劉兢 陳婧 梁賢安 吳蘭兒

摘要：黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標志性指標，作出一系列重大部署。黨的十九大后，黨中央更是把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。本文以惠州報業(yè)傳媒集團新聞扶貧的做法為研究樣本，總結(jié)其扶貧新聞報道經(jīng)驗；并對全國部分媒體進行問卷調(diào)查，了解國內(nèi)新聞扶貧的概況；最后針對此次調(diào)研情況進行總結(jié)思考。

關(guān)鍵詞：新聞扶貧 脫貧攻堅 媒體

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨對人民的莊嚴承諾。習近平總書記多次對脫貧攻堅工作進行調(diào)研并發(fā)表重要講話。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2018年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》出臺，2018年9月中共中央國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》。2019年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》指出，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面推進鄉(xiāng)村振興。隨著2019年2月18日中共中央國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，惠州市已成為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的珠三角九市之一。因此，將當?shù)氐呢毨Т澹堥T縣龍?zhí)舵?zhèn)石蓮村）和當?shù)貓笊缱鳛檎{(diào)查對象具有標本意義。

一、研究方法

本課題組重點采用了文獻研究法、實地調(diào)查法、問卷調(diào)查法等方法，對新聞扶貧做法進行梳理總結(jié)分析。

1.文獻研究法。課題組通過中國知網(wǎng)檢索“新聞扶貧”顯示，國內(nèi)對此話題的研究早在1990年就已開始，截至2019年8月21日，共有237條檢索結(jié)果。目前，有些研究是以某個新聞媒體機構(gòu)入手，進行新聞扶貧實踐和對策的思考；也有一些研究選取了新聞工作者為主體，分析新時期如何做好新聞扶貧報道。通過分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的研究多遵循是什么、為什么、怎么做的思路，分析新聞扶貧的現(xiàn)狀、意義、路徑與對策，而缺乏一個普遍性的經(jīng)驗總結(jié)及思考。為此，本研究通過調(diào)查全國范圍內(nèi)的部分媒體，提出了經(jīng)由實踐檢驗的普遍性經(jīng)驗。同時，課題組還研究了與脫貧攻堅相關(guān)的新聞報道、重要會議、重要文件及重要講話。

2.實地調(diào)研法。2019年7月15日至7月17日，課題組在惠報集團調(diào)研，通過座談了解其新聞扶貧的基本做法，并前往該集團扶貧地點龍門縣龍?zhí)舵?zhèn)石蓮村，與駐村第一書記一起走訪貧困戶。課題組了解到石蓮村位于龍門縣城東北部，東至（鄰）下埔，南鄰石坋，西至鐵崗，北接地派，距仁深、廣河高速12公里，是抗日戰(zhàn)爭革命老區(qū)，距離縣城約26公里。土地面積47620畝，其中水田1291畝、旱地820畝，山地45509畝。下轄村民小組23個，有461戶，總?cè)丝?914人，共產(chǎn)黨員63人，現(xiàn)有貧困戶31戶。經(jīng)過該集團實施一系列的有效幫扶，目前該村有勞動力的貧困戶人均收入由最初的每年不到4000元/人到現(xiàn)在的約9000元/人，達到原省脫貧標準7365元/人，已初步實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。

3.問卷調(diào)查法。針對本研究主題，2019年7月27日至7月30日，課題組在一定范圍內(nèi)開展了關(guān)于“新聞扶貧”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷，只回收有效樣本91份。

