論“依法治?！迸c“以德治?！?/h1>
2015-05-21 22:00:45王德華
中小學(xué)校長(zhǎng) 2015年1期 關(guān)鍵詞：依法治校
王德華
[摘要]依法治校是推進(jìn)教育法制建設(shè)的重要內(nèi)容，以德治校是教育內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)在要求。治理學(xué)校，應(yīng)當(dāng)把“依法治?！焙汀耙缘轮涡！庇袡C(jī)結(jié)合起來(lái)，做到德法并舉，內(nèi)外結(jié)合，標(biāo)本兼治。
[關(guān)鍵詞]治校方略；依法治校；以德治校
依法治校是貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，深化教育綜合改革，推進(jìn)教育法制建設(shè)的重要內(nèi)容。以德治校是教育內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)在要求，是保障教育健康發(fā)展的深厚動(dòng)力。推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)把“依法治?！焙汀耙缘轮涡！庇袡C(jī)結(jié)合起來(lái)，做到相輔相成、標(biāo)本兼治。
一、“依法治?！笔菍W(xué)校發(fā)展的外部保障條件
依法治校要著力從改進(jìn)行政管理方式、落實(shí)師生主體地位、加強(qiáng)法制宣傳教育等方面入手，用法治為教育改革發(fā)展保駕護(hù)航。
（一）改進(jìn)行政管理方式，創(chuàng)建依法治校的良好環(huán)境
1.切實(shí)改進(jìn)對(duì)學(xué)校的管理方式
各級(jí)政府和教育部門要依法行政，嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)學(xué)校進(jìn)行管理，要為學(xué)校辦學(xué)提供充分的自主權(quán)，改變單一的直接管理方式，減少過(guò)多、過(guò)細(xì)的直接管理活動(dòng)。
2.建立健全對(duì)學(xué)校的監(jiān)督機(jī)制
依法對(duì)學(xué)校辦學(xué)與管理行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，依法糾正和規(guī)范學(xué)校的違法、違規(guī)辦學(xué)行為。建立健全對(duì)學(xué)校辦學(xué)與管理活動(dòng)中違法行為的投訴、舉報(bào)機(jī)制，暢通師生維護(hù)權(quán)利的投訴、舉報(bào)渠道。
3.大力開展依法治校創(chuàng)建活動(dòng)
積極推廣在依法治校創(chuàng)建活動(dòng)中形成的典型經(jīng)驗(yàn)與成功做法，充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，不斷提升各級(jí)各類學(xué)校依法治校的整體水平。逐步完善依法治校示范校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則，將依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化。
（二）落實(shí)師生主體地位，形成公正法治的育人環(huán)境
1.依法實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)
全面執(zhí)行國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)依法規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格依法依規(guī)招生，保證招生制度、選拔機(jī)制、招生活動(dòng)的公平、公正、規(guī)范、透明。落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范，堅(jiān)決杜絕教師違反法定義務(wù)和國(guó)家規(guī)定的情況出現(xiàn)。
2.切實(shí)保障教師權(quán)利
依據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》和相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)校要建立健全的教師聘任和管理制度，向教師明確他們的權(quán)利與義務(wù)，嚴(yán)格遵守教師聘用規(guī)定，認(rèn)真履行相關(guān)合同。在教師聘用、職務(wù)評(píng)聘、繼續(xù)教育、獎(jiǎng)懲考核等方面，學(xué)校要完善一切相關(guān)的制度規(guī)范，切實(shí)保障教師享有合法權(quán)益和待遇。
3.尊重保護(hù)學(xué)生權(quán)利
在學(xué)生管理中，要以生為本、育人為本，尊重學(xué)生，保護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán)，維護(hù)學(xué)生的基本權(quán)利。保障學(xué)生的人身權(quán)、受教育權(quán)不受到侵害，杜絕體罰或者變相體罰，如若要給學(xué)生處分，要偏重教育效果而非單純?yōu)榱颂幏侄幏郑焦叵驅(qū)W生明確處分的期限與后果。嚴(yán)禁限制人身自由、侵犯人格尊嚴(yán)、違法違規(guī)收費(fèi)等侵權(quán)行為的發(fā)生。
