【摘 要】高校貧困生是一個(gè)需要特別關(guān)注的群體,國(guó)家先后建立并完善了貧困大學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助保障體系。本文就近年來(lái)貧困生資助工作中存在的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討,并提出對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】高校貧困生;資助;評(píng)定
為使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),我國(guó)不斷健全、完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,逐步加大了對(duì)貧困大學(xué)生資助力度,確保了貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。目前,在高校中各種學(xué)生資助實(shí)踐工作中,還存在一些問(wèn)題,需要更加完善。
一、高校貧困生資助過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的評(píng)定
首先,貧困生界定的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法量化,在實(shí)際操作中很難界定。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指國(guó)家招收的本專(zhuān)科學(xué)生中,學(xué)生及其家庭所能籌集的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。按照這個(gè)描述,工作人員很難在實(shí)際的評(píng)定過(guò)程中進(jìn)行定量的確定,特別是在貧困等級(jí)的確定上很難進(jìn)行區(qū)分。由于學(xué)生生源地不同,基本經(jīng)濟(jì)條件不同,貧困學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)存在一定差異性,難免會(huì)受到一定的主觀因素的影響。
其次,無(wú)法確切地判斷家庭貧困相關(guān)證明材料的可信度與真假性。各高校在評(píng)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的過(guò)程中,通常的做法是學(xué)生本人需要填寫(xiě)《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,并到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門(mén)填寫(xiě)意見(jiàn),最后到民政部門(mén)蓋章。學(xué)校相關(guān)工作人員根據(jù)具體的家庭情況調(diào)查表來(lái)認(rèn)定學(xué)生的貧困狀況。有了家庭情況調(diào)查表看似評(píng)定工作簡(jiǎn)單了,但是實(shí)際的工作過(guò)程卻并非如此。隨著高校貧困生資助比例及資助金額的提高,高校貧困生比例由過(guò)去的20%迅速地上升到35%左右,而且還在不斷升高。這其中的一部分學(xué)生在填寫(xiě)《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》的過(guò)程中就夸大了家庭的貧困程度,更有甚者則是故意捏造一些虛假的信息,而地方民政部門(mén)在蓋章的過(guò)程中,往往出于鄉(xiāng)土人情,本著為困難家庭解決問(wèn)題的態(tài)度,不經(jīng)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)學(xué)生的家庭具體情況,便在學(xué)生的《家庭情況調(diào)查表》上寫(xiě)上意見(jiàn)并蓋章,從而導(dǎo)致《家庭情況調(diào)查表》并不能完全反應(yīng)出學(xué)生家庭的真實(shí)情況,失去了它應(yīng)有的可信度。
這樣的做法不僅沒(méi)有為學(xué)校在確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的過(guò)程中提供有力的證據(jù),反而為評(píng)定人員帶來(lái)更多的不便,使得工作人員并不能完全了解學(xué)生真實(shí)的家庭情況,而且由于自愿申請(qǐng)為貧困生的學(xué)生很多, 以及實(shí)際情況不允許評(píng)定人員一一進(jìn)行考察、核實(shí),從而導(dǎo)致貧困生認(rèn)定工作變得更加困難。
(二)大學(xué)生中存在“競(jìng)貧”的現(xiàn)象
隨著高校資助比例的不斷加大,許多學(xué)生對(duì)國(guó)家和學(xué)校的資助產(chǎn)生依賴(lài)心理.有些人對(duì)資助金抱不拿白不拿的心態(tài);很多高年級(jí)大學(xué)生看到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到國(guó)家和學(xué)校的資助,自己也想享受這種“待遇”,所以,他們可能通過(guò)各種辦法獲得資助的資格。
