陳靜

摘 要：本研究針對河南省民辦高校在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面存在的問題提出相應(yīng)建議，從人才培養(yǎng)模式、學(xué)科專業(yè)特色、創(chuàng)新科研激勵(lì)、校企協(xié)同創(chuàng)新和強(qiáng)化社會服務(wù)職能等五個(gè)角度出發(fā)探索河南省民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路徑，并總結(jié)列舉了河南省民辦高校在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中較為典型的三種模式，以期對民辦高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的發(fā)展有所啟示。

關(guān)鍵詞：民辦高校;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展;路徑研究

黨的十八大報(bào)告提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高綜合國力和社會生產(chǎn)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家工作全局的核心位置。在國家實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，民辦高校作為不可或缺的主體之一，發(fā)揮了不可替代的作用。然而，民辦高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中還存在著諸多問題。筆者針對河南省民辦高校在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面存在的問題及其成因，提出了相應(yīng)建議，并總結(jié)列舉了較為典型的三種模式，以期對高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作有所啟示。

一、河南省民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展存在的問題及解決建議

（一）在創(chuàng)新理念與認(rèn)知方面

河南省民辦高校普遍缺乏成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，在進(jìn)行創(chuàng)新教育時(shí)，往往停留在表層，大多以模仿和借鑒為主，缺少推進(jìn)創(chuàng)新教育發(fā)展的動(dòng)力。由于不夠重視，部分民辦高校在開展創(chuàng)新教育的實(shí)踐上效果不夠理想，創(chuàng)新教育提升就業(yè)效果的作用無法得到充分發(fā)揮。此外，多數(shù)高校創(chuàng)業(yè)教育的管理歸屬就業(yè)部門與教務(wù)部門脫節(jié)，導(dǎo)致即使學(xué)生有一些創(chuàng)業(yè)的想法，也因?yàn)槿狈I(yè)指導(dǎo)而無法有效開展。

（二）在課程體系與配套措施方面

河南省民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系大多不夠完善。首先，民辦高校往往是從學(xué)生的角度來實(shí)施雙創(chuàng)教育，這就使得一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程以就業(yè)為導(dǎo)向，覆蓋面過于狹窄。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)資源匱乏，缺乏專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)，缺乏專業(yè)化高質(zhì)量師資團(tuán)隊(duì)，缺乏用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專項(xiàng)資金，缺乏相關(guān)的政策配套措施等。缺少了相關(guān)資源的支持，想要做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就成了無根之木、無源之水，沒有了發(fā)展的基礎(chǔ)。最后，部分民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程與理論課程的比重失調(diào)，更偏重于理論知識的傳授，不利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐與動(dòng)手能力。

（三）在資金投入方面

河南省民辦高校運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源單一，大多數(shù)民辦高校更希望把有限的資金用到關(guān)乎學(xué)校發(fā)展的重要事情上，因此對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的投入相對較少，這就造成了高校雙創(chuàng)中心出現(xiàn)設(shè)施缺乏、設(shè)備陳舊老化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量偏少等情況。

對于河南省民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展所面臨的共性問題，筆者給出如下建議。一是打破申碩“天花板”，鼓勵(lì)河南省民辦高校提高辦學(xué)層次，借鑒江蘇省的做法遴選一批民辦高校啟動(dòng)“申碩”工程建設(shè)。二是在財(cái)政支持項(xiàng)目中，逐步弱化民辦高校的預(yù)算外撥款單位差別政策，按照招生規(guī)模對民辦高校提供扶持政策，促進(jìn)民辦高校的分類管理。三是逐步加大財(cái)政投入，完善民辦高校教師的社會保障體系，解除民辦高校教師的后顧之憂。

