肖寶華　段寶蕓

摘 要 從當(dāng)前學(xué)生傷害事故的司法判例對(duì)學(xué)生傷害事故處理的法律依據(jù)、責(zé)任承擔(dān)比例及賠償和法院裁量的理由進(jìn)行分析，以加強(qiáng)學(xué)校及教師對(duì)學(xué)生傷害事故的法律認(rèn)識(shí)，明晰學(xué)校責(zé)任，合理賠償，進(jìn)而提高學(xué)校預(yù)防學(xué)生傷害事故的水平和能力，進(jìn)而保障學(xué)生安全，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞學(xué)生傷害事故 司法判例 法律依據(jù) 責(zé)任承擔(dān) 賠償

筆者依托法院審判信息網(wǎng)，對(duì)近幾年來(lái)發(fā)生在學(xué)校的學(xué)生傷害事故進(jìn)行了檢索，著重對(duì)學(xué)生傷害事故處理的法律依據(jù)、責(zé)任承擔(dān)、賠償項(xiàng)目及舉證責(zé)任進(jìn)行了歸納分析，目的在于加深學(xué)校及教師對(duì)學(xué)生傷害事故的法律認(rèn)識(shí)，提高學(xué)校及教師對(duì)學(xué)生傷害事故的認(rèn)識(shí)水平和處理能力。

一、學(xué)校應(yīng)掌握學(xué)生傷害事故處理的法律依據(jù)

在人民法院的學(xué)生傷害事故判例中，2012年以前一般引用《民法通則》第一百三十一條 、第一百三十三條的規(guī)定確定受害人及監(jiān)護(hù)人的民事責(zé)任，以及《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第七條“對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身?yè)p害，或者未成年人致他人人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任”的規(guī)定來(lái)確定學(xué)校責(zé)任。

2013年以后，《侵權(quán)責(zé)任法》開(kāi)始實(shí)施，在人民法院的司法判例中普遍開(kāi)始引用第三十八條“無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任”，第三十九條“ 限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任” ，還包括第二十六條“ 被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)的，可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任”和第三十二條“無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任”。

從上述法律引用變化來(lái)看，對(duì)于限制民事行為能力學(xué)生傷害適用學(xué)校過(guò)錯(cuò)責(zé)任，對(duì)無(wú)民事行為能力學(xué)生傷害適用過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任，從而加重了學(xué)校對(duì)無(wú)民事行為能力學(xué)生傷害的舉證責(zé)任。在實(shí)踐中，絕大多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師不知道民事行為能力劃分的法律規(guī)定。按照最新《民法總則》的規(guī)定，無(wú)民事行為能力人與限制行為能力人的劃分以8周歲為界限，凡不滿8周歲學(xué)生為無(wú)民事行為能力人，已滿8周歲學(xué)生為限制行為能力人，無(wú)民事行為能力學(xué)生一般指小學(xué)低年級(jí)兒童，學(xué)校應(yīng)對(duì)低年級(jí)學(xué)生加以特別關(guān)照和保護(hù)。另外人民法院的所有判決都排除了學(xué)校的監(jiān)護(hù)責(zé)任，明確了學(xué)校對(duì)學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，只承擔(dān)教育、管理和保護(hù)責(zé)任。

再有，雖然人民法院的司法判例中沒(méi)有引用《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，但是《學(xué)生傷害事故處理辦法》明確列舉了可能發(fā)生學(xué)生傷害的各種情形，學(xué)校仍應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《學(xué)生傷害事故處理辦法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

