摘 要：深化校企合作，推進(jìn)校企協(xié)同的技術(shù)技能積累創(chuàng)新，是現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的重要內(nèi)容。立足國(guó)家重大戰(zhàn)略推動(dòng)、新技術(shù)支撐、教育供給側(cè)改革需求和現(xiàn)有的校企合作資源等現(xiàn)實(shí)條件，優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，加快教育銜接互通，創(chuàng)新信息技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建線上線下多元協(xié)同平臺(tái)，建立健全技術(shù)技能積累創(chuàng)新制度，打造技術(shù)技能成果利益共同體，促進(jìn)校企真正實(shí)現(xiàn)深度融合，進(jìn)行協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新，形成技能積累效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：校企協(xié)同；技術(shù)技能積累創(chuàng)新；現(xiàn)實(shí)條件；實(shí)現(xiàn)路徑；現(xiàn)代職業(yè)教育體系

基金項(xiàng)目：江西省軟科學(xué)項(xiàng)目“現(xiàn)代職業(yè)教育體系下校企協(xié)同的技術(shù)技能積累創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20151BBA10014）

作者簡(jiǎn)介：付達(dá)杰，男，江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院信息工程學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授，主要研究方向?yàn)樾畔①Y源管理、職業(yè)教育。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7747（2017）01-0010-05

2006年 《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教高〔2006〕16號(hào)）提出“校企合作，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)”、“與企業(yè)合作開展應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)”、“使學(xué)校在校企合作中創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”，顯然，當(dāng)時(shí)校企合作更多是作為提高高職教育教學(xué)質(zhì)量的一種輔助手段， 到2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）提出“實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式”、“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，促進(jìn)校企合作制度化”，校企合作已經(jīng)明確為職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，校企合作制度化列為職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)。2014年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和教育部等六部委出臺(tái)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）中提出創(chuàng)新校企協(xié)同的技術(shù)技能積累機(jī)制，“推動(dòng)政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)技能的積累與創(chuàng)新”。此時(shí)，在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系大背景下，校企合作已經(jīng)不僅僅是一種人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，而是作為職業(yè)教育推動(dòng)國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)技術(shù)技能積累創(chuàng)新的重要途徑。因此，我們認(rèn)為，當(dāng)前校企合作已經(jīng)從模式構(gòu)建階段進(jìn)入到了縱深融合階段，校企協(xié)同的技術(shù)技能積累創(chuàng)新將是職業(yè)教育校企深度合作發(fā)展的重要內(nèi)容。

一、現(xiàn)代職業(yè)教育體系與校企協(xié)同的技術(shù)技能積累創(chuàng)新的研究現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)代職業(yè)教育體系

現(xiàn)代職業(yè)教育體系這一表述，上世紀(jì)90年代即已見(jiàn)于相關(guān)文獻(xiàn)[1][2]，當(dāng)時(shí)僅僅作為一種組合詞存在，究竟什么是現(xiàn)代職業(yè)教育體系，直到2010年《綱要》中才有較為權(quán)威的內(nèi)涵界定：“形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系” ?！兑?guī)劃》則進(jìn)一步充實(shí)這一內(nèi)涵：形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。因?yàn)閲?guó)家政策文本表述，使得2010年之后國(guó)內(nèi)關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的研究文獻(xiàn)激增，在中國(guó)知網(wǎng)以“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”為主題關(guān)鍵詞檢索得3 129篇文獻(xiàn)（檢索日期2016年2月16日），其中2010年前每年不足30篇，2010年31篇，2011年即激增到114篇，2012年312篇，2013年516篇，2014年990篇，2015年991篇?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建必將成為未來(lái)“十三五”期間職業(yè)教育理論研究與工作實(shí)踐的基礎(chǔ)性任務(wù)。

