[摘要]職業(yè)教育的跨界特性與“互聯(lián)網+”的滲透性，使得二者有融合的基礎。在“互聯(lián)網+”與職業(yè)教育的融合過程中，推動了職業(yè)教育新的服務形態(tài)的發(fā)展，進而使得“互聯(lián)網+”背景下的職業(yè)教育服務內涵更加明晰，服務目標更加確定。要實現(xiàn)這些內涵特性與目標屬性，職業(yè)教育需要推進其服務主體、方式、內容、對象的全面轉變，促使“互聯(lián)網+”與職業(yè)教育真正融合。

[關鍵詞]“互聯(lián)網+” 職業(yè)教育 服務

[作者簡介]吳榮（1966- ），女，侗族，貴州劍河人，貴州工業(yè)職業(yè)技術學院，副教授，碩士。（貴州 貴陽 550008）

[基金項目]本文系2017年度貴州省教育科學規(guī)劃課題“基于智能手機支持的信息技術與高職課程教學融合的實踐研究”的階段性研究成果。（項目批準號：黔教辦函〔2017〕80號，項目主持人：吳榮）

[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）11-0013-05

職業(yè)教育與普通教育相比較，其與產業(yè)、企業(yè)、工作等要素聯(lián)系更為密切，是一種典型的跨界式教育。隨著互聯(lián)網技術的快速發(fā)展，互聯(lián)網的跨界性與職業(yè)教育的跨界性有暗合之處，兩者的融合態(tài)勢正在蓬勃發(fā)展，并在融合發(fā)展的過程中生成了一種全新的職業(yè)教育服務新態(tài)。這種職業(yè)教育服務新態(tài)是對傳統(tǒng)職業(yè)教育服務的顛覆，其與傳統(tǒng)職業(yè)教育服務有著不同的內涵特征及發(fā)展目標，更有不同的發(fā)展方向。因此，在“互聯(lián)網+”時代，探索職業(yè)教育服務的內涵、目標與轉向是一個重要的研究課題。

一、“互聯(lián)網+”背景下職業(yè)教育服務的內涵特征

隨著互聯(lián)網技術的發(fā)展以及對教育的滲透，傳統(tǒng)的職業(yè)教育服務開始受到挑戰(zhàn)，已然不能適應新時代的發(fā)展要求。“互聯(lián)網+職業(yè)教育”逐漸成為職業(yè)教育發(fā)展的主要態(tài)勢，成為推動職業(yè)教育發(fā)展轉型的重要力量。在這樣的背景下，由“互聯(lián)網+”衍生出來的職業(yè)教育服務體現(xiàn)出新的內涵特征。

（一）突出互聯(lián)網與職業(yè)教育之間的跨界效應

對于互聯(lián)網與職業(yè)教育，兩者本沒有什么交集，僅是不同領域的不同業(yè)態(tài)與概念。但是，互聯(lián)網技術的發(fā)展，打破了兩者的平行發(fā)展，將兩者連接起來，并搭建了兩者相互溝通的橋梁。而互聯(lián)網與職業(yè)教育本身各具跨界屬性，如此一來，職業(yè)教育可以借助互聯(lián)網技術擴充其跨界效應；互聯(lián)網也可以借助職業(yè)教育平臺，實現(xiàn)與職業(yè)教育的深度融合。在兩者交融的過程中，職業(yè)教育服務可以跨越虛擬和現(xiàn)實之間，也可以跨越線上與線下，拉近了各類職業(yè)教育形態(tài)之間的距離。重要的是，隨著互聯(lián)網技術的發(fā)展，諸如云計算、云平臺、遠程教育技術等不斷向職業(yè)教育滲透，縮短了職業(yè)教育與市場之間的距離。如此一來，社會上的眾多職業(yè)教育培訓機構就可以根據市場需求，為學習者打造更多的個性化服務；校外有志于職業(yè)教育學習的學生，也可以通過在線教育參與到職業(yè)學校的課程學習之中。無疑，互聯(lián)網與職業(yè)教育之間的連接，可以提升兩者的跨界效應，使職業(yè)教育所提供的各類服務不再局限于線下，還可實現(xiàn)線下教育與在線教育結合，虛擬教育與實體教育結合，從而更好地為學習者提供服務。

