江　虹

(首都師范大學(xué)教育學(xué)院，北京 100048)

公共性視域中的師德建設(shè)探究

江虹

(首都師范大學(xué)教育學(xué)院，北京 100048)

[摘要]師德建設(shè)一直是教師隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，在傳統(tǒng)上師德標(biāo)準(zhǔn)高于社會一般從業(yè)者，將教師的“為人之德”與“從業(yè)之德”混為一談，以倫理標(biāo)準(zhǔn)衡量師德；而在現(xiàn)代社會師德具有公共性特征：教師身份具有公共性，教師職業(yè)精神具有公共性，教師職業(yè)價(jià)值具有公共性。因而需要在公共性視域下進(jìn)行師德建設(shè)，以對教師職業(yè)權(quán)利的尊重為起點(diǎn)，保持師德評價(jià)系統(tǒng)的獨(dú)立性，以公共準(zhǔn)則為師德測評標(biāo)準(zhǔn)，以法律和道德雙重機(jī)制促進(jìn)師德建設(shè)，加強(qiáng)師德評價(jià)的公共參與。

[關(guān)鍵詞]師德；公共性；職業(yè)權(quán)利；獨(dú)立性

教師是教育的根本，師德是教師的靈魂，師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程。2014年9月9日習(xí)近平總書記在考察北京師范大學(xué)時(shí)指出：“全國廣大教師要做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識、有仁愛之心的好老師，為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人做出更大貢獻(xiàn)?！盵1]繼黨的十八大提出要“提高師德水平”之后，《中共中央關(guān)于制訂國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》再次明確強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)”。在新時(shí)期，教師發(fā)展呈現(xiàn)出科學(xué)化、專業(yè)化和復(fù)雜性特點(diǎn)，如何加強(qiáng)師德建設(shè)，是各級政府、教育行政部門和學(xué)校的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。本文從公共視角出發(fā)，著重研究和探索師德建設(shè)問題及建議。

一、傳統(tǒng)師德的現(xiàn)代困境

1.師德標(biāo)準(zhǔn)高于社會一般從業(yè)者

中國的傳統(tǒng)觀念將學(xué)校視為政府對人民進(jìn)行統(tǒng)治的工具，儒家經(jīng)典認(rèn)為，圣賢的君主建立國家和治理人民最重要的手段就是發(fā)展學(xué)校教育，古人說：“大學(xué)之道，在親民，在止于上善。”中國歷史上長期流傳著“天、地、君、親、師”的講法，教師被當(dāng)作君主統(tǒng)治的助手，而學(xué)生則處于必須絕對服從國君和教師的地位。如此一來，人們對教師的道德要求難免要與“天地君親”等同，比一般職業(yè)道德更高。

2.將教師的“為人之德”與“從業(yè)之德”混為一談

在“人治”“德治”意味濃重的傳統(tǒng)思想觀念中，人們認(rèn)為“教”的意義在于“上所施，下所效”，極其重視教師在教育過程中的作用，并將受教育者德才兼?zhèn)涞南Ｍ蟛糠旨挠杞處?，認(rèn)為教師應(yīng)以個(gè)人生活中的“為人之德”和教學(xué)生活中的“從業(yè)之德”全方位“為人師表”。這一觀念從《論語》(《泰伯》第八章)中可見：“君子篤于親，則民興于仁；故舊不遺，則民不偷?！痹趥鹘y(tǒng)觀念中，相比學(xué)識，教師的德行更能對學(xué)生起到“子率以正，孰敢不正”的表率作用。這種思想觀念使人們在考察教師的從業(yè)資質(zhì)時(shí)，往往將德行作為第一考量，將德行高低設(shè)為教師從業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，從而混淆了教師“為人之德”與“從業(yè)之德”的界限，二者常常被看為一種德行而不加分別。