二、河南省民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路徑分析

（一）創(chuàng)新需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式

培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，僅靠理論課堂是不夠的，科學(xué)研究的基本規(guī)律是從實(shí)踐到理論再到實(shí)踐。民辦高校應(yīng)不斷加大實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的力度，將校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)踐相結(jié)合，形成課堂實(shí)訓(xùn)與課外實(shí)踐無縫對接。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)建立與高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才的機(jī)制，引入更多的創(chuàng)新理念和資源，有效提升學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力和實(shí)踐技能。近年，河南省許多民辦高校與企業(yè)聯(lián)合，共同探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式，企業(yè)參與高校人才培養(yǎng)方案的制訂、課堂教學(xué)的實(shí)施、教材與實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)等。通過校企合作協(xié)同育人、“工學(xué)交替”的方式，民辦高校進(jìn)一步加強(qiáng)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)?！坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)模式不僅解決了學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)用人需求間的脫節(jié)問題，而且為學(xué)生畢業(yè)后的職業(yè)定位和規(guī)劃指明了方向，打破了“畢業(yè)即失業(yè)”的尷尬局面，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生求學(xué)過程與工作過程的有效對接，成為高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措之一。

（二）形成學(xué)科專業(yè)特色

近年，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，極大推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和騰飛。為更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，河南省許多民辦高校新開設(shè)了軌道交通與營運(yùn)管理、物流管理、互聯(lián)網(wǎng)金融等專業(yè)，實(shí)現(xiàn)了高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置與社會經(jīng)濟(jì)需求的零距離對接，學(xué)科的科技創(chuàng)新能力和專業(yè)群的建設(shè)質(zhì)量不斷得到提升。河南省民辦高校也率先開展探索和實(shí)踐，按照教育部“應(yīng)用科技大學(xué)”試點(diǎn)相關(guān)要求，成立應(yīng)用型技術(shù)學(xué)院，積極與地方性企業(yè)尋求合作，培養(yǎng)滿足地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善地方社會民生、提升企業(yè)核心競爭力所需的應(yīng)用技能型人才。打造一系列特色鮮明、獨(dú)具內(nèi)涵的民辦高等教育品牌，對于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)地方社會進(jìn)步、培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)人才、推動(dòng)民辦高校戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和跨越式內(nèi)涵發(fā)展，具有十分重要的意義。同時(shí)，河南省民辦高校建立了國家級、省級、校級三級“質(zhì)量工程”建設(shè)體系，出臺了一系列的政策、措施，持續(xù)推進(jìn)民辦高校教學(xué)質(zhì)量體系和教學(xué)改革項(xiàng)目的實(shí)施。河南省民辦高校在開展應(yīng)用型高等院校的建設(shè)過程中，從實(shí)施“質(zhì)量工程”項(xiàng)目出發(fā)，不斷提煉自身辦學(xué)目標(biāo)和特色，打造獨(dú)特的辦學(xué)亮點(diǎn)，促進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科的協(xié)同帶動(dòng)效應(yīng)，激發(fā)特色專業(yè)群的合力促進(jìn)效應(yīng)，以提升應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新激勵(lì)的科研機(jī)制

目前，河南省民辦高?？蒲械耐怀鰡栴}是力量分散、規(guī)模較小、對外輸出科研成果的能力弱。在當(dāng)今“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，河南省民辦高校應(yīng)不斷深化科研綜合改革，大力加強(qiáng)科研項(xiàng)目的創(chuàng)新力，使科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，與地方經(jīng)濟(jì)有效對接，切實(shí)提高創(chuàng)新主體的貢獻(xiàn)度。同時(shí)，將科研項(xiàng)目及時(shí)轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，用科學(xué)研究指導(dǎo)教學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)改革，以避免科研、教學(xué)相分離的“兩張皮”現(xiàn)象。

