張春枝

（常州衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇常州213002）

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職業(yè)學(xué)校后勤管理存在的問題及對(duì)策——以常州衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為例

張春枝

（常州衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇常州213002）

關(guān)鍵詞：職業(yè)學(xué)校；后勤管理；后勤隊(duì)伍

學(xué)校后勤的社會(huì)化改革逐步改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“小而全”的管理模式，社會(huì)企業(yè)開始進(jìn)入學(xué)校后勤服務(wù)市場(chǎng)，如餐飲服務(wù)、安保服務(wù)及綠化養(yǎng)護(hù)等，緩解了因招生規(guī)模擴(kuò)大給后勤管理帶來的壓力。針對(duì)目前狀況，如何進(jìn)一步深化學(xué)校后勤改革，提高后勤管理效率與服務(wù)質(zhì)量，需引起相關(guān)部門的高度重視。

1　存在的問題

1.1工作任務(wù)繁重

我校后勤管理處承擔(dān)了校園安全保衛(wèi)、食堂監(jiān)督管理、醫(yī)務(wù)室管理、駕駛班管理、基建與維修管理、設(shè)備采購、固定資產(chǎn)管理、總務(wù)管理等工作。這些工作任務(wù)在其他同類型、同等規(guī)模的學(xué)校一般由2～3個(gè)部門負(fù)責(zé)，而我校將這些工作全部劃歸后勤管理處，導(dǎo)致后勤工作任務(wù)繁重。

1.2隊(duì)伍人數(shù)不足

后勤隊(duì)伍現(xiàn)有正式職工14人、社會(huì)化用工人員11人，合計(jì)25人。針對(duì)學(xué)校現(xiàn)有規(guī)模及后勤管理處承擔(dān)的工作任務(wù)，無論是管理人員還是技術(shù)工人，數(shù)量明顯不足。

1.3學(xué)歷層次偏低

正式職工中本科學(xué)歷2人、?？茖W(xué)歷1人、中專學(xué)歷3人、高中學(xué)歷3人、初中學(xué)歷5人；社會(huì)化用工人員中本科學(xué)歷1人、高中學(xué)歷1人、初中學(xué)歷5人、小學(xué)學(xué)歷4人。無論是正式職工還是社會(huì)化用工人員，學(xué)歷層次明顯偏低。

1.4專業(yè)技術(shù)人員缺乏

后勤隊(duì)伍中既沒有管理類專業(yè)畢業(yè)的中、高級(jí)管理人才，也缺乏工程類、食品類、消防類等專業(yè)技術(shù)人才。后勤隊(duì)伍呈現(xiàn)接受過后勤相關(guān)專業(yè)高等教育的人少、有后勤相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的人少、具有后勤相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力的人少、從事后勤相關(guān)專業(yè)技術(shù)工種的人少的特點(diǎn)。

1.5年齡結(jié)構(gòu)老化

后勤正式職工中50歲以上8人，占57.1％；社會(huì)化用工人員中50歲以上8人，占72.7％。整體年齡結(jié)構(gòu)老化，缺乏后備力量。

2　原因分析

2.1學(xué)校對(duì)后勤隊(duì)伍建設(shè)重視不夠

雖然教師是學(xué)校的主體，教科研是學(xué)校的中心工作，但是學(xué)校對(duì)后勤工作重要性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。與教師隊(duì)伍建設(shè)相比，后勤隊(duì)伍建設(shè)無論是人事編制數(shù)量還是獎(jiǎng)金分配方案、進(jìn)修培訓(xùn)安排等，都存在較大差距。

2.1.1人事編制數(shù)量不足目前學(xué)校規(guī)?；痉€(wěn)定在4 000人左右，后勤隊(duì)伍每年都有1～2名職工到齡退休，而學(xué)校既沒有為后勤部門安排招聘大學(xué)畢業(yè)生的人事編制計(jì)劃，也沒有制定相應(yīng)優(yōu)惠政策從社會(huì)上引進(jìn)后勤管理人才或后勤技術(shù)人才，導(dǎo)致后勤職工隊(duì)伍人數(shù)逐年減少。

2.1.2獎(jiǎng)金分配方案不完善后勤部門與其他部門之間存在獎(jiǎng)金系數(shù)差異，后勤部門獎(jiǎng)金是全校所有部門中最低的。因此，一名后勤職工無論多么優(yōu)秀，其獎(jiǎng)金系數(shù)永遠(yuǎn)無法達(dá)到與其他部門職工相同的水平，嚴(yán)重影響后勤職工的積極性。

2.1.3進(jìn)修培訓(xùn)安排不夠?qū)W校沒有制定詳細(xì)的后勤職工中長期培訓(xùn)規(guī)劃，既沒有定期組織后勤職工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，也沒有安排后勤職工到高等院?；蚱渌麊挝幻摦a(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)，導(dǎo)致后勤隊(duì)伍管理理念陳舊、專業(yè)技術(shù)落后、崗位技能退化。

