李 瑩，徐煥文

（吉林師范大學(xué)博達(dá)學(xué)院，吉林 四平 136000）

在 “雙一流” 大學(xué)建設(shè)的背景下，我國(guó)高等教育的發(fā)展理念與方式發(fā)生了重大變化，更加突出大學(xué)的本質(zhì)屬性與辦學(xué)規(guī)律，繼續(xù)深化內(nèi)涵建設(shè)與特色化發(fā)展，以世界一流大學(xué)為標(biāo)桿，創(chuàng)新大學(xué)的辦學(xué)理念。新時(shí)代黨的教育方針將 “立德樹人” 作為根本任務(wù)，在 “雙一流” 大學(xué)建設(shè)背景下凸顯了 “和而不同” 的價(jià)值體現(xiàn)。

一、 “雙一流” 大學(xué)建設(shè)下 “立德樹人” 的價(jià)值體現(xiàn)

（一）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心的政治素養(yǎng)要求

“雙一流” 大學(xué)建設(shè)是我國(guó)高等教育追求高質(zhì)量、特色化發(fā)展的重大舉措，從辦學(xué)理念上講具有一般大學(xué)的普遍性特點(diǎn)，也突出 “卓越” 發(fā)展的特殊性，堅(jiān)持民族性與世界性相結(jié)合，致力于培養(yǎng)世界一流的高質(zhì)量人才。 “雙一流” 大學(xué)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高等教育質(zhì)量工程，尤其是卓越人才培養(yǎng)更要注重黨性原則，堅(jiān)守黨的宗旨和要求，抓政治素養(yǎng)與意識(shí)形態(tài)教育不松懈，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)在 “雙一流” 大學(xué)建設(shè)中的核心定位，要更加明確擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)大學(xué)生教育與管理的基本要求。新時(shí)代， “雙一流” 大學(xué)建設(shè)更加彰顯了 “立德樹人” 這一根本任務(wù)與使命，在培養(yǎng)有理想、有自信、有行動(dòng)能力、有法治觀念、有審美情趣的新要求下，更加強(qiáng)調(diào)政治素養(yǎng)的重要價(jià)值。

（二）培養(yǎng)以德為先的高素質(zhì)人才的重要方式

“雙一流” 大學(xué)所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生不僅要具備較高的學(xué)識(shí)水平與文化素養(yǎng)，更重要的是道德品質(zhì)，主要表現(xiàn)在熱愛國(guó)家和民族、勇于擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)社會(huì)等，要具有高度的社會(huì)責(zé)任感。在 “立德樹人” 的總目標(biāo)下，體現(xiàn)了以德為先的人才培養(yǎng)重要價(jià)值， “德” 是育人的根本，沒(méi)有道德品質(zhì)的人才不能稱之為高素質(zhì)人才，離開道德教育就不能完成人才培養(yǎng)的任務(wù)，摒棄了大學(xué)存在的根基，更同 “雙一流” 大學(xué)建設(shè)的根本要求背道而馳。 “雙一流” 大學(xué)在對(duì)學(xué)生進(jìn)行培育過(guò)程中以全面提升大學(xué)生的綜合素養(yǎng)為目標(biāo)，以德育教育為基本前提，學(xué)會(huì)在新時(shí)代如何為 “人” ，如何再成為有貢獻(xiàn)、有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任的 “人” ，尤其是要成為中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人[1]。

（三）以育人導(dǎo)向提高管理效能的價(jià)值選擇

管理與育人相結(jié)合是新時(shí)期大學(xué)進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革的重要著力點(diǎn)， “雙一流” 大學(xué)建設(shè)樹立了管理育人的價(jià)值取向，將養(yǎng)成良好的思想道德品質(zhì)與行為習(xí)慣作為 “立德樹人” 的主要目標(biāo)。因此， “雙一流” 大學(xué)的人才培養(yǎng)在價(jià)值選擇上突出了以良好的道德品質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、拼搏精神在促進(jìn)大學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展中的重要作用，有效促進(jìn)了大學(xué)在教育教學(xué)和學(xué)生管理中的實(shí)效性，增強(qiáng)了 “雙一流” 大學(xué)在治理能力與治理體系現(xiàn)代化過(guò)程的效能價(jià)值。

二、 “立德樹人” 在大學(xué)生管理事務(wù)中的缺失

在 “雙一流” 大學(xué)建設(shè)背景下， “立德樹人” 被賦予了新的質(zhì)量要求。 “立德樹人的任務(wù)關(guān)系到高校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，比如教學(xué)育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、實(shí)踐育人等”[2]，尤其是在大學(xué)生管理事務(wù)中，必須推動(dòng)管理理念、方式與路徑的創(chuàng)新，增強(qiáng)大學(xué)生管理的教育性與引領(lǐng)性。伴隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步，高等教育的環(huán)境、對(duì)象及發(fā)展方式都在不斷發(fā)生變化，但由于大學(xué)傳統(tǒng)的管理觀念、體制機(jī)制、管理文化等問(wèn)題，影響了 “立德樹人” 的落實(shí)效果。

