黃大鍵　李雨　盧日霞

【摘 要】在立德樹人觀念指導(dǎo)下，高校應(yīng)克服自身缺點(diǎn)與不足，通過注重選拔、充實(shí)隊(duì)伍，加強(qiáng)培養(yǎng)、提高素質(zhì)，嚴(yán)格管理、明晰職責(zé)，完善考核、獎(jiǎng)懲兼施等路徑建設(shè)高素質(zhì)的高校黨建工作隊(duì)伍。

【關(guān)鍵詞】立德樹人 高校 黨建工作隊(duì)伍 建設(shè)路徑

【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】0450-9889（2015）03C-0012-02

高校黨建工作者作為學(xué)生黨建工作的組織者、指導(dǎo)者和具體操作者，在學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)、發(fā)展黨員和學(xué)生黨員教育等工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。但黨建工作者要順利開展培養(yǎng)與發(fā)展黨員的工作，堅(jiān)定學(xué)生黨員的社會(huì)主義立場(chǎng)，其自身必須有過硬的素養(yǎng)、堅(jiān)定的信仰。

一、立德樹人視野下推進(jìn)高校黨建工作隊(duì)伍建設(shè)的必要性

黨的十八大報(bào)告明確提出立德樹人是教育的根本任務(wù)?！暗隆辈粌H僅指道德操守、獨(dú)立人格、健全心理等傳統(tǒng)內(nèi)容，而且包括共產(chǎn)黨人的精神追求和政治靈魂、對(duì)馬克思主義的忠誠(chéng)信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念與對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的真心領(lǐng)會(huì)。在“立德樹人”的任務(wù)下，有必要推進(jìn)高校黨建工作隊(duì)伍建設(shè)。

（一）適應(yīng)國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)的內(nèi)在要求。目前，經(jīng)濟(jì)全球化日益深入，國(guó)際關(guān)系波詭云譎；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，反腐倡廉如火如荼。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展顯著變化，高等教育為適應(yīng)新態(tài)勢(shì)，進(jìn)入深化改革階段。面對(duì)新的世情、國(guó)情，我們黨提倡立德樹人，加強(qiáng)高校黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)了新形勢(shì)的要求。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化、政治多元化與信息無國(guó)界化，使不同思想文化在全球范圍內(nèi)激烈碰撞。我國(guó)作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為指導(dǎo)思想，這與資本主義國(guó)家所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念格格不入，它們一直采取和平演變的策略，希望中國(guó)重蹈蘇聯(lián)覆轍，進(jìn)行顏色革命。在國(guó)內(nèi)，隨著人們生活水平的日益提高，人們的生活方式多樣化、價(jià)值觀念多元化?！?0后”置身于如此復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境中，其思想觀念呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，個(gè)性更加鮮明?！?0后”身處信息時(shí)代，熟稔網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，容易受到不良思想的影響。自由主義、享樂主義、消費(fèi)主義等社會(huì)思潮侵蝕他們的心靈，導(dǎo)致理想目標(biāo)缺位、政治信仰缺失。加之其心理素質(zhì)尚處于塑造期，是非辨別能力弱，面對(duì)龐雜的信息，容易迷失自我，走上歧途。高校黨建工作隊(duì)伍面對(duì)新時(shí)代下成長(zhǎng)起來的大學(xué)生，須加強(qiáng)自身素養(yǎng)，堅(jiān)定黨性，以身作則，言傳身教，以實(shí)際行動(dòng)為大學(xué)生堅(jiān)定馬克思列寧主義信仰與走中國(guó)特色社會(huì)主義道路提供保障。

（二）新時(shí)期加強(qiáng)黨建的必然要求。黨的十八大明確提出把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。立德樹人，即從事教育工作者不僅僅傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力，還要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育體系之中，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀。高校黨建工作者作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人的舵手，其自身必然先樹立立德樹人的觀念，努力學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)與掌握工作技巧，然后躬身踐行。只有黨建工作者理論精深、業(yè)務(wù)精湛、信仰堅(jiān)定，才能引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定地跟黨走社會(huì)主義道路。

（三）構(gòu)建和諧校園的迫切需要。和諧的校園文化不僅蘊(yùn)涵求知的理念，更傳承為人處世的道理，所以和諧校園既是學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的樂園，又是培養(yǎng)學(xué)生健全人格的場(chǎng)地。新時(shí)期，隨著高校大規(guī)模擴(kuò)招與黨員在校人數(shù)不斷攀升，黨建工作隊(duì)伍的建設(shè)卻相對(duì)滯后，因此，加強(qiáng)校園文化建設(shè)對(duì)于推進(jìn)高等教育改革發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育、全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，具有十分重要的意義。

高校黨建工作者身負(fù)傳道之重責(zé)，以培養(yǎng)黨員獨(dú)立健全的人格、堅(jiān)定其馬克思主義信仰和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路為依歸，為黨與國(guó)家培養(yǎng)合格接班人為主旨。但在實(shí)踐中，高校黨建工作者與學(xué)生缺乏有效溝通，難以改變學(xué)生偏頗的社會(huì)認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致部分學(xué)生入黨目的不純，功利性目的凸顯。部分學(xué)生人云亦云，隨大流，對(duì)黨與馬克思主義沒有清晰的認(rèn)識(shí)。

