何晉中

摘要 隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，在全球化時(shí)代的背景下，“規(guī)則意識(shí)”的培育也越來(lái)越引起各國(guó)教育的重視。本文基于我國(guó)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，從認(rèn)知偏差、情感淡薄、信仰缺失、行為僭越等四方面分析了學(xué)生規(guī)則意識(shí)缺乏的現(xiàn)狀，并從傳統(tǒng)文化、現(xiàn)實(shí)環(huán)境和學(xué)校教育三個(gè)角度解釋了其成因，最后從七個(gè)方面闡述了基礎(chǔ)教育中學(xué)生規(guī)則意識(shí)的培育路徑。

關(guān)鍵詞 基礎(chǔ)教育 規(guī)則意識(shí) 培育路徑

一、學(xué)生規(guī)則意識(shí)缺乏的現(xiàn)狀

“規(guī)則，就是規(guī)定出來(lái)供大家遵守的制度或章程?；蛘哒f(shuō)是規(guī)定出來(lái)讓大家遵守的做事規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則?！蔽覀冎?，意識(shí)是人與動(dòng)物心理區(qū)別的根本標(biāo)志，是人最高級(jí)最主要的反映形式，所謂“規(guī)則意識(shí)”，就是人對(duì)規(guī)則自覺(jué)的認(rèn)識(shí)、體驗(yàn)和意志等心理活動(dòng)的總和。一個(gè)缺乏規(guī)則意識(shí)的人，很難融入更加發(fā)達(dá)和文明的現(xiàn)代社會(huì)。當(dāng)前學(xué)生規(guī)則意識(shí)的缺乏，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

1.認(rèn)知偏差：規(guī)則知識(shí)了解不多

知識(shí)是人與世界實(shí)踐關(guān)系的理論表征，也是能力形成的客觀基礎(chǔ)，其價(jià)值在于引領(lǐng)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。觀念的形成、行為的改變，都有賴于知識(shí)的學(xué)習(xí)和儲(chǔ)備。規(guī)則有其自成體系的概念、原理、原則、策略等知識(shí)。中小學(xué)生缺乏規(guī)則意識(shí)，其中一個(gè)突出表現(xiàn)就是對(duì)規(guī)則知識(shí)了解不多，更不深入。比如，常把“規(guī)則”與“自由”對(duì)立，誠(chéng)然“打飯要排隊(duì)”確實(shí)對(duì)個(gè)人自由有限制，但不能因此否定這一規(guī)則的公共性和合理性。類似的規(guī)則認(rèn)知偏差，普遍存在于中小學(xué)生的知識(shí)世界當(dāng)中。

2.情感淡?。阂?guī)則認(rèn)同感不強(qiáng)

認(rèn)同感本質(zhì)上屬于一種心理選擇態(tài)度。由于“規(guī)則”的公眾約束性，中小學(xué)生對(duì)“規(guī)則”有抵觸情緒，規(guī)則認(rèn)同感普遍不強(qiáng)，規(guī)則行為并不能成為他們健全人格的一種良好模仿對(duì)象。比如在圖書館一般要遵守“保持安靜”的規(guī)則，很多學(xué)生由于缺乏應(yīng)有的規(guī)則認(rèn)同感，為了自己的方便，在內(nèi)心里往往漠視這一規(guī)則。社會(huì)是一個(gè)有規(guī)則的組織系統(tǒng)，作為這個(gè)系統(tǒng)里的一分子，任何一個(gè)人是不可以隨意擺脫規(guī)則的，所要做的是培育自己的規(guī)則意識(shí)。

3.信仰缺失：規(guī)則文化不理解

規(guī)則是一種約定或制度，更是一種社會(huì)文化。從狹義來(lái)說(shuō)，文化就是社會(huì)的一種意識(shí)形態(tài)，以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。信仰是從內(nèi)心深處對(duì)某種理論、思想、學(xué)說(shuō)的尊奉，并以此作為自己行動(dòng)的指南。文化是信仰的基礎(chǔ)，規(guī)則文化的形成是信仰規(guī)則的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)中小學(xué)生普遍缺乏規(guī)則信仰，對(duì)規(guī)則文化的內(nèi)涵、價(jià)值和意義缺乏深入了解，因此在內(nèi)心深處往往不尊重規(guī)則，在行為上表現(xiàn)為屢屢有“違規(guī)”現(xiàn)象。比如“遵守交通規(guī)則”本是交通法的明文規(guī)定，但由于缺乏規(guī)則信仰，許多學(xué)生往往湊上幾個(gè)人，就公然挑戰(zhàn)這一“秩序”，無(wú)視“交通規(guī)則”的存在。