（三）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的法治意識(shí)
1.努力培養(yǎng)管理人員依法治校的意識(shí)
強(qiáng)化對(duì)學(xué)校內(nèi)部相關(guān)職能部門人員的教育，切實(shí)提高相關(guān)工作人員依法辦事的能力，增強(qiáng)為師生服務(wù)的意識(shí)。學(xué)校校長(zhǎng)等管理人員帶頭學(xué)法遵法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾的能力。
2.不斷提升廣大教師依法執(zhí)教的意識(shí)
在教師的人職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)中，加強(qiáng)重要的和新出臺(tái)的教育法律、法規(guī)的全員培訓(xùn)。組織教師深入學(xué)習(xí)規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)提高廣大教職員工依法實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的意識(shí)與能力。
3.著力加強(qiáng)廣大學(xué)生遵紀(jì)守法教育的意識(shí)
學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)的要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律法規(guī)的普及教育。開展好“法律進(jìn)課堂”活動(dòng)，不斷豐富法制教育的形式，通過(guò)課堂教學(xué)、主題活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等方式，讓學(xué)生掌握法律知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的法治理念。把法治文化作為校園文化建設(shè)的重要組成部分，將法治理念滲透到學(xué)生行為規(guī)則、日常教學(xué)要求當(dāng)中。
二、“以德治?！笔菍W(xué)校發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力
以德治校，需要從學(xué)校文化建設(shè)、發(fā)揮校長(zhǎng)示范引領(lǐng)作用、加強(qiáng)師德建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)校德育等方面人手，化有形管理為無(wú)形管理，化規(guī)定為自覺(jué)，為學(xué)校發(fā)展注入強(qiáng)勁持久的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。
（一）加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，營(yíng)造良好的育人氛圍
1.積極開展校園文化理論研究
各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要積極組織開展校園文化建設(shè)的行動(dòng)研究，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，用理論研究成果指導(dǎo)學(xué)校文化建設(shè)。成立校園文化建設(shè)研究小組，大力開展校園文化建設(shè)課題研究，全面系統(tǒng)地梳理校園文化建設(shè)的要素，形成符合學(xué)校實(shí)際、符合教育規(guī)律、符合師生需求的校園文化建設(shè)綱領(lǐng)。
2.加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)
充分挖掘校園環(huán)境的文化教育價(jià)值，發(fā)揮其育人功能，逐步打造高品位的“人文校園”、高質(zhì)量的“綠色校園”、高效能的“數(shù)字校園”和安全有序的“平安校園”。注重塑造具有核心意義的學(xué)校精神和辦學(xué)理念，形成積極向上的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，培育和諧融洽的校園人際關(guān)系，建立科學(xué)有序的校園制度文化，營(yíng)造學(xué)校“處處是文化，事事皆教育”的良好氛圍。
3.打造學(xué)校共同體
加強(qiáng)學(xué)校共同體培養(yǎng)，塑造學(xué)校團(tuán)體意識(shí)和向心意識(shí)，讓教師共同享有共同體的價(jià)值、觀念和愿景，明確自身的教育義務(wù)和責(zé)任：讓教師自我超越，改善心智模式，形成積極的工作態(tài)度，在共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步中凝聚合力和團(tuán)隊(duì)精神；讓教師與學(xué)生的教學(xué)活動(dòng)和諧，教師與學(xué)校管理者和諧，構(gòu)建和諧幸福校園。