此外，河南省的民辦高校應(yīng)著力推進(jìn)科研創(chuàng)新機(jī)制、業(yè)績評價(jià)機(jī)制的構(gòu)建，建立符合創(chuàng)新內(nèi)在規(guī)律的科研組織架構(gòu)，還應(yīng)不斷完善科研的經(jīng)費(fèi)保障、成果評價(jià)、收益分配等機(jī)制，加強(qiáng)民辦高校同企業(yè)、政府等產(chǎn)學(xué)研合作基地的建設(shè)，加快科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐，使產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，從而增強(qiáng)科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力度。

（四）建立以校企合作推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新的新模式

民辦高校辦學(xué)體制較公辦院校相對靈活，有利于促進(jìn)校企合作。因此，河南省民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要途徑之一就是加強(qiáng)與地方企業(yè)的實(shí)質(zhì)性合作。例如，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求及技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向，民辦高校與地方企業(yè)共同組建研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，研究攻克企業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題、關(guān)鍵發(fā)展問題，全面構(gòu)建企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。民辦高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟的建立，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供了技術(shù)支撐，企業(yè)依托這些高層次人才培養(yǎng)平臺，不斷進(jìn)行技術(shù)革新和改造，有效提升企業(yè)競爭能力。同時(shí)，民辦高校將最新科學(xué)研究成果及時(shí)融入日常教學(xué)，促使學(xué)生視野開闊，思維創(chuàng)新，有效提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和科研水平。

（五）強(qiáng)化社會服務(wù)職能

較公辦高校而言，民辦高校對汲取社會資源辦學(xué)的愿望更加迫切。因此，強(qiáng)化社會服務(wù)職能是民辦高校融入社會經(jīng)濟(jì)，實(shí)施開放式辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的必由路徑。河南省民辦高校應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，遵循應(yīng)用型人才的培養(yǎng)規(guī)律，堅(jiān)持和創(chuàng)新“學(xué)歷教育+職業(yè)技能”相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，以民辦高?！百|(zhì)量提高工程”項(xiàng)目建設(shè)為核心，以創(chuàng)新民辦高校體制、管理機(jī)制為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作教育，進(jìn)一步凸顯新型工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的科技支撐優(yōu)勢，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

在“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”的時(shí)代背景下，科技創(chuàng)新的門檻更低，制度創(chuàng)新的條件更加寬松，文化傳承創(chuàng)新不再是少數(shù)知識精英的責(zé)任，而是普羅大眾的事情。民辦高校作為“體制外單位”，本身就是創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。河南省民辦高校應(yīng)通過建設(shè)創(chuàng)新載體，產(chǎn)學(xué)研合作，圍繞文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，整合創(chuàng)新資源，聯(lián)合開展科研攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)層面的有機(jī)融合，充分發(fā)揮民辦高校在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的引領(lǐng)作用。

三、河南省民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的幾種模式

（一）黃河科技學(xué)院模式——強(qiáng)化創(chuàng)新的精神內(nèi)核

民辦高校的創(chuàng)辦與發(fā)展本就是一個(gè)長期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程，所以民辦高校自身就帶有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“文化基因”。黃河科技學(xué)院在校訓(xùn)“敢為天下先”的指導(dǎo)下，其校園文化一直強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新意識，鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，該校的雙創(chuàng)工作受到了教育部的表彰。民辦高校發(fā)展過程是不斷創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的過程，如果沒有“打破常規(guī)”與“敢于擔(dān)當(dāng)”的精神支撐，民辦高校很難走到今天。雖然河南省高校紛紛設(shè)置了各種創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化區(qū)，出臺了許多支持大學(xué)生雙創(chuàng)實(shí)踐的政策，但是學(xué)生普遍抗挫折能力不強(qiáng)，心理承受能力差，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，在注重“打破常規(guī)”的同時(shí)卻忽視了“敢于擔(dān)當(dāng)”。雙創(chuàng)是長期的試錯(cuò)過程，這就要求學(xué)生不但要勇于承受失敗，還要敢于擔(dān)當(dāng)，只有“越挫越勇”才能持續(xù)不斷地試錯(cuò)與“打破常規(guī)”。因此，強(qiáng)化雙創(chuàng)技術(shù)與手段的同時(shí)，民辦高校還應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生雙創(chuàng)精神力量的培育，尤其是抗挫折教育。

