【摘要】我國中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在著偏離恰當(dāng)位置、偏失辦學(xué)目標(biāo)、萎縮近于消亡、專業(yè)建設(shè)失航等突出問題。應(yīng)堅持科學(xué)發(fā)展觀，努力建構(gòu)充滿活力、效益突出的中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展新常態(tài)：面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進職后教育，改變農(nóng)村原有勞動力素質(zhì)面貌；面向農(nóng)業(yè)項目，延伸職前教育，堅定農(nóng)村新生勞動力就業(yè)信心；面向農(nóng)村生活，拓展文化教育，提高農(nóng)業(yè)勞動力精神幸福指數(shù)。

【關(guān)鍵詞】中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；勞動力素質(zhì)；就業(yè)信心

【中圖分類號】G710 【文獻標(biāo)志碼】A 【文章編號】1005-6009（2016）09-0023-03

【作者簡介】戴林東，江蘇省泗洪中等專業(yè)學(xué)校（江蘇泗洪，223900）教師，江蘇省語文“特級教師”，主要研究方向為中職語文教學(xué)。

長期以來，我們不大注意區(qū)分“農(nóng)村職業(yè)教育”與“農(nóng)業(yè)職業(yè)教育”這兩個概念，以致影響了對于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“務(wù)農(nóng)”本質(zhì)的認(rèn)識，忽視、輕視了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)社會主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)接班人——新型職業(yè)農(nóng)民的價值功能，導(dǎo)致支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新突破、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人力不足?！稗r(nóng)村職業(yè)教育”是立足農(nóng)村承擔(dān)技術(shù)人才培養(yǎng)功能的職業(yè)教育，相對應(yīng)，立足城市辦學(xué)的職業(yè)教育則是“城市職業(yè)教育”。農(nóng)村職業(yè)教育主要任務(wù)是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)所需要的技能型勞動力，但在城市化、工業(yè)化、信息化浪潮推動下，它也可以面向廣大農(nóng)民及新生代實施“非農(nóng)”專業(yè)教育，促進他們通過“農(nóng)轉(zhuǎn)非”實現(xiàn)農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變?！胺寝r(nóng)”專業(yè)教育并不屬于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。而農(nóng)業(yè)職業(yè)教育則是專門服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)的技術(shù)普及性教育，以提升農(nóng)業(yè)勞動者專業(yè)技術(shù)素質(zhì)為己任，此外別無他求。它的辦學(xué)主體既可以扎根農(nóng)村，也可以落腳城市——城市職業(yè)學(xué)校針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟類型興辦相關(guān)專業(yè)。許多時候，人們習(xí)慣將縣級（及以下）職業(yè)教育統(tǒng)一列入“農(nóng)村職業(yè)教育”范疇。在專業(yè)投入政策上，雖然大力投入了“農(nóng)村職業(yè)教育”，但投入?yún)s流向了“非農(nóng)”專業(yè)，并沒有集聚在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的相關(guān)專業(yè)上。在具有導(dǎo)向功能的品牌專業(yè)建設(shè)評估中，雖然關(guān)注到“農(nóng)村職業(yè)教育”的專業(yè)發(fā)展，但并未突出“農(nóng)”字頭專業(yè)的主體地位。加上功利思想的影響，縣級職業(yè)教育在辦學(xué)運行中往往輕視、忽視“農(nóng)”字頭專業(yè)的農(nóng)業(yè)教育價值引領(lǐng)作用，消極、被動地順應(yīng)教育世俗，盲目地將辦學(xué)服務(wù)方向轉(zhuǎn)到城市和其他非農(nóng)行業(yè)，實施“非農(nóng)”職業(yè)教育。這就出現(xiàn)了“農(nóng)村職業(yè)教育”將“農(nóng)業(yè)職業(yè)教育”置之度外、“農(nóng)業(yè)職業(yè)教育”在“農(nóng)村職業(yè)教育”中形成空白的極其怪異的現(xiàn)象。而在中職范疇，“農(nóng)業(yè)職業(yè)教育”獨立存在、專項運行的辦學(xué)主體微乎其微。因此，我們很有必要將發(fā)展的力量直接投向農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。