3.以倫理標(biāo)準(zhǔn)衡量師德

在傳統(tǒng)中國，儒家“人治”思想對國人的影響遠(yuǎn)高于“法治”的影響，因此，人們慣以倫理綱常而非法律來作為衡量師德的標(biāo)準(zhǔn)。在此背景下，倫理道德就扮演了宗教的角色，成為衡量師德的標(biāo)準(zhǔn)。倫理道德的主要特點(diǎn)有兩個(gè)：其一，倫理是約定俗成的。按照倫理標(biāo)準(zhǔn)，人因天命不同而被分為尊卑有別的不同等級，雖然同為人，但不同社會地位的人須遵從不同的道德標(biāo)準(zhǔn)，缺乏公共性和統(tǒng)一性。教師屬于“圣賢”層級，德行要求相對較高。其二，倫理標(biāo)準(zhǔn)具有情境性。在傳統(tǒng)社會中，由于是自然分工，因此人的生活角色也是自然性賦予，每種角色都代表一種特殊身份，每種交往關(guān)系都是獨(dú)特的，無法復(fù)制和普及，交往的道德準(zhǔn)則也是多樣化的，沒有統(tǒng)一的公共標(biāo)準(zhǔn)。以倫理標(biāo)準(zhǔn)衡量師德，常因人、事的不同而異，情境性比較強(qiáng)而界限不明，很難有統(tǒng)一評判考核標(biāo)準(zhǔn)。

隨著現(xiàn)代化浪潮席卷全球，很多傳統(tǒng)在現(xiàn)代遭到解構(gòu)，師德內(nèi)涵的幾個(gè)決定性要素也發(fā)生了根本性改變：人與人之間的等級關(guān)系變?yōu)榉擅媲暗钠降汝P(guān)系；公共教育制度逐步建立，受教育不再是特權(quán)。在這種情況下，需要對師德的內(nèi)涵進(jìn)行重新闡釋。重新解讀師德需要回答以下幾個(gè)問題：首先，師德仍具特殊性嗎？其次，將教師的“為人之德”與“從業(yè)之德”一同列為教師從業(yè)的硬性德性指標(biāo)是否合宜？該如何制定出合宜的師德標(biāo)準(zhǔn)來促進(jìn)師德建設(shè)？要回答以上問題，核心工作是要將時(shí)代賦予師德的新特性發(fā)掘出來。

二、現(xiàn)代社會師德的公共性特征

作為一種價(jià)值觀念體系，師德是某一特定歷史時(shí)期倫理結(jié)構(gòu)與秩序的反映。在新時(shí)期，現(xiàn)代國家賦予師德公共性。公共性是人類社會公共生活的基本屬性，其含義是指“共有”或“共用”，與“個(gè)體性”“私人性”相對應(yīng)，意指“在社會上具有普遍影響或普遍用處的東西”。[2]民主與法治賦予所有行業(yè)的從業(yè)者平等職業(yè)身份，而師德是關(guān)于教師職業(yè)身份的道德規(guī)定，因此也發(fā)生了本質(zhì)性的改變，獲得了公共性?！睅煹碌墓残跃唧w表現(xiàn)在以下三方面。

1.教師身份的公共性

(1) 作為公民的教師具有政治意義上的平等身份?，F(xiàn)代國家以法制為基礎(chǔ)，“以政治信念確立了個(gè)人的地位，并為個(gè)人賦予了一種作為社會的一員的某些先決資格”[3]，國家法律規(guī)定了教師首先是作為一個(gè)公民而存在的，這是教師的第一個(gè)公共身份，因此，教師是“公民”而不是“圣民”?！肮瘛笔蔷哂泄残缘纳矸荩痪吲潘院吞厥庑?，公民身份解構(gòu)了教師從倫理綱常的人身依附關(guān)系中所獲得的圣賢身份，使其首先獲得了一種政治意義上的平等身份，這一身份要求教師與其他全體公民一樣，認(rèn)同并一致遵守法律所規(guī)定的公共法則?，F(xiàn)代民主法治國家使教師的職業(yè)身份從“圣賢”的地位還原為普通“公民”，也將師德從一種“圣賢美德”轉(zhuǎn)變?yōu)榉擅媲暗钠胀ń處熉殬I(yè)道德。從道德的角度來看，現(xiàn)代國家的每個(gè)個(gè)體都平等地承擔(dān)道德責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)享有平等的道德權(quán)利，包括教師在內(nèi)的每個(gè)人，都應(yīng)將他人視為與自身具有平等道德權(quán)利的個(gè)體而施以道德義務(wù)并期待獲得對等的道德權(quán)利。因此，師德不再作為一種高貴的“顯貴道德”或常人不可及的“美德”存在，而表現(xiàn)為一種為全體公民無差別地共同遵守的道德。道德不再屬于少數(shù)圣人精英階層，具備了能夠普遍化和人人都可遵守的可能性，成為人人可欲求的公共道德。