二、樣本研究：惠報集團的新聞扶貧實踐

課題組到惠報集團了解新聞扶貧的經(jīng)驗，并前往該集團定點幫扶的龍門縣貧困村進行調(diào)研。

1.發(fā)揮宣傳優(yōu)勢：講述扶貧故事，營造良好氛圍?；輬蠹瘓F發(fā)揮媒體優(yōu)勢，利用媒體矩陣，深入宣傳脫貧攻堅的重大決策部署，宣傳脫貧攻堅典型經(jīng)驗和偉大成就，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入強大精神動力。2019年1月4日，《惠州日報》開設(shè)“扶貧故事”欄目，報道惠州市扶貧工作中涌現(xiàn)出來的亮點以及駐村第一書記帶領(lǐng)貧困村、貧困戶邁開脫貧致富新步伐的故事。該欄目先后發(fā)表了《眾人合力來幫忙 貧困家庭住新房》《村里有位扶貧“愚公”》《龍門上東村演繹好“三變?nèi)亍薄贰毒珳拭资┎?扶貧扶業(yè)扶智》等系列文章，為脫貧攻堅營造良好的輿論氛圍?！痘葜萑請蟆吩凇褒堥T新聞”專版上對當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、文化建設(shè)等方面進行了全面宣傳，先后發(fā)表了《建設(shè)紅色陣地傳承紅色基因》《情系“甜蜜”事業(yè) 釀造幸福生活》《龍門柑桔豐收 收購場面火熱》《打造名廚名店名菜 唱響“龍門宴”品牌》《打造特色農(nóng)產(chǎn)品 鼓脹農(nóng)戶錢袋子》《幽幽蘭花香 敲開致富門》等文章，有力地推動了脫貧攻堅工作，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展、展示了縣區(qū)良好形象。

為了更好地發(fā)揮媒體優(yōu)勢助力脫貧攻堅，惠報集團運用媒體矩陣紙媒、網(wǎng)站、“兩微一端”等進行全方位多角度宣傳。集團還發(fā)揮智庫平臺的作用，助力脫貧攻堅。其中，短視頻作為媒體參與新形式，在新聞扶貧報道發(fā)揮了積極作用。惠報集團旗下的“阿橙視頻”通過招募當?shù)剞r(nóng)民參與視頻拍攝，從而達到很好地宣傳農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、自然資源優(yōu)勢的效果。

2.發(fā)揮渠道優(yōu)勢：打造電商平臺，推廣特色產(chǎn)品。電商扶貧是惠報集團新聞扶貧的新模式，通過電商平臺把當?shù)靥赜械霓r(nóng)產(chǎn)品推向市場，實現(xiàn)就地脫貧致富?；輬蠹瘓F旗下的電商平臺“惠報電商”自2015年開始運營，主要推介當?shù)氐霓r(nóng)副土特產(chǎn)品，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。截至2019年8月10日，惠報電商微信公眾號已發(fā)表了《惠報電商精準扶貧，市級貧困村甘坑村龍眼脫銷》《識貨都來，純正龍門蜂蜜》《惠州本地紅彤彤的火龍果》《龍門香米百里飄香》等85篇推文，共涉及本地蜂蜜、龍門香米、紅肉火龍果等多種農(nóng)副土特產(chǎn)品。惠報電商平臺還誕生了不少成功的案例。例如，石蓮村地處偏遠，銷售渠道不暢，農(nóng)戶缺乏經(jīng)營思維，導致該地蜂蜜普遍滯銷。為此，惠報電商平臺對產(chǎn)品進行了審核、推介。2016年7月15日，《惠州日報》報道了《深山好蜜搭上電商快車》引起了強烈反響，這一報道也引起了央視關(guān)注。8月29日，央視播出《惠州：蜂農(nóng)養(yǎng)蜂艱辛夏蜜銷售遇困難》和《電商助力蜂蜜銷售 滯銷適度緩解》，講述了惠報電商平臺精準扶貧助力銷售的故事?？梢哉f，惠報電商平臺主動尋找適合銷售的農(nóng)副產(chǎn)品，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，憑借主流媒體的公信力和影響力，吸引更多人關(guān)注，做到了精準扶貧。