高校黨建工作者必須在立德樹人的視野下，統(tǒng)籌全局，把握學(xué)生動(dòng)態(tài)，并不失時(shí)機(jī)地開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育活動(dòng)，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，牢牢地掌握黨在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，構(gòu)建和諧校園。

二、高校黨建工作隊(duì)伍存在的問題

（一）道德存在缺失，素質(zhì)欠完備。高校黨建工作者是黨建活動(dòng)具體的實(shí)施者與執(zhí)行者，其道德素質(zhì)的高低直接影響黨建活動(dòng)的成效。我國(guó)大部分黨建工作者恪守職業(yè)道德，兢兢業(yè)業(yè)，誠(chéng)誠(chéng)懇懇，為黨建活動(dòng)盡心盡力。但也有部分黨建工作者為了個(gè)人私利，以入黨指標(biāo)或名額來謀求利益，存在私下“交易行為”。也有部分黨建工作者對(duì)黨的基本理論知識(shí)、基本綱領(lǐng)與基本路線等不熟悉，對(duì)黨的相關(guān)政策一知半解，其在發(fā)展學(xué)生入黨或?qū)W(xué)生黨員培訓(xùn)、教育時(shí)容易犯常識(shí)性的錯(cuò)誤。個(gè)別黨建工作者行為習(xí)慣不規(guī)范，個(gè)人形象差，工作方式粗暴，工作態(tài)度不端正。他們雖然是龐大黨建工作隊(duì)伍中的一小撮，但其重要的地位與職責(zé)在學(xué)生中所帶來的影響卻不可低估，直接影響到學(xué)生對(duì)黨員道德素質(zhì)的認(rèn)知。

（二）經(jīng)驗(yàn)不足，知識(shí)欠缺。隨著高校的擴(kuò)招，大學(xué)生人數(shù)急劇攀升，黨建工作隊(duì)伍也日益龐大。在構(gòu)建黨建工作隊(duì)伍時(shí)，受到時(shí)間緊、事情多、壓力大等因素的影響，黨建工作隊(duì)伍趨向年輕化。黨建工作者雖然具有工作熱情，但由于比較年輕，黨內(nèi)生活比較短，經(jīng)驗(yàn)不足，業(yè)務(wù)不熟悉。有的黨建工作者對(duì)學(xué)生黨建工作的整個(gè)操作流程不熟悉，有的黨建工作者對(duì)具體工作不了解，甚至有的黨建工作者對(duì)具體操作不清楚。

成長(zhǎng)于新時(shí)期的黨建工作者，理論基礎(chǔ)比較薄弱，政治素質(zhì)與理論素養(yǎng)不足。在實(shí)際工作中，高校黨建工作隊(duì)伍缺少專職人員，黨建工作很多時(shí)候由教學(xué)人員兼做。他們平時(shí)擔(dān)負(fù)著繁重的教學(xué)與科研任務(wù)，精力有限，無法兼顧，故其黨的知識(shí)與理論素養(yǎng)較為匱乏。黨建工作者缺乏經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)理論知識(shí)，導(dǎo)致其日常工作窒礙諸多，影響黨建活動(dòng)的順利進(jìn)行。

（三）地位較低，流動(dòng)性強(qiáng)。高校領(lǐng)導(dǎo)重科研與教學(xué)，輕黨建工作，導(dǎo)致黨建工作者地位較低，福利待遇較差，與科研教學(xué)人員相比存在一定的差距。高校黨建工作者覺得自己的勞動(dòng)成果得不到肯定，工作價(jià)值受到質(zhì)疑，心理不平衡，消極情緒滋長(zhǎng)，工作熱情消退。一些黨建工作者在趨利觀念的影響下，將自己的處境與從事教學(xué)、科研人員相比，更覺得自己低人一等，前途渺茫。很多人將從事黨建工作視為“權(quán)宜之計(jì)”，只要一有機(jī)會(huì)立即離開。即使暫時(shí)無法“跳槽”，也采取消極怠工的策略，工作敷衍塞責(zé)，毫無效率。在領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)偏差與市場(chǎng)趨利性雙重影響下，黨建工作者缺乏對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)同感與歸屬感，隊(duì)伍穩(wěn)定性差，流動(dòng)性強(qiáng)。

三、高素質(zhì)高校黨建工作隊(duì)伍建設(shè)路徑

立德先立師，樹人先正己，培養(yǎng)和造就一支學(xué)高身正的黨建工作隊(duì)伍，是立德樹人成敗的關(guān)鍵。嚴(yán)格的考核管理、健全的制度規(guī)范、完善的激勵(lì)機(jī)制也是構(gòu)建一支高素質(zhì)的黨建工作隊(duì)伍的有效保障。