(2) 作為職員的教師具有行政意義上的公共身份。隨著現(xiàn)代學(xué)校制度逐步完善以及教育管理制度的“去行政化”改革，“官”“師”逐漸分離，教師聘任與國家公務(wù)人員錄用開始各自采用不同的系統(tǒng)，傳統(tǒng)教師的官員身份逐漸消解。在新的制度體系下，教師的身份是學(xué)校的職員，服務(wù)對象是學(xué)校，按照學(xué)校的安排統(tǒng)一規(guī)劃各項(xiàng)教學(xué)活動。而學(xué)校或教育系統(tǒng)也按照其職員身份，統(tǒng)一規(guī)定設(shè)立教師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，組織統(tǒng)一公開學(xué)習(xí)，以統(tǒng)一道德標(biāo)準(zhǔn)要求教師。

2.教師職業(yè)精神的公共性

(1) 教師職業(yè)蘊(yùn)含契約精神。在現(xiàn)代國家，教師職業(yè)蘊(yùn)含著公共性契約精神，即它首先關(guān)注和規(guī)定的是教師公共職業(yè)而非其個(gè)人性的情感表現(xiàn)。從現(xiàn)代師生關(guān)系建立方式的角度看，受教育權(quán)是國際公認(rèn)的人權(quán)，政府用稅款辦教育，教師被聘請來參與人們教育權(quán)利的行使，學(xué)校滿足人們的教育需求，這種形式可以看為一種契約。因此，教師與學(xué)生的關(guān)系就是專業(yè)人員與服務(wù)對象的關(guān)系，教師的工作是為學(xué)生提供教育服務(wù)，個(gè)人道德跟工作責(zé)任不應(yīng)當(dāng)混淆。教師要按照契約精神來提供學(xué)校規(guī)定的教育服務(wù)，履行自己的職責(zé)。如果一個(gè)學(xué)生有缺點(diǎn)又無法改變，教師即便在情感上不接納，但依然要按教師專業(yè)的要求努力為他提供教育。教師職業(yè)必須首先體現(xiàn)為與教師職業(yè)角色而非其個(gè)人情感等因素所關(guān)聯(lián)的專業(yè)方面的造詣，如知識水平、職業(yè)能力和職業(yè)責(zé)任，而非其個(gè)人生活旨趣、情感偏好等，這是古今教師職業(yè)最顯著的區(qū)別。

(2) 教師“從業(yè)之德”標(biāo)準(zhǔn)的公共性。在現(xiàn)代國家，各種不同職業(yè)的建立基礎(chǔ)是知識的分工與系統(tǒng)化，因此，不同職業(yè)之間的區(qū)分既是精細(xì)的又是各具邏輯的，都有自身的規(guī)律和特點(diǎn)。教師職業(yè)道德的參照標(biāo)準(zhǔn)乃是通過公共方式制定的。首先，國家設(shè)立師范類院校，對師范生統(tǒng)一進(jìn)行基本道德教育，教師從業(yè)之前即習(xí)得教師行業(yè)統(tǒng)一道德要求；其次，教師資質(zhì)的考核、授予，教師身份的確認(rèn)等均由教育部或教育公共組織參照國家統(tǒng)一的公共標(biāo)準(zhǔn)來施行；再次，在教師的道德實(shí)踐中，所有主體之間享有平等的道德權(quán)利與道德義務(wù)，即學(xué)生、學(xué)校乃至全體社會成員均有權(quán)對其道德行為進(jìn)行監(jiān)督。

