張曉同

(綏化學(xué)院，黑龍江　綏化　152000)

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論學(xué)前教育師范生現(xiàn)代法律素質(zhì)的培養(yǎng)

張曉同

(綏化學(xué)院，黑龍江綏化152000)

摘要:合格的學(xué)前教育教師是推動(dòng)學(xué)前教育蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)力量，加強(qiáng)學(xué)前教育師范生現(xiàn)代法律素質(zhì)的培養(yǎng)是保證學(xué)前教育教師隊(duì)伍合理發(fā)展的必然途徑。從學(xué)前教育教師法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀入手，分析造成學(xué)前教育教師法律素養(yǎng)缺乏的原因，提出了加強(qiáng)學(xué)前教育師范生現(xiàn)代法律素質(zhì)培養(yǎng)的建議。

關(guān)鍵詞:學(xué)前教育師范生;法律素質(zhì);培養(yǎng)

當(dāng)前，我國(guó)各地頻繁發(fā)生幼兒園“虐童”事件，屢次曝光的丑聞令人震驚，引發(fā)社會(huì)各界的持續(xù)關(guān)注。本應(yīng)作為幼兒呵護(hù)者的幼師反而成了傷害孩子們的罪魁禍?zhǔn)?，這令我們不得不關(guān)注學(xué)前教育教師的教師素質(zhì)和個(gè)人品質(zhì)。只有培養(yǎng)出具有現(xiàn)代法律素質(zhì)、關(guān)心關(guān)愛兒童成長(zhǎng)的合格學(xué)前教育教師才能從根本上解決目前學(xué)前教育的困境，避免類似的“虐童”事件再次發(fā)生。

一、我國(guó)學(xué)前教育教師法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀

(一)法律意識(shí)淡薄，法律素質(zhì)較低

我國(guó)學(xué)前教育教師普遍缺乏教育法規(guī)知識(shí)，幼兒身心保護(hù)意識(shí)較低，日常教學(xué)活動(dòng)難以達(dá)到教育法規(guī)的要求。學(xué)前教育教師不了解自身的權(quán)利和義務(wù)，同樣不了解幼兒所享有的應(yīng)當(dāng)受到特殊保護(hù)的權(quán)利，在教學(xué)活動(dòng)中有意無意的侵犯幼兒的人身權(quán)利。學(xué)前教育教師對(duì)于幼兒所享有的平等權(quán)、人格權(quán)、生存發(fā)展權(quán)等權(quán)利的認(rèn)知較低。部分學(xué)前教育教師忽視幼兒平等的接受教育的權(quán)利，不尊重幼兒的人格權(quán)利，對(duì)于幼兒同樣具有的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)沒有應(yīng)有的重視。學(xué)前教育教師法律意識(shí)的淡薄使他們?cè)诮虒W(xué)活動(dòng)中無所顧忌，難以以法律為底線約束自己的行為，在教學(xué)中極易發(fā)生侵害幼兒權(quán)益的違法行為。

(二)教學(xué)隨意性大，侵犯幼兒權(quán)益

近年來，新聞媒體曝光了多起教師在學(xué)前教育教學(xué)活動(dòng)中侵犯幼兒權(quán)益的違法事件，處于義務(wù)教育體系之外的學(xué)前教育教學(xué)活動(dòng)缺乏合理的規(guī)范引導(dǎo)，幼兒園內(nèi)的各類惡意傷害事件屢禁不止。

由于幼兒園教育沒有統(tǒng)一的國(guó)家教育計(jì)劃，所以各地幼兒園辦學(xué)方式多樣，教學(xué)內(nèi)容各異。各地教育水平發(fā)展不同，部分地區(qū)的民辦幼兒園中，教學(xué)活動(dòng)混亂，教育評(píng)價(jià)方式模糊，教學(xué)活動(dòng)完全以教師的個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移。在這種情況下，由于缺乏嚴(yán)謹(jǐn)全面的教學(xué)監(jiān)督，學(xué)前教育教師在教學(xué)活動(dòng)中形成“唯我獨(dú)尊”的思想，對(duì)于難以自由表達(dá)意志的幼兒發(fā)號(hào)施令，對(duì)于不符合自己意愿的幼兒任意進(jìn)行體罰。還有一些幼兒園將幼兒完成的書畫作品出版出售，卻不支付幼兒相應(yīng)的稿酬，宣稱作品是教師輔導(dǎo)的成果，著作權(quán)屬于教師。這種侵犯幼兒著作權(quán)的案例也屢見不鮮。

二、造成學(xué)前教育教師法律素養(yǎng)欠缺的原因

(一)學(xué)前教育師范生法律素質(zhì)培養(yǎng)不到位

學(xué)前教育教師大多經(jīng)歷了專門的學(xué)前教育師范專業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)前教育師范生在學(xué)習(xí)過程中除了需要掌握專業(yè)知識(shí)，法律知識(shí)的學(xué)習(xí)同樣必不可少，然而我國(guó)目前對(duì)于學(xué)前教育師范生的法律素質(zhì)培養(yǎng)卻十分欠缺。