4.行為僭越：規(guī)則要求不遵守

規(guī)則的內(nèi)在要求就是“遵守”，具體表現(xiàn)就是“行為”。僭越規(guī)則的行為，是不遵守規(guī)則要求的最直接表現(xiàn)。由于對(duì)規(guī)則知識(shí)的不了解、規(guī)則認(rèn)同感的不強(qiáng)以及規(guī)則文化的不理解，無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的“違規(guī)行為”就成了中小學(xué)生隨處可見(jiàn)的一些“日常行為”，比如：便后不沖水、墻上亂涂亂畫、垃圾不分類、無(wú)故擴(kuò)課、上課遲到早退、考試作弊、公共場(chǎng)所大聲喧嘩等等，甚至還鄙視那些嚴(yán)格遵守學(xué)校規(guī)則的同學(xué)。這些表現(xiàn)都說(shuō)明，“規(guī)則”未內(nèi)化為學(xué)生自己的道德信念，也未外顯為他們的行為習(xí)慣。

二、學(xué)生規(guī)則意識(shí)缺乏成因

規(guī)則是一種社會(huì)文化現(xiàn)象，是歷史發(fā)展到一定階段后慢慢形成的，也就是說(shuō)規(guī)則的產(chǎn)生有其必備的條件。為什么我國(guó)中小學(xué)生普遍缺乏規(guī)則意識(shí)？是哪些條件制約或影響了規(guī)則文化的形成？筆者以為中小學(xué)生缺乏規(guī)則意識(shí)主要有以下三大原因。

1.傳統(tǒng)文化的潛在影響

中國(guó)文化以“人”為核心，表現(xiàn)出鮮明的重人文、重人倫的特色，在對(duì)于自然界本身的認(rèn)識(shí)和改造方面，卻受到忽視，形成宗法集體主義文化。因此，相對(duì)于物質(zhì)文明來(lái)說(shuō)，中國(guó)文化更注重精神文化；相對(duì)于個(gè)人權(quán)利來(lái)說(shuō)，中國(guó)文化更注重集體義務(wù)。以家族為本位的社會(huì)關(guān)系的基本單元是“宗族”，在宗族內(nèi)，每一個(gè)人都不被看作是獨(dú)立的個(gè)體。儒家思想作為封建社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)，在這方面的表現(xiàn)尤其突出，從“親親”的觀念出發(fā)，引申出對(duì)君臣、夫妻、長(zhǎng)幼、朋友等關(guān)系的一整套倫理體系。千百年來(lái)，這種推崇“禮節(jié)”和“人倫”的思想成為了中國(guó)人的文化基因，這就使得屬于公共社會(huì)的“規(guī)則”被涂抹上了個(gè)人或家族色彩。其結(jié)果就是，只要符合個(gè)人或家族利益的規(guī)則，則得到強(qiáng)化；而與個(gè)人或家族利益相抵觸的規(guī)則，則變成了一種破壞的對(duì)象。此外，中華民族向來(lái)推崇“變通”思維，無(wú)論是儒家的“天下有道則見(jiàn)，無(wú)道則隱”，還是兵家的“兵者，詭道也”，都反映了中國(guó)文化注重實(shí)用價(jià)值，而輕視實(shí)際規(guī)則的一面。缺乏規(guī)則精神的中國(guó)文化彌漫在日常生活中，中小學(xué)生從小生活在這樣的文化國(guó)度里，自然而然會(huì)深受這一文化的影響，長(zhǎng)期以來(lái)，耳濡目染，規(guī)則意識(shí)自然難以樹立。