3.教師職業(yè)價(jià)值的公共性

(1) 教師職業(yè)的公共價(jià)值。教育屬于國家的公共事務(wù)，與國家密切相關(guān)。從教師自身職業(yè)的角度來看，教師通過自身勞動促進(jìn)全社會的公共福祉，其職業(yè)實(shí)踐與現(xiàn)代教育的公共價(jià)值追求是一致的。在現(xiàn)代國家，教育具有傳播公共精神、培育公民公共理性、促進(jìn)人類共同體幸福和諧及安寧的本源性價(jià)值和獨(dú)特性使命，尤其以公共教育為代表的現(xiàn)代教育制度，是國家產(chǎn)生以后為追求正義價(jià)值和公共利益而建立的教育制度，是現(xiàn)代國家履行教育職能的制度設(shè)計(jì)形式?，F(xiàn)代教育制度體現(xiàn)了國家政治制度的核心價(jià)值(如正義、公共性)，在法律層面體現(xiàn)出對全體社會成員教育權(quán)利的確認(rèn)和保障，在價(jià)值目標(biāo)上體現(xiàn)出對正義、公共性的堅(jiān)守。作為現(xiàn)代教育的主體之一，教師身份是公共知識的研究者和傳遞者，其職業(yè)具有公共價(jià)值。

(2) 師德實(shí)踐的公共性。師德實(shí)踐是指教師通過知識文化的傳遞與再生，服務(wù)人類共同體公共之善、引領(lǐng)社會文化價(jià)值方向，形成公共理性。[4]為現(xiàn)代國家培養(yǎng)具有“公德”的“公民”是師德實(shí)踐的重要內(nèi)容之一。培養(yǎng)具有公德的公民即教導(dǎo)受教育者傳揚(yáng)和堅(jiān)守“公民在共同生活中共享的、在理性上共同認(rèn)可的價(jià)值”，是教師利用自身的教育優(yōu)勢，以公共利益為指向，服務(wù)社會，拓展全社會公共福祉實(shí)踐活動。[4]教師通過一系列的道德實(shí)踐塑造受教育者的公共理性和公共精神，使受教育者的公共價(jià)值觀逐漸被塑造起來、受教育者作為公民的公共生活實(shí)踐逐步完善、受教育者的公共生活品質(zhì)得到提升，最終使其公共精神得到培育，成為具有“公德”的公民。由此可以說，師德實(shí)踐具有公共性。

三、公共性視域下的師德建設(shè)

教師職業(yè)道德建設(shè)的障礙之一，就是社會轉(zhuǎn)型致使教師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的制定與評判一直處于欠缺成熟和穩(wěn)定的境況之中，“社會轉(zhuǎn)型期形同于社會‘失范’期……社會相對地處于缺少一個(gè)統(tǒng)一的價(jià)值規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)的‘真空期’和價(jià)值多元期”[5]，從公共性視域進(jìn)行反思，師德建設(shè)需要以平等、公正的方式建構(gòu)教師職業(yè)道德的內(nèi)涵、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、約束機(jī)制等，最終促進(jìn)教師職業(yè)道德實(shí)踐。

1.尊重教師職業(yè)權(quán)利，保持師德評價(jià)系統(tǒng)的獨(dú)立性

教育是關(guān)乎“人”的特殊活動，具有自身的特殊規(guī)律，教師作為教育主體之一，其職業(yè)具有特殊性。因此，應(yīng)當(dāng)以對教師職業(yè)權(quán)利的尊重為起點(diǎn)，保持師德評價(jià)系統(tǒng)自身獨(dú)立性，不以教師身份之外的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來衡量師德，給師德正確定位。