3.發(fā)揮人才優(yōu)勢：牢記使命重托，帶領(lǐng)群眾脫貧。第一書記牢記使命重托，敢于擔當、積極作為，是帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭羊”?；輬蠹瘓F派出的駐村第一書記卓明添于2016年到龍門縣龍?zhí)舵?zhèn)石蓮村開展扶貧工作，駐村工作組采取多項措施，促進當?shù)刎毨裘撠氈赂?。一是資金幫扶。惠報集團于2016年底協(xié)助該村建設(shè)路燈總投入70萬，全村所有道路23個村小組都安裝了路燈，共計148盞。2018年春節(jié)前夕，集團黨委研究決定為貧困戶購置合計約6萬元的家具，全年投入各項資金合計約13萬元。例如，貧困戶黃某在駐村工作組的幫助下，通過申請政府貼息貸款解決了養(yǎng)蜂資金短缺的問題，現(xiàn)在每箱蜂蜜可以賣到約100元。二是產(chǎn)業(yè)扶貧。2018年以來，駐村工作組加大扶貧措施的開展，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)幫扶方面。通過駐村工作組的努力，逐步完善了支持農(nóng)特產(chǎn)品注冊商標，做好包裝設(shè)計，下一步將帶動貧困戶大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。三是文化扶貧。在駐村工作組的幫扶下，石蓮村內(nèi)文化設(shè)施不斷完善，目前設(shè)有文化廣場、圖書館、衛(wèi)生服務(wù)站等。為提高村民文化素養(yǎng)，村內(nèi)多次舉辦文藝演出，并成立了村舞蹈隊，豐富了村民的文化娛樂生活。此外，根據(jù)扶貧行業(yè)部門的文件精神，給予貧困戶家庭實施教育補助政策。

三、問卷調(diào)查：從數(shù)據(jù)看全國媒體扶貧情況

通過對一定范圍內(nèi)向媒體進行的問卷調(diào)查，分析媒體的扶貧狀況，為新聞扶貧提供參考和借鑒。

1.樣本特征。分析發(fā)現(xiàn)，一是在有效回收的樣本91人中，過半數(shù)是在地市級媒體工作的，占比高達62.6%。此外，有24人（26.4%）在省級媒體工作，7人（7.7%）在縣級工作，3人（3.3%）在國家級媒體工作。地市級媒體對基層新聞扶貧的情況了解更直接、真實，因此更有益于課題的研究。二是在有效回收樣本中，職位在中層干部及以上的人數(shù)較多，共約六成。采編人員共34人，占比近四成；經(jīng)營人員和其他等職位共5人，占比相對較少。中層干部及領(lǐng)導班子成員占大多數(shù)，對新聞扶貧思路的把握和經(jīng)驗的總結(jié)有著清晰的認識和判斷，由此保證數(shù)據(jù)更加科學、真實。三是就樣本分布范圍來看，除西藏、青海、海南、天津、上海和港澳臺以外，其他省份均有所涉及。

2.新聞扶貧報道類型。在新聞扶貧的宣傳報道方面，被調(diào)查者所在的媒體采取的措施種類較多，其中大多數(shù)都選用了“開設(shè)專欄專版，為脫貧攻堅提振精氣神”的選項，占比為83.5%。此外，媒體采取的重要措施還有“宣傳當?shù)孛撠毠匀〉玫某晒?，凝聚人心鼓舞士氣”?8%）、“大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村”（76.9%）、“宣傳黨和國家的扶貧政策”（73.6%）、“宣傳當?shù)氐男侣劮鲐毚胧苿用撠毠浴保?3.6%）、“宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型，發(fā)揮榜樣作用引領(lǐng)群眾致富”（72.5%）以及“宣傳扶貧干部如第一書記的感人事跡，樹立良好形象”（71.4%）（見表1）。

3.新聞扶貧的措施。除了報紙宣傳報道外，在發(fā)揮媒體優(yōu)勢方面，過半數(shù)媒體會“通過本單位全媒體矩陣全方位進行宣傳”（65.9%）、“發(fā)揮媒體的社會影響力和公信力，為當?shù)匾氘a(chǎn)業(yè)扶貧項目牽線搭橋”（64.8%）以及“直接派本單位人員駐村扶貧”（59.3%）（見表2）。

