黃文麗

（漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 科研處，福建 漳州 363000）

地方高?？蒲泄芾聿块T作為學(xué)校的基本職能部門之一，其工作的開(kāi)展情況與學(xué)校的教育水平有著密切的關(guān)系。 同時(shí)，科研管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)、道德水平等也是影響科研管理工作的重要因素。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代背景下，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)代教育也隨之發(fā)展變化，為此提高地方高?？蒲泄芾砉ぷ鞯乃狡仍诿冀蕖?本文就地方高?？蒲泄芾砉ぷ鲀?yōu)化路徑進(jìn)行探索分析。

一、地方高?？蒲泄芾砉ぷ骰緝?nèi)涵

地方高校科研管理工作的基本內(nèi)涵在于科研管理工作人員的“專業(yè)化”，他們的專業(yè)水平是決定工作質(zhì)量的核心因素，而專業(yè)化內(nèi)涵具有多種表現(xiàn)形式，例如專業(yè)精神、專業(yè)理論素養(yǎng)、創(chuàng)新思維、職業(yè)操守等。

（一）專業(yè)精神

在狹義上，專業(yè)精神體現(xiàn)了地方高?？蒲泄芾砉ぷ魅藛T面對(duì)工作任務(wù)時(shí)，其內(nèi)心的責(zé)任感與服務(wù)意識(shí)；專業(yè)精神越高，則責(zé)任感與服務(wù)意識(shí)越強(qiáng)。 在理論上，地方高校科研管理工作人員的專業(yè)精神具體表現(xiàn)為：事業(yè)心、興趣度、吃苦耐勞的精神意志等，良好的專業(yè)精神不但可以保障地方高校科研工作質(zhì)量達(dá)標(biāo)，而且有利于質(zhì)量提高[1]。

（二）專業(yè)理論素養(yǎng)

地方高校科研管理人員的專業(yè)理論素養(yǎng)制約著科研管理工作的開(kāi)展。 倘若科研管理工作人員專業(yè)理論素養(yǎng)不高，面對(duì)困難的工作時(shí)容易表現(xiàn)出“束手無(wú)策”，這樣對(duì)科研管理工作會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響?？梢?jiàn)，地方高?？蒲泄芾砉ぷ魅藛T具備合格的專業(yè)理論素養(yǎng)的重要性。 而合格的專業(yè)理論素養(yǎng)表現(xiàn)為：熟悉科研工作流程，把握先進(jìn)研究方向，解決常見(jiàn)問(wèn)題，掌握行業(yè)發(fā)展方向，具備管理專業(yè)知識(shí)等[2]。

（三）創(chuàng)新思維

科技的進(jìn)步總是會(huì)給各行各業(yè)帶來(lái)發(fā)展的契機(jī)，這一點(diǎn)同樣適用于地方高?？蒲泄芾砉ぷ?。 為了使地方高?？蒲泄芾砉ぷ鞲峡萍及l(fā)展的時(shí)代步伐，就要找到兩者融合提升的關(guān)鍵點(diǎn)，通過(guò)多種方式來(lái)提高工作水平，這就考驗(yàn)了科研管理工作人員的創(chuàng)新思維。 而地方高?？蒲泄芾砉ぷ鞯膭?chuàng)新思維必須要建立在堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)上，因此其與專業(yè)化有密切聯(lián)系。 地方高校科研管理工作創(chuàng)新思維表現(xiàn)為在科技發(fā)展分析，工作問(wèn)題分析，融合思維創(chuàng)新等方面[3]。

（四）職業(yè)操守

地方高?？蒲泄芾砉ぷ饔袆e于科研工作。 科研管理工作人員要具備管理職能，在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，科研管理工作人員會(huì)存在“以權(quán)謀私”的可能性，而這種情況在任何管理規(guī)章制度的監(jiān)督下都有可能發(fā)生。 地方高校科研管理工作人員的職業(yè)操守，代表了其自我約束能力，良好的職業(yè)操守，可以從根源上避免此類“以權(quán)謀私”問(wèn)題發(fā)生。 這也是地方高?？蒲泄芾砉ぷ鲗I(yè)化準(zhǔn)則中強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，說(shuō)明職業(yè)操守是科研管理工作是否專業(yè)化的一項(xiàng)重要指標(biāo)[4]（P33）。 地方高?？蒲泄芾砉ぷ魅藛T職業(yè)操守表現(xiàn)為：熟悉規(guī)章制度，自我約束能力強(qiáng)，分析問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)等[5]。