教師的本職工作是教學(xué)，是在正確的教育理念引導(dǎo)下，幫助學(xué)生掌握各學(xué)科知識和具備學(xué)習(xí)能力，引導(dǎo)學(xué)生成長為“最好的自己”，能夠融入現(xiàn)代生活并成為國家的建設(shè)者。在這一過程中，教師的學(xué)識、專業(yè)技能等因素同樣重要，夸大教師的“為人之德”或?qū)⑵渥鳛楹饬拷處熓欠駥I(yè)的硬性指標(biāo)是不適宜的，是對教師職業(yè)權(quán)利的誤讀?！霸谏鐣覟槊癖姞幦∶篮蒙畹臅r(shí)候，基本權(quán)利是一個(gè)不能以任何其他善的目標(biāo)來擠兌的前提性價(jià)值。其他一切善的價(jià)值都要在尊重、保衛(wèi)基本平等權(quán)利的基礎(chǔ)上去努力爭取”[3]，師德建設(shè)的首要問題，是尊重教師職業(yè)權(quán)利，不以“完人道德”綁架教師，給教師道德實(shí)踐減壓。

2.為師德測評設(shè)立公共準(zhǔn)則

《教育部2015年工作要點(diǎn)》中提出全面推進(jìn)依法治教，引領(lǐng)、保障教育事業(yè)改革發(fā)展，這意味著法治在教育領(lǐng)域的貫徹。法治解構(gòu)了師德的神圣光環(huán)，師德不再具有特殊性，而成為一種具有鮮明公共性的公共道德，師德特殊性消解而普遍性確立。如此一來，傳統(tǒng)師德觀無法再延續(xù)其約束作用，約定俗成的倫理綱常已不適宜用來作為測評師德的參照系，應(yīng)以具有法律效力的公共準(zhǔn)則取而代之。

(1) 完善教師職業(yè)道德統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。2008年，我國制定了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，使得中小學(xué)教師道德規(guī)范有了初步的依據(jù)。但仍需從公共性的角度加以完善，增加如“教師要為每個(gè)學(xué)生提供可能的、最充分的受教育機(jī)會”“教師要積極參加社會和公共活動”“為了學(xué)生、教育工作和全社會的利益，教師要盡力與各行政主管部門充分合作”“教師要公正地評定學(xué)生的學(xué)習(xí)成績”“對已有學(xué)術(shù)成果的介紹、評論、引用和注釋，應(yīng)力求客觀、公允、準(zhǔn)確”等具有普遍性、統(tǒng)一性的規(guī)定，幫助教師認(rèn)清自身職業(yè)道德定位，從而使師德建設(shè)有章可循。

(2) 法理約束和道德激勵相結(jié)合。師德建設(shè)需要從法律層面對教師的基本從業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行硬性規(guī)定，即所有教師，無論個(gè)人的道德修養(yǎng)高尚與否，都必須接受一種作為最低要求來堅(jiān)守的道德義務(wù)，一種為大家所承認(rèn)的共識，包括“揚(yáng)善抑惡、誠信友愛”等一般社會道德和諸如“愛崗敬業(yè)”“忠于職守”等一般職業(yè)道德所共有的特征；同時(shí)，由于師德是關(guān)乎教師心靈的品德建設(shè)，也應(yīng)從道德層面鼓勵教師將“完人道德”作為個(gè)人職業(yè)修養(yǎng)的終極目標(biāo)。學(xué)校以及社會各相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)以人為本，關(guān)心教師的生活，為教師道德成長創(chuàng)造有利條件，激勵教師從內(nèi)心生發(fā)出提升職業(yè)道德的美好愿望。