(三)貧困生需要的扶助不僅是經(jīng)濟(jì)方面,也有其他方面
高校貧困生大多來(lái)自偏遠(yuǎn)貧困地區(qū),家境貧寒,由于其原有的教育條件相對(duì)薄弱以及受自身經(jīng)濟(jì)條件的限制,他們發(fā)覺(jué)自己在經(jīng)濟(jì)、知識(shí)技能等許多方面與其他同學(xué)相比懸殊較大,如果不能正確對(duì)待,容易產(chǎn)生自卑、自閉、自甘落后等心理缺陷。對(duì)貧困生進(jìn)行心理扶助是資助工作的一個(gè)重要組成部分,不容忽視。心理扶助的目的是使貧困學(xué)生能夠正視貧困,不怨天尤人,不自暴自棄,把貧困視為一種挑戰(zhàn)以及奮發(fā)向上的動(dòng)力。
同時(shí),有的貧困生受到資助后并不珍惜學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì).甚至產(chǎn)生攀比心理,肆意揮霍資助金,存在用助學(xué)金請(qǐng)客的現(xiàn)象;有的家庭貧困學(xué)生因?yàn)楂@得助學(xué)金而不再愿意勤工助學(xué).而是希望通過(guò)國(guó)家、學(xué)校的各項(xiàng)資助解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,這些行為都影響著資助體系的良性發(fā)展。
二、對(duì)高校貧困生資助工作的建議
(一)加強(qiáng)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況建檔管理
要準(zhǔn)確認(rèn)定貧困生,需要考察學(xué)生家庭所在地的整體經(jīng)濟(jì)水平、居民的消費(fèi)水平、家庭勞動(dòng)分子的收入情況、家庭每月的開(kāi)支情況、貧困生個(gè)人的消費(fèi)水平以及高校的收費(fèi)情況和所在地的消費(fèi)水平等等,這項(xiàng)工作對(duì)高校而言無(wú)疑是一項(xiàng)量大、繁瑣而又細(xì)致的工作。高校貧困學(xué)生來(lái)自全國(guó)各地,要想走訪每一個(gè)學(xué)生家庭、真實(shí)考察其經(jīng)濟(jì)狀況是不可能的。地方證明仍是進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定時(shí)最重要的第一手資料。為確保第一手資料的真實(shí)性,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從初中開(kāi)始建立學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況檔案,對(duì)學(xué)生每學(xué)年家庭經(jīng)濟(jì)情況一一錄入檔案。在中學(xué)階段特別是初中階段學(xué)生的家庭住地距學(xué)校較近,班主任或任課老師容易通過(guò)家訪、家長(zhǎng)會(huì)等形式,比較清楚地了解學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況。進(jìn)入大學(xué)后,通過(guò)前面六年的檔案證明,高校便能準(zhǔn)確、快捷地掌握新生的家庭經(jīng)濟(jì)情況,確保國(guó)家助學(xué)金落到真正需要資助的困難生手中,使得有限資源資助到每位貧困學(xué)子。
(二)完善貧困認(rèn)定、教育工作
在貧困生認(rèn)定方面,采用生源地認(rèn)定和校內(nèi)認(rèn)定相結(jié)合的辦法,不但要看學(xué)生的貧困證明,更要通過(guò)多種途徑核實(shí)。要注意觀察,深入到學(xué)生宿舍,了解學(xué)生真實(shí)動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)情況,逐步地修正。在平時(shí)的思想政治教育過(guò)程中,要加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育、感恩教育。同時(shí),樹(shù)立大學(xué)生自立、自強(qiáng)的精神,并貫穿于教育工作的全過(guò)程,而不僅僅是在評(píng)選助學(xué)金之時(shí)。學(xué)生工作者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)貧困生的道德品質(zhì)、誠(chéng)實(shí)守信等方面的教育;從貧困生的自尊、自強(qiáng)、自信教育人手,引導(dǎo)貧困大學(xué)生擺脫自卑心理陰影,勇敢面對(duì)生活,樹(shù)立起積極向上的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,以完全實(shí)現(xiàn)“精神脫貧”,培養(yǎng)健康心理與健全人格。班主任與輔導(dǎo)員應(yīng)積極主動(dòng)和學(xué)生進(jìn)行溝通,了解學(xué)生的心理活動(dòng),疏解學(xué)生內(nèi)心的矛盾;班級(jí)同學(xué)也要把貧困生當(dāng)作自己的親人、朋友,給予他們關(guān)懷和真摯的幫助。
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作者簡(jiǎn)介:
楊盈(1982~),女,湖北武漢人,專(zhuān)業(yè)或研究方向:思想政治教育。