當(dāng)前，正值經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型持續(xù)推進的關(guān)鍵時期，李克強總理號召全國人民掀起“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代熱潮，并明確提出要為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新“清障搭橋”。中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育必須堅定信心，振奮精神，從思想到行為全面革新，建立科學(xué)發(fā)展新常態(tài)，為培養(yǎng)大批能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)技術(shù)新型人才做貢獻。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力存在著流失、老化和新生勞動力接替不足的危機狀況，中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“轉(zhuǎn)型”發(fā)展，要積極投身創(chuàng)業(yè)實踐，努力推進創(chuàng)新突破，職前、職后“兩個拳頭闖天下”，面向農(nóng)業(yè)文化，建設(shè)精神樂園，增強專業(yè)教育凝聚力，以順利實現(xiàn)人才培養(yǎng)的兩大跨越：一是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原有勞動力的技術(shù)普及、更新和提升；二是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新生勞動力的技術(shù)培育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

一、面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進職后教育，改變農(nóng)村原有勞動力素質(zhì)面貌

中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的創(chuàng)新效益應(yīng)當(dāng)首先從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實土壤生發(fā)出來。通過多種形式的專業(yè)技術(shù)普及和提高培訓(xùn)，更新廣大農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)思想和創(chuàng)新行為，促進農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)快速、有效地推廣和應(yīng)用，能夠增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)率，也能夠有效地拉動農(nóng)業(yè)職前教育的改革。所以職后教育的推進對中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“轉(zhuǎn)型”發(fā)展尤為重要。職后教育服務(wù)對象不僅要瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際勞動力，而且要指向那些富余勞動力，對他們進行專業(yè)技術(shù)熏陶，支持他們開闊眼界，立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展尋求新的創(chuàng)業(yè)機會，可以避免他們成為涌向城市和工業(yè)等其他非農(nóng)領(lǐng)域的打工盲流，孕育出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的新生力量。

面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實施專業(yè)技術(shù)職后培訓(xùn)教育，著力點是搭建農(nóng)業(yè)科技推廣平臺。農(nóng)業(yè)科技是開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效力資源的汩汩源泉，也是以往中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“三農(nóng)”培訓(xùn)服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，必須大力開發(fā)這一職后技術(shù)培訓(xùn)的項目內(nèi)容，迅速填補和充實這一核心凝聚力的虧空。圍繞地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)特點和區(qū)域條件優(yōu)勢，廣泛吸納新信息、新技術(shù)，有針對性地整合實用價值水平高、發(fā)展前景好的科學(xué)技術(shù)項目課程，在生產(chǎn)實踐中提供信息咨詢和技術(shù)應(yīng)用、轉(zhuǎn)化等服務(wù)，以科技幫扶和跟蹤支持形成農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效機制。學(xué)校和農(nóng)村緊密合作，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化，將新的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果順利轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟價值。立足農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用平臺，廣大農(nóng)民邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊提高，增強創(chuàng)新意識，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，能夠展現(xiàn)出映射時代光輝的新形象。中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在實現(xiàn)技術(shù)培養(yǎng)價值功能中也獲得了新生。

二、面向農(nóng)業(yè)項目，延伸職前教育，堅定農(nóng)村新生勞動力就業(yè)信心

職前教育實施專業(yè)學(xué)歷教育，在育人功能上以進行專業(yè)知識和技術(shù)能力全面性、系統(tǒng)性教育培養(yǎng)而占據(jù)著中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)的中心位置，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新生勞動力的培養(yǎng)具有決定性作用。然而傳統(tǒng)落后的分散型、勞作型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對這些標(biāo)準(zhǔn)的要求卻很淡漠，甚至于文盲、科盲、技盲等時代弱勢人力也能夠從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以至于中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育學(xué)歷培養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)支持功能始終難以在農(nóng)業(yè)天地打開突破口。職前教育在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中顯現(xiàn)不出明顯的價值優(yōu)勢，因而淪為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育萎縮不振的重災(zāi)區(qū)。