（二）校企協(xié)同

校企協(xié)同是指高等學(xué)校與企業(yè)之間通過(guò)某些要素與信息的相互聯(lián)系作用，加強(qiáng)教育合作的教育模式。校企協(xié)同包含了多元主體的協(xié)同，主要有校內(nèi)、校企、校際等主體的合作，其在當(dāng)今教育發(fā)展中得到了重視。[3]校企協(xié)同其實(shí)質(zhì)是更廣更深的校企合作，學(xué)界對(duì)校企協(xié)同的研究屬于最近幾年的事情，在中國(guó)知網(wǎng)以“校企協(xié)同”為主題關(guān)鍵詞，僅得文獻(xiàn)576篇，最早一篇發(fā)表于 2006年（檢索日期：2016年2月16日）。主要集中在三個(gè)方面：（1）從校企合作人才培養(yǎng)角度探討校企協(xié)同的人才培養(yǎng)與教育教學(xué)模式（李耀麟，2011；馮錦敏，2013；戴浩，2014；盧立偉、周曉琳，2015）；（2）從技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)學(xué)、教育管理學(xué)等角度探討高校校企協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制（許霆，2012；李恒、李佳鳳，2013；袁穎，2014；王文亮，2015）；（3）基于校企協(xié)同研究教育管理、企業(yè)管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、就業(yè)與勞動(dòng)保障等領(lǐng)域的問(wèn)題（孫兵，2010；馬志強(qiáng)、李釗、朱永躍，2012；周勁松，2013；謝瑩、洪林，2014；張登輝，等，2015）。分析已有的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，在2014年之前，校企協(xié)同更多的是以“校企協(xié)同創(chuàng)新”的形式出現(xiàn)，理論上更多維度地關(guān)注于普通高校的校企協(xié)同創(chuàng)新，對(duì)于職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)的校企協(xié)同，則多從基于校企合作的人才培養(yǎng)層面分析，隨著2014年《規(guī)劃》的出臺(tái)，職業(yè)教育校企協(xié)同作為國(guó)家政策出臺(tái)，關(guān)于職業(yè)教育校企協(xié)同創(chuàng)新的研究文獻(xiàn)數(shù)量迅速增加。這些研究雖然側(cè)重點(diǎn)不同，但是觀點(diǎn)上存在一致性：即校企協(xié)同是創(chuàng)新的重要形式，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)創(chuàng)新、企業(yè)技術(shù)與管理創(chuàng)新、乃至區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新的一種有效形式。

（三）技術(shù)技能積累創(chuàng)新

“技術(shù)創(chuàng)新”，是一個(gè)歷久彌新的課題，文獻(xiàn)十分豐富，基本上涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，“技能積累”則是近幾年來(lái)一個(gè)較為新穎的提法。通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)以“技能積累”為主題關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，僅得文獻(xiàn)218篇（檢索日期：2016年2月16日）。且大部分屬于“積累技能”等經(jīng)驗(yàn)性探討，如某一門課程在教學(xué)上對(duì)學(xué)生技能積累訓(xùn)練?；蛳嚓P(guān)的新聞報(bào)道等，真正理論上的研究不到20篇，且基本上是人力資源管理角度探討技能型人力資本積累轉(zhuǎn)化及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系（馬振華，2007，2009；艾明曉，2010；宋朝霞，2013）。而在職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)探討技術(shù)技能積累創(chuàng)新，在2014年《規(guī)劃》出臺(tái)之前，尚無(wú)相關(guān)專業(yè)論文。2014年之后，僅有從云飛、王秦等少數(shù)職業(yè)院校教育一線工作的教師從職業(yè)院校的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，提出了若干技能積累的對(duì)策建議?？梢?jiàn)，理論上，從職業(yè)教育角度探究技術(shù)技能積累創(chuàng)新尚是一個(gè)新的課題。

綜上所述，我們認(rèn)為，無(wú)論是現(xiàn)代職業(yè)教育體系、校企協(xié)同還是技術(shù)技能積累創(chuàng)新，對(duì)于職業(yè)教育來(lái)講，都是新概念，但《規(guī)劃》顯然從國(guó)家政策層面將三者進(jìn)行了統(tǒng)一。不管是理論層面還是實(shí)踐層面，在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系這一戰(zhàn)略目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，加強(qiáng)校企協(xié)同，形成新的方法路徑，進(jìn)行技術(shù)技能積累與創(chuàng)新，對(duì)于職業(yè)教育的升級(jí)向更高水平發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

二、現(xiàn)代職業(yè)教育體系下校企協(xié)同的技術(shù)技能積累創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)條件

