摘 要：自2014年秋季學(xué)期起，我國研究生全面收費(fèi)政策執(zhí)行至今已四年，研究生對(duì)該政策及其配套體系的滿意度評(píng)價(jià)如何？本文對(duì)全國882位碩士研究生開展調(diào)研，實(shí)證分析研究生對(duì)全面收費(fèi)政策及資助體系滿意度及其差異情況。研究發(fā)現(xiàn)：研究生對(duì)全面收費(fèi)政策和資助體系的滿意度一般。其中，“985”高校研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系的滿意度較高，“211”高校一般，普通高校較低。研究生從分項(xiàng)滿意度上看，研究生滿意度最高的前三項(xiàng)是資助價(jià)值理念、收費(fèi)公平性、資助目標(biāo)；滿意度最低的后三項(xiàng)是收費(fèi)政策的學(xué)業(yè)影響、科研成果和創(chuàng)新能力。性別差異對(duì)滿意度各維度無顯著性影響。不同高校層次、不同年級(jí)、不同專業(yè)類別、不同家庭經(jīng)濟(jì)狀況研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系的滿意度具有顯著性差異。就高校層次、年級(jí)、學(xué)科門類、家庭經(jīng)濟(jì)狀況的滿意度總體均值而言，“985”高校>“211”高校>普通高校，研三>研二> 研一，理工>人文>其他，良好>中等收入>貧困。

關(guān)鍵詞：研究生全面收費(fèi)政策；研究生資助體系；滿意度；問卷調(diào)查

一、研究背景

“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，是黨的十九大報(bào)告作出的莊嚴(yán)承諾?！鞍l(fā)展公平而有質(zhì)量的教育”，是黨和國家努力辦讓人民滿意教育的實(shí)踐行動(dòng)?！皶r(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”，教育事業(yè)如何交上一份優(yōu)秀的答卷，是全國人民關(guān)注的焦點(diǎn)之一，其答案就蘊(yùn)藏在發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育中[1]。研究生教育處在高等教育的頂端，深度關(guān)切著我國高層次人才的培養(yǎng)、高端科研成果的培育以及創(chuàng)新型國家的建設(shè)，對(duì)于國家拔尖人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新具有重要的戰(zhàn)略意義。[2]研究生教育發(fā)展、人才質(zhì)量提升對(duì)國家繁榮昌盛起到至關(guān)重要的作用[3]。當(dāng)前，研究生教育質(zhì)量的保障和提升問題成了研究生教育發(fā)展的重中之重，亟待研究和有效落實(shí)。

為提高研究生教育質(zhì)量，財(cái)教〔2013〕19號(hào)《關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見》[4]指出，從2014 年秋季學(xué)期開始，我國實(shí)行研究生教育全面收費(fèi)政策，建立健全研究生教育收費(fèi)制度，完善研究生獎(jiǎng)助政策體系?，F(xiàn)今，研究生教育全面收費(fèi)政策已執(zhí)行四年。研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度能夠直觀反映研究生全面收費(fèi)政策和資助體系政策存在的現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)于完善研究生教育投入機(jī)制改革，提升研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)研究生教育持續(xù)健康發(fā)展，發(fā)揮著重要作用。重視并開展研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度理論研究與實(shí)踐調(diào)查具有重要的意義。

研究生全面收費(fèi)政策在實(shí)施過程中，其最大的利益相關(guān)者研究生如何感知和評(píng)價(jià)該政策？研究生全面收費(fèi)政策和資助體系能讓研究生滿意嗎？研究生對(duì)全面收費(fèi)政策和資助體系存在哪些問題？研究生全面收費(fèi)政策和資助體系的政策效果如何？為了考量和評(píng)估研究生全面收費(fèi)政策和資助體系的作用、成效和影響，本文嘗試對(duì)以上問題進(jìn)行探析。

二、理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)回顧

（一）研究生教育收費(fèi)政策的理論基礎(chǔ)研究

譚宏彥、閆振龍（2006）[5]，王麗麗（2006）[6]，劉小艷（2007）[7]，盧振洋、楊松令（2009）[8]，樊華強(qiáng)（2011）[9]等認(rèn)為人力資本理論、成本分擔(dān)理論、公共產(chǎn)品理論是研究生教育收費(fèi)的理論基礎(chǔ)。魏靜（2014）[10]，李博（2015）[11]從教育公共產(chǎn)品理論、人力資本理論、教育成本分擔(dān)理論、利益相關(guān)者理論、公平效率理論的視角探討研究生教育全面收費(fèi)政策，認(rèn)為研究生全面收費(fèi)關(guān)系到政府、高校、社會(huì)和個(gè)人等群體的利益，各利益相關(guān)者有各自的利益訴求。