4.新聞扶貧的宣傳渠道。在渠道方面，多數(shù)媒體選擇“利用報紙版面進行報道”（89%）、“利用本新聞單位‘兩微一端新媒體平臺進行宣傳”（85.7%），以及“利用單位新聞網(wǎng)站進行宣傳報道”。報道宣傳的渠道多樣，但相比之下，“借助其他網(wǎng)絡(luò)媒體平臺（如抖音、快手等）進行宣傳”（40.7%）還是有開發(fā)的空間（見表3）。

5.新聞扶貧工作交流情況。所有回收樣本中，其所在媒體單位與同行學習和交流扶貧攻堅宣傳報道經(jīng)驗的頻率大部分都處于一般狀態(tài)（54.9%）。這說明，在新聞扶貧宣傳報道經(jīng)驗的交流方面，行業(yè)已有一定的基礎(chǔ)，但還需繼續(xù)加強。

6.新聞扶貧工作的策略。對于現(xiàn)階段新聞扶貧現(xiàn)狀的應(yīng)對策略，超過八成的媒體人員都選擇了“應(yīng)充分發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢，加大融媒體平臺全方位立體化宣傳的力度”（83.5%），也有超六成的媒體人員選擇了“脫貧攻堅任務(wù)完成后，后續(xù)報道力度不減，鞏固既有成果，大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”（69.2%）以及“發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督功能，助力脫貧攻堅”（63.7%）（見表4）。

四、思考：媒體助力脫貧攻堅的路徑分析

通過對惠報集團和全國媒體新聞扶貧工作的調(diào)查分析，筆者認為媒體助力脫貧攻堅需要從以下幾個方面著手。

1.媒體要選準宣傳報道角度。搞好宣傳報道，營造良好輿論氛圍，為脫貧攻堅提供強大精神動力是媒體的職責和使命所在。但宣傳報道不是虛的，不是籠統(tǒng)的，課題組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各媒體在進行新聞扶貧宣傳報道時，主要圍繞以下具體內(nèi)容進行：宣傳黨和國家的扶貧政策；宣傳當?shù)氐姆鲐毚胧?；開設(shè)專版專欄，為脫貧攻堅提振精氣神；宣傳當?shù)孛撠毠匀〉玫某晒?，凝聚人心鼓舞士氣；宣傳扶貧干部如第一書記的感人事跡，樹立良好形象；宣傳農(nóng)村自主脫貧的典型人物，樹立農(nóng)村脫貧致富的信心；宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型，發(fā)揮榜樣作用引領(lǐng)群眾致富；發(fā)揮媒體優(yōu)勢，幫助農(nóng)村宣傳推廣農(nóng)副土特產(chǎn)品；對外宣傳推介當?shù)氐奶厣Y源，如旅游資源；通過宣傳當?shù)貎?yōu)勢，助力當?shù)卣猩桃Y。為此，媒體在做好扶貧報道的過程中，需要找準宣傳報道角度。

2.加強信息溝通是媒體的重要優(yōu)勢。課題組了解到，信息缺乏是農(nóng)村的一大困境，媒體可憑借自身的權(quán)威性和公信力，發(fā)揮紐帶橋梁作用，加強信息溝通，做好基礎(chǔ)信息的傳遞，打通信息最后一公里。一方面，媒體可以利用自己掌握的信息資源，為農(nóng)民提供市場信息；另一方面，媒體可以把農(nóng)副產(chǎn)品向市場推介，從而做到精準扶貧。各媒體應(yīng)通過媒體矩陣加強信息溝通和傳遞，如利用快手、抖音等新型傳播手段推介農(nóng)副產(chǎn)品。