（一）國(guó)家重大戰(zhàn)略推動(dòng)與新技術(shù)支撐

一方面，國(guó)家重大戰(zhàn)略推動(dòng)引領(lǐng)職業(yè)教育校企協(xié)同技術(shù)技能積累創(chuàng)新?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)）強(qiáng)調(diào)：“支持各類市場(chǎng)主體不斷開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)，培育新興產(chǎn)業(yè)，形成小企業(yè)‘鋪天蓋地、大企業(yè)‘頂天立地的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，打造新引擎、形成新動(dòng)力?！毙缕髽I(yè)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)和新興產(chǎn)業(yè)急需一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)技能人才支撐，職業(yè)院校作為人才供給方，在大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新趨勢(shì)下，必將面臨更多的校企協(xié)同創(chuàng)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新與技能積累需求。加之“一帶一路”“中國(guó)制造2025”等重大國(guó)家戰(zhàn)略舉措，未來(lái)企業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才需求更急更多，同時(shí)，對(duì)職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量要求更高，這為職業(yè)教育校企協(xié)同技術(shù)技能積累創(chuàng)新提供了根本動(dòng)力與基礎(chǔ)保障。2015年10月，教育部印發(fā)了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》，明確提出了“推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展”“發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體作用”“深化校企合作發(fā)展”、“加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”和“加強(qiáng)技術(shù)技能積累……服務(wù)‘中國(guó)制造2025、配合‘一帶一路戰(zhàn)略”等多項(xiàng)具體任務(wù)，為職業(yè)教育特別校企協(xié)同指明了方向。2016年2月，剛剛出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕7號(hào)）提出：“通過(guò)龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)、科研院所、高校、創(chuàng)客等多方協(xié)同，打造產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的眾創(chuàng)空間，吸引更多科技人員投身科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才、技術(shù)、資本等各類創(chuàng)新要素的高效配置和有效集成，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合”則從政策上為校企協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新提供了建議對(duì)策。

另一方面，新技術(shù)及其國(guó)家技術(shù)行動(dòng)支撐職業(yè)教育校企協(xié)同技術(shù)技能積累創(chuàng)新。國(guó)家先后提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)與大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)）指出“營(yíng)造開放包容的發(fā)展環(huán)境，將互聯(lián)網(wǎng)作為生產(chǎn)生活要素共享的重要平臺(tái)”“鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，積極與‘互聯(lián)網(wǎng)+相結(jié)合。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域加速滲透，以融合促創(chuàng)新”。教育是適應(yīng)信息技術(shù)最快的行業(yè)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)以及互聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)新理念不斷涌現(xiàn)，使得職業(yè)教育校企合作在傳統(tǒng)框架下有了新的突破，依托新的信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)思維，架構(gòu)跨越時(shí)空與國(guó)界的校企資源共享平臺(tái)，為校企協(xié)同提供了更為暢通便捷的渠道，為其技術(shù)技能積累創(chuàng)新提供了新的空間。國(guó)家《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》提出“探索發(fā)揮大數(shù)據(jù)對(duì)變革教育方式、促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量的支撐作用?！辈?qiáng)調(diào)“推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)融合和協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和信息消費(fèi)擴(kuò)大，探索形成協(xié)同發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式”。換句話說(shuō)，職業(yè)院將可以依托大數(shù)據(jù)與企業(yè)進(jìn)行技術(shù)技能積累數(shù)據(jù)融合和協(xié)同創(chuàng)新。