二、學(xué)校應(yīng)知道學(xué)生傷害事故的責(zé)任分擔(dān)情形

在近幾年人民法院審理的學(xué)生傷害事故案件中，只有六例案件判決學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任，其共同特征都是發(fā)生課間限制行為能力學(xué)生打鬧行為，學(xué)校有證據(jù)證明自己履行了教育管理職責(zé)，對(duì)受害學(xué)生進(jìn)行了及時(shí)救治并及時(shí)通知了學(xué)生家長(zhǎng)。其余所有案例都判決學(xué)校承擔(dān)了一定的責(zé)任。從判決結(jié)果來(lái)看，對(duì)于學(xué)生在校發(fā)生傷害事故，以學(xué)校承擔(dān)一定比例責(zé)任為一般情形，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任為例外。由此警示學(xué)校在進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)要更加注重學(xué)生的安全教育和管理工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。

從學(xué)生傷害事故中學(xué)校承擔(dān)的責(zé)任比例來(lái)看，具體責(zé)任承擔(dān)比例如下：對(duì)于無(wú)民事行為能力學(xué)生的單獨(dú)傷害事件一般判決學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的比例為30%—100%，對(duì)于限制行為能力學(xué)生的單獨(dú)傷害一般判決學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的比例為10%—100%。上述責(zé)任比例中，如果僅僅是由于學(xué)校安全教育管理的責(zé)任，一般適用于較低責(zé)任比例，如果由于學(xué)校設(shè)施存在瑕疵，則適用較高責(zé)任比例。對(duì)于學(xué)生之間打鬧傷害事故，對(duì)于無(wú)民事行為能力學(xué)生傷害事件，一般判決學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的比例為10%—40%，對(duì)于限制行為能力學(xué)生傷害事件一般判決學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的比例為10%—20%。從上述學(xué)生傷害事故學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的比例可以看出，對(duì)于無(wú)民事行為能力學(xué)生傷害事故的學(xué)校責(zé)任比例顯著高于限制行為能力學(xué)生傷害事故的學(xué)校責(zé)任比例；且對(duì)于限制行為能力學(xué)生的傷害事故確定學(xué)校責(zé)任比例時(shí)，不僅要考慮學(xué)校的教育管理責(zé)任，還要考慮學(xué)生的年齡情況，學(xué)生年齡越大，學(xué)校責(zé)任比例越小。

通過(guò)學(xué)生傷害事故責(zé)任比例的分析，要求學(xué)校對(duì)低年級(jí)無(wú)民事行為能力學(xué)生要加以特別關(guān)注，不僅要履行教育管理職責(zé)，還要履行保護(hù)職責(zé)。在一起無(wú)民事行為能力學(xué)生傷害事故的人民法院判決中出現(xiàn)了這樣的表述：“盡管學(xué)校不承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，但學(xué)生在校期間，出現(xiàn)了監(jiān)護(hù)缺失，學(xué)校在學(xué)生安全保護(hù)上，應(yīng)行使保障安全的替代監(jiān)護(hù)責(zé)任。”從上述表述中學(xué)校應(yīng)該看到，對(duì)于無(wú)民事行為能力學(xué)生安全，學(xué)校有替代監(jiān)護(hù)人的安全監(jiān)護(hù)職責(zé)。因此學(xué)校應(yīng)履行強(qiáng)制原則，使低年級(jí)學(xué)生嚴(yán)格養(yǎng)成規(guī)則和紀(jì)律意識(shí)。同時(shí)要盡學(xué)校最大可能，嚴(yán)格落實(shí)安全崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)低年級(jí)的全員和全方位管理。

三、學(xué)校應(yīng)學(xué)會(huì)抗辯學(xué)生傷害事故中的賠償項(xiàng)目主張

人身?yè)p害賠償?shù)捻?xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以2004年5月1日起實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《人身?yè)p害司法解釋》）為標(biāo)準(zhǔn)。但一些賠償項(xiàng)目不在法律規(guī)定之內(nèi)，還由于社會(huì)發(fā)展變化及未成年人的身心特點(diǎn)，一些賠償項(xiàng)目出現(xiàn)了新的變化。