2.現(xiàn)實(shí)環(huán)境的利益驅(qū)使

社會(huì)由人組成，也由人所建造，每一個(gè)人都生活在社會(huì)中，因而每一個(gè)人也都是社會(huì)的建造者。個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，隱含在它們之間存在的利益糾葛和相處矛盾中，這種糾葛和矛盾的表現(xiàn)之一就是規(guī)則的約束與違逆。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型期，也因此帶來(lái)了不同的思想交鋒和觀念碰撞。在現(xiàn)實(shí)利益趨使下，唯利是圖、自私自利、缺乏公德的行為時(shí)有出現(xiàn)。尤其是在自媒體時(shí)代，各種資訊泥沙俱下，良莠不齊。一些違反規(guī)則的個(gè)人行為，在扭曲的價(jià)值觀影響下，甚至成了媒體的“寵兒”和“網(wǎng)紅”。在這樣的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，中小學(xué)生規(guī)則意識(shí)深受影響。各種違規(guī)的不良風(fēng)氣，逐步污染了他們的精神世界，原本就比較脆弱的規(guī)則意識(shí)，一經(jīng)動(dòng)搖，很快就被現(xiàn)實(shí)利益所取代，久而久之，“遵守規(guī)則”甚至成了被他們嘲笑的迂腐行為。

3.學(xué)校教育的工作缺失

在人的成長(zhǎng)過(guò)程中，相比于家庭教育和社會(huì)教育，學(xué)校教育具有更為突出的地位和無(wú)可替代的作用，世界各國(guó)的教育競(jìng)爭(zhēng)也集中表現(xiàn)為學(xué)校教育質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。中小學(xué)生規(guī)則意識(shí)的缺乏，關(guān)鍵原因就在于學(xué)校教育的工作缺失。不可否認(rèn)，我國(guó)的基礎(chǔ)教育非常重視德育工作，基礎(chǔ)教育的指導(dǎo)思想也特別強(qiáng)調(diào)“樹德立人”。但檢視日常德育工作會(huì)發(fā)現(xiàn)，規(guī)則教育是一個(gè)嚴(yán)重缺漏。在教學(xué)資源上，缺乏可供選用的規(guī)則讀本內(nèi)容；在教學(xué)內(nèi)容上，缺乏合理的規(guī)則系列活動(dòng)；在活動(dòng)形式上，缺乏契合實(shí)際的規(guī)則教育設(shè)計(jì)?，F(xiàn)有的學(xué)校教育，在一定程度上，無(wú)法提供給學(xué)生精要好懂的規(guī)則知識(shí)，無(wú)法提供給學(xué)生深切的規(guī)則個(gè)人體驗(yàn)。由于規(guī)則讀本、規(guī)則活動(dòng)、規(guī)則教育設(shè)計(jì)等方面的缺位，沖破傳統(tǒng)文化的負(fù)面障礙變得艱難，消除現(xiàn)實(shí)環(huán)境的利益誘惑變得難以落實(shí)。于是，規(guī)則意識(shí)就愈發(fā)難以植入到中小學(xué)生的精神世界。

三、基礎(chǔ)教育階段學(xué)生規(guī)則意識(shí)的培育

基礎(chǔ)教育階段學(xué)生規(guī)則意識(shí)的培育，瓶頸在學(xué)校教育，突破也在學(xué)校教育。學(xué)校教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，培育學(xué)生的規(guī)則意識(shí)，必須深入到各個(gè)領(lǐng)域，形成教育合力，多層次實(shí)施，多方面推進(jìn)。

1.學(xué)生管理由“人治”轉(zhuǎn)向“法治”