3.扶貧先扶志，扶貧必扶智。習近平總書記多次強調(diào)，“扶貧先扶志”“扶貧必扶智”。在調(diào)研中，惠報集團領(lǐng)導也多次提出，扶貧工作最重要的是調(diào)動農(nóng)民主體參與意識和積極性，從大腦里破除“人窮志短”的陳舊思想，做到人窮志不短，打破農(nóng)民“等、靠、要”的思想，激發(fā)內(nèi)生動力，由輸血改為造血；同時，對貧困戶要進行“扶智”，進行科學知識和文化上的幫扶。只有幫助他們徹骨扶起“志氣”和“智氣”，才能激發(fā)他們脫貧的動力，否則還有可能再度返貧。

4.堅持問題導向，結(jié)合實際精準扶貧。脫貧攻堅最終要看效果如何，應(yīng)堅持問題導向，把解決問題作為出發(fā)點和落腳點，要善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，看看導致農(nóng)村貧困的原因是什么，因地制宜采取對策，做到精準扶貧。如惠報集團結(jié)合實際情況，挖掘旅游資源，為鄉(xiāng)村旅游牽線搭橋，報道一些農(nóng)村的景點以及有趣味的地點，招募讀者前來游玩，參與“鄉(xiāng)野覓趣”活動，一般小學階段孩子所在的家庭比較愿意參與。而這么做的目的是培養(yǎng)城市居民鄉(xiāng)村游玩的習慣以及鄉(xiāng)村消費的意識，提高該村的知名度，為貧困村扶貧搭起橋梁。同時，針對山區(qū)運輸不便、生鮮蔬菜對保鮮要求較高的情況，惠報集團媒體智庫常會帶進一些報社掌握信息和資源，建議農(nóng)民選擇易于保存、運輸不易損壞、市場相對穩(wěn)定的農(nóng)作物進行種植。

5.加強經(jīng)驗交流，匯聚業(yè)界智慧。除了著眼于自身的新聞扶貧做法，各新聞媒體也應(yīng)加強脫貧攻堅的經(jīng)驗交流。2019年8月6日至9日，近160名黨報從業(yè)人員參與“脫貧攻堅大決戰(zhàn)，全國百家黨報社長總編聚焦黔西南”大型新聞采訪活動。這次活動以“脫貧攻堅”為主題，介紹了黔西南易地扶貧搬遷新市民的新生活和脫貧攻堅中的好經(jīng)驗好做法，以及山地旅游助推鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑。此次交流活動引起了廣泛關(guān)注，《黔西南日報》《萬州時報》《黔南日報》《蘭州日報》《銀川日報》等媒體紛紛進行報道，充分展現(xiàn)決戰(zhàn)脫貧攻堅的精神風貌與美好未來。這次活動走進扶貧攻堅一線，凝聚同行智慧，為業(yè)界聚焦脫貧攻堅、加強經(jīng)驗交流做好了表率。

6.媒體在脫貧攻堅中的經(jīng)驗適用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。打好脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。到2020年確保貧困縣脫貧摘帽之后，新聞媒體在脫貧攻堅中的做法同樣適用于鄉(xiāng)村振興。例如大力宣傳文明鄉(xiāng)風良好家風淳樸民風；大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村等。

五、結(jié)語

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。中央經(jīng)濟工作會議指出，要確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成，集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，政策、資金重點向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜，落實產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等措施，嚴把貧困人口退出關(guān)，鞏固脫貧成果；要建立機制，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。脫貧攻堅已進入最后的總攻階段，新聞媒體應(yīng)當發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實履職盡責，為如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會做出新的更大貢獻。

作者劉兢系華南師范大學新聞傳播系教授

陳婧、梁賢安、吳蘭兒系華南師范大學本科生

本文系華南師范大學2019年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目“新聞扶貧：發(fā)揮媒體優(yōu)勢 助力脫貧攻堅”（項目編號：20190302）的成果。

參考文獻

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