關(guān)于補(bǔ)課費(fèi)問(wèn)題，《人身?yè)p害司法解釋》中并沒(méi)有做出規(guī)定，一般法院判決中都沒(méi)有支持補(bǔ)課費(fèi)，但也有個(gè)別案件支持了補(bǔ)課費(fèi)。法院認(rèn)為補(bǔ)課費(fèi)沒(méi)有法律依據(jù)，因此不予支持，但如果涉及初中以上學(xué)生，受害學(xué)生休息時(shí)間較長(zhǎng)，且提供了合法的票據(jù)，法院會(huì)適當(dāng)支持補(bǔ)課費(fèi)。

對(duì)于交通費(fèi)主張，《人身?yè)p害司法解釋》第二十二條規(guī)定：交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。但由于現(xiàn)在家庭多擁有汽車，受害學(xué)生提供加油票證據(jù)，乘坐交通工具的受害人提供交通充值卡證據(jù)或提供大量的無(wú)關(guān)出租車票為證據(jù)，但這些證據(jù)都不符合《人身?yè)p害司法解釋》第二十二條的規(guī)定，因此學(xué)校不能認(rèn)定上述證據(jù)與學(xué)生傷害事故的關(guān)聯(lián)性，不能認(rèn)定上述證據(jù)證明的數(shù)額，應(yīng)由法院酌定。endprint

關(guān)于精神損害撫慰金主張，按照人民法院一般審判實(shí)踐，只有受害學(xué)生傷情鑒定構(gòu)成傷殘等級(jí)，人民法院才會(huì)支持精神損害撫慰金的請(qǐng)求。但對(duì)于無(wú)民事行為能力學(xué)生，如果所受傷害較為痛苦且時(shí)間較長(zhǎng)，如大面積軟組織挫傷、韌帶撕裂等情形，人民法院會(huì)適當(dāng)支持精神損害撫慰金。

其他賠償項(xiàng)目由人民法院按照《人身?yè)p害司法解釋》規(guī)定執(zhí)行，也有個(gè)別案例出現(xiàn)了法院酌定的情形。

四、學(xué)校有義務(wù)確定學(xué)生傷害事故的侵權(quán)人

某小學(xué)五年級(jí)幾名男生課間在教室前相互推搡，造成一名學(xué)生跌倒后兩顆牙齒斷裂，但受傷學(xué)生不能確定是誰(shuí)推倒的他，其他學(xué)生也均不承認(rèn)推倒了受害學(xué)生。后受害學(xué)生及家長(zhǎng)起訴至法院，要求學(xué)校承擔(dān)全部責(zé)任，并賠償各項(xiàng)損失28 000余元。法院審理后認(rèn)為：被害學(xué)生系限制行為能力人，對(duì)打鬧可能造成的傷害應(yīng)有所認(rèn)知。學(xué)校對(duì)學(xué)生有教育管理的職責(zé)，學(xué)生在學(xué)校受到傷害，學(xué)校有義務(wù)確定侵權(quán)人，但學(xué)校未能確定侵權(quán)人。故判決學(xué)校承擔(dān)40%的責(zé)任，受害學(xué)生承擔(dān)60%的責(zé)任。

該案例警示學(xué)校在日常的學(xué)生管理中應(yīng)盡可能在學(xué)生經(jīng)常活動(dòng)的場(chǎng)所和容易發(fā)生傷害事故的區(qū)域安裝監(jiān)控設(shè)備，以便于監(jiān)控學(xué)生的日?；顒?dòng)，在出現(xiàn)學(xué)生傷害事故時(shí)能及時(shí)確定侵權(quán)人。同時(shí)還警示學(xué)校在發(fā)生學(xué)生傷害事故后，在積極救助受害學(xué)生的同時(shí)，班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生發(fā)生傷害事故的情形，及時(shí)確定侵權(quán)人，以免學(xué)校因不能確定侵權(quán)人而承擔(dān)較大的責(zé)任。