3.加強(qiáng)師德評價(jià)的公共參與

(1) 促進(jìn)家長、學(xué)生和社會參與師德建設(shè)。在我國當(dāng)前的師德評價(jià)體系中，主要的評價(jià)主體是學(xué)校的管理者，較為單一，且行政化傾向較為明顯，不利于師德建設(shè)。公共性的一個(gè)含義就是參與主體的多元性，因而要采取相關(guān)措施，使得師德建設(shè)的相關(guān)主體積極參與師德評價(jià)。當(dāng)前情況下，師德評價(jià)的主要相關(guān)主體是家長、學(xué)生和社會，因而要完善相關(guān)制度，使家長、學(xué)生和社會能夠參與師德評價(jià)。師德評價(jià)主體多元化，能夠保證師德評價(jià)的有效性，形成師德評價(jià)的立體網(wǎng)絡(luò)。

(2) 引進(jìn)公共輿論監(jiān)督師德建設(shè)。由于師德建設(shè)涉及社會利益，教師的道德失范事件往往會引起社會的高度關(guān)注，這些關(guān)注對師德建設(shè)有重要影響。因而，需要重視公共輿論在師德建設(shè)方面的作用，積極引進(jìn)公共輿論對師德建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。在當(dāng)代社會，公共輿論的一個(gè)重要陣地就是網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)輿論在當(dāng)代社會中起的作用越來越大，因而需要積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，特別是微博、微信等新媒體的作用，集中宣傳在師德方面有表率作用的優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，激發(fā)教師提高自身道德修養(yǎng)的動力，努力營造有利于教師道德成長的社會氛圍。

四、結(jié)語

習(xí)近平總書記曾指出：“老師對學(xué)生的影響，離不開老師的學(xué)識和能力，更離不開老師為人處世、于國于民、于公于私所持的價(jià)值觀。老師是學(xué)生道德修養(yǎng)的鏡子。好老師應(yīng)該取法乎上、見賢思齊，不斷提高道德修養(yǎng)，提升人格品質(zhì)，并把正確的道德觀傳授給學(xué)生?！苯逃顷P(guān)乎人的心靈的特殊活動，作為各項(xiàng)教育活動的靈魂人物，教師對受教育者所產(chǎn)生的影響之深遠(yuǎn)不言自明。德國哲學(xué)家雅斯貝爾斯在其《教育是什么》中表達(dá)了他對教育的獨(dú)到理解：“教育本身就意味著一棵樹搖動另一棵樹，一朵云推動另一朵云，一個(gè)靈魂喚醒另一個(gè)靈魂?！睙o論何種形式的教育，都內(nèi)含著身教重于言教的因素。出現(xiàn)師德問題不僅影響整個(gè)教師隊(duì)伍的形象，影響學(xué)校、教育系統(tǒng)的聲譽(yù)，也影響受教育者對教師的信任，帶來一系列不良后果。有學(xué)者指出，“立德樹人事關(guān)我國從教育大國向教育強(qiáng)國邁進(jìn)的全局，將為提高全體公民道德素質(zhì)提供有力支撐，已成為教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的核心理念，因此需要全面融入宏觀教育政策的實(shí)施范疇”。[6]立德樹人的目標(biāo)要落實(shí)到育人者——教師的工作中，需要的是一種面對現(xiàn)實(shí)、深入實(shí)際、尊重實(shí)踐的態(tài)度。公共性提供了一個(gè)透析現(xiàn)代師德的全新視角，使師德建設(shè)有了新的著眼點(diǎn)，并能采取行之有效的對策。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1] 習(xí)近平號召全國廣大教師做黨和人民滿意的好老師[EB/OL].[2015-12-15].http://www.jyb.cn/high/gdjyxw/201409/t20140909_597215.html.

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[責(zé)任編輯：陳學(xué)濤]

[收稿日期]2015-12-16

[作者簡介]江虹(1980-)，女，黑龍江雞西人，博士研究生。

[中圖分類號]G451.6

[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

[文章編號]1002-1477(2016)05-0098-04

教師教育[DOI]10.16165/j.cnki.22-1096/g4.2016.05.025