（二）資助對(duì)高校學(xué)生影響的研究

高校學(xué)生資助是政府提供需求方財(cái)政的主要方式[12]。高校學(xué)生資助可以減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)從而開放高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)，提供激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)學(xué)業(yè)發(fā)展。學(xué)生資助獲得、資助類型和資助水平可能影響高等教育公平與效率。如何促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心問題之一。研究生全面收費(fèi)政策和資助體系能否有效提升研究生教育質(zhì)量？是否會(huì)對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)和未來發(fā)展產(chǎn)生影響？產(chǎn)生何種影響？哪種類型的學(xué)生資助最有利于促進(jìn)個(gè)人發(fā)展？我國相對(duì)滯后的高等教育資助研究已經(jīng)無法滿足個(gè)人做出高等教育選擇和政府修訂資助政策的需要，造成了研究生資助實(shí)踐發(fā)展與理論研究之間的不對(duì)稱。研究生資助對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)行為、學(xué)業(yè)發(fā)展和成就以及畢業(yè)后選擇的影響，能否促進(jìn)教育過程和結(jié)果的公平？[13]這些都亟需通過調(diào)研，進(jìn)行量化實(shí)證分析，進(jìn)而回答學(xué)生資助是否影響學(xué)業(yè)成績，各類型資助與資助水平如何影響個(gè)人學(xué)業(yè)表現(xiàn)，研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系是否滿意。

國外計(jì)量實(shí)證研究表明，資助與學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展之間存在顯著相關(guān)關(guān)系[14]。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)，學(xué)生資助可以部分地緩解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)[15]，學(xué)生資助在提高大學(xué)入學(xué)機(jī)會(huì)方面發(fā)揮重要作用[16][17]。鮑威等認(rèn)為高校學(xué)生資助與農(nóng)村大學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展間存在關(guān)聯(lián)性和特定的影響機(jī)制。學(xué)生資助在緩解貧困生接受高校教育所形成的障礙、保障貧困學(xué)生獲得入學(xué)機(jī)會(huì)、順利完成學(xué)業(yè)、促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)方面發(fā)揮著重要作用。[18]高等教育財(cái)政資助對(duì)學(xué)生參與學(xué)業(yè)、學(xué)業(yè)進(jìn)展[19]、學(xué)業(yè)保持率[20]、學(xué)業(yè)完成時(shí)間和完成率[21][22]、學(xué)業(yè)成就[23]會(huì)產(chǎn)生影響。資助對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)展各階段的影響不同，不同資助類型的影響也不同[24]。資助可以降低學(xué)生的輟學(xué)率[25]，提高及時(shí)畢業(yè)的可能性，提高學(xué)生成績[26]。汀托（V.Tinto）的學(xué)生整合理論[27]、比恩（J.Bean）的學(xué)生資助雙重效應(yīng)理論[28][29]為分析資助對(duì)學(xué)生的影響提供了重要的理論基礎(chǔ)?？ú├桌ˋ.F.Cabrera）利用結(jié)構(gòu)方程模型驗(yàn)證了資助對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)產(chǎn)生影響[30]。

楊釙通過對(duì)北京市54所高校抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn)，重點(diǎn)高校學(xué)生獲得資助的水平顯著地高于其他學(xué)生，而且就讀于重點(diǎn)高校顯著地提高了個(gè)人獲得資助的可能性，理工科學(xué)生獲得的資助也顯著地高于其他學(xué)生。大學(xué)高年級(jí)學(xué)生獲得的資助也顯著地高于其他學(xué)生[31]。沈紅對(duì)高校資助體系進(jìn)行了評(píng)價(jià)，認(rèn)為我國學(xué)生中未獲得滿足的資助需求很高，且獲得資助學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)良好。[32]