中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)新農(nóng)民的職前教育重任。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)背景下，職前教育人才培養(yǎng)成果應(yīng)當(dāng)堅持以“專業(yè)學(xué)歷證書”和“職業(yè)資格證書”為標(biāo)識，投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)的就業(yè)路徑也要有這些專業(yè)技術(shù)資質(zhì)做鋪墊。修復(fù)職前教育缺口，找準(zhǔn)人才培養(yǎng)突破口，是當(dāng)前中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵點。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢下，中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)該進一步深入創(chuàng)業(yè)情境，大張旗鼓開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)新服務(wù)，以此為引領(lǐng)積極推進專業(yè)教育教學(xué)改革，在人才培養(yǎng)上形成“招得進，學(xué)得好，用得上”的良好態(tài)勢。在現(xiàn)行的職前教育體系中，創(chuàng)業(yè)教育雖然列入課程系列成為各專業(yè)公共文化必修課程，但基本上局限于形勢的熏陶、榜樣的感染和理想的憧憬（人生職業(yè)規(guī)劃設(shè)計），實踐性的創(chuàng)業(yè)教育并未很好地落到實處。

創(chuàng)業(yè)教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的務(wù)實教育，是以開發(fā)智力潛能、增強創(chuàng)新意識、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)、鍛煉生產(chǎn)綜合能力、形成創(chuàng)業(yè)行為習(xí)慣等為宗旨的務(wù)實教育。因而，中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要突出實踐性創(chuàng)業(yè)教育，將職前教育從校園陣地延伸、向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間滲透，有效推進和支持學(xué)生實現(xiàn)學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)一體化發(fā)展。首先要與農(nóng)業(yè)企業(yè)緊密合作，推進教學(xué)與生產(chǎn)一體化發(fā)展，面向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟尋求創(chuàng)業(yè)項目，引導(dǎo)、組織學(xué)生走出校門、走向田間，邊學(xué)習(xí)、邊生產(chǎn)，深切體驗農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)過程，逐步激發(fā)自主創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)激情。其次要改革現(xiàn)行的專業(yè)課程體系，打破專業(yè)知識和技術(shù)要素按學(xué)科分立教學(xué)的陳舊套路，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的重點項目，整合項目課程技術(shù)內(nèi)容。再次要廣泛開辟培養(yǎng)渠道，使創(chuàng)業(yè)項目能夠覆蓋整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域，實現(xiàn)學(xué)生農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)融通發(fā)展。最后創(chuàng)業(yè)教育項目要體現(xiàn)出鮮明的現(xiàn)代化特征，瞄向電子信息技術(shù)、綠色生態(tài)技術(shù)、加工運輸技術(shù)、遠(yuǎn)程商務(wù)技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)新平臺，推出具有地方特色的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、綠色產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)景觀旅游等創(chuàng)業(yè)教育項目。這樣，就能實現(xiàn)職前教育農(nóng)業(yè)化本質(zhì)復(fù)歸，增強和堅定農(nóng)村新生勞動力立足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、面向農(nóng)業(yè)發(fā)展的信心和意志。

三、面向農(nóng)村生活，拓展文化教育，提升農(nóng)業(yè)勞動力精神幸福指數(shù)