教育法律課程作為學(xué)前教育師范生必修的課程，在實(shí)際的教學(xué)計(jì)劃中處于無足輕重的地位。對(duì)于學(xué)前教育師范生的職業(yè)道德教育也沒有獲得應(yīng)有重視。法律課程的上課時(shí)間在整個(gè)教育過程中占時(shí)太少，往往作為公共基礎(chǔ)課，學(xué)生對(duì)于法律知識(shí)的了解僅僅是淺嘗輒止。學(xué)前教育師范生對(duì)于將來需要面對(duì)的幼兒的各種權(quán)利認(rèn)識(shí)模糊不清，在學(xué)習(xí)階段就沒有掌握和認(rèn)識(shí)到幼兒所具有的平等權(quán)、人格權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利，對(duì)于幼兒的權(quán)利與自身作為教師的權(quán)利義務(wù)沒有形成準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。學(xué)前教育教師不同于其他教師，同時(shí)承擔(dān)著教育和看護(hù)兒童的責(zé)任，面對(duì)雙重責(zé)任，學(xué)前教育師范生在完成學(xué)業(yè)的過程中應(yīng)當(dāng)樹立關(guān)愛幼兒的意識(shí)。學(xué)前教育師范生必須全面了解教育法規(guī)對(duì)于幼兒教育的規(guī)定，并且結(jié)合幼兒獨(dú)特的身心發(fā)展情況，有針對(duì)性的提高法律素質(zhì)。但是我國(guó)目前學(xué)前教育師范生無論是對(duì)于法律知識(shí)理論上的學(xué)習(xí)還是實(shí)踐中法律素質(zhì)的養(yǎng)成都十分匱乏，先天不足成為了我國(guó)學(xué)前教育教師法律素養(yǎng)欠缺的主要因素。

(二)入職門檻低，學(xué)前教育不規(guī)范發(fā)展

我國(guó)各地的學(xué)前教育師范專業(yè)出現(xiàn)了盲目擴(kuò)招，不注重教學(xué)質(zhì)量的問題。在當(dāng)前學(xué)前教育市場(chǎng)缺口加大，社會(huì)對(duì)學(xué)前教育教師大量需求的狀態(tài)下，一些師范院校跟風(fēng)開辦幼師專業(yè)，但是在教學(xué)過程中卻師資不足，把關(guān)不嚴(yán)，難以培養(yǎng)出合格的學(xué)前教育教師。

隨著社會(huì)對(duì)幼兒教育需求的不斷增加，各地新開辦的幼兒園尤其是民辦幼兒園不斷涌現(xiàn)，合格的幼師供給日益不能滿足需求。由于國(guó)家對(duì)于學(xué)前教育教師入職資格并不明確限制，幼兒教育工作存在容易開展，沒有明確教學(xué)要求的條件，所以許多幼兒園降低入職門檻，招收非專業(yè)的人員作為學(xué)前教育教師。這些沒有接受專業(yè)教育的人員，素質(zhì)參差不齊，不了解幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)，缺少法律知識(shí)素養(yǎng)，在不規(guī)范的民營(yíng)幼兒園中充當(dāng)教師。對(duì)于行為散漫，缺乏自制力的幼兒普遍缺乏耐心，不知道正確的引導(dǎo)教育方法，對(duì)于法律底線沒有清楚的認(rèn)知，于是在教學(xué)中為了維持紀(jì)律，發(fā)泄不滿情緒等目的往往會(huì)對(duì)幼兒采取各種體罰與變相體罰的手段。

(三)教學(xué)監(jiān)管不足，在職培訓(xùn)匱乏

幼兒園聘用合格的教師是促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的前提，然而在教學(xué)過程中的監(jiān)管工作同樣是必不可少。目前教育部門對(duì)于幼兒園實(shí)行年檢制度，通過審查辦學(xué)資質(zhì)、教師資質(zhì)的方式監(jiān)督幼兒園辦學(xué)。但是這種審查方式往往注重書面材料的審查，監(jiān)管不細(xì)致，難以全面了解幼兒園真實(shí)的辦學(xué)情況。我們看到，往往是一些幼兒園經(jīng)過媒體曝光了“虐童”事件之后，教育監(jiān)管部門才能夠采取應(yīng)急措施，對(duì)涉案幼兒園進(jìn)行關(guān)停整頓，而在教育部門的例行監(jiān)管中提早發(fā)現(xiàn)，提早預(yù)防侵害幼兒事件的發(fā)生才是工作的重點(diǎn)。

學(xué)前教育教師長(zhǎng)期從事一線教學(xué)工作，全面正規(guī)的在職培訓(xùn)是保障教學(xué)質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定的必要手段。而我國(guó)尚未建立完善的教師定期輪崗培訓(xùn)制度，很多教師長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，面對(duì)教學(xué)過程中出現(xiàn)的新問題不知如何解決，自身在生活中也會(huì)遇到生活難題發(fā)生心理問題，教師隊(duì)伍無法長(zhǎng)期保持戰(zhàn)斗力，則學(xué)前教育工作長(zhǎng)期來看存在后繼乏力的隱憂。