另外校園屬于較為封閉的場(chǎng)所，人員較為固定，按照《侵權(quán)責(zé)任法》第三十八條、第三十九條以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，學(xué)校對(duì)學(xué)生有教育、管理和保護(hù)的法定職責(zé)，結(jié)合《侵權(quán)責(zé)任法》第四十條的規(guī)定，學(xué)生在校受到他人傷害，學(xué)校有確定侵權(quán)人的法定職責(zé)。如果學(xué)校不能確定學(xué)生傷害事故中的侵權(quán)人，學(xué)校自應(yīng)承擔(dān)較大的責(zé)任。

五、學(xué)校應(yīng)積極履行及時(shí)救治和通知義務(wù)

某小學(xué)兩名學(xué)生在課間摔跤打鬧，其中一名學(xué)生摔倒后被地面的槐樹(shù)刺刺中睪丸，當(dāng)時(shí)學(xué)生并沒(méi)有任何反應(yīng)，學(xué)生向班主任報(bào)告后，班主任也沒(méi)有重視，到下午學(xué)生開(kāi)始感覺(jué)疼痛，班主任也只是讓校醫(yī)做了簡(jiǎn)單診治，并未通知學(xué)生家長(zhǎng)。第二天學(xué)生病情加重，家長(zhǎng)帶學(xué)生去醫(yī)院救治，診斷為睪丸損傷，是否影響生育能力有待觀察。后學(xué)生及家長(zhǎng)起訴學(xué)校及侵權(quán)學(xué)生，要求賠償各項(xiàng)損失10萬(wàn)余元，且如果以后影響學(xué)生的生育能力，學(xué)校仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。法院審理后認(rèn)定學(xué)校沒(méi)有履行及時(shí)救治和通知家長(zhǎng)的義務(wù)，判決學(xué)校承擔(dān)40%的責(zé)任。

在該案中，盡管受害學(xué)生當(dāng)時(shí)沒(méi)有任何反應(yīng)，但受傷部位屬要害部位，學(xué)校應(yīng)及時(shí)送學(xué)生去醫(yī)院進(jìn)行診斷治療，然而學(xué)校怠于履行法定義務(wù)，理應(yīng)承擔(dān)較大責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)中，學(xué)生要害部位受到傷害，即使當(dāng)時(shí)沒(méi)有任何反應(yīng)，也必須及時(shí)去醫(yī)院診斷和治療，避免傷情進(jìn)一步擴(kuò)大，甚至出現(xiàn)較嚴(yán)重的后果。另外，在學(xué)生受到傷害后必須及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)，不僅要電話通知，還要短信通知，當(dāng)不能及時(shí)聯(lián)系到家長(zhǎng)時(shí)，必須通知到受害學(xué)生的相關(guān)聯(lián)系人，以確保受害學(xué)生家長(zhǎng)知曉和學(xué)校履行法定告知義務(wù)。

六、學(xué)校應(yīng)學(xué)會(huì)固化學(xué)生傷害事故證據(jù)

學(xué)生傷害事故發(fā)生后，學(xué)校及教師在積極救助受害學(xué)生的同時(shí)，必須及時(shí)固化學(xué)生傷害事故的證據(jù)，這樣可以確定學(xué)生傷害事故發(fā)生的情形，以及明確侵害學(xué)生、受害學(xué)生及學(xué)校各方責(zé)任的承擔(dān)，以維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。在學(xué)生傷害事故證據(jù)中包括學(xué)校安全教育工作檔案證據(jù)、安全教育記錄、學(xué)生傷害事故視頻資料、學(xué)生傷害事故的證人證言。在上述證據(jù)中，學(xué)校安全教育工作檔案證據(jù)、安全教育記錄、學(xué)生傷害事故視頻資料便于固化，學(xué)生傷害事故證人證言材料需要及時(shí)獲取，否則以后可能由于各種原因會(huì)難于獲取，又由于學(xué)生傷害事故中的證人證言證據(jù)屬于民事訴訟中的直接證據(jù)，具有較強(qiáng)的證明力，因此應(yīng)在學(xué)生傷害事故發(fā)生后注意和重視學(xué)生證人證言材料的獲取。

