王春明

摘要：預(yù)防未成年人違法犯罪，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安、民族的未來(lái)，然而現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，未成年人違法犯罪呈現(xiàn)出低年齡化、多集中在侵財(cái)、傷人領(lǐng)域，后果嚴(yán)重、情節(jié)惡劣，預(yù)防未成年人違法犯罪必須常抓不懈。

關(guān)鍵詞：未成年人；違法犯罪；預(yù)防矯正

一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題：近年來(lái)未成年人違法犯罪率不斷上升，已成為我國(guó)甚至世界各國(guó)刑事犯罪的一大特點(diǎn)，據(jù)有關(guān)資料反映青少年犯罪總數(shù)占全國(guó)刑事犯罪總數(shù)的70%以上，同時(shí)青少年違法犯罪呈現(xiàn)出日趨低齡化、多集中在侵財(cái)、傷人領(lǐng)域，后果嚴(yán)重、情節(jié)惡劣。據(jù)報(bào)道2015年10月18日湖南邵陽(yáng)市邵東縣新廉小學(xué)殘忍劫殺女教師李某云的3名未成年學(xué)生中最大的年僅13歲，這三名未成年學(xué)生年齡之小、手段之殘忍、性質(zhì)之惡劣、后果之嚴(yán)重，令人咋舌，甚至不少專家、學(xué)者呼吁修改刑法降低刑事責(zé)任年齡的規(guī)定。因此預(yù)防和減少未成年人違法犯罪任重道遠(yuǎn)。然而眾所周知，未成年人出現(xiàn)違法犯罪行為一般有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，是在日常生活中的點(diǎn)滴小事上出現(xiàn)了某些行為偏差、沒(méi)得到有效糾正，然后習(xí)慣成自然，一步一步滑向違法犯罪。因此預(yù)防和減少未成年人違法犯罪，應(yīng)首先重視未成年人的偏差行為的糾正，也就是不良行為的矯正，把《預(yù)防未成年人犯罪法》落到實(shí)處。

一、常見(jiàn)的未成年人不良行為的表現(xiàn)

不良行為是指在錯(cuò)誤的思想觀念支配下違反社會(huì)道德規(guī)范，損害或容易損害社會(huì)、國(guó)家、集體和他人的問(wèn)題行為。研究表明，13至17歲是未成年人不良行為的高發(fā)期，他們或沉迷網(wǎng)吧、夜不歸宿或游手好閑、惹是生非、或曠課逃學(xué)……根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》第十四條的規(guī)定，未成年人不得有下列不良行為：（一）曠課、夜不歸宿；（二）攜帶管制刀具；（三）打架斗毆、辱罵他人；（四）強(qiáng)行向他人索要財(cái)物；（五）偷竊、故意毀壞財(cái)物；（六）參與賭博或者變相賭博；（七）觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；（八）進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營(yíng)業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所；（九）其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。第三十四條下列嚴(yán)重危害社會(huì)，尚不夠刑事處罰的違法行為為“嚴(yán)重不良行為”：（一）糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；（二）攜帶管制刀具，屢教不改；（三）多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物；（四）傳播淫穢的讀物或者音像制品等；（五）進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng)；（六）多次偷竊；（七）參與賭博，屢教不改；（八）吸食、注射毒品；（九）其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。未成年人具有很強(qiáng)的可塑性，對(duì)其行為我們應(yīng)加強(qiáng)分析、鑒別，才能有的放矢，糾正其不良行為，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。

二、未成年人不良行為的形成原因

要矯正未成年人的不良行為就應(yīng)該分析其形成原因，才能對(duì)癥下藥。未成年人的不良行為之所以13至17歲是高發(fā)期，主要是由于這個(gè)年齡階段的未成年人身心處于過(guò)渡期、家庭和學(xué)校教育的失當(dāng)以及社會(huì)環(huán)境的不良影響造成的。

1、未成年人自身生理、心理的原因 進(jìn)入青春期的未成年人，具有極強(qiáng)的可塑性，成人感的出現(xiàn)使他們獨(dú)立地學(xué)習(xí)他們認(rèn)同的社會(huì)行為方式，接受他們認(rèn)同價(jià)值觀念，渴望獨(dú)立、渴望走向社會(huì)，但由于他們認(rèn)識(shí)能力的局限、加上較差的自控力，極易沾染社會(huì)惡習(xí)而成為問(wèn)題人。

2、學(xué)校教育失當(dāng)?shù)脑?學(xué)校教育對(duì)未成年人的人格形成起著重要的影響.但我國(guó)學(xué)校教育重智育、輕德育的應(yīng)試教育局面依然沒(méi)有改變；法制教育、心理健康教育的缺失，使許多學(xué)生法律意識(shí)淡薄、心理危機(jī)重重；理想、信念教育的不到位……學(xué)校教育的不足與失當(dāng)，使一些有偏差行為的學(xué)生得不到及時(shí)矯正、放任自流甚至被逐出學(xué)校，成為社會(huì)穩(wěn)定的隱患。