維持社會(huì)秩序主要是靠規(guī)則，社會(huì)規(guī)則中以道德規(guī)則、管理規(guī)則和法律規(guī)則最為主要，而且三者是相輔相成的?？梢?jiàn)，管理本身就是一項(xiàng)規(guī)則性很強(qiáng)的活動(dòng)，但管理有“人治”和“法治”之分，人治以管理者自身素質(zhì)決定管理行為，而法治則依照契約和制度來(lái)實(shí)施管理。只有“法治式”管理，才是真正的規(guī)則管理。在相對(duì)封閉的學(xué)校教育中，長(zhǎng)期以來(lái)，中小學(xué)生的管理往往是自上而下式的，帶有嚴(yán)重的“長(zhǎng)官意志”傾向，學(xué)生管理的“人治”方式比較突出。這種人治管理容易導(dǎo)致以“個(gè)人言論”代替規(guī)則，以“個(gè)人情感”凌駕規(guī)則的結(jié)果，負(fù)面影響極大。學(xué)生作為被管理者，無(wú)法體驗(yàn)到“法治”管理帶來(lái)的實(shí)際意義和心靈觸動(dòng)，自然難以形成規(guī)則意識(shí)，久而久之，“反規(guī)則意識(shí)”就會(huì)滋生并膨脹起來(lái)。學(xué)生管理必須實(shí)現(xiàn)由“人治”轉(zhuǎn)向“法治”，讓學(xué)生在管理生活中感受到規(guī)則文化的存在。

2.讓學(xué)生理解規(guī)則

規(guī)則是一種制度或章程，其實(shí)踐要義在于“遵循”。如果一項(xiàng)規(guī)則不能獲得遵循，則此規(guī)則無(wú)意義。換言之，規(guī)則的遵循程度表征著規(guī)則的存在價(jià)值。問(wèn)題在于，一項(xiàng)規(guī)則如何才能更好地被遵循？“理解”是一條重要通道。正如古人所講：“知是行之始，行是知之成?！彼^“知”就是理解。培育學(xué)生的規(guī)則意識(shí)，其內(nèi)涵已經(jīng)包括培育學(xué)生對(duì)規(guī)則的理解意識(shí)和理解能力。學(xué)校教育應(yīng)當(dāng)提供條件，創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)學(xué)生參與討論對(duì)規(guī)則的認(rèn)識(shí)和理解，不斷提高學(xué)生的規(guī)則理解水平。事實(shí)上，培育規(guī)則意識(shí)，不應(yīng)該是一種靜態(tài)的知識(shí)傳播或教學(xué)，而是要讓學(xué)生置身于規(guī)則的理解情境中，激發(fā)他們對(duì)規(guī)則的積極情感和正確態(tài)度。

3.引導(dǎo)學(xué)生參與制定規(guī)則

規(guī)則從誕生開(kāi)始，就具有一定的穩(wěn)定性和強(qiáng)制性。對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，面對(duì)規(guī)則的合理行為選擇就是“遵循”。但從教育的角度來(lái)說(shuō)，培育學(xué)生的規(guī)則意識(shí)，則有必要借助“參與制定規(guī)則”的活動(dòng)來(lái)達(dá)到這一目的。如果說(shuō)“理解規(guī)則”只是學(xué)生被動(dòng)親近規(guī)則的話，那么“制定規(guī)則”則是學(xué)生主動(dòng)融人規(guī)則的一條重要路徑。在教育教學(xué)活動(dòng)中，學(xué)生參與制定規(guī)則的途徑是很多的，比如班級(jí)規(guī)則的制定等。學(xué)校教育要充分利用一切有利條件，設(shè)置“規(guī)則制定”活動(dòng)。“參與制定規(guī)則”本質(zhì)上只是一種教育的游戲活動(dòng)，主體是學(xué)生。學(xué)生借助這樣的活動(dòng)載體，可以加深對(duì)規(guī)則的理解，進(jìn)而輻射到其他規(guī)則的理解上。

4.利用規(guī)則懲罰違反規(guī)則的學(xué)生

懲罰是完整教育的需要，教育家馬卡連柯指出：“凡是需要懲罰的地方，教師就沒(méi)有權(quán)利不懲罰。在必須懲罰的情況下，懲罰不僅是一種權(quán)利，而且的一種義務(wù)?！睂W(xué)校教育不應(yīng)該刻意回避懲罰，關(guān)鍵是應(yīng)當(dāng)如何懲罰學(xué)生。懲罰也是一種教育資源，對(duì)于違反規(guī)則的學(xué)生，教師要勇于并善于運(yùn)用規(guī)則來(lái)懲罰。這種教育行為，除了達(dá)到教育學(xué)生改錯(cuò)的目的，還可以借機(jī)讓學(xué)生在違反規(guī)則的真實(shí)情境中，體驗(yàn)到規(guī)則的價(jià)值和意義，并積極反思自己的違規(guī)行為，從而在認(rèn)識(shí)上理解規(guī)則的重要性，并幫助其樹立起必要的規(guī)則意識(shí)。