加強文化建設(shè)，促進精神文明，提高廣大農(nóng)民特別是農(nóng)業(yè)新增勞動力的精神生活幸福指數(shù)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)積極為打造文明健康、獨具魅力的農(nóng)村精神家園，改善農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)生活環(huán)境，營造積極健康、富有情趣和教育意義的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化奉獻力量。這對于集聚農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)勞動力具有深遠(yuǎn)意義。長期以來，農(nóng)村人爭先恐后“跳龍門”，脫離農(nóng)民身份，涌向城市，投身工業(yè)、商業(yè)等非農(nóng)行業(yè)的根本原因是農(nóng)村艱苦、文化落后、農(nóng)民物質(zhì)貧乏和精神空虛。根據(jù)“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”思路，以及我國農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位，我們可以認(rèn)定，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”單向的人力流動是不符合人口運動規(guī)律的，和諧的社會環(huán)境中科學(xué)的人力布局應(yīng)當(dāng)遵循農(nóng)村和城市之間雙向互動的原則。[1]單向的人流潮終究會受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和文化蓬勃發(fā)展的時代洪流沖擊。實際上，“大學(xué)生村官”制度已經(jīng)在政策上成功激勵了許多有志于新農(nóng)村建設(shè)的知識青年奔赴農(nóng)村，以先進的思想和科學(xué)的知識帶動農(nóng)民立足農(nóng)業(yè)創(chuàng)新進步、創(chuàng)業(yè)致富。而農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)綻放出“赴鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)的花朵，吸引了城市（社會上）許多優(yōu)秀青年攜帶著先進的技術(shù)、設(shè)備和巨額資金投身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)，追求和實現(xiàn)職業(yè)人生光輝的理想。“返鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)的成功典型很多都是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”之后，又回流復(fù)歸農(nóng)村，帶著對家鄉(xiāng)土地特殊的感情和對家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)文化深刻的理解，以自己養(yǎng)成的創(chuàng)業(yè)智慧成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)帶頭人，帶領(lǐng)老一輩農(nóng)民開辟出經(jīng)濟發(fā)展新路徑。這些融入農(nóng)村的新生勞動力絕非滿足于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟物質(zhì)層面上的創(chuàng)業(yè)追求，他們的創(chuàng)業(yè)追求在獲取大規(guī)模、硬質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟物質(zhì)成果的同時，更顯示出對科學(xué)技術(shù)的無比崇仰，更以開拓進取的思想光芒和凝聚人心的文化魅力穿透農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廣袤的田野。

中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)文化發(fā)展。具體做法有：1.在專業(yè)課程建設(shè)中吸納新時代思想文化資源。抓住課程改革機遇，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中新出現(xiàn)的具有導(dǎo)向意義的思想理念、價值觀念和文化取向等創(chuàng)業(yè)文化結(jié)晶，以及農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出來的時代亮點和先進人物事跡等寶貴資源整合吸納為專業(yè)課程教育內(nèi)容，在專業(yè)育人上積極發(fā)揮思想引導(dǎo)、文化感染和榜樣示范等功能，切實培養(yǎng)學(xué)生或?qū)W員創(chuàng)業(yè)信念，牢固樹立務(wù)農(nóng)志向。2.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中努力開發(fā)農(nóng)村地方文化。與農(nóng)村文化教育部門合作，大力開發(fā)地方傳統(tǒng)文化和民風(fēng)民俗文化，取其精華，使之涓涓流入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化河流。在廣大農(nóng)村，一片天地自有一片文化，其獨具的價值力量融入人民群眾血液之中，發(fā)揮著思想熏陶和精神感染的作用。在全力追求物質(zhì)利益大翻身過程中，地方文化一度被人們冷落甚至遺忘。中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要引導(dǎo)廣大農(nóng)民面向新時代，深刻認(rèn)識地方文化不可或缺的價值功用，積極投入到農(nóng)村地方文化建設(shè)中，全面挖掘、認(rèn)真提煉地方文化，通過推進和發(fā)揚，在農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮其思想凝聚和精神鼓舞作用。3.在實習(xí)合作和項目生產(chǎn)中打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟文化品牌。一方面深入田間，緊密與大學(xué)生村官、“返鄉(xiāng)”和“赴鄉(xiāng)”的新農(nóng)民合作，共同培育社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟文化苗木，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色生態(tài)，建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民快樂勞動和幸福生活的美麗農(nóng)村新家園。另一方面要通過經(jīng)濟或技術(shù)項目開發(fā)、推廣，與農(nóng)村行政、農(nóng)業(yè)組織、經(jīng)濟實體、項目主體等緊密合作，建立起既體現(xiàn)各自特點又富有共同價值追求的地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)群（鏈）。在創(chuàng)業(yè)文化感染中，將專業(yè)課程教育教學(xué)推向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際過程，促使學(xué)生在生產(chǎn)性學(xué)習(xí)中獲得真才實學(xué)，養(yǎng)成積極向上、敢于創(chuàng)新、努力奮斗的意志和精神。

【參考文獻】

[1]羅政.農(nóng)職業(yè)教育的再討論[J].職教論壇.2004（2上）：29-30.