（二）教育供給側(cè)改革需求與現(xiàn)有的校企合作資源支持

一方面，教育必須適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革，職業(yè)教育供給側(cè)改革需求迫切，校企協(xié)同技術(shù)技能積累是職業(yè)教育供給側(cè)改革的重要途徑。2015年11月10日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上首次提出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力?！甭殬I(yè)教育理應(yīng)適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，適時(shí)進(jìn)行供給側(cè)改革。從供給側(cè)看，當(dāng)前職業(yè)教育存在兩大問(wèn)題：（1）職業(yè)教育教育資源供給不足，結(jié)構(gòu)不盡合理，盡管我國(guó)職業(yè)院校過(guò)萬(wàn)，專業(yè)過(guò)千，但是職業(yè)院校在專業(yè)布局上往往具有隨意性和跟風(fēng)性，專業(yè)設(shè)置跟不上市場(chǎng)需求與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的步伐，“千校一面”、專業(yè)雷同與教育資源結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，人才培養(yǎng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（2）職業(yè)教育內(nèi)涵質(zhì)量不夠，不能滿足學(xué)生個(gè)性化成才需求與企業(yè)個(gè)性化發(fā)展需求，企業(yè)發(fā)展日新月異，對(duì)人才的需求不斷變化，新職業(yè)新崗位層出不窮，難以招得上用得上的人才，而學(xué)校辦學(xué)模式較為僵化，專業(yè)在細(xì)分過(guò)程中缺乏交叉融合渠道，學(xué)生跨專業(yè)學(xué)習(xí)成為難點(diǎn)，個(gè)性化發(fā)展得不到滿足，無(wú)法滿足企業(yè)個(gè)性化需求。具體反應(yīng)到校企合作層面，則表明職業(yè)教育校企合作尚處于初級(jí)階段，校企深度融合協(xié)同發(fā)展局面尚未形成，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，進(jìn)行職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化與升級(jí)，推進(jìn)校企協(xié)同的技術(shù)技能積累創(chuàng)新，是職業(yè)教育供給側(cè)改革的現(xiàn)實(shí)需求。

另一方面，盡管我國(guó)職業(yè)教育校企合作處于初級(jí)階段，但是無(wú)論學(xué)校還是企業(yè)，已經(jīng)積累了一定的校企合作資源。（1）校企合作意識(shí)不斷加強(qiáng)，校企合作已經(jīng)成為職業(yè)院校辦學(xué)的基本方向，無(wú)論是管理者還是一線教師，學(xué)生對(duì)校企合作這一模式基本取得了一致認(rèn)可。企業(yè)的校企合作意愿也逐步增強(qiáng)。（2）校企合作框架基本形成。目前，校企合作涉及雙方在師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)資源建設(shè)等多個(gè)方面，合作形式也多種多樣，如訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)、校企聯(lián)席會(huì)、職教集團(tuán)等，還催生了一些專門從事校企合作的中介與中間產(chǎn)業(yè)，一些地方更是出臺(tái)了促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的政策法規(guī)。（3）取得了一些相應(yīng)校企合作成果。特別是隨著“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”“國(guó)家示范性中職學(xué)校建設(shè)計(jì)劃”等項(xiàng)目工程的實(shí)施，校企合作成為職業(yè)院校辦學(xué)關(guān)鍵任務(wù)，一些職業(yè)院校在校企合作方面取得了較大的進(jìn)展，教育部還出臺(tái)了《關(guān)于征集職業(yè)教育校企合作典型案例的函》（教職成司函〔2012〕155號(hào)），征集了職業(yè)教育校企合作典型案例，包括“校企合作促進(jìn)企業(yè)和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型案例”、“地方政府出臺(tái)校企合作相關(guān)政策，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的典型案例”、“校企雙方合作進(jìn)行科研產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的典型案例”等。這些都為新時(shí)期校企協(xié)同的技術(shù)技能積累創(chuàng)新提供了經(jīng)驗(yàn)支持與基礎(chǔ)保障。

三、現(xiàn)代職業(yè)教育體系下校企協(xié)同的技術(shù)技能積累創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)路徑

（一）優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，加快教育銜接互通

如何適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)而針對(duì)性培養(yǎng)技術(shù)技能人才是職業(yè)教育永恒的命題?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建，即國(guó)家從宏觀層面對(duì)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)適，包括中高職銜接、職業(yè)教育與普通教育溝通，以“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”等。作為辦學(xué)主體的職業(yè)院校，則需從自身內(nèi)部的結(jié)構(gòu)化失衡方面入手，推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打通內(nèi)外壁壘，建立銜接互通機(jī)制。

1.優(yōu)化辦學(xué)主體結(jié)構(gòu)。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“建立政府、企業(yè)和其他社會(huì)力量共同發(fā)揮辦學(xué)主體作用，公辦和民辦職業(yè)院校共同發(fā)展的職業(yè)教育辦學(xué)體制”。實(shí)際上，企業(yè)舉辦職業(yè)院校，學(xué)校資源必將成為企業(yè)內(nèi)部資源，校企協(xié)同成為一種自覺(jué)行為，極大促進(jìn)技術(shù)技能高度共享與快速積累。推進(jìn)多元辦學(xué)主體協(xié)調(diào)共進(jìn)，是打破創(chuàng)新壁壘、促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新與技能積累的基本路徑。