（二）注重互聯(lián)網與職業(yè)教育的深度融合

在“互聯(lián)網+”時代，互聯(lián)網可以與各個傳統(tǒng)行業(yè)進行結合，但其結合并非是兩者的簡單相加，而是發(fā)揮互聯(lián)網的信息技術與平臺優(yōu)勢，與各行業(yè)深度融合，進而創(chuàng)新出新的業(yè)態(tài)或衍生出新的行業(yè)。職業(yè)教育作為一種教育形式，與“互聯(lián)網+”結合在一起，就是“互聯(lián)網+職業(yè)教育”的深度融合。但是，這種深度融合有個發(fā)展過程，最初是“職業(yè)教育+互聯(lián)網”，是職業(yè)教育在發(fā)展中運用互聯(lián)網作為技術手段，互聯(lián)網只是職業(yè)教育服務的一種手段與工具。當發(fā)展到“互聯(lián)網+職業(yè)教育”時，強調的是互聯(lián)網作為一種業(yè)態(tài)與職業(yè)教育深度融合，此時互聯(lián)網不再僅僅是職業(yè)教育發(fā)展的技術手段，而是在互聯(lián)網技術推動下，實現(xiàn)職業(yè)教育服務水平與能力的全面提升。因為在兩者深度融合過程中，“互聯(lián)網+”推動了職業(yè)教育課程體系、教學模式、專業(yè)建設、教育形態(tài)、教育管理等諸多領域的改革，顯然，這些領域的改革深深地影響了職業(yè)教育服務的質量。

（三）注重對學習者的尊重

盡管目前學界對“互聯(lián)網+職業(yè)教育”的發(fā)展模式還存在一定的爭議，但實際上無論這種模式如何發(fā)展，職業(yè)教育服務的最終目的還是人，是學習者。在過去幾十年的時間內，互聯(lián)網發(fā)展的最大成就并不是技術的革新，而是實現(xiàn)了對人性的尊重，給人類的想象創(chuàng)造了無數(shù)可能性。無疑，“互聯(lián)網+職業(yè)教育”背景下，職業(yè)教育的服務質量在提升，其不僅能夠為學習者提供更多的學習選擇，也可以為學習者帶來更多的學習資源。在職業(yè)教育與互聯(lián)網未深度融合的時代，職業(yè)教育機構與學習者之間存在一定的信息不對稱，無法為職業(yè)教育學習者提供更為多元、更為人性的服務?！盎ヂ?lián)網+”的推動，打破了職業(yè)教育服務供求雙方的隔膜，提升了職業(yè)教育服務的范圍和質量，充分體現(xiàn)了以學習者為本的發(fā)展理念，為職業(yè)教育學習者提供了規(guī)范化、個性化的職業(yè)教育服務，進而也促進了職業(yè)教育自身的持續(xù)發(fā)展。

二、“互聯(lián)網+”背景下職業(yè)教育服務的目標趨向

對于任何類型的教育服務而言，教育效率與教育公平始終是其追求的基本目標。在“互聯(lián)網+”背景下，職業(yè)教育依然要追求公平與效率，這也是其教育服務的價值目標。但是，互聯(lián)網會對職業(yè)教育服務目標產生一些重要影響，在此背景下，如何保證職業(yè)教育服務效率更加具備針對性，保障教育公平最大限度地得以實現(xiàn)，是需要重點研究的問題。

（一）提升職業(yè)教育服務效率是基本目標

教育作為一種服務，效率始終是其重要追求。職業(yè)教育與社會、企業(yè)、市場的關系更加密切，如果職業(yè)教育服務缺乏效率或是效率低下，勢必影響職業(yè)教育服務的最終質量。從職業(yè)教育服務路徑上考察，職業(yè)教育服務效率能否提升，主要取決于職業(yè)教育資源在“互聯(lián)網+”背景下能否得到最優(yōu)化的配置。顯然，在這個過程中需要發(fā)揮市場的資源配置效應，但職業(yè)教育畢竟是教育行業(yè)，具有一定的公益屬性，屬于社會公共產品范疇，單純發(fā)揮市場作用，會偏離教育公益性的本源。因此，在職業(yè)教育資源配置過程中，需要充分發(fā)揮互聯(lián)網的技術效應，通過互聯(lián)網技術來影響市場，進而提升職業(yè)教育資源配置效率。通過互聯(lián)網技術的運用，可以使職業(yè)教育服務的供給者及時了解社會對職業(yè)教育的整體需求，也可以了解學習者個體對職業(yè)教育的需求，由此避免供需雙方由于信息不對稱而帶來的風險，也在一定程度上減少了資源配置過程中的效率損耗，進而實現(xiàn)職業(yè)教育服務效率的提升。在這方面，職業(yè)教育服務可以充分運用互聯(lián)網技術，通過云計算、大數(shù)據、搜索工具、移動互聯(lián)等手段，提升職業(yè)教育服務的透明性、參與性，讓職業(yè)教育的學習者能夠及時了解職業(yè)教育服務狀況，進而根據自己的需求做出合適的選擇。實際上，職業(yè)教育服務追求效率的過程就是職業(yè)教育服務與學習者需求匹配的過程?；ヂ?lián)網的廣泛運用，大大提升了匹配的針對性和效率性，進而也保證了職業(yè)教育服務的個性化和人本性。