三、學(xué)前教育師范生現(xiàn)代法律素質(zhì)的培養(yǎng)舉措

(一)加強(qiáng)法制教育，提高學(xué)前教育師范生法律意識(shí)

在學(xué)前教育師范生學(xué)習(xí)過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制教育，從理論和實(shí)踐兩方面提高學(xué)前教育師范生的法律意識(shí)。首先，應(yīng)當(dāng)開設(shè)更加貼近幼兒教育的法律知識(shí)課程，通過學(xué)前教育法律政策的學(xué)習(xí)讓每一個(gè)學(xué)生都能夠系統(tǒng)的了解法律知識(shí)，樹立法律意識(shí)。不再僅僅將教育法律知識(shí)作為一項(xiàng)普及性課程，而是將其納入學(xué)前教育師范生的核心課程，力求做到人人學(xué)法，人人懂法。法制教育要與師德教育融合開展，將教師倫理道德教育與法律法規(guī)教育相結(jié)合，使學(xué)生樹立高尚的師德理念，了解自己的行為底線。同時(shí)，通過實(shí)踐教育提升學(xué)前教育師范生對(duì)于教育法律的理解，增加教學(xué)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，安排師范生前往幼兒園實(shí)地學(xué)習(xí)，了解教學(xué)案例，使學(xué)生在與幼兒的接觸過程中理解幼兒特殊的身心發(fā)展情況，提升他們的教學(xué)能力。

(二)將促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展作為學(xué)前教育的目標(biāo)

學(xué)前教育師范生在校學(xué)習(xí)的目的是成為一名合格的學(xué)前教育教師，而一名合格的學(xué)前教育教師一定是能夠發(fā)自內(nèi)心的關(guān)愛幼兒的人。學(xué)前教育教師一定要以促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展作為教學(xué)目標(biāo)才能高標(biāo)準(zhǔn)完成本職工作。在學(xué)前教育師范生培養(yǎng)過程中要通過實(shí)踐提高學(xué)生的職業(yè)道德，加大實(shí)習(xí)課時(shí)比例，給學(xué)生充分的時(shí)間去觀察、了解幼兒。通過長(zhǎng)期接觸，當(dāng)學(xué)生真正的理解了幼兒的身心發(fā)展特點(diǎn)，才能從內(nèi)心中去尊重幼兒、關(guān)心幼兒。為此，可以建立類似“校企合作”模式的學(xué)校與幼兒園的對(duì)接模式，在幼兒園建立實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)前教育師范生定期入園實(shí)踐，同時(shí)邀請(qǐng)幼兒園的園長(zhǎng)、教師等一線工作者親自到學(xué)校授課，從師德、教育方法、法制理念多個(gè)方面提升學(xué)前教育師范生的綜合素質(zhì)。

(三)提高學(xué)前教育教師入職門檻，完善培養(yǎng)體系

在公立幼兒園難以滿足社會(huì)需求的現(xiàn)狀下，當(dāng)前仍然有必要支持民辦幼兒園的發(fā)展。公立幼兒園往往有著豐富的教學(xué)資源，對(duì)于教師的選聘門檻較高，而民營(yíng)幼兒園對(duì)于教師的聘任則參差不齊。所以，必須要嚴(yán)格要求學(xué)前教育教師持證上崗，在教育監(jiān)管中定期對(duì)所有在冊(cè)幼兒園進(jìn)行資質(zhì)審核，對(duì)于不合格的幼師及時(shí)清除出教師隊(duì)伍。并且加大對(duì)于民辦幼兒園的師資培訓(xùn)力度，財(cái)政經(jīng)費(fèi)要更多的向民辦幼兒園教師的培訓(xùn)傾斜，組織規(guī)范的教師培訓(xùn)，提升目前幼師的整體教學(xué)水平。

(四)規(guī)范學(xué)前教育制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理

規(guī)范學(xué)前教育制度應(yīng)當(dāng)首先加強(qiáng)立法，使幼兒保護(hù)有法可依，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改完善我國(guó)關(guān)于兒童權(quán)益保護(hù)方面的法律，使其適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，通過切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則指導(dǎo)學(xué)前教育師范生培養(yǎng)和幼兒權(quán)益保護(hù)工作。教育部門對(duì)于查處發(fā)現(xiàn)的侵害幼兒權(quán)益的違法行為一定要嚴(yán)厲懲治，加大打擊力度，使幼兒園的教學(xué)監(jiān)管常態(tài)化，建立主動(dòng)預(yù)警機(jī)制，營(yíng)造健康良好的學(xué)前教育環(huán)境。

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作者簡(jiǎn)介:張曉同( 1994－)，女，黑龍江省綏化市人，綏化學(xué)院教育系。

收稿日期:2015－11－12

中圖分類號(hào):G61

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1008—3340( 2016) 02—0051—03