（三）研究生教育滿意度研究

滿意是一種心理狀態(tài)，是客戶的需求被滿足后的愉悅感，是客戶對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的事前期望與實(shí)際使用產(chǎn)品或服務(wù)后所得到實(shí)際感受的相對(duì)關(guān)系。用數(shù)字來衡量這種心理狀態(tài)，就叫做滿意度。學(xué)生滿意度研究始于美國。1989 年，美國國民經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)（NER-A）的Fornell等人在瑞典顧客滿意度指數(shù)SCSB（Swedish Customer Satisfaction Barometer）的基礎(chǔ)上建立了美國顧客滿意度指數(shù)模型 ACSI（American Customer Satisfaction Index），并將其引用到教育領(lǐng)域，得到了普通認(rèn)可和廣泛使用。 1995 年美國學(xué)者Noel Levit 制定了SSI量表，運(yùn)用SSI量表可以將美國研究生教育滿意度指數(shù)模型應(yīng)用到學(xué)生滿意度評(píng)價(jià)研究中。

2001年，清華大學(xué)劉西拉教授首次在我國某著名大學(xué)的一個(gè)工科系實(shí)施了滿意度調(diào)查，此后，以關(guān)注評(píng)教為起點(diǎn)的滿意度研究陸續(xù)出現(xiàn)[33]。從2003年起，文獻(xiàn)增長速度加快，出現(xiàn)了借鑒國外的指數(shù)模型（如ACSI）來構(gòu)建中國大學(xué)生滿意度的研究，并且這種引進(jìn)模型被加以本土化的模型構(gòu)建方法很快成為主流。然大體而言，我國學(xué)生滿意度研究目前還處在探索階段，尚未形成較成熟和完整的學(xué)生滿意度評(píng)價(jià)體系。

研究生教育滿意度實(shí)證研究在我國教育研究中很少，鮮見于文獻(xiàn)。尤其是對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度的實(shí)證研究，在現(xiàn)有文獻(xiàn)中幾乎是空白。“滿意度”是學(xué)生對(duì)所接受的現(xiàn)實(shí)教育政策的一種感知和評(píng)價(jià)[34]。研究生收費(fèi)政策滿意度指研究生作為政策的參與者對(duì)該政策進(jìn)行評(píng)估而產(chǎn)生的感覺。研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系的滿意度實(shí)際上是研究生按照自己的“內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)”和自己“內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)滿足度”而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。研究生教育滿意度是反映、監(jiān)測和評(píng)估研究生教育質(zhì)量的一個(gè)重要維度與指標(biāo)，開展研究生滿意度調(diào)查、分析和研究，對(duì)于推動(dòng)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，提高研究生教育質(zhì)量具有重要意義。[35]筆者開展此次調(diào)查研究，旨在了解研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系的感知和滿意評(píng)價(jià)程度，為完善和創(chuàng)新研究生全面收費(fèi)政策和資助體系提供依據(jù)。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）研究框架

本文以研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度作為衡量研究生全面收費(fèi)政策實(shí)施效果的指標(biāo)。經(jīng)查閱研究生全面收費(fèi)政策、資助體系政策以及滿意度等相關(guān)文獻(xiàn)，采用德爾菲法，咨詢專家、學(xué)者，訪談從事研究生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和老師，整合多方面意見和建議，研究者緊密圍繞研究生全面收費(fèi)政策和資助體系的理論與實(shí)踐維度設(shè)計(jì)滿意度問卷。問卷經(jīng)過數(shù)次修改，并在西安交通大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)開展了兩次預(yù)調(diào)查，問卷經(jīng)信效度指標(biāo)檢驗(yàn)，刪除不合要求的被試題項(xiàng)，形成現(xiàn)有問卷。

問卷設(shè)計(jì)分兩部分構(gòu)成。第一部分是個(gè)人背景情況，主要涉及研究對(duì)象的性別、家庭所在地、高校層次、年級(jí)、專業(yè)類別、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等信息；第二部分是研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度調(diào)查，總共由18個(gè)測試題項(xiàng)組成。問卷采用Likert五級(jí)量表正向計(jì)分方式，將研究生對(duì)各維度的滿意度分為五個(gè)等級(jí)，分別為“很不滿意”“不太滿意”“一般”“滿意”和“非常滿意”，分別賦值為1、2、3、4、5。本文用平均值代表滿意度水平，平均值越高則滿意度水平也越高。以平均分3分為界限，如果得分高于3分則說明得分較高，滿意度較高；低于3分說明得分較低，滿意度較低。

