàn)代化，提高教育管理水平，實現(xiàn)學分制的重要措施。

總之，我國國情有別于西方國家，西方國家的教育體制和做法，不能生搬硬套，要根據(jù)自身情況走自已的路;從長遠觀點考慮，美國大學教學管理的一些經(jīng)驗和做法值得我們認真思考和借鑒。

［1］王中堅.美國高校學分制對中國高等教育的啟示［J］.河西學院學報，2008，24(4):89-91.

［2］盧思鋒.對美國高校教育管理的幾點認識與思考［J］.中國青工教，2009，2:85-86.

［3］朱博群，馮景新.美國高校內部管理模式及其對我國的啟示［J］.長春工業(yè)大學學報(高教研究版)，2009，30(1):119-120.

G642.0

A

1002-1701(2015)05-0047-02

2014-06

趙文蘭，女，碩士，副教授，研究方向:高等醫(yī)學教育。

*通訊作者

10.3969/j.issn.1002-1701.2015.05.024