王晶

【摘要】城建檔案對于城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理等都具有重要的保存價值，是對城市發(fā)展的原始記錄，對于城市科學(xué)發(fā)展與管理的作用十分明顯。針對我國城市化建設(shè)迅猛發(fā)展的現(xiàn)狀，應(yīng)最大限度地發(fā)揮城市檔案的社會化服務(wù)的作用，提升檔案管理的職責(zé)。

【關(guān)鍵詞】城市檔案；社會化服務(wù)；思考

在城市建設(shè)發(fā)展過程中，城市檔案通過圖文和影視資料對城市數(shù)據(jù)信息進(jìn)行編輯和管理，從多種角度詳細(xì)和全面地記錄城市的變化和發(fā)展全過程，覆蓋的專業(yè)多而廣，具有很強的專業(yè)性，對城市的長久規(guī)劃和合理建設(shè)有重要的專業(yè)參考價值。這就需要相關(guān)部門針對城建檔案的服務(wù)對象和服務(wù)途徑進(jìn)行改善，對于十堰市的城市檔案管理也不例外，應(yīng)注意做好社會化服務(wù)工作，使得城建檔案的社會價值得到最大程度的體現(xiàn)，更好地為社會發(fā)展和城市規(guī)劃、建設(shè)服務(wù)。

一、城建檔案管理的意義

對于十堰市的城市建設(shè)和發(fā)展而言，城建檔案通過多種形式對城市歷史進(jìn)行不間斷的記錄，是對城市發(fā)展進(jìn)程的真實記錄。在整個記錄的過程中每一個城市都有其獨特的風(fēng)格和特點，文化底蘊和內(nèi)涵也各不相同，這是在漫長的發(fā)展中形成的歷史積累，十堰市也不例外，正是由于地域、歷史、人文的發(fā)展環(huán)境各不相同，更需要城建檔案對城市建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)記錄，幫助相關(guān)部門制定下一步城市規(guī)劃和建設(shè)提供保障和依據(jù)，同時對于城市歷史過程中遭遇的地震、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害進(jìn)行詳細(xì)記錄，將資料進(jìn)行整理和完善，對于城市突發(fā)事件的營救方案和策略的制定有重要的輔助作用。

二、加強城建檔案社會化服務(wù)的措施

（一）提升社會化服務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)建設(shè)的完善對于城建檔案社會化服務(wù)的質(zhì)量提升具有保障作用，首先需要做好城市建設(shè)資料的收集工作，需要考慮社會需要等多個方面，對城建信息進(jìn)行全面收集和記錄，有助于社會對于城建檔案中的利用，才能幫助單位企業(yè)和人民大眾從城建檔案尋求相關(guān)服務(wù)。對于城建檔案部門內(nèi)部制定和完善業(yè)務(wù)流程，注意檔案分類的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定，運用科學(xué)的方法建立高效的檢索系統(tǒng)，體現(xiàn)城建檔案社會化服務(wù)的特點和優(yōu)勢，有助于用戶的查找和使用。外部業(yè)務(wù)流程對于社會化服務(wù)同樣重要，相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)大眾需求，進(jìn)行檔案文件的收集、整理和鑒定等工作，從而延伸管理服務(wù)的范圍。認(rèn)真了解大眾對于城建檔案的需求，利用新媒體開辟檔案服務(wù)途徑，加強基礎(chǔ)的管理和建設(shè)。

（二）利用新媒體加強整合和分享途徑。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體的快速發(fā)展，從多角度出發(fā)對城建檔案進(jìn)行科學(xué)、合理、特色化的編制，對檔案內(nèi)容進(jìn)行全面和完善的資料標(biāo)注和著錄標(biāo)引，并將資料轉(zhuǎn)化成數(shù)字化進(jìn)行數(shù)據(jù)庫存儲，通過網(wǎng)絡(luò)有助于檔案查詢系統(tǒng)實現(xiàn)跨學(xué)科、跨區(qū)域的社會化服務(wù)，同時借助于動態(tài)系統(tǒng)重新編排檔案目錄，允許用戶通過多種方式方便查詢和檢索，獲取詳細(xì)、全面的城建檔案信息。

（三）做好用戶反饋的收集。對于社會化服務(wù)而言，用戶的反饋信息是系統(tǒng)調(diào)整和完善的方向和依據(jù)，對于用戶反饋信息進(jìn)行合理化收集，不僅有助于提升用戶的滿意度，同時可以加大宣傳力度，幫助城建檔案管理部門職能改進(jìn)。同時重視通過多種形式進(jìn)行電話或座談，利用各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析，重視檔案的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，做好典型實例的報道和宣傳，提升檔案的價值。

（四）建立多部門協(xié)助和監(jiān)管機(jī)制。城建檔案各部門需要加強相關(guān)職能部門的溝通，重視各部門之間的信息交流，最主要的加強城建規(guī)劃和建管等部門的管理、監(jiān)督和資料收集工作，注意有針對性地實施工作。初期必須重視建設(shè)單位的檔案管理責(zé)任書，明確城建檔案管理中的責(zé)任和義務(wù)，在城建的中后期落實各項目的檔案確定制度、辦理房產(chǎn)證的檔案認(rèn)可和文件備查制度，確保建設(shè)規(guī)劃和項目施工的檔案完整，確保城建檔案部門的系統(tǒng)性。

（五）做好城建檔案的宣傳工作。城建檔案對于城市項目建設(shè)具有重要的作用，提供有效的數(shù)據(jù)，但是對于社會群眾和企業(yè)單位而言，對于檔案的利用普遍存在認(rèn)識不足的情況，很大程度限制了檔案的社會化服務(wù)功能的發(fā)揮，阻礙了價值的高效利用。加強城建檔案對的社會化服務(wù)價值首先需要提升大眾對于檔案的認(rèn)識，加強宣傳力度，是相關(guān)職能部門當(dāng)前的重要工作內(nèi)容，可以借助于報刊、雜質(zhì)、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行城建檔案的基礎(chǔ)知識宣傳，提升社會大眾的認(rèn)識，提升檔案對的社會利用率，使其社會價值最大化。

（六）完善社會化服務(wù)的收費制度。城建檔案管理部門的檔案收費政策應(yīng)該堅持公益主導(dǎo)的基本原則，同時需要不斷減少面向普通市民的基本信息服務(wù)的查詢費用，在公益性原則的基礎(chǔ)上對于檔案部門的社會化服務(wù)職能方面進(jìn)行免費查詢功能的提供，對于信息提供層次性或區(qū)別性的查詢服務(wù)，同時重視檔案的保管費用和人力成本支出等方面的耗費。在管理方面根據(jù)檔案的數(shù)量、消耗成本、珍貴程度收取費用補償，成為社會化服務(wù)的特殊補充形式，加強其公共性和公益性。

三、結(jié)束語

城市檔案是城市歷史的真實記錄，對于城市的規(guī)劃和建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)，同時結(jié)合現(xiàn)實進(jìn)行完善，加強檔案的社會化服務(wù)功能，做好檔案管理的基礎(chǔ)工作，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上加大投入力度，實現(xiàn)信息化查詢和操作，通過制度的完善，推動城建檔案的社會化服務(wù)發(fā)展，推動城市化建設(shè)。

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