5.教師應(yīng)以身作則遵守規(guī)則

孔子說(shuō)：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。”教師的職業(yè)特點(diǎn)，要求教師要更加注重以身作則，更加注重嚴(yán)格自律。教師要求學(xué)生做到的，自己必須首先做到。在規(guī)則意識(shí)的培育過(guò)程中，教師必須以身作則，堅(jiān)持做遵守規(guī)則的模范。這一認(rèn)識(shí)的基本原理在于，學(xué)校教育活動(dòng)不只是單純的書本教學(xué)活動(dòng)，教師自身的行為、習(xí)慣、興趣、態(tài)度、人格、品行、道德等，也是一本鮮活的“教科書”。學(xué)生在接受教師的“書本教學(xué)”之時(shí)，也受“教師”人格的影響。在規(guī)則面前，如果教師自己不遵守，則意味著規(guī)則是可以破壞的，至少是有差別對(duì)待的，教師違反規(guī)則的行為，則會(huì)演變?yōu)橐环N負(fù)面的教學(xué)資源，這不但有損于教師自身形象，也不利于培育學(xué)生的規(guī)則意識(shí)。

6.積極開(kāi)展規(guī)則專題教育活動(dòng)

規(guī)則作為現(xiàn)代學(xué)生必備的一種基本生活素養(yǎng)，已引起了教育界的關(guān)注和重視，但針對(duì)培養(yǎng)這一素養(yǎng)的課程和教材，則尚未看到。課程是“一系列有組織的、有意識(shí)的學(xué)習(xí)結(jié)果”。現(xiàn)實(shí)中的規(guī)則課程其實(shí)是以一種更隱性和非典型的方式，暗藏在學(xué)校教育的各種活動(dòng)之中，在這樣的背景下，學(xué)校教育比較可行的操作方案，就是積極開(kāi)展規(guī)則專題教育活動(dòng)。規(guī)則專題的選擇角度有很多，從內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，有生活規(guī)則、學(xué)習(xí)規(guī)則、工作規(guī)則等；從內(nèi)涵上來(lái)看，有道德規(guī)則、管理規(guī)則、法律規(guī)則等；從認(rèn)識(shí)上來(lái)說(shuō)，有規(guī)則知識(shí)、規(guī)則理解、規(guī)則文化、規(guī)則信仰等。除了注重規(guī)則專題的選取外，還應(yīng)注意加強(qiáng)專題主講教師的專業(yè)培訓(xùn)以及規(guī)則資源的收集與整合。

7.在學(xué)科教學(xué)中滲透規(guī)則意識(shí)的培育

基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，學(xué)科教學(xué)是知識(shí)教育的主要載體，人才培養(yǎng)也主要依托于學(xué)科教學(xué)來(lái)完成。學(xué)科是專業(yè)性較強(qiáng)的知識(shí)門類，但由于人類知識(shí)的復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性，學(xué)科也同樣具有較強(qiáng)的輻射性和延展性。培育規(guī)則意識(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用學(xué)科的這一特點(diǎn)，在學(xué)科教學(xué)中滲透規(guī)則意識(shí)的培育。比如在理科學(xué)科中，各種原理、定理的應(yīng)用本身就具有很強(qiáng)的規(guī)則性，各種實(shí)驗(yàn)也要求在一定規(guī)則下實(shí)施。文科學(xué)科也同樣可以滲透規(guī)則意識(shí)的培育，很多歷史敘事或閱讀文本，本身就談到了各種規(guī)則故事或道理。在學(xué)科教學(xué)中教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生注重規(guī)則的制定、應(yīng)用和遵守，培育學(xué)生的規(guī)則意識(shí)，這是規(guī)則意識(shí)培育的長(zhǎng)久之道，也是一種長(zhǎng)效機(jī)制。

[責(zé)任編輯 鄭雪凌]