（二）提升校長(zhǎng)素質(zhì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用
1.校長(zhǎng)要做信念的建構(gòu)者
提煉辦學(xué)理念，建立共同愿景，凝聚內(nèi)在合力，形成共同的價(jià)值觀，這是校長(zhǎng)的重要職責(zé)。讓全體教師認(rèn)同并踐行學(xué)校辦學(xué)理念，是提升校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的核心要素，是學(xué)校凝聚力的極致表現(xiàn)。校長(zhǎng)要重視精神養(yǎng)育，創(chuàng)造良好的群體心態(tài)、人際關(guān)系和精神文化氛圍，要在學(xué)校管理的細(xì)節(jié)中滲透學(xué)校辦學(xué)理念，讓每一個(gè)教師和學(xué)生都明了，從內(nèi)心接納并在實(shí)踐中自覺(jué)踐行。
2.校長(zhǎng)要做精神的引領(lǐng)者
如果一個(gè)教師沒(méi)有教書育人的價(jià)值追求，沒(méi)有師德規(guī)范的基本底線，沒(méi)有精神動(dòng)力的內(nèi)在喚醒，就很難達(dá)成校長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)精神引領(lǐng)的目標(biāo)。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)師德教育培訓(xùn)，不斷提升教師的職業(yè)理想境界。要把提升教師職業(yè)理想境界和教育幸福層次作為關(guān)注的重點(diǎn)，幫助教師把職業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德的責(zé)任內(nèi)化于心，把教書育人當(dāng)作人生的價(jià)值選擇和價(jià)值準(zhǔn)則，在育人中自育，在成人中成己。
3.校長(zhǎng)要做道德的示范者
校長(zhǎng)要擔(dān)當(dāng)起道德使命，做楷模，當(dāng)示范，讓教師在行動(dòng)上自覺(jué)地與領(lǐng)導(dǎo)的要求相一致，在實(shí)現(xiàn)學(xué)校的共同愿景中實(shí)現(xiàn)自主管理。校長(zhǎng)要建立成員認(rèn)同的道德規(guī)范，增進(jìn)教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任心。校長(zhǎng)要成為服務(wù)式領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)真誠(chéng)的服務(wù)激發(fā)和喚醒師生的上進(jìn)心，增強(qiáng)師生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感。
4.校長(zhǎng)要做專業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者
校長(zhǎng)要善于激發(fā)和喚醒教師專業(yè)成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，做教師專業(yè)發(fā)展的“推動(dòng)者”。校長(zhǎng)不僅要給教師專業(yè)發(fā)展提供制度支持和平臺(tái)保障，更應(yīng)成為教師專業(yè)發(fā)展的“參謀者”和“推動(dòng)者”。校長(zhǎng)自身要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力做專家型校長(zhǎng)、教育家型校長(zhǎng)。要為教師發(fā)展提供專業(yè)指導(dǎo)，幫助老師形成未來(lái)職業(yè)規(guī)劃。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化教師專業(yè)發(fā)展的意識(shí)，不斷提高自身專業(yè)素養(yǎng)，努力避免職業(yè)倦怠現(xiàn)象。
（三）加強(qiáng)師德建設(shè)，以人格化育生命
1.教師要以德修身
育人者必先自育，師德需要教育培養(yǎng)。更需要老師自我修養(yǎng)。沒(méi)有廣大教師自身素質(zhì)特別是師德修養(yǎng)水平的提高，就絕不會(huì)有高質(zhì)量的教育。作為教師，要樹立高尚的道德情操和精神追求，自覺(jué)堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀，自覺(jué)做中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，忠誠(chéng)于黨和人民的教育事業(yè)。
2.教師要以德育人
好老師首先應(yīng)該是以德施教、以德立身的楷模。好老師應(yīng)該不斷提高道德修養(yǎng)，提升人格品質(zhì)，把正確的道德觀傳授給學(xué)生。能否自覺(jué)地做到以德育人，是衡量教師道德水準(zhǔn)高低的重要標(biāo)志。正如教育家蘇霍姆林斯基所說(shuō)：“請(qǐng)你記住，你不僅是自己學(xué)科的教員，而且是學(xué)生的教育者、生活的導(dǎo)師和道德的引路人?！苯處熞朔刂怯⑤p德育，重教學(xué)質(zhì)量、輕道德培養(yǎng)的不良傾向。