3、家庭教育的不足與失當(dāng) 家庭是我們生活的避風(fēng)港，是未成年人健康人格形成的重要環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記提出，“不論時(shí)代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)……使千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭成為國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)?！笔М?dāng)?shù)募彝ソ逃?、淪落的家庭道德、家庭的殘缺不全是未成年人形成不良行為的重要原因。2002年發(fā)生在北京海淀區(qū)被媒體稱為“互聯(lián)網(wǎng)的世紀(jì)之痛”的藍(lán)極速網(wǎng)吧縱火案的四個(gè)未成年肇事者他們多來(lái)自破碎的家庭。正所謂：“家風(fēng)好，就能家道興盛、和順美滿；家風(fēng)差，難免殃及子孫、貽害社會(huì)?！?/p>

4、社會(huì)的不良影響 社會(huì)的管理不到位等也是未成年人不良人格形成的重要原因。如對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的不到位，雖然網(wǎng)絡(luò)的方便、快捷不容置疑，但同時(shí)也對(duì)未成年人帶來(lái)的負(fù)面影響有目共睹。我國(guó)法律法規(guī)中都明確規(guī)定禁止傳播有色情、暴力的內(nèi)容，但現(xiàn)實(shí)生活中，未成年人隨時(shí)都可以看到傳媒中的色情、暴力鏡頭。執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黃、賭、毒、假的打擊，加強(qiáng)普法教育，落實(shí)法治進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生。

三、矯正未成年人不良行為，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)

預(yù)防和減少未成年人違法犯罪，最重要的就是要注意矯正未成年人不良行為。矯正未成年人不良行為，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪，是我們?nèi)鐣?huì)的責(zé)任，應(yīng)學(xué)校、家庭、社會(huì)多管齊下，協(xié)調(diào)一致，共同努力。

1、加強(qiáng)對(duì)未成年人全方位的正面教育 社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，需要社會(huì)規(guī)范內(nèi)化為社會(huì)成員的心理認(rèn)同和行為方式。未成年人由于認(rèn)識(shí)能力、明辨是非能力的局限，需要用正面的教育、先進(jìn)的事跡去引導(dǎo)、鼓勵(lì)，而不是大講大談社會(huì)的不足、社會(huì)問(wèn)題去吸引他們。

2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人的法制教育 從不少未成年人犯罪后還不知道自己的行為是犯罪應(yīng)受刑罰制裁的情況可以看出：在我們現(xiàn)行的教育體制下，對(duì)未成年人的法制教育是很欠缺的，教材中幾乎沒(méi)有法制教育的內(nèi)容。從未成年人違法犯罪的現(xiàn)狀來(lái)看，加強(qiáng)未成年人法制教育、特別是未成年人常易犯之罪的教育是刻不容緩，使其知法明罪，從而守法，意義非同小可。

3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人的心理健康教育 心理是“地球上最美麗的花朵”，心理支配行為，不健康的心理產(chǎn)生不良行為。沖動(dòng)，自制能力較差、偏執(zhí)、孤僻、自我封閉等都是未成年人常見(jiàn)的不良心理。加強(qiáng)對(duì)未成年人的心理健康教育，增強(qiáng)未成年人的自我意識(shí)，才能提高他們的自我控制、自我約束能力，才能從根本上矯正未成年人不良行為，促進(jìn)未成年人年人健康成長(zhǎng)

4、落實(shí)家庭教育，培養(yǎng)健康家庭 失當(dāng)?shù)募彝ソ逃?、淪落的家庭道德、家庭的殘缺不全是未成年人形成不良行為甚至違法犯罪的重要原因。開展對(duì)未成年人的父母進(jìn)行責(zé)任、道德、家庭教育方法等內(nèi)容的培訓(xùn)、教育，促進(jìn)家庭健康，有助于對(duì)未成年人的教育，有利于未成年人健康成長(zhǎng)。

5、加強(qiáng)社會(huì)管理，把對(duì)未成年人的監(jiān)管、保護(hù)落到實(shí)處 在實(shí)際生活中，對(duì)未成年人的監(jiān)管、保護(hù)是做得很不夠的，相關(guān)規(guī)定沒(méi)有落到實(shí)處，如“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不得接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所”的規(guī)定，但網(wǎng)吧中絕大多數(shù)是未成年人；又如“禁止向未成年人出售煙酒，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志”地規(guī)定，但規(guī)定被束之高閣，有人曾分析得出這樣的結(jié)論：“吸煙的孩子不一定都犯罪，但是犯罪的孩子幾乎都吸煙”。對(duì)未成年人的監(jiān)管、保護(hù)是多方面的，這需要全社會(huì)的努力。

參考資料：

[1]《法制文粹報(bào)》 2006年5月22日第19版

[2]楊穎秀主編 《教育法學(xué)》 中央廣播電視大學(xué)出版社，2004.2