2.動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化和人力資源需求情況，優(yōu)化學(xué)生知識(shí)、能力與素質(zhì)結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整專業(yè)布局，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，進(jìn)而優(yōu)化課程體系設(shè)置，不斷提高職業(yè)教育人才供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求的契合度。

3.改變內(nèi)部管理架構(gòu)。逐步擴(kuò)大院校自身辦學(xué)自主權(quán)，不斷完善其內(nèi)部管理架構(gòu)，在職業(yè)院校學(xué)校章程背景下，細(xì)化治理顆粒，改變傳統(tǒng)的以院系為單位進(jìn)行行政管理，代之以專業(yè)為單位進(jìn)行資源管理，將經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)備等軟硬件教育資源聚集于專業(yè)，由校企聯(lián)合成立專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，實(shí)行專業(yè)負(fù)責(zé)人制，推進(jìn)“教授治學(xué)”、“學(xué)生參與管理”，形成多元協(xié)同的專業(yè)教育資源管理服務(wù)體系。

（二）創(chuàng)新信息技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建線上線下多元協(xié)同平臺(tái)

信息技術(shù)是職業(yè)教育推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的重要支撐。創(chuàng)新信息技術(shù)應(yīng)用，其核心是通過(guò)信息技術(shù)打通產(chǎn)教融合、校企合作溝通障礙，線上資源共享線下技術(shù)創(chuàng)新技能積累的良好局面。

一方面，立足已有的信息技術(shù)平臺(tái)，充分發(fā)揮三網(wǎng)融合優(yōu)勢(shì)，升級(jí)傳統(tǒng)孤立的校本數(shù)字教育資源建設(shè)模式，創(chuàng)新電視專題教育、移動(dòng)學(xué)習(xí)、慕課、微課等資源形式，構(gòu)建政府、企業(yè)行業(yè)、職業(yè)院校多元數(shù)字教育資源共建共享體系，將企業(yè)業(yè)務(wù)流程、工作任務(wù)、管理思想、乃至科技成果滲透至數(shù)字教育資源開發(fā)、應(yīng)用之中，并通過(guò)電腦、智能電視、智能手機(jī)等終端進(jìn)行推廣，促進(jìn)學(xué)校的專業(yè)教學(xué)資源與企業(yè)的技術(shù)資源、技能資源對(duì)接互動(dòng)。

另一方面，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建人才與項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)信息公共服務(wù)平臺(tái)，為職業(yè)院校、企業(yè)行業(yè)以及研究機(jī)構(gòu)建立公共賬號(hào)，免費(fèi)發(fā)布教育教學(xué)、科技創(chuàng)新、技能服務(wù)以及各類培訓(xùn)等業(yè)務(wù)層的項(xiàng)目供需信息，并通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)，進(jìn)行學(xué)校企業(yè)個(gè)性化信息服務(wù)定制、校企信息資源匹配服務(wù)，共享職業(yè)院校骨干教師、企業(yè)技術(shù)骨干、行業(yè)專家資源，促進(jìn)人才按需自由流動(dòng)。進(jìn)而校企雙方各自通過(guò)識(shí)別自身能力與機(jī)遇的匹配關(guān)系來(lái)拓展創(chuàng)新合作領(lǐng)域[4]，推進(jìn)業(yè)務(wù)溝通與合作實(shí)踐。

（三）建立健全技術(shù)技能積累創(chuàng)新制度，打造技術(shù)技能成果利益共同體

關(guān)于技術(shù)技能積累創(chuàng)新，從職業(yè)院校這一端來(lái)講，主要是意識(shí)淡薄動(dòng)力不足，此外，由于獲取技術(shù)技能成果資源有限，積累創(chuàng)新即便有心也是無(wú)力。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)技能積累創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)出合作和利益共享，為技術(shù)技能積累創(chuàng)新提供資源內(nèi)容支持。