3.教師要以德服人
教師的職業(yè)特性決定了教師必須是道德高尚的人群，是社會(huì)良好風(fēng)尚的示范者和引領(lǐng)者。教師要把遵守師德同遵守其他領(lǐng)域的道德結(jié)合起來(lái)。同遵紀(jì)守法結(jié)合起來(lái)，不僅在學(xué)校里有師德。而且在社會(huì)生活領(lǐng)域成為遵守社會(huì)公德、家庭美德的模范。
（四）改進(jìn)學(xué)校德育，努力做到“立德樹人”
1.嚴(yán)格落實(shí)立德樹人的主要內(nèi)容
要堅(jiān)持把德育放在第一位，引導(dǎo)和教育學(xué)生自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要把德育滲透到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，貫穿到學(xué)校、家庭和社會(huì)等各類教育的所有方面中。要以生為本，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、終身發(fā)展和健康成長(zhǎng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)智育、體育、美育。要培養(yǎng)學(xué)生良好的心理品質(zhì)和品格，關(guān)注學(xué)生的內(nèi)心世界，塑造學(xué)生純真完美的心靈。要致力于“讓每個(gè)孩子都能成為有用之才”的教育理想。遵從教育規(guī)律及學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，提供適合每個(gè)學(xué)生的教育。
2.積極探索立德樹人的有效途徑和方法
要?jiǎng)?chuàng)新德育思路，豐富德育內(nèi)容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要圍繞德育目標(biāo)，依據(jù)學(xué)生的心理和生理特點(diǎn)來(lái)開展一系列積極進(jìn)取、健康向上的活動(dòng)，提高他們的思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
總之，法律具有強(qiáng)制性，是硬約束，規(guī)范主體的外在行為。道德是軟約束，強(qiáng)調(diào)主體的自覺(jué)性，解決人的內(nèi)心思想觀念問(wèn)題。只有堅(jiān)持德法并舉的治校方略，內(nèi)外結(jié)合，標(biāo)本兼治，才能有效地貫徹黨的教育方針，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和良好的精神風(fēng)貌，辦好人民滿意的學(xué)校。
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依法治校是貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，深化教育綜合改革，推進(jìn)教育法制建設(shè)的重要內(nèi)容。以德治校是教育內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)在要求，是保障教育健康發(fā)展的深厚動(dòng)力。推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)把“依法治?！焙汀耙缘轮涡！庇袡C(jī)結(jié)合起來(lái)，做到相輔相成、標(biāo)本兼治。
一、“依法治?！笔菍W(xué)校發(fā)展的外部保障條件
依法治校要著力從改進(jìn)行政管理方式、落實(shí)師生主體地位、加強(qiáng)法制宣傳教育等方面入手，用法治為教育改革發(fā)展保駕護(hù)航。
（一）改進(jìn)行政管理方式，創(chuàng)建依法治校的良好環(huán)境
1.切實(shí)改進(jìn)對(duì)學(xué)校的管理方式
各級(jí)政府和教育部門要依法行政，嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)學(xué)校進(jìn)行管理，要為學(xué)校辦學(xué)提供充分的自主權(quán)，改變單一的直接管理方式，減少過(guò)多、過(guò)細(xì)的直接管理活動(dòng)。
2.建立健全對(duì)學(xué)校的監(jiān)督機(jī)制
依法對(duì)學(xué)校辦學(xué)與管理行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，依法糾正和規(guī)范學(xué)校的違法、違規(guī)辦學(xué)行為。建立健全對(duì)學(xué)校辦學(xué)與管理活動(dòng)中違法行為的投訴、舉報(bào)機(jī)制，暢通師生維護(hù)權(quán)利的投訴、舉報(bào)渠道。
3.大力開展依法治校創(chuàng)建活動(dòng)