本文一方面調(diào)查研究生對(duì)全面收費(fèi)政策的滿意度，分析影響研究生全面收費(fèi)政策的主客觀因素；另一方面，調(diào)查研究生對(duì)資助體系的主觀滿意度，力圖清晰揭示不同層次高校、不同專業(yè)類別、不同家庭經(jīng)濟(jì)狀況研究生，作為研究生全面收費(fèi)政策影響的主要利益相關(guān)者，在控制其個(gè)人背景因素的情況下，對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系的真實(shí)態(tài)度，并提出相關(guān)政策建議。

（二）研究對(duì)象

本研究以全日制學(xué)術(shù)型碩士研究生為研究對(duì)象，采取網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)問卷兩種形式，共發(fā)放問卷1000份，回收問卷936份，回收率為93.6%。問卷回收后，經(jīng)逐份瀏覽和排查，將題目空缺及答題一致的視為無效問卷，去除無效問卷54份，有效問卷為882份，有效率為94.23%。調(diào)查對(duì)象涉及我國25個(gè)省區(qū)直轄市， 覆蓋來自我國東西南北中不同地區(qū)、不同層次、不同類型高校的882名碩士研究生，樣本分布基本情況見表1。

（三）主成分分析

由Total Variance Explained（主成分特征根和貢獻(xiàn)率）可知，特征根λ1=12.434，特征根λ2=1.531，按照特征值大于1的標(biāo)準(zhǔn)提取因子，共提取2個(gè)因子，將之命名為研究生全面收費(fèi)政策因子和研究生資助體系因子，累計(jì)方差總解釋率為77.583%，涵蓋大部分信息。

（四）信度和效度分析

本研究運(yùn)用SPSS18.0軟件進(jìn)行可靠性分析，檢驗(yàn)問卷的整體信度與各因子信度。研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度問卷的整體信度Cronbachs ɑ=0.974，研究生全面收費(fèi)政策因子信度Cronbachs ɑ=0.960，研究生資助體系因子信度Cronbachs ɑ=0.963，說明問卷的整體信度和各因子信度非常好。問卷效度采用結(jié)構(gòu)效度檢驗(yàn)，利用SPSS對(duì)測量結(jié)果進(jìn)行探索性因子分析，通過SPSS檢驗(yàn)的KMO值為0.960，問卷具有非常好的信度、內(nèi)部一致性和收斂效度。

四、數(shù)據(jù)分析

（一） 研究生對(duì)全面收費(fèi)政策和資助體系總體滿意度分析

表2顯示，研究生全面收費(fèi)政策與資助體系滿意度在總量表的均值是2.83，研究生收費(fèi)政策滿意度均值是3.07，研究生資助體系的滿意度均值是3.10。這說明研究生對(duì)全面收費(fèi)政策和資助體系總體評(píng)價(jià)一般，對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度一般。就分項(xiàng)滿意度而言，研究生滿意度最高的前三項(xiàng)依次是：研究生資助體系的價(jià)值理念（3.24）、研究生全面收費(fèi)政策的公平性（3.14）和研究生資助體系的資助目標(biāo)（3.12）。滿意度最低的后三項(xiàng)是：研究生全面收費(fèi)政策對(duì)學(xué)業(yè)的影響（2.48）、研究生全面收費(fèi)政策對(duì)科研成果產(chǎn)出的影響（2.43）和研究生全面收費(fèi)政策對(duì)創(chuàng)新能力的影響（2.37）。以上情況說明，研究生現(xiàn)已普遍認(rèn)同和接受研究生全面收費(fèi)政策，認(rèn)為研究生全面收費(fèi)政策能較好地體現(xiàn)公平性，去除公費(fèi)生特權(quán)，保障教育公平；研究生資助體系作為研究生收費(fèi)政策的配套政策，其價(jià)值理念和資助目標(biāo)是保障研究生資助體系良好運(yùn)作的頂層設(shè)計(jì)和理念。研究生對(duì)資助體系的價(jià)值理念和資助目標(biāo)較為認(rèn)同和滿意，但研究生全面收費(fèi)政策對(duì)創(chuàng)新能力、科研成果產(chǎn)出和學(xué)業(yè)影響的效果不好，得分偏低，研究生普遍對(duì)全面收費(fèi)政策產(chǎn)生的學(xué)業(yè)影響、科研成果、創(chuàng)新能力較不滿意。研究生對(duì)全面收費(fèi)政策的保障性、合理性以及資助體系的公平性、效率性等滿意程度不高。特別在資助額度、資助比列、資助評(píng)定機(jī)制、資助對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力的緩解程度以及研究生全面收費(fèi)政策的合理性等方面滿意程度偏低。這說明，研究生全面收費(fèi)政策在合理性和保障性方面不足。研究生資助體系在獎(jiǎng)優(yōu)和助困上，在現(xiàn)實(shí)操作中還存在著資助力度不夠、資助金額少、資助分配比例不合理、資助評(píng)定機(jī)制不合理、資助體系欠公平、資助效率不高等問題。如何制定合理的研究生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？如何加大研究生全面收費(fèi)政策和資助體系對(duì)研究生學(xué)習(xí)和生活的政策保障作用？如何更好地激勵(lì)研究生刻苦求學(xué)，不斷提高學(xué)業(yè)成績、增加科研成果、增強(qiáng)創(chuàng)新能力？這些都是研究生全面收費(fèi)政策和資助體系需要解決的主要問題，還存在很大的改革發(fā)展和機(jī)制創(chuàng)新空間。