2.2現(xiàn)行管理制度不完善

學(xué)校后勤社會(huì)化改革需要一系列與之配套的管理制度作支撐，而學(xué)校目前缺乏相應(yīng)的管理制度，原有的管理制度也不完善、不健全，導(dǎo)致后勤改革無法進(jìn)一步深化。

2.2.1受傳統(tǒng)人事制度制約由于上級(jí)人事部門下達(dá)給學(xué)校的人事編制數(shù)量嚴(yán)重不足，學(xué)校只能把有限的人事編制計(jì)劃用于教師隊(duì)伍建設(shè)，后勤部門已多年沒有分配到人事編制，導(dǎo)致其建設(shè)跟不上學(xué)校發(fā)展。

2.2.2受傳統(tǒng)分配制度影響學(xué)校后勤社會(huì)化用工執(zhí)行的是《常州市市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)化管理職工工資指導(dǎo)線》，其中規(guī)定高級(jí)工基本工資2100元/月，崗位考核獎(jiǎng)600元/月，合計(jì)2700元/月；高級(jí)職稱基本工資2300元/月，崗位考核獎(jiǎng)600元/月，合計(jì)2900元/月。這種工資待遇在人才市場(chǎng)很難招到人，能招到的也只是一些下崗職工或農(nóng)民工，嚴(yán)重影響后勤隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。

2.3職工自身存在不足

2.3.1文化程度偏低人們普遍認(rèn)為后勤工作簡單，初、高中畢業(yè)生完全可以勝任，若把大學(xué)生放在后勤崗位上就是浪費(fèi)人才。因此后勤部門招聘時(shí)門檻過低，造成隊(duì)伍整體文化水平不高，專業(yè)技術(shù)能力缺乏，接受再教育和提高崗位技能能力差。

2.3.2繼續(xù)教育不夠?qū)W校缺乏針對(duì)后勤職工的中長期培訓(xùn)規(guī)劃，也沒有完善的培訓(xùn)制度和獎(jiǎng)勵(lì)政策。由于缺乏系統(tǒng)的崗位技能培訓(xùn)和職業(yè)素質(zhì)教育，中途也沒有安排短期培訓(xùn)或脫產(chǎn)進(jìn)修，后勤職工專業(yè)知識(shí)得不到及時(shí)更新，崗位技能得不到提高。

2.3.3思想觀念落后少數(shù)職工思想觀念存在問題，如注重個(gè)人利益，缺乏集體觀念；強(qiáng)調(diào)報(bào)酬待遇，缺乏奉獻(xiàn)精神；競爭意識(shí)不強(qiáng)，工作消極被動(dòng)；創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作因循守舊。雖然只是少數(shù)人的行為，但會(huì)挫傷其他后勤職工的積極性，嚴(yán)重影響整個(gè)后勤服務(wù)質(zhì)量和管理效率。

3　對(duì)策思考

3.1轉(zhuǎn)變學(xué)校后勤管理理念

后勤保障工作事關(guān)學(xué)校穩(wěn)定和發(fā)展的大局，后勤部門要不斷更新管理理念，提高后勤保障能力。

3.1.1堅(jiān)持“以人為本”理念學(xué)校后勤的社會(huì)化改革，關(guān)系到后勤職工的切身利益，必然會(huì)帶來職工思想上的波動(dòng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持“以人為本”管理理念，要主動(dòng)深入后勤基層調(diào)查研究，為后勤職工排憂解難，及時(shí)解決后勤職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題。要教育他們正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系、崗位責(zé)任與薪酬的關(guān)系、工作業(yè)績與績效工資的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)后勤職工的積極性和主動(dòng)性。

3.1.2堅(jiān)持“服務(wù)至上”理念后勤部門必須堅(jiān)持“服務(wù)至上”理念，積極開展“后勤服務(wù)承諾”活動(dòng)，實(shí)行規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。改善后勤職工的服務(wù)態(tài)度，積極改進(jìn)服務(wù)方式，充分發(fā)揮后勤職工的服務(wù)潛力，增強(qiáng)后勤職工服務(wù)的主動(dòng)性。從細(xì)微處入手，從點(diǎn)滴事做起，使后勤服務(wù)更加貼近師生生活、貼近工作實(shí)際。

3.1.3堅(jiān)持“質(zhì)量至上”理念后勤服務(wù)必須堅(jiān)持“質(zhì)量至上”理念，無論服務(wù)內(nèi)容的難易、工作量的多少、時(shí)間的長短，都要努力做到全員工、全過程的優(yōu)質(zhì)高效。強(qiáng)化服務(wù)的時(shí)間性，追求服務(wù)的實(shí)效性，通過提高服務(wù)質(zhì)量來贏得師生的信任與滿意。

3.2改進(jìn)思想政治工作方式

學(xué)校要通過多種途徑加強(qiáng)后勤職工思想政治工作。思想政治工作方式要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。例如，可通過理論教育與工作實(shí)際相結(jié)合、將思想政治教育融入專項(xiàng)活動(dòng)、正面宣傳與負(fù)面教育并重等方式，提高后勤職工思想政治工作效果。