二、地方高?？蒲泄芾砉ぷ鞒Ｒ?jiàn)問(wèn)題

（一）科研管理工作受重視程度低

多數(shù)地方高校很重視科研工作，而忽視科研管理工作。 具體而言，地方高?？蒲谐晒膭?chuàng)新提高了學(xué)校科研水平、促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，為此，很多地方高校相應(yīng)地將大量資源用于科研工作建設(shè)上[6]。 例如，引起先進(jìn)技術(shù)、以滿足科研需求，提高科研隊(duì)伍待遇、保障科研對(duì)伍穩(wěn)定性等，體現(xiàn)出地方高?！爸乜蒲小⑤p管理”的態(tài)度。 然而，在科研管理工作方面，很多地方高校的科研管理工作存在隊(duì)伍建設(shè)不健全、專業(yè)水平管理不完善、薪資待遇固定化等現(xiàn)象。

1.人力資源不足。 地方高?？蒲泄芾砉ぷ魇且豁?xiàng)依賴人的工作，其工作范圍、能效表現(xiàn)都與人力資源素質(zhì)、數(shù)量有直接關(guān)系，隨著科研工作隊(duì)伍的急劇擴(kuò)增，地方高校理應(yīng)增加科研管理工作人員的數(shù)量，以團(tuán)隊(duì)的形式來(lái)進(jìn)行管理[7]。 而在實(shí)際工作中，科研管理工作人員數(shù)量往往與需求脫節(jié)，使得科研管理工作能效與工作需求出現(xiàn)極大差異；在持續(xù)發(fā)展下，就可能出現(xiàn)人力資源不足的問(wèn)題，相應(yīng)在未來(lái)的科研工作中，容易出現(xiàn)管理不到位的問(wèn)題[4]（P34）。 人力資源不足的現(xiàn)象是目前地方高校普遍存在的問(wèn)題，從而對(duì)地方高?？蒲泄芾砉ぷ鞯拈_(kāi)展造成了嚴(yán)重的影響。

2.人員專業(yè)化不足。 地方高?？蒲泄芾砉ぷ魇且豁?xiàng)專業(yè)化較強(qiáng)的工作，對(duì)科研管理工作人員的專業(yè)化程度有著很高的要求。 地方高?？蒲泄芾砉ぷ魅藛T的專業(yè)化程度參差不齊，部分科研管理工作人員的專業(yè)化水平不高，造成科研管理工作不能正常地開(kāi)展。 同時(shí)，科研管理工作人員與科研人員之間不能進(jìn)行有效地溝通，一方面科研人員對(duì)于科研管理制度不了解，另一方面科研管理工作人員對(duì)科研工作的規(guī)律不熟悉。

3.科研體制不完善。 有些地方高校的科研體制不夠健全，對(duì)科研管理工作人員的管理過(guò)于僵化，特別是獎(jiǎng)懲措施的量化，大大降低了科研管理工作人員的工作積極性。 科研管理工作有其自身的規(guī)律和進(jìn)程，有些地方高校對(duì)于科研管理成果的認(rèn)定卻只看重量化的結(jié)果，不看重過(guò)程，以此作為獎(jiǎng)懲依據(jù)，嚴(yán)重影響了科研管理工作的進(jìn)度以及科研管理工作人員的工作熱情。

以上三個(gè)問(wèn)題的存在，與傳統(tǒng)的科研管理制度體系有著一定關(guān)系。 隨著教育的改革發(fā)展，地方高?？蒲泄芾韨鹘y(tǒng)的工作制度并未隨之改革。 因此，地方高?？蒲泄芾砉ぷ饕獜捏w制改革方面著手，建立現(xiàn)代化、科學(xué)化、人性化的科研管理制度體系，激發(fā)科研管理工作人員的積極性。