（二）不同高校層次研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度的差異分析

表3統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示不同高校層次研究生在研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度的差異情況。不同層次高校研究生在各維度上均有顯著性差異。在均值得分上，“985”高校>“211”高校> 普通高校?！?85”高校均值大致在3～4分之間，這表明“985”高校研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系比較滿意。“211”高校和普通高校均值在2～3分之間，這表明“211”高校和普通高校研究生對(duì)研究生收費(fèi)政策和資助體系滿意度一般或不太滿意。普通高校均值最低。不同高校層次研究生的滿意度呈現(xiàn)較大差異。

（三）不同年級(jí)研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度的差異分析

表4統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示不同年級(jí)研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度的差異情況。研究生對(duì)全面收費(fèi)政策和資助體系滿意程度隨著年級(jí)的增加而增加。在均值得分上，研三>研二> 研一。三年級(jí)研究生滿意度均值大致在3～4分之間，這表明研三學(xué)生對(duì)研究生收費(fèi)政策和資助體系比較滿意。研一學(xué)生均值最低，在2～3分之間，研一學(xué)生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系的滿意度一般或不太滿意。研三學(xué)生經(jīng)過學(xué)業(yè)課程學(xué)習(xí)，在參與科研課題、學(xué)術(shù)會(huì)議、創(chuàng)新實(shí)踐、各類比賽活動(dòng)、撰寫和發(fā)表學(xué)術(shù)論文中，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提升學(xué)業(yè)成績、科研水平和創(chuàng)新能力，所以，研三學(xué)生的滿意度最高。研究生對(duì)全面收費(fèi)政策和資助體系滿意程度隨年級(jí)增加而增加，不同年級(jí)研究生在各維度上的差異顯著。

（四）不同學(xué)科類別研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度的差異分析

表5統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示不同學(xué)科類別研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度的差異情況。就各維度整體均值而言，理工類>人文社科類>其他。理工類研究生的滿意度高于人文社科類和其他類研究生。不同學(xué)科類別研究生在收費(fèi)滿意度、資助滿意度、資助目標(biāo)、資助額度、資助比例、資助結(jié)果維度上有顯著性差異。

（五）不同家庭經(jīng)濟(jì)狀況研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度的差異分析

表6統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示的是不同家庭經(jīng)濟(jì)狀況研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度的差異情況。不同家庭經(jīng)濟(jì)狀況研究生除了在資助效率性維度外均有顯著性差異。在各觀測點(diǎn)的均值得分上，不同家庭經(jīng)濟(jì)狀況研究生對(duì)研究生收費(fèi)政策和資助體系滿意度的差異情況是貧困<中等收入< 良好。貧困家庭研究生在各觀測點(diǎn)的均值在2～3分之間，貧困家庭經(jīng)濟(jì)狀況研究生對(duì)研究生收費(fèi)政策和資助體系不太滿意。中等收入家庭研究生在各觀測點(diǎn)的均值在3分左右，中等收入家庭研究生對(duì)研究生收費(fèi)政策和資助體系滿意度一般。除資助效率性維度外，經(jīng)濟(jì)狀況良好家庭在各觀測點(diǎn)的均值都在3～4分之間，這表明家庭經(jīng)濟(jì)良好的研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系比較滿意。這里需要特別分析的是，越是貧困家庭的研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系的滿意度越低。由于貧困生是研究生全面收費(fèi)政策最大的利益相關(guān)者，研究生全面收費(fèi)政策直接影響著貧困生求學(xué)的選擇，貧困生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系有著強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)訴求、資助意愿和較高的心理期盼，對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系寄予厚望，期望研究生全面收費(fèi)政策和資助體系能給他們帶來最大化的教育收益與回報(bào)，當(dāng)研究生全面收費(fèi)政策在執(zhí)行中的收費(fèi)和相應(yīng)的資助體系未能達(dá)成他們內(nèi)心的期許時(shí)，就會(huì)造成心理落差，產(chǎn)生失望和不滿，貧困生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度就會(huì)偏低。綜上分析，不同家庭經(jīng)濟(jì)背景的研究生對(duì)研究生收費(fèi)政策和資助體系滿意度的差異顯著。