固化學(xué)生證人證言要求及時(shí)、真實(shí)及形式規(guī)范。如某小學(xué)四年級(jí)學(xué)生發(fā)生學(xué)生傷害事故后，當(dāng)時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向在場(chǎng)學(xué)生了解了傷害事故發(fā)生的情形，但未形成證人證言書面材料，后由于學(xué)生家長(zhǎng)與學(xué)校就責(zé)任承擔(dān)不能達(dá)成一致意見(jiàn)，將學(xué)校起訴到法院。學(xué)校再向?qū)W生了解情況，要求學(xué)生書面說(shuō)明事件發(fā)生的詳細(xì)過(guò)程時(shí)，可能學(xué)生由于其他原因，紛紛以沒(méi)有看到、記不清了為理由，拒絕提供書面材料，導(dǎo)致學(xué)校無(wú)法舉證受害學(xué)生存在過(guò)錯(cuò)的問(wèn)題，因此學(xué)校承擔(dān)了較大比例的責(zé)任。又如某小學(xué)五年級(jí)兩名男生課間打架造成了學(xué)生傷害事故，班主任在了解情況后，將事件發(fā)生的過(guò)程打印成書面材料，讓在場(chǎng)學(xué)生一一簽名。后在訴訟中，法庭以證人證言材料為學(xué)校打印，僅有學(xué)生簽名而不予采信。班主任的正確做法應(yīng)該是讓每一名學(xué)生對(duì)自己看到的情形進(jìn)行客觀描述，個(gè)人書寫，并最后簽名，以構(gòu)成有效的證人證言書面材料。再有對(duì)于證人證言材料，在法院審理中可以要求證人出庭作證，學(xué)校及教師在獲取學(xué)生證人證言材料時(shí)，教師不得對(duì)學(xué)生進(jìn)行誘導(dǎo)，而應(yīng)讓學(xué)生客觀描述本人看到的情形，否則在法庭審理中容易導(dǎo)致學(xué)校陷入誘導(dǎo)證人作偽證的情形，會(huì)加重學(xué)校的事故責(zé)任承擔(dān)。

七、學(xué)校應(yīng)關(guān)注兩類逐漸增多的學(xué)生傷害事故

其中一類是學(xué)生課上活動(dòng)時(shí)發(fā)生學(xué)生傷害事故，以前很少出現(xiàn)此類事故報(bào)道，但在檢索和調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)3例學(xué)生課上活動(dòng)傷害事故。近年來(lái)由于教學(xué)課改的實(shí)施，教師在課堂教學(xué)中增加了學(xué)生活動(dòng)練習(xí)，如語(yǔ)文課和英語(yǔ)課的課堂討論和對(duì)話學(xué)習(xí)等。例如某小學(xué)五年級(jí)的語(yǔ)文課對(duì)話活動(dòng)中，一名學(xué)生起立回答問(wèn)題時(shí)，另一名學(xué)生將該學(xué)生的椅子移開(kāi)，造成該學(xué)生坐下時(shí)摔傷。

另一類是學(xué)校雜物堆放引發(fā)的學(xué)生傷害事故，由于裝修學(xué)校施工忽視了廢物的及時(shí)清理，而兒童天生的好奇與好動(dòng)心理，很容易引發(fā)學(xué)生傷害事故。例如某小學(xué)施工后，剩余的幾塊玻璃被放在墻邊，一名二年級(jí)男生在課間用向玻璃投擲石頭，造成眼部被碎玻璃劃傷。法院審理后，認(rèn)為受害學(xué)生為無(wú)民事行為能力人，缺乏對(duì)危險(xiǎn)的認(rèn)知，學(xué)校將施工剩余的玻璃放置墻邊，足以形成危險(xiǎn)隱患，判決學(xué)校承擔(dān)90%的責(zé)任。

[責(zé)任編輯：白文軍]endprint