積極推廣在依法治校創(chuàng)建活動(dòng)中形成的典型經(jīng)驗(yàn)與成功做法，充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，不斷提升各級(jí)各類學(xué)校依法治校的整體水平。逐步完善依法治校示范校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則，將依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化。
（二）落實(shí)師生主體地位，形成公正法治的育人環(huán)境
1.依法實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)
全面執(zhí)行國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)依法規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格依法依規(guī)招生，保證招生制度、選拔機(jī)制、招生活動(dòng)的公平、公正、規(guī)范、透明。落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范，堅(jiān)決杜絕教師違反法定義務(wù)和國(guó)家規(guī)定的情況出現(xiàn)。
2.切實(shí)保障教師權(quán)利
依據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》和相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)校要建立健全的教師聘任和管理制度，向教師明確他們的權(quán)利與義務(wù)，嚴(yán)格遵守教師聘用規(guī)定，認(rèn)真履行相關(guān)合同。在教師聘用、職務(wù)評(píng)聘、繼續(xù)教育、獎(jiǎng)懲考核等方面，學(xué)校要完善一切相關(guān)的制度規(guī)范，切實(shí)保障教師享有合法權(quán)益和待遇。
3.尊重保護(hù)學(xué)生權(quán)利
在學(xué)生管理中，要以生為本、育人為本，尊重學(xué)生，保護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán)，維護(hù)學(xué)生的基本權(quán)利。保障學(xué)生的人身權(quán)、受教育權(quán)不受到侵害，杜絕體罰或者變相體罰，如若要給學(xué)生處分，要偏重教育效果而非單純?yōu)榱颂幏侄幏郑焦叵驅(qū)W生明確處分的期限與后果。嚴(yán)禁限制人身自由、侵犯人格尊嚴(yán)、違法違規(guī)收費(fèi)等侵權(quán)行為的發(fā)生。
（三）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的法治意識(shí)
1.努力培養(yǎng)管理人員依法治校的意識(shí)
強(qiáng)化對(duì)學(xué)校內(nèi)部相關(guān)職能部門人員的教育，切實(shí)提高相關(guān)工作人員依法辦事的能力，增強(qiáng)為師生服務(wù)的意識(shí)。學(xué)校校長(zhǎng)等管理人員帶頭學(xué)法遵法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾的能力。
2.不斷提升廣大教師依法執(zhí)教的意識(shí)
在教師的人職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)中，加強(qiáng)重要的和新出臺(tái)的教育法律、法規(guī)的全員培訓(xùn)。組織教師深入學(xué)習(xí)規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)提高廣大教職員工依法實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的意識(shí)與能力。
3.著力加強(qiáng)廣大學(xué)生遵紀(jì)守法教育的意識(shí)
學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)的要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律法規(guī)的普及教育。開展好“法律進(jìn)課堂”活動(dòng)，不斷豐富法制教育的形式，通過(guò)課堂教學(xué)、主題活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等方式，讓學(xué)生掌握法律知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的法治理念。把法治文化作為校園文化建設(shè)的重要組成部分，將法治理念滲透到學(xué)生行為規(guī)則、日常教學(xué)要求當(dāng)中。
二、“以德治?！笔菍W(xué)校發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力
以德治校，需要從學(xué)校文化建設(shè)、發(fā)揮校長(zhǎng)示范引領(lǐng)作用、加強(qiáng)師德建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)校德育等方面人手，化有形管理為無(wú)形管理，化規(guī)定為自覺(jué)，為學(xué)校發(fā)展注入強(qiáng)勁持久的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。