3.2.1理論教育與工作實(shí)際相結(jié)合思想政治工作的目的是使后勤職工更好地工作，因此要把理論教育貫徹到工作實(shí)際中。除了加強(qiáng)理論培訓(xùn)外，還應(yīng)關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，把做好思想政治工作與為職工辦好事、辦實(shí)事結(jié)合起來。

3.2.2將政治思想教育融入專項(xiàng)活動(dòng)思想政治工作是一項(xiàng)長期的工作，為了讓后勤職工更好地接受思想政治教育，我們提倡將思想政治工作融入專項(xiàng)活動(dòng)。如開展讀書活動(dòng)、進(jìn)行知識(shí)競賽、舉辦先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì)、組織職工到革命老區(qū)參觀學(xué)習(xí)等，既增長知識(shí)、開闊眼界，又能凈化職工的心靈、陶冶職工的道德情操，提高思想政治工作效果。

3.2.3正面宣傳與負(fù)面教育并重在思想政治工作過程中，學(xué)校宣傳部門通常注重職工中的好人好事，通過樹立先進(jìn)典型，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)；而對(duì)職工出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，常常是按照規(guī)章制度要求進(jìn)行簡單的批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰草草了事，并沒有像正面典型事跡那樣進(jìn)行大幅度宣傳報(bào)道，沒有起到警示作用。

3.3完善后勤管理制度體系

3.3.1加強(qiáng)后勤干部隊(duì)伍建設(shè)學(xué)校要重視后勤干部隊(duì)伍建設(shè)，尤其是后備人才選拔和培養(yǎng)。對(duì)教職工隊(duì)伍中思想素質(zhì)好、學(xué)歷層次高、年輕又有潛質(zhì)的職工要重點(diǎn)考察，為他們提供良好的政策機(jī)制、鍛煉機(jī)會(huì)和培訓(xùn)途徑，教育他們要熱衷于后勤事業(yè)，勇于開拓創(chuàng)新，積極參與學(xué)校后勤改革與建設(shè)。

3.3.2面向社會(huì)公開招聘人才學(xué)校要制定相應(yīng)政策，面向社會(huì)公開招聘后勤管理人才和技術(shù)人才，不斷充實(shí)學(xué)校后勤管理隊(duì)伍。后勤隊(duì)伍只有不斷吸收新生力量，才能解決年齡結(jié)構(gòu)老化和人才不足問題，才能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要。

3.3.3實(shí)行競聘上崗制度通過競爭上崗，增強(qiáng)后勤員工責(zé)任感和危機(jī)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)員工積極性和主動(dòng)性，促使后勤員工努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)能力。聘用要以競爭為基礎(chǔ)，使每位后勤職工都能找到適合自己的崗位，做到人盡其才。

3.3.4實(shí)行輪崗制輪崗制是指后勤員工在競爭上崗的基礎(chǔ)上實(shí)行任期制，員工在同一崗位工作達(dá)到一定時(shí)間后要進(jìn)行崗位輪換，打破“一崗終身制”。崗位輪換使后勤職工熟悉后勤不同管理崗位，在不同崗位上得到鍛煉，積累管理經(jīng)驗(yàn)；崗位輪換激發(fā)了后勤員工的憂患意識(shí)，激勵(lì)其不斷提高崗位技能；崗位輪換使后勤職工找到適合自己的崗位，發(fā)揮自身最大的潛能。

3.3.5健全員工培訓(xùn)制度學(xué)校應(yīng)制定詳細(xì)的后勤職工中長期培訓(xùn)規(guī)劃，通過“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”等方式，定期對(duì)后勤職工進(jìn)行有針對(duì)性的政治思想教育、職業(yè)素質(zhì)教育和崗位技能培訓(xùn)，不斷提高其思想品質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)和崗位技能，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的后勤職工隊(duì)伍。建立完善培訓(xùn)考核體系，將培訓(xùn)考核結(jié)果與員工崗位晉升、職位晉級(jí)等掛鉤，提高后勤員工參與培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。

3.3.6實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資制度為了提高后勤干部職工的積極性，提升后勤管理效益和服務(wù)質(zhì)量，學(xué)校應(yīng)廢除平均分配制度，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資制度。學(xué)校應(yīng)建立客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，內(nèi)容涉及職工思想品質(zhì)、工作態(tài)度、敬業(yè)精神、崗位職責(zé)履行情況、工作量、工作業(yè)績等，定期對(duì)后勤干部職工進(jìn)行綜合考核，考核成績直接與工資、獎(jiǎng)金、崗位晉升、職位晉級(jí)等掛鉤，提高后勤職工的積極性和主動(dòng)性。

文章編號(hào)：1671－1246（2016）05－0040－02

中圖分類號(hào)：G474

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A