（一）注重選拔，充實(shí)隊(duì)伍。新時(shí)期，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，做好高校學(xué)生黨員發(fā)展工作，必須建立一支高素質(zhì)學(xué)生黨建與思想政治工作隊(duì)伍。黨建工作隊(duì)伍的素質(zhì)對(duì)學(xué)生黨員成長(zhǎng)至關(guān)重要，如果黨建工作者素質(zhì)低劣、作風(fēng)不端正，學(xué)生黨員耳濡目染，可能誤入歧途，害人誤己。所以選拔黨建工作隊(duì)伍應(yīng)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，挑選一批政治素質(zhì)好、理論層次高、思想作風(fēng)正、心理素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志充實(shí)黨建隊(duì)伍。黨建工作較為煩瑣枯燥，且從事者待遇較差，導(dǎo)致很多人視黨建工作為畏途，所以組建黨建工作隊(duì)伍時(shí)應(yīng)注意挑選既熟悉黨的基本理論，又樂意為黨的教育事業(yè)嘔心瀝血者。

（二）加強(qiáng)培養(yǎng)，提高素質(zhì)。首先，高校針對(duì)本校的實(shí)際情況，以馬克思主義思想為指導(dǎo)，制訂科學(xué)合理行之有效的培養(yǎng)計(jì)劃。如年輕黨建工作者的崗前培訓(xùn)；開展專題講座，宣傳立德樹人；聘請(qǐng)馬克思列寧主義專家，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)；注重同事之間交流，共同探討黨建工作者遇到的問題；定期舉辦研討會(huì)，交流讀書心得。其次，注重培養(yǎng)黨建工作者的道德情操、心理素質(zhì)與人格魅力，力求達(dá)到不令而行的效果，使黨建工作者成為學(xué)生黨員心目中的楷模，成為學(xué)習(xí)的對(duì)象。如借助新聞媒體與報(bào)告會(huì)等形式，宣傳黨建工作者愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的光輝事跡，促進(jìn)黨建工作者改變自身形象，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，以身作則。

（三）嚴(yán)格管理，明晰職責(zé)。沒有規(guī)矩，不成方圓。高校黨建工作隊(duì)伍是黨建工作的指導(dǎo)者、組織者與具體操作者，是黨建工作能否在學(xué)生中順利開展的關(guān)鍵。高校黨組織應(yīng)教育學(xué)生黨建工作者深刻意識(shí)到自己所從事工作的重要性、嚴(yán)肅性與特殊性，在遵循國(guó)家教育方針的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實(shí)際，制定相關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)制度建設(shè)，明確其工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨建工作隊(duì)伍的管理。

新時(shí)期，黨與政府提倡依法治黨與依法治國(guó)，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的制度建設(shè)。高校黨組織要以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員發(fā)展工作細(xì)則（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》《普通高等學(xué)校黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，在立德樹人的理念下，制定或完善相關(guān)規(guī)定，明確黨建工作者的職責(zé)。

（四）完善考核，獎(jiǎng)懲兼施。建立完善的評(píng)價(jià)考核體系使黨建工作具有鮮明的導(dǎo)向性，凸顯黨建工作的目的與方向，激勵(lì)黨建工作者提升自身素質(zhì)。對(duì)黨建工作隊(duì)伍的考核要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)的績(jī)效考核模式，以德、勤、廉、能、績(jī)?yōu)榭己说幕緝?nèi)容，采取定量與定性考核相結(jié)合的方法，對(duì)其工作成效做出客觀公允的評(píng)價(jià)。

針對(duì)黨建工作者福利待遇較差等實(shí)際問題，在加強(qiáng)對(duì)其考核的基礎(chǔ)上，給予一定的精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立專項(xiàng)資金，給外出培訓(xùn)或取得顯著成就的黨建工作者一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為調(diào)動(dòng)積極性與穩(wěn)定黨建工作隊(duì)伍，在職稱評(píng)定、進(jìn)修與住房分配等方面給予適當(dāng)?shù)膬A斜與照顧，為他們的營(yíng)造一個(gè)舒適、穩(wěn)定的工作環(huán)境，提高他們認(rèn)同感與歸屬感。部分黨建工作者玩忽職守，敷衍塞責(zé)，對(duì)工作極端不認(rèn)真與不負(fù)責(zé)，依據(jù)考核結(jié)果，給予相應(yīng)的懲罰，懲戒后人。

【基金項(xiàng)目】廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度廣西高校黨建工作研究專項(xiàng)課題（2013ZZZ054）

【作者簡(jiǎn)介】黃大鍵（1984- ），男，廣西南寧人，助教，桂林理工大學(xué)博文管理學(xué)院外語學(xué)院黨總支副書記，桂林理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院2012級(jí)研究生；李 雨（1981- ），男，遼寧康平人，講師，桂林理工大學(xué)博文管理學(xué)院黨委副書記；盧日霞（1986- ），女，壯族，廣西南寧人，桂林理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院2014級(jí)研究生。

（責(zé)編 黎 原）