（二）鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院模式——突出網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源

近幾年，慕課與網(wǎng)課在河南省地方高校紛紛開設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)教育大大降低了教學(xué)運(yùn)行成本，降低了民辦高校的辦學(xué)成本，從而受到民辦高校的青睞，因此“互聯(lián)網(wǎng)+課堂教育”迅速風(fēng)靡成型。多次調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，河南省民辦高校的互聯(lián)網(wǎng)課堂教育大多采用校企合作、共同開發(fā)的模式，如鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院積極引入正保遠(yuǎn)程教育，在相關(guān)課程資源、過程監(jiān)督與評價(jià)體系等方面都形成了較為成熟的模式。該校切實(shí)改變了互聯(lián)網(wǎng)教育與傳統(tǒng)課堂教育脫節(jié)的現(xiàn)象，使得互聯(lián)網(wǎng)教育作為一種日常教學(xué)手段真正融入課堂教學(xué)，活躍課堂氣氛，有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院的改革經(jīng)驗(yàn)表明，將網(wǎng)絡(luò)課程“嵌入”傳統(tǒng)課堂教學(xué)能夠取得良好的創(chuàng)新效果。

（三）鄭州城市職業(yè)學(xué)院模式——開放式合作辦學(xué)

民辦高校由于其自身資金與教學(xué)資源的限制，往往傾向于從外部尋求辦學(xué)資源。一個(gè)較為典型的例子就是鄭州城市職業(yè)學(xué)院。鄭州城市職業(yè)學(xué)院地處新密，起初辦學(xué)條件與實(shí)力并不突出。但是近年來該校實(shí)施開放式合作辦學(xué)，與校外公司聯(lián)合成立了華可商學(xué)院，還與校外企業(yè)開設(shè)了新邁爾航空培訓(xùn)班、海馬汽車班、榮記餐飲服務(wù)管理班等。該校的外聘教師與企業(yè)雙導(dǎo)師比較多，這在很大程度上彌補(bǔ)了師資力量的不足。該校還積極融入地方社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)，致力于打造新密區(qū)域文化高地，如開辦各種講座、出租出借教學(xué)場地等，以便更好地和地方政府部門與事業(yè)單位“打成一片”。

民辦高校的開放式合作辦學(xué)能夠借助外部資源迅速解決自身資金和師資的不足，更加貼近人力資源市場的需求。同時(shí)，開放式合作辦學(xué)也有利于促進(jìn)民辦高校教學(xué)手段的多樣化。例如，鄭州城市職業(yè)學(xué)院利用企業(yè)教學(xué)資源，在專業(yè)教學(xué)的基礎(chǔ)上推廣“翻轉(zhuǎn)課堂”與“探究式教學(xué)”，加大科學(xué)實(shí)驗(yàn)與社會調(diào)研的比重。該校還針對大學(xué)生“雙創(chuàng)”集中在互聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合鄭州市電子商務(wù)國家級綜合試點(diǎn)建設(shè)，打造以電子商務(wù)為引領(lǐng)的專業(yè)集群，帶動(dòng)物流管理、市場營銷、財(cái)經(jīng)英語、國際貿(mào)易、計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)等專業(yè)的交叉融合發(fā)展。

民辦高校的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式難以一言以蔽之，創(chuàng)新本身就意味著打破循規(guī)蹈矩，開創(chuàng)千校千面的生機(jī)勃勃的局面。因此，在創(chuàng)新政策上，應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)民辦高校間的錯(cuò)位競爭。通過民辦高校之間的不同定位實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競爭，河南省民辦高等教育最終將跳出同質(zhì)化的辦學(xué)模式，形成多樣化的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式。

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責(zé)編：初 心