五、結(jié)論和建議

（一）結(jié)論

本文通過調(diào)查研究，實(shí)證分析了全國882名學(xué)術(shù)型碩士研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系的滿意度水平，得出以下主要結(jié)論。

研究生對(duì)全面收費(fèi)政策和資助體系的總體評(píng)價(jià)一般，對(duì)全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度一般。從分項(xiàng)滿意度上看，研究生滿意度最高的前三項(xiàng)是：資助價(jià)值理念、收費(fèi)公平性、資助目標(biāo)。滿意度最低的三項(xiàng)是：全面收費(fèi)政策對(duì)創(chuàng)新能力、科研成果產(chǎn)出和學(xué)業(yè)影響。不同高校層次研究生在各維度上均有顯著性差異，對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度呈現(xiàn)出較大差異，“985”高校>“211”高校>普通高校?！?85”高校均值在3～4分之間，“985”高校研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系比較滿意?！?11”高校和普通高校均值在2～3分之間，普通高校均值最低?！?11”高校和普通高校研究生對(duì)研究生收費(fèi)政策和資助體系滿意度一般或不太滿意。不同年級(jí)研究生在各維度上的差異顯著。研究生對(duì)全面收費(fèi)政策和資助體系滿意程度隨著年級(jí)的增加而增加，研三>研二> 研一。不同學(xué)科類別研究生在各維度整體均值呈現(xiàn)理工>人文社科>其他。理工類研究生滿意度高于人文社科類和其他類研究生。不同學(xué)科類別研究生在收費(fèi)滿意度、科研成果、資助滿意度、資助目標(biāo)、資助額度、資助比例、資助結(jié)果維度上有顯著性差異。不同家庭經(jīng)濟(jì)狀況研究生除了在資助效率性維度外均有顯著性差異。在各觀測點(diǎn)的均值上，不同家庭經(jīng)濟(jì)狀況研究生對(duì)研究生全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度隨家庭收入的增加而增加，即良好>中等收入>貧困。研究生性別差異對(duì)各維度滿意度無顯著影響。

研究生全面收費(fèi)政策的合理性和保障性不足，對(duì)創(chuàng)新能力、科研成果產(chǎn)出和學(xué)業(yè)影響的效果不好。研究生資助體系公平性、效率性等滿意度不高。特別在資助額度、資助比例、資助評(píng)定機(jī)制、資助對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力的緩解程度以及研究生全面收費(fèi)政策合理性等滿意度偏低。研究生資助體系在獎(jiǎng)優(yōu)和助困上，資助力度不夠、資助金額少、資助分配比例不合理、資助效率不高、資助評(píng)定機(jī)制不合理、資助體系欠公平。

（二）建議

結(jié)合研究發(fā)現(xiàn)，為了更好地增加研究生學(xué)習(xí)投入，提高學(xué)業(yè)成績，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，提高研究生對(duì)全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度，提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量，本文提出如下政策建議。