（二）促進職業(yè)教育服務公平是根本目標

教育公平主要包括教育機會、過程及結果的公平。當然，機會公平、過程公平是極為重要的，而結果公平因對受教育者個體影響較大，客觀而言難以完全實現(xiàn)。對于職業(yè)教育而言，教育公平是其追求的根本目標。在“互聯(lián)網+”背景下，應通過對互聯(lián)網技術的應用來推進職業(yè)教育服務的公平。就教育機會公平而言，“互聯(lián)網+職業(yè)教育”建立起來的大數(shù)據平臺與云計算平臺，可以促進不同區(qū)域、類型、層次之間的職業(yè)教育資源共享。在共享過程中，傳統(tǒng)由“門檻”決定的教育資源能夠無差別地惠及每個學習者，進而實現(xiàn)入學機會的相對平等。就教育過程公平而言，目前我國職業(yè)教育還存在城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別，不同區(qū)域職業(yè)教育資源的投入也不同，導致各區(qū)域的教育質量存在差異，要完全平等享受同樣的職業(yè)教育服務是不現(xiàn)實的。正因如此，隨著互聯(lián)網的發(fā)展，職業(yè)教育的遠程教育技術不斷提升，不同區(qū)域、類型、層次的學習者可以通過網絡技術來學習相同的教育資源，職業(yè)教育服務能夠以同一種資源實現(xiàn)對所有學習者相同的服務，進而也推動了職業(yè)教育過程的公平。就教育結果公平而言，互聯(lián)網與職業(yè)教育的結合，可以推進職業(yè)教育服務大數(shù)據庫的建立，這個數(shù)據庫可以實現(xiàn)對職業(yè)教育發(fā)展區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異的正確評估，直觀、準確地分析各個地區(qū)、層次、類型職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，并對其進行評級，按照評級來分配職業(yè)教育資源，促進優(yōu)質職業(yè)教育資源向不發(fā)達地區(qū)流動，進而在一定程度上推動職業(yè)教育結果的公平。可見，在“互聯(lián)網+”背景下，追求教育公平是職業(yè)教育服務的根本目標，而職業(yè)教育服務借助于互聯(lián)網技術，可以較好地實現(xiàn)這個目標。

三、“互聯(lián)網+”背景下職業(yè)教育服務的路徑構建

（一）推動職業(yè)教育服務主體從單一職業(yè)院校轉向多元主體

服務主體是職業(yè)教育提供服務的供給方，在“互聯(lián)網+”的推動下，職業(yè)教育服務的主體應該從職業(yè)院校的單一主體轉向多元主體，進而實現(xiàn)服務內容的多元化。從理論上看，按照職業(yè)院校教育服務在國家職教服務體系中的地位不同，可以將職業(yè)教育服務模式分為學校主導模式、企業(yè)主導模式、社會主導模式以及“學?！髽I(yè)”聯(lián)合模式四種類型。長期以來，我國職業(yè)教育服務實施的是學校主導模式。在這種模式體系中，職業(yè)院校是職業(yè)教育服務的主要供給者。改革開放40年來，我國職業(yè)教育實施的學校主導模式取得了長足的發(fā)展，目前已經建成全球最大的職教體系，為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)了大批技術技能型人才。但是，隨著經濟社會的快速發(fā)展，學校主導模式的局限性日漸凸顯。因為在這種模式中，服務主體較為單一，使得職業(yè)教育服務缺乏競爭性，導致職業(yè)教育發(fā)展缺乏活力與持續(xù)力。過去幾年來，我國也在積極拓展職業(yè)教育辦學主體，建立多元主體參與的職教服務體系，但受制于體制、機制等因素，政府、市場、企業(yè)、社區(qū)、社會組織等主體在職業(yè)教育服務方面的貢獻度依然十分有限。當前，隨著“互聯(lián)網+”不斷深入發(fā)展，學校主導模式開始發(fā)生變化，要求政府、市場、社會、企業(yè)等其他主體參與職業(yè)教育服務，發(fā)揮不同主體的服務優(yōu)勢。無疑，當前應該借助于“互聯(lián)網+”的優(yōu)勢，構建以職業(yè)院校為紐帶的，政府、企業(yè)、社會、社區(qū)等多元主體共同參與的職業(yè)教育服務平臺，各個主體之間建立共享合作的伙伴關系，為不同領域、不同層次、不同要求的學習者提供更多個性化、針對性的職教服務。此外，互聯(lián)網技術的發(fā)展，也為職業(yè)院校、政府、企業(yè)、社區(qū)、社會組織等主體進一步合作提供了條件。例如，當前部分地區(qū)組建了職教集團，形成了多元主體共同參與決策的機制，將職業(yè)教育服務與地方經濟發(fā)展、產業(yè)轉型緊密結合，進而發(fā)揮不同主體在職業(yè)教育服務中的優(yōu)勢并形成合力。