（一）加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，營(yíng)造良好的育人氛圍
1.積極開展校園文化理論研究
各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要積極組織開展校園文化建設(shè)的行動(dòng)研究，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，用理論研究成果指導(dǎo)學(xué)校文化建設(shè)。成立校園文化建設(shè)研究小組，大力開展校園文化建設(shè)課題研究，全面系統(tǒng)地梳理校園文化建設(shè)的要素，形成符合學(xué)校實(shí)際、符合教育規(guī)律、符合師生需求的校園文化建設(shè)綱領(lǐng)。
2.加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)
充分挖掘校園環(huán)境的文化教育價(jià)值，發(fā)揮其育人功能，逐步打造高品位的“人文校園”、高質(zhì)量的“綠色校園”、高效能的“數(shù)字校園”和安全有序的“平安校園”。注重塑造具有核心意義的學(xué)校精神和辦學(xué)理念，形成積極向上的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，培育和諧融洽的校園人際關(guān)系，建立科學(xué)有序的校園制度文化，營(yíng)造學(xué)校“處處是文化，事事皆教育”的良好氛圍。
3.打造學(xué)校共同體
加強(qiáng)學(xué)校共同體培養(yǎng)，塑造學(xué)校團(tuán)體意識(shí)和向心意識(shí)，讓教師共同享有共同體的價(jià)值、觀念和愿景，明確自身的教育義務(wù)和責(zé)任：讓教師自我超越，改善心智模式，形成積極的工作態(tài)度，在共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步中凝聚合力和團(tuán)隊(duì)精神；讓教師與學(xué)生的教學(xué)活動(dòng)和諧，教師與學(xué)校管理者和諧，構(gòu)建和諧幸福校園。
（二）提升校長(zhǎng)素質(zhì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用
1.校長(zhǎng)要做信念的建構(gòu)者
提煉辦學(xué)理念，建立共同愿景，凝聚內(nèi)在合力，形成共同的價(jià)值觀，這是校長(zhǎng)的重要職責(zé)。讓全體教師認(rèn)同并踐行學(xué)校辦學(xué)理念，是提升校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的核心要素，是學(xué)校凝聚力的極致表現(xiàn)。校長(zhǎng)要重視精神養(yǎng)育，創(chuàng)造良好的群體心態(tài)、人際關(guān)系和精神文化氛圍，要在學(xué)校管理的細(xì)節(jié)中滲透學(xué)校辦學(xué)理念，讓每一個(gè)教師和學(xué)生都明了，從內(nèi)心接納并在實(shí)踐中自覺(jué)踐行。
2.校長(zhǎng)要做精神的引領(lǐng)者
如果一個(gè)教師沒(méi)有教書育人的價(jià)值追求，沒(méi)有師德規(guī)范的基本底線，沒(méi)有精神動(dòng)力的內(nèi)在喚醒，就很難達(dá)成校長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)精神引領(lǐng)的目標(biāo)。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)師德教育培訓(xùn)，不斷提升教師的職業(yè)理想境界。要把提升教師職業(yè)理想境界和教育幸福層次作為關(guān)注的重點(diǎn)，幫助教師把職業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德的責(zé)任內(nèi)化于心，把教書育人當(dāng)作人生的價(jià)值選擇和價(jià)值準(zhǔn)則，在育人中自育，在成人中成己。
3.校長(zhǎng)要做道德的示范者
校長(zhǎng)要擔(dān)當(dāng)起道德使命，做楷模，當(dāng)示范，讓教師在行動(dòng)上自覺(jué)地與領(lǐng)導(dǎo)的要求相一致，在實(shí)現(xiàn)學(xué)校的共同愿景中實(shí)現(xiàn)自主管理。校長(zhǎng)要建立成員認(rèn)同的道德規(guī)范，增進(jìn)教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任心。校長(zhǎng)要成為服務(wù)式領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)真誠(chéng)的服務(wù)激發(fā)和喚醒師生的上進(jìn)心，增強(qiáng)師生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感。