（二）科研管理專業(yè)化建設(shè)問(wèn)題

理論上，地方高校科研工作與科研管理工作應(yīng)當(dāng)是互相制約的，科研管理工作應(yīng)當(dāng)持續(xù)進(jìn)行專業(yè)化建設(shè)，期跟上科研工作的步伐。 地方高校應(yīng)當(dāng)通過(guò)相應(yīng)渠道，給科研管理工作人員創(chuàng)造提升專業(yè)素養(yǎng)的機(jī)會(huì)與方向[8]。但實(shí)際上，因?yàn)榈胤礁咝５馁Y源傾斜于科研工作，對(duì)科研管理工作沒(méi)有建立培養(yǎng)機(jī)制，使得科研管理工作人員只能“原地踏步”；其專業(yè)理論素養(yǎng)、技能專長(zhǎng)提升極其緩慢，使得科研工作與科研管理工作差異變大，科研管理工作人員無(wú)法再對(duì)科研工作進(jìn)行管理，喪失了基本的能效。 此外，科研管理工作人員對(duì)工作的滿意度低，工作績(jī)效差，無(wú)法安心在崗，導(dǎo)致科研管理工作人員得不到持續(xù)穩(wěn)定的培養(yǎng)。 加之管理體制不健全，崗位發(fā)展空間較小，科研管理工作人員缺乏宏觀管理意識(shí)，則容易選擇離開(kāi)該崗位[9]。

（三）科研管理工作人員專業(yè)素質(zhì)提高問(wèn)題

利用管理崗位職權(quán)謀私，在任何行業(yè)或體制當(dāng)中都是不被容許的，但人畢竟有“貪欲”，如果制約制度、自身約束能力又較弱，“貪欲”就會(huì)被無(wú)限放大，相應(yīng)就可能出現(xiàn)“以權(quán)謀私”的行為，這一點(diǎn)在科研管理工作崗位中同樣存在。 此外，倘若科研工作管理人員素質(zhì)較低，工作缺乏主動(dòng)性，不主動(dòng)了解科研管理的動(dòng)態(tài)情況，就會(huì)導(dǎo)致工作效率極其低下。

三、優(yōu)化地方高?？蒲泄芾砉ぷ鞯穆窂?/h2>

（一）提高地方高?？蒲泄芾砉ぷ鞯闹匾暥?/h3>

地方高校只有重視科研管理工作才能提高科研管理工作水平。 具體方法上，建議借助地方教育部門的政策引導(dǎo)，使地方高校關(guān)注科研管理工作，認(rèn)真解決隊(duì)伍建設(shè)不完整、專業(yè)水平管理不嚴(yán)謹(jǐn)、薪資待遇固定化等問(wèn)題，提出切實(shí)可行的科研管理方案進(jìn)行優(yōu)化。

1.隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)化。 地方高校應(yīng)當(dāng)圍繞科研管理工作進(jìn)行分析，了解其管理需求，相應(yīng)擴(kuò)增科研管理工作人員隊(duì)伍，并且在科研管理工作體制上進(jìn)行優(yōu)化。 為了保障整個(gè)科研管理工作體制的完善，需要設(shè)立中層管理者，對(duì)科研管理工作的走向、制度進(jìn)行把控，確保工作規(guī)范化；同時(shí)，依照高層管理者的宏觀要求來(lái)發(fā)揮職能，設(shè)立內(nèi)部小組，即針對(duì)不同科目的科研管理工作，通過(guò)專門的小組來(lái)進(jìn)行管理，避免管理工作出現(xiàn)職能沖突等工作糾紛現(xiàn)象[10]。 此外，中層管理者需要及時(shí)了解科研管理工作動(dòng)態(tài)變化，根據(jù)相應(yīng)變化向高層管理者提交增加科研管理工作人員的申請(qǐng)；在科研管理工作得到重視的前提下，如果申請(qǐng)緣由合理，就可實(shí)現(xiàn)人員數(shù)量的增加。