（一）管理理念陳舊誘發(fā)形式主義

“雙一流” 大學(xué)建設(shè)不僅對(duì)我國(guó)高等教育提出了新要求，也提供了大學(xué)發(fā)展各領(lǐng)域的方向與標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我國(guó)大學(xué)在學(xué)生管理上依然存在著 “說(shuō)教式” 的現(xiàn)象，將教育同管理相分離，特別是高等教育進(jìn)入大眾化階段以來(lái)，多元文化沖擊與學(xué)生規(guī)模激增，大幅提升了學(xué)生管理的困難程度，舊有的理念、團(tuán)隊(duì)來(lái)不及沉淀與更新?lián)Q代，造成對(duì) “立德樹人” 的根本任務(wù)完成的不夠充分，在管理理念的承接上存在缺位現(xiàn)象，這無(wú)疑引發(fā)了大學(xué)生 “立德樹人” 教育的形式主義，普遍缺乏深層次的內(nèi)涵思考與頂層設(shè)計(jì)。

（二）管理文化滯后造成執(zhí)行失效

“雙一流” 大學(xué)倡導(dǎo)建立開放、包容、民主的文化體系，發(fā)揮文化育人的功效與作用，激發(fā)與滿足大學(xué)生對(duì)于文化的多樣性與個(gè)性化訴求。落實(shí)到學(xué)生管理層面，當(dāng)前我國(guó)大學(xué)的組織文化較為單一，主要是科層制的文化為主導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)層層傳導(dǎo)與責(zé)任制，學(xué)生是被動(dòng)管理者，處于管理文化的最底層，包容并蓄的文化氛圍難以在現(xiàn)有的學(xué)生管理體系中出現(xiàn)，造成文化效益弱化，對(duì)民主化、平等化、自主化的管理行為執(zhí)行失效，不利于 “立德樹人” 教育理念與內(nèi)容的有效貫徹與落實(shí)。

（三）管理體制僵化抑制多元訴求

“雙一流” 大學(xué)建設(shè)對(duì)高等教育辦學(xué)體制機(jī)制提出了新的要求，尤其是在學(xué)生管理領(lǐng)域，必須落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理念，通過(guò)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，滿足學(xué)生的多元主體利益訴求。當(dāng)前，大學(xué)在實(shí)現(xiàn)學(xué)生主體價(jià)值環(huán)節(jié)存在體制僵化的問(wèn)題，造成學(xué)生的多元價(jià)值訴求無(wú)法得到滿足。 “大學(xué)管理者缺乏對(duì)教育對(duì)象的深入了解，往往只側(cè)重于對(duì)被管理者的嚴(yán)格要求，過(guò)分強(qiáng)調(diào)‘應(yīng)該怎么做’，無(wú)視被管理者的實(shí)際需要，容易抑制個(gè)體的個(gè)性化發(fā)展。[3]” 大學(xué)從制度設(shè)計(jì)上缺乏對(duì)學(xué)生權(quán)益的保障，也沒(méi)有對(duì)管理者注重發(fā)揮學(xué)生主體性作用的機(jī)制要求，這種刻板化的管理體制不適宜大學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展，難以將 “立德樹人” 的內(nèi)在要求以學(xué)生的主體性視角進(jìn)行內(nèi)化和吸收。

（四）管理人員不穩(wěn)喪失主動(dòng)意識(shí)

“雙一流” 大學(xué)建設(shè)對(duì)輔導(dǎo)員的要求較高，既要掌握教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)以及意識(shí)形態(tài)教育的內(nèi)容，同時(shí)也要有處理緊急事務(wù)、復(fù)雜事務(wù)的能力，與此同時(shí)輔導(dǎo)員的薪資待遇也較高，保證了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展空間。但對(duì)于大多數(shù)普通學(xué)校來(lái)說(shuō)，輔導(dǎo)員的工作積極性與主動(dòng)性難以被激發(fā)，全身心投入到學(xué)生管理的熱情不夠，在法律、心理輔導(dǎo)、指導(dǎo)實(shí)踐等方面存在短板，掌握思想動(dòng)態(tài)、化解各種矛盾的能力有待提高，其中的客觀原因在于大學(xué)輔導(dǎo)員角色與職責(zé)不清晰，發(fā)展?jié)摿εc空間有限，造成的輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定，影響了輔導(dǎo)員工作的實(shí)效性， “立德樹人” 教育效果也受到不同程度影響。