（二）推進職業(yè)教育服務對象從適齡學生轉向社會大眾

職業(yè)教育是終身教育體系的一部分，因此推進職業(yè)教育的終身性、全民性是極為重要的，同時這也是推進現(xiàn)代職教體系建構的主要路徑。推進職業(yè)教育的終身化發(fā)展，不僅需要在制度上做好頂層設計，還需要從技術層面完善其運行體系，但最重要的是拓寬職業(yè)教育的服務對象。隨著“互聯(lián)網+”的推進，職業(yè)教育作為終身教育體系的一部分，其不再限于服務適齡的青少年學生，而是要服務社會不同階層、不同年齡、不同區(qū)域的有學習需求的社會大眾。實際上，職業(yè)教育因其具有職業(yè)特性，比成人教育、繼續(xù)教育更有資格成為終身教育的“立交橋”，因為不同階層、行業(yè)、年齡、區(qū)域的人在其一生當中對提升職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)有著不懈的追求。特別是隨著信息技術的快速發(fā)展，我國經濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，“互聯(lián)網+”與各個行業(yè)在不斷融合，產生了多種新業(yè)態(tài)，推進了傳統(tǒng)行業(yè)的信息化、智能化和數(shù)字化發(fā)展?？梢?，互聯(lián)網在產業(yè)結構升級和經濟社會發(fā)展方式轉變中扮演著支柱角色。而職業(yè)教育是以培養(yǎng)技術技能型人才為己任的教育形態(tài)，同樣在經濟社會發(fā)展轉變及產業(yè)結構轉型中扮演著重要角色，因此職業(yè)教育發(fā)展必須適應“互聯(lián)網+”，進一步提升其在技術變革及產業(yè)結構轉型中的地位。顯然，在這個過程中，職業(yè)教育的發(fā)展空間一旦得以拓寬，在技術變革和產業(yè)轉型中的作用就會更加突出，其服務對象就不再局限于青少年學生，而是在與互聯(lián)網融合過程中向社會大眾拓寬。此外，職業(yè)教育在這個過程中，還應該繼續(xù)以教育公平為發(fā)展目標，為企業(yè)職工、社會弱勢群體等提供生產技術技能培訓，進一步深化其終身化、全民化的特性。

（三）推進職業(yè)教育服務內容從就業(yè)導向轉向創(chuàng)業(yè)導向

客觀而言，我國職業(yè)教育服務的基本內容是以就業(yè)導向為重點，促進學習者順利就業(yè)是職業(yè)教育發(fā)展方向，在此過程中，創(chuàng)業(yè)教育在職業(yè)教育服務體系中未能受到應有的重視。隨著“互聯(lián)網+”時代的到來，職業(yè)教育服務內容應該從就業(yè)導向轉向創(chuàng)業(yè)導向。我國進入經濟發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為經濟發(fā)展的新動力。從國家政策導向看，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已經是國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本方針，掀起了我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展熱潮。職業(yè)教育作為一種與經濟社會發(fā)展聯(lián)系最為直接、最為密切的教育形態(tài)，面對創(chuàng)業(yè)熱潮理應做出回應，在教育內容上轉向創(chuàng)業(yè)教育，如此才能夠更好地發(fā)揮職業(yè)教育服務的優(yōu)勢。隨著“互聯(lián)網+”與職業(yè)教育的進一步融合，使得在職業(yè)教育中開展創(chuàng)業(yè)教育成為可能，也使得職業(yè)教育服務內容轉變成為可能?！秶鴦赵宏P于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》（國發(fā)〔2015〕40號）中明確指出，“互聯(lián)網+”行動并不是一個靜態(tài)的計劃，而是需要依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。這實際上為“互聯(lián)網+”與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的結合提供了政策指導，也為社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展提供了開放式的空間。職業(yè)教育服務機構作為技術技能型人才的培養(yǎng)基地，應該發(fā)揮其服務內容上的優(yōu)勢，成為推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施主體，為社會大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供智力支撐?；ヂ?lián)網的發(fā)展不僅為職業(yè)教育服務內容的轉型提供了環(huán)境支持，也為其提供了技術支撐。職業(yè)教育服務機構可以充分利用互聯(lián)網技術優(yōu)勢，為學習者創(chuàng)造穩(wěn)定、開放、便利的創(chuàng)業(yè)空間。例如，在教育內容上推進創(chuàng)業(yè)教育理論課程的開展，為學習者以后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供基本的理論基礎和知識體系；同時利用其實習實訓基地等優(yōu)勢，通過互聯(lián)網技術為學習者的創(chuàng)業(yè)實踐活動提供支持，建立學習者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺。