1.創(chuàng)新研究生全面收費(fèi)政策，增強(qiáng)研究生全面收費(fèi)政策的合理性和保障性，提高研究生全面收費(fèi)政策的效用。

第一，針對(duì)研究生教育存在“一刀切”不合理的教育收費(fèi)問題，亟待制定合理的研究生教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。研究生全面收費(fèi)政策不僅是為了合理分擔(dān)教育成本，更是為了科學(xué)統(tǒng)籌分配研究生教育資源。[28]從教育投入和產(chǎn)出、教育收益率的視角體現(xiàn)學(xué)科專業(yè)培養(yǎng)成本的差異和未來收益。在深化研究生教育投入機(jī)制改革中，創(chuàng)新研究生全面教育收費(fèi)政策，合理確定不同學(xué)科收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)不同校際、不同專業(yè)的教育成本差異。對(duì)于基礎(chǔ)、前沿、國家需求學(xué)科，高校應(yīng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，扶持相關(guān)學(xué)科專業(yè)發(fā)展，吸引研究生從事相關(guān)領(lǐng)域研究。對(duì)于好就業(yè)、高收益的熱門學(xué)科專業(yè)，應(yīng)收取較高學(xué)費(fèi)，優(yōu)化教育資源配置，調(diào)節(jié)好教育供需杠桿，體現(xiàn)研究生教育個(gè)人和社會(huì)價(jià)值，提高研究生全面收費(fèi)政策的效用。

第二，采取靈活的收費(fèi)方式，對(duì)處于不同階段的研究生收取不同的學(xué)費(fèi)。低年級(jí)階段研究生作為知識(shí)吸收者而存在，普遍接受課程學(xué)習(xí)，使用學(xué)校教育資源較多，可對(duì)低年級(jí)研究生收取較多學(xué)費(fèi)。隨著研究生學(xué)業(yè)的推進(jìn)，中高年級(jí)研究生作為知識(shí)生產(chǎn)者而存在，主要以跟隨導(dǎo)師進(jìn)行課題研究及學(xué)位論文完成，對(duì)于中高階段研究生應(yīng)減少學(xué)費(fèi)。

2.創(chuàng)新研究生資助體系，增強(qiáng)研究生資助體系的保障和激勵(lì)作用，切實(shí)提高研究生教育質(zhì)量。

第一，有效增強(qiáng)研究生資助體系的保障作用。為有效解決研究生日益增長的美好生活需求和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，特別針對(duì)普通高校、貧困生對(duì)全面收費(fèi)政策和資助體系滿意度偏低的現(xiàn)狀，我國應(yīng)不斷創(chuàng)新研究生資助體系，加強(qiáng)對(duì)普通高校和貧困研究生的資助。普通高校應(yīng)廣開渠道，拓展資助經(jīng)費(fèi)，增設(shè)多樣化的獎(jiǎng)助學(xué)金，提高資助金額，擴(kuò)大資助分配比例，制定合理的資助評(píng)定機(jī)制，確保資助體系的公平性；對(duì)貧困生進(jìn)行有效幫扶，實(shí)施精準(zhǔn)資助，增強(qiáng)研究生資助體系的保障和激勵(lì)作用，提高資助效率。

第二，充分發(fā)揮研究生資助體系的激勵(lì)作用。在研究生學(xué)業(yè)成績提高、科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上我國研究生資助體系還存在很大的改革和機(jī)制創(chuàng)新空間。我國研究生資助體系應(yīng)更富有成效性，資助項(xiàng)目應(yīng)更多樣化，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，增設(shè)科研項(xiàng)目，提高研究生科研投入和獎(jiǎng)勵(lì)力度，凸顯研究生教育的前沿性、學(xué)理性、實(shí)踐性和應(yīng)用性。創(chuàng)新研究生資助體系，有效激發(fā)研究生的學(xué)習(xí)積極性，增強(qiáng)研究生創(chuàng)新能力，充分挖掘研究生術(shù)業(yè)潛能，充分發(fā)揮研究生資助體系的激勵(lì)作用。

第三，加強(qiáng)研究生資助體系的信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的平臺(tái)上不斷加強(qiáng)和完善研究生資助體系信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷挖掘、建立健全與研究生相關(guān)的諸如家庭收入、個(gè)人稟賦、特長、資助需求等信息庫，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助、資助育人的個(gè)性化資助包模式。不斷規(guī)范和監(jiān)督研究生資助管理工作，增強(qiáng)研究生資助工作的公平性和效率性，推進(jìn)研究生資助政策體系法制化建設(shè)，充分保障研究生的合理訴求和正當(dāng)權(quán)益，發(fā)展公平而有質(zhì)量的研究生教育，辦人民滿意的教育，讓研究生滿意，增強(qiáng)研究生的學(xué)業(yè)獲得感和生活幸福感，切實(shí)提高研究生教育質(zhì)量。

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（責(zé)任編輯 陳志萍）