三、 “立德樹人” 在大學(xué)生管理事務(wù)中的鑄建路徑

（一）以思想政治教育活動(dòng)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化榜樣力量

大學(xué)有效落實(shí) “立德樹人” 的根本任務(wù)，首先要以思想政治教育活動(dòng)為基礎(chǔ)，在同學(xué)生的日常交流過(guò)程中滲透意識(shí)形態(tài)教育內(nèi)容，充分尊重學(xué)生的主體地位，有效調(diào)動(dòng)學(xué)生管理中的教育資源，注重用實(shí)踐的典型案例強(qiáng)化精神引導(dǎo)作用，不斷提高大學(xué)生的思想道德境界。大學(xué)的思想政治教育活動(dòng)不僅包括思想政治課，也要通過(guò)大學(xué)生管理人員在各種學(xué)生活動(dòng)中進(jìn)行有效融合，親身示范、身體力行，做好學(xué)生的道德榜樣，并引導(dǎo)學(xué)生樹立獨(dú)立自主、自強(qiáng)不息的精神，樹立遠(yuǎn)大理想，端正學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，形成積極的人生觀與價(jià)值觀，發(fā)揮 “潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲” 的德育教育作用。

（二）以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，激發(fā)精神動(dòng)力

“德性的根本是人應(yīng)該如何思想和行為。[4]” “立德樹人的實(shí)質(zhì)是要解決‘立何德、如何立德，樹什么人、怎樣樹人’的問(wèn)題，目的是要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行道德觀塑造和加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)教育與認(rèn)同，立社會(huì)主義之德，樹社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。[5]” “立德樹人” 必須要以先進(jìn)文化為引領(lǐng)，發(fā)揮大學(xué)作為先進(jìn)文化陣地的載體功能，激發(fā)大學(xué)生建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神動(dòng)力。在新時(shí)代，大學(xué)更要落實(shí)好 “文化自信” 的基石作用，充分利用社會(huì)主義先進(jìn)文化構(gòu)建以思想道德建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)為核心的校園文化體系，提升文化的自省與自覺(jué)性，大力弘揚(yáng)奮發(fā)向上、充滿朝氣的先進(jìn)文化，進(jìn)一步提高校園文化品味，形成鮮明的校園文化特色，在文化育人中筑牢 “立德樹人” 的根基。

（三）以精準(zhǔn)幫扶與體驗(yàn)為方式，凸顯實(shí)踐價(jià)值

“立德樹人” 總體來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)時(shí)期的一以貫之的落實(shí)與推動(dòng)。大學(xué)生在開展德育及思想政治教育過(guò)程中，不能保證學(xué)生內(nèi)化與吸收的絕對(duì)性與一致性，必定會(huì)出現(xiàn)水平與效果差異，大學(xué)要通過(guò)有效的學(xué)生管理縮小道德品質(zhì)與思想政治水平的差異，即要采取精準(zhǔn)幫扶與體驗(yàn)的方式。大學(xué)生管理人員要定期同家長(zhǎng)、學(xué)生之間進(jìn)行交流與協(xié)作，尤其是要定點(diǎn)、定期幫扶 “落后生” ，進(jìn)行有效的道德及思想政治引領(lǐng)，并在學(xué)業(yè)、家庭經(jīng)濟(jì)、心理、行為舉止等方面監(jiān)測(cè)與調(diào)控，幫助其完善自身行為，促進(jìn)成長(zhǎng)發(fā)展。

（四）以大學(xué)生自我管理為切入，發(fā)揮融通作用

“立德樹人” 的主體不僅包括學(xué)校，更重要的是大學(xué)生的自我內(nèi)化與吸收，養(yǎng)成自覺(jué)的行為習(xí)慣。從管理機(jī)制上講，大學(xué)生的自我完善、自我發(fā)展、自我管理是自我內(nèi)化與吸收的重要前提，學(xué)校要搭建學(xué)生自治的制度框架與實(shí)施載體創(chuàng)設(shè)更多的校園服務(wù)體驗(yàn)平臺(tái)，讓學(xué)生自我理解、感同身受，同時(shí)充分利用社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生正確的看待社會(huì)現(xiàn)象，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會(huì)現(xiàn)象的能力，真正做到融通發(fā)展。大學(xué)生在自我管理過(guò)程中，必須學(xué)會(huì)換位思考，實(shí)行同輩監(jiān)控、同輩評(píng)價(jià)、同輩學(xué)習(xí)，將 “立德樹人” 分層次、分類目、分方式進(jìn)行有效落實(shí)。