（四）推進職業(yè)教育服務方式從線下轉向線下與線上相結合

“互聯(lián)網+”背景下，傳統(tǒng)行業(yè)轉型通常表現(xiàn)為兩個方面：一是將傳統(tǒng)業(yè)務信息化，二是按照各個行業(yè)的特點用互聯(lián)網技術對其進行再造和重構。職業(yè)教育服務也是如此，可以從上述兩個方面進行轉型。但客觀而言，第二個方面的轉變更為重要?；ヂ?lián)網與職業(yè)教育的融合，將會推動職業(yè)教育服務方式產生根本性變革，傳統(tǒng)服務方式的信息化已經不具有太大的意義。畢竟，傳統(tǒng)的職業(yè)教育服務方式主要以線下服務為主體，依賴于教育服務機構的資源與平臺，在服務過程中帶有較強的封閉性，不利于職業(yè)教育服務的擴展，也不利于職業(yè)教育與市場、企業(yè)的結合。因此，隨著“互聯(lián)網+”的深入發(fā)展，推進職業(yè)教育服務方式的線下和線上結合更有意義，這樣可以突破傳統(tǒng)職業(yè)教育服務的局限性，更好地推進職業(yè)教育在教學管理、教學過程、課程體系等方面的根本變革。就職業(yè)教育的管理而言，在互聯(lián)網技術的推動下，職業(yè)教育服務機構可以為服務者和學習者構建平等的溝通平臺，這個平臺可以打破傳統(tǒng)職業(yè)教育管理過程中的“權威與服從”“管理與被管理”的關系，更好地促進師生交流，同時增強職業(yè)教育服務機構內部各部門的配合與協(xié)調，有助于提升職業(yè)教育管理的效率。就職業(yè)教育的教學過程而言，互聯(lián)網不僅推動了教學技術的革新和發(fā)展，也推動了教學方式的轉變，更加突出學習者的中心地位，為學習者提供個性化學習過程，大大增加學習者自身的主動性，提升學習積極性。就職業(yè)教育的課程體系而言，互聯(lián)網技術的發(fā)展將推動傳統(tǒng)課程體系的變革，全新的微課、MOOC成為職業(yè)教育服務的新方式。這些新型課程方式的出現(xiàn)，使得教師可以通過大數(shù)據分析來發(fā)現(xiàn)學習者的喜好和興趣，進而將傳統(tǒng)課程開發(fā)成為微課、MOOC。如此一來，學習者可以通過移動終端隨時隨地進行學習，隨時隨地與教師進行交流，不僅突出了其主導地位，更激發(fā)了其學習的主動性，提升學習效率。

隨著“互聯(lián)網+”的發(fā)展，職業(yè)教育傳統(tǒng)的服務態(tài)勢已被打破，新的服務態(tài)勢發(fā)展已成定局。但是，這個新的服務形態(tài)能否為學習者提供更加個性化、多元化的服務仍是一個未知數(shù)，“互聯(lián)網+”只是為其提供了技術、環(huán)境條件，職業(yè)教育服務形態(tài)的轉變還面臨諸多挑戰(zhàn)。面對互聯(lián)網發(fā)展的大潮，職業(yè)教育的服務機構和服務者需要正確面對職業(yè)教育新的服務形態(tài)，既不能望而卻步，也不能恣意妄為，要在技術與教育服務之間尋求平衡，促進二者的真正融合，為學習者提供更加個性化的學習服務。

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