宏觀上，從政府層面架構(gòu)校企協(xié)同的技術(shù)技能積累政策法規(guī)，從院校企業(yè)層面建立技術(shù)技能積累制度體系，并在專業(yè)層面進(jìn)行執(zhí)行落實(shí)。技術(shù)技能積累創(chuàng)新，其核心是深化校企合作，關(guān)鍵在于校企協(xié)同。相對(duì)于職業(yè)院校和企業(yè)的自主行為，政府主導(dǎo)作用更為明顯，政府出臺(tái)并通過(guò)各類媒體資源宣傳政策法規(guī)，推動(dòng)校企深度融合，夯實(shí)校企協(xié)同基礎(chǔ)，促進(jìn)技術(shù)技能積累創(chuàng)新。這方面已經(jīng)有一些地方政府先行先試了。2015年，江西，廣西，寧波、沈陽(yáng)等地市紛紛出臺(tái)地方職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法，如《江西省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》規(guī)定：“規(guī)模以上企業(yè)接收職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的崗位數(shù)應(yīng)不少于企業(yè)技術(shù)崗位數(shù)10%，接收職業(yè)院校教師頂崗實(shí)踐數(shù)不低于在職員工數(shù)的2% ”、“縣級(jí) 以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌資金，大力支持職業(yè)教育校企合作”、“資助職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)聯(lián)合設(shè)立職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、技能大師工作室、實(shí)驗(yàn)室或生產(chǎn)車間等校企合作項(xiàng)目”、“對(duì)職業(yè)院校參與企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、科技攻關(guān)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化給予資助或獎(jiǎng)勵(lì)”等。從中可以發(fā)現(xiàn)，政策既有引導(dǎo)激勵(lì)作用，也有強(qiáng)制作用，通過(guò)資金統(tǒng)籌對(duì)校企雙方給予了壓力與動(dòng)力。

微觀上，從學(xué)校和企業(yè)層面創(chuàng)新校企技術(shù)技能積累制度踐行模式，推進(jìn)技術(shù)技能成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。政府層面的政策制度，終究需要在職業(yè)院校和企業(yè)層面執(zhí)行，特別需要企業(yè)的支持。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)端對(duì)于校企合作意愿不夠動(dòng)力不足。根本原因在于企業(yè)在合作中未能獲得預(yù)期的利益。[5]因此，在實(shí)踐中應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)主動(dòng)型，以專業(yè)為單位，建立校企專業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、開展技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用實(shí)踐；建立校企專業(yè)技能資源中心，將技能人才資源、技能學(xué)習(xí)資源、技能產(chǎn)品資源共享共用、優(yōu)化創(chuàng)新，形成技能積累效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，建立校企利益共同體，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)出（產(chǎn)品、服務(wù)）進(jìn)課堂，師生（作品、服務(wù)）進(jìn)車間，促使校企協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新技能積累成為企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的重要力量，進(jìn)而調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，反過(guò)來(lái)促進(jìn)進(jìn)一步的校企協(xié)同的技術(shù)技能積累創(chuàng)新，形成良性互動(dòng)。

總之，現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)背景下，校企協(xié)同的技術(shù)技能積累創(chuàng)新，既是職業(yè)教育深化校企合作、促進(jìn)改革創(chuàng)新的內(nèi)容和任務(wù)，也是推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展升級(jí)的策略與方法。職業(yè)教育能否滿足利益相關(guān)群體的各種需求，是決定職業(yè)教育改革與發(fā)展能否最大地獲得各種社會(huì)資源支持的關(guān)鍵所在。[6]職業(yè)教育只有打破傳統(tǒng)閉門造車的思想桎梏，面向社會(huì)，開放辦學(xué)，加強(qiáng)校企合作，促進(jìn)校企協(xié)同，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與技能積累，才能不斷契合國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)和市場(chǎng)需求側(cè)的訴求，精準(zhǔn)有效地為其利益相關(guān)主體提供合格的高素質(zhì)的技能型人才，進(jìn)而為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家提供人才支撐。

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[5] 肖香龍. 基于協(xié)同理論的多元平臺(tái)校企協(xié)同發(fā)展研究[J]. 現(xiàn)代教育管理，2014（1）：39-42.

[6] 聶靜怡. 職業(yè)教育改革與發(fā)展——基于教育理性的思

考[J]. 成人教育，2015（12）：35-37.

[責(zé)任編輯 曹 穩(wěn)]