彭皓焱

[摘 要]突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對是高校學生工作管理中關鍵的內(nèi)容，對高校發(fā)展的影響較為顯著。高校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件同樣也會關系到社會發(fā)展，所采取的應對措施構成了社會措施中的重要環(huán)節(jié)。鑒于高校與社會的特殊關系，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中學生工作管理思路發(fā)生了一定轉變，對學生的正常學習與生活帶來了巨大的改變。為了保證高校學生工作管理的順利進行，文章通過分析高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件學生工作管理的重要性，闡述高校學生工作管理的現(xiàn)狀，并為其提出行之有效的對策建議。

[關鍵詞]高校公共衛(wèi)生事件;家校聯(lián)動;學生管理工作

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.26.078

高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有不確定性、社會聚焦性、對象群體性等明顯特征，做好應急管控對保障師生生命健康起到了至關重要的作用，也關系到社會整體的安全穩(wěn)定。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下，高校學生工作管理的有效落實，尤其是應急處置管理工作的順利開展，儼然成為打好突發(fā)公共衛(wèi)生事件阻擊戰(zhàn)的重中之重。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后的學生日常工作管理尤為關鍵，采取有效的管理對策顯得至關重要，關系到突發(fā)公共衛(wèi)生事件是否能及時、有效地解除。

1 高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件與學生工作管理

1.1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的定義與特點

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生造成或者可能造成的嚴重損害社會公眾健康的事件，具體包括大量危險品泄露、重大環(huán)境污染事件、重大傳染病暴發(fā)及流行、嚴重食物中毒及職業(yè)中毒等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主要特點在于突發(fā)性，往往還具備傳播速度快、感染范圍廣、防控難度大等特點，必須加強對人群的有效監(jiān)管和控制，將事件影響盡量控制到最低，以便協(xié)調(diào)各方面資源，快速加以治理。

1.2 學生工作管理的重要性

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的背景下，高校學生工作管理是學校運行的重要環(huán)節(jié)，做好學生工作管理能夠直接體現(xiàn)出高校的教育質量，有助于維護學校正常教學科研工作秩序，同時也關系到社會穩(wěn)定的維護。突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間社會影響尤其顯著，高校作為社會的重要組成部分之一，學生工作管理同樣顯得必要，對保證學生的身心健康也具有積極作用。

2 高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件學生工作管理的現(xiàn)狀

2.1 學生工作管理的特點

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，高校因學生流動量較大，無疑是事件傳播的“溫床”，對學生工作管理提出了巨大考驗，尤其體現(xiàn)在應急處置能力、管理體制機制、思想陣地建設等諸多方面。在此期間，高校學生日常工作具有范圍廣、難度大、任務重的顯著特征，同時面臨著諸多不確定性因素，源于校園并非封閉式管理場所，學生離校、返校都會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管控造成影響。

2.2 主要舉措

針對各大高校學生工作管理實際情況，為了更好地保障學生的生命健康安全，不少學校建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件學生日常管理應急處置工作機制。此外，一些高校也尤為重視加強高校網(wǎng)絡輿情工作管理力度，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的網(wǎng)絡輿論引導，對在校學生心態(tài)與行為的影響較為突出。

綜合來看，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，高校尤為重視學生工作管理任務的落實，并為其做出了一系列工作成績，與此同時也要注意解決現(xiàn)有工作的不足之處，進一步提高學生工作管理效益，更好地引導學生對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的正確認知，為早日戰(zhàn)勝突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供有力支持。

3 高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件學生工作管理的對策

3.1 構建學生日常應急處理機制

第一，成立應急處置領導小組，由黨政領導班子、輔導員、班主任、坐班人員等協(xié)同配合，確定各責任部門及具體責任人的工作職責，據(jù)此制定應急處置方案，并落實預警、監(jiān)測、處置、干預等全方位管理措施。

第二，完善相應的責任體系，充分發(fā)揮應急處置領導小組的指揮職能。校領導需要積極履行學生工作分工職責;防控重要部門需要發(fā)揮示范帶動作用，如辦公室、學生處、教務處、保衛(wèi)處等;各負責人需要積極落實崗位責任，如教研室、科研機構、實驗中心等負責部門，落細落實防控措施。

第三，優(yōu)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間學生離校處置流程。依托應急處置領導小組，重視學生離校處置問題，并對相應的流程進行合理調(diào)整。例如，當學生的身體健康受到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響時，應先按照“原地待命、尋求保衛(wèi)處幫助、安排校車陪同治療、返校辦理隔離手續(xù)、遞交診斷結果、填寫處置意見表”的流程處理;遇到非疾病突發(fā)事件，按照“與家長核實情況、學校領導審批、前往保衛(wèi)處備案、線上請假、離校并與輔導員保持聯(lián)系、確定具體返校時間”的流程處理，便于取得最佳的應急處置管理工作效益。

3.2 重視對學生的全面教育

第一，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控知識教育。高校是人群聚集較密集的場所，突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控期間的衛(wèi)生環(huán)境及人員管控難度較大，若學生群體缺少預防知識，相關工作管理則更加難以有效落實到位。在開展一系列相關工作時，應由輔導員起帶頭作用，加強防控知識的普及，引導學生對突發(fā)公共衛(wèi)生事件有初步的正確認識，給予學生戰(zhàn)勝突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信心鼓勵。例如，通過普及宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的理論知識，建立學生互助小組，分散身體狀況不佳的學生，引導學生養(yǎng)成愛講衛(wèi)生的好習慣，嘗試以科學知識促進學生客觀認識自身現(xiàn)狀，幫助學生營造健康的生活環(huán)境。除了口頭普及工作外，做好線上知識推廣同樣尤為關鍵，利用通信軟件、教學軟件即可實現(xiàn)零接觸的宣講，便于學生直觀形象的了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件，以及做好個人衛(wèi)生的重要性，便于達到加強防控知識普及效果的目的。此外，可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術，由教育主管部門及學校合作進行應急知識教育，以第二課堂、線上教育的形式進行推廣，也能夠進一步提高學生的衛(wèi)生安全意識。

第二，落實學生心理健康管理。高校學生工作管理的落實，需要妥善做好學生突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間的心理健康建設。要安排專門的教師負責，開展談心講座活動，與學生進行深入交流，了解學生對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件的看法及態(tài)度，同時增加心理咨詢、心理疏導等端口，滿足當前學生的心理需求。面向家庭情況特殊以及曾經(jīng)存在心理問題的學生，及時進行溝通，了解學生的生活及精神狀態(tài)，跟蹤了解學生的動態(tài)，與學生進行私密交談，贏得學生的信任，引導學生主動述說近期煩惱，幫助學生舒緩內(nèi)心壓力。此外，借助學生管理端口進行心理咨詢工作，同樣需要注意區(qū)別處理不同類型心理問題的學生群體，個別問題較嚴重的學生應交由專業(yè)人士管理，避免延誤最佳處理時機。