4.校長(zhǎng)要做專業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者
校長(zhǎng)要善于激發(fā)和喚醒教師專業(yè)成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，做教師專業(yè)發(fā)展的“推動(dòng)者”。校長(zhǎng)不僅要給教師專業(yè)發(fā)展提供制度支持和平臺(tái)保障，更應(yīng)成為教師專業(yè)發(fā)展的“參謀者”和“推動(dòng)者”。校長(zhǎng)自身要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力做專家型校長(zhǎng)、教育家型校長(zhǎng)。要為教師發(fā)展提供專業(yè)指導(dǎo)，幫助老師形成未來(lái)職業(yè)規(guī)劃。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化教師專業(yè)發(fā)展的意識(shí)，不斷提高自身專業(yè)素養(yǎng)，努力避免職業(yè)倦怠現(xiàn)象。
（三）加強(qiáng)師德建設(shè)，以人格化育生命
1.教師要以德修身
育人者必先自育，師德需要教育培養(yǎng)。更需要老師自我修養(yǎng)。沒(méi)有廣大教師自身素質(zhì)特別是師德修養(yǎng)水平的提高，就絕不會(huì)有高質(zhì)量的教育。作為教師，要樹立高尚的道德情操和精神追求，自覺(jué)堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀，自覺(jué)做中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，忠誠(chéng)于黨和人民的教育事業(yè)。
2.教師要以德育人
好老師首先應(yīng)該是以德施教、以德立身的楷模。好老師應(yīng)該不斷提高道德修養(yǎng)，提升人格品質(zhì)，把正確的道德觀傳授給學(xué)生。能否自覺(jué)地做到以德育人，是衡量教師道德水準(zhǔn)高低的重要標(biāo)志。正如教育家蘇霍姆林斯基所說(shuō)：“請(qǐng)你記住，你不僅是自己學(xué)科的教員，而且是學(xué)生的教育者、生活的導(dǎo)師和道德的引路人?！苯處熞朔刂怯⑤p德育，重教學(xué)質(zhì)量、輕道德培養(yǎng)的不良傾向。
3.教師要以德服人
教師的職業(yè)特性決定了教師必須是道德高尚的人群，是社會(huì)良好風(fēng)尚的示范者和引領(lǐng)者。教師要把遵守師德同遵守其他領(lǐng)域的道德結(jié)合起來(lái)。同遵紀(jì)守法結(jié)合起來(lái)，不僅在學(xué)校里有師德。而且在社會(huì)生活領(lǐng)域成為遵守社會(huì)公德、家庭美德的模范。
（四）改進(jìn)學(xué)校德育，努力做到“立德樹人”
1.嚴(yán)格落實(shí)立德樹人的主要內(nèi)容
要堅(jiān)持把德育放在第一位，引導(dǎo)和教育學(xué)生自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要把德育滲透到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，貫穿到學(xué)校、家庭和社會(huì)等各類教育的所有方面中。要以生為本，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、終身發(fā)展和健康成長(zhǎng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)智育、體育、美育。要培養(yǎng)學(xué)生良好的心理品質(zhì)和品格，關(guān)注學(xué)生的內(nèi)心世界，塑造學(xué)生純真完美的心靈。要致力于“讓每個(gè)孩子都能成為有用之才”的教育理想。遵從教育規(guī)律及學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，提供適合每個(gè)學(xué)生的教育。
2.積極探索立德樹人的有效途徑和方法
要?jiǎng)?chuàng)新德育思路，豐富德育內(nèi)容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要圍繞德育目標(biāo)，依據(jù)學(xué)生的心理和生理特點(diǎn)來(lái)開展一系列積極進(jìn)取、健康向上的活動(dòng)，提高他們的思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
總之，法律具有強(qiáng)制性，是硬約束，規(guī)范主體的外在行為。道德是軟約束，強(qiáng)調(diào)主體的自覺(jué)性，解決人的內(nèi)心思想觀念問(wèn)題。只有堅(jiān)持德法并舉的治校方略，內(nèi)外結(jié)合，標(biāo)本兼治，才能有效地貫徹黨的教育方針，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和良好的精神風(fēng)貌，辦好人民滿意的學(xué)校。
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