2.專業(yè)水平管理優(yōu)化。科研管理工作雖然在職能上不同于科研工作，但是其專業(yè)理論素養(yǎng)同樣要求很高。 因此，地方高校針對(duì)科研管理工作人員的專業(yè)理論素養(yǎng)必須提出相應(yīng)的要求，任何不滿足條件的工作人員都不予錄用。 具體來(lái)說(shuō)，在招收科研管理工作人員時(shí)，所有面試人員都必須具備相應(yīng)等級(jí)的資格證書，即具有某科研科目的專業(yè)資格證書，同時(shí)要對(duì)其管理能力進(jìn)行評(píng)估。

3.獎(jiǎng)懲制度優(yōu)化。 針對(duì)獎(jiǎng)懲制度僵化的問(wèn)題，地方高校應(yīng)當(dāng)重視科研管理工作人員的心理表現(xiàn)，對(duì)他們的薪資待遇進(jìn)行重新調(diào)整，同時(shí)也要考慮到他們的其他福利待遇。 由此來(lái)提高整個(gè)科研管理團(tuán)隊(duì)的滿意度，避免他們出現(xiàn)負(fù)面心理，以有利于穩(wěn)定整個(gè)科研管理工作團(tuán)隊(duì)。

（二）地方高校科研管理專業(yè)化建設(shè)的改善

1.培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)。 地方高校應(yīng)當(dāng)重視科研管理工作人員的專業(yè)理論素養(yǎng)，相應(yīng)在科技發(fā)展、科研水平進(jìn)步等條件下，加強(qiáng)對(duì)科研管理工作人員的培養(yǎng)力度。 在培養(yǎng)機(jī)制方面，主要圍繞當(dāng)前地方高校的科研管理水平、先進(jìn)案例科研管理水平來(lái)設(shè)定培養(yǎng)內(nèi)容，要求每位科研管理工作人員要參加培訓(xùn)，并要定期整理出各階段的培訓(xùn)報(bào)告，由此初步確認(rèn)培訓(xùn)效果。 如果培訓(xùn)效果沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)際價(jià)值，則應(yīng)當(dāng)繼續(xù)培訓(xùn)；如果多次培訓(xùn)依舊沒(méi)有得到提高，則要考慮通過(guò)人事手段來(lái)進(jìn)行調(diào)整[11]。 此外，在培訓(xùn)結(jié)束后，有必要定期對(duì)已參加過(guò)培訓(xùn)的科研管理工作人員進(jìn)行考察回訪，由此才能確認(rèn)培訓(xùn)的真實(shí)效果。

2.人事管理改善。 科研管理工作人員的付出除了要得到薪資待遇方面的回報(bào)以外，還應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的晉升空間，這一點(diǎn)十分重要。 首先，地方高校需要建立績(jī)效考核制度，通過(guò)每位科研管理工作人員的績(jī)效考核，評(píng)價(jià)其工作表現(xiàn)程度；其次，對(duì)照績(jī)效考核情況，提拔考核優(yōu)異的科研管理工作人員，提高他們的工作滿意度與工作積極性。

（三）地方高?？蒲泄芾砣藛T專業(yè)素質(zhì)的優(yōu)化

職業(yè)操守的問(wèn)題在各個(gè)行業(yè)當(dāng)中都受到了高度重視，尤其是在管理職能崗位中，這一點(diǎn)尤為重要。 具體來(lái)說(shuō)，地方高校應(yīng)當(dāng)充分了解科研管理工作崗位的職業(yè)操守內(nèi)涵，提出相應(yīng)的管理約束條件[12]，杜絕“私收紅包”“徇私舞弊”的現(xiàn)象。 同時(shí)，為了體現(xiàn)約束能效，還要建立處罰機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)違反管理約束條件的行為，則視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行不同程度的處罰，情節(jié)嚴(yán)重者不僅要賠償損失，還要受到法律懲處。由此可以提高科研管理工作人員的自我約束能力，降低不良行為的出現(xiàn)。此外，地方高校要建立合理的科研管理和監(jiān)督體系，切實(shí)優(yōu)化科研管理工作路徑，以提高科研管理工作人員的工作熱情與積極性。