張金玲 趙欣 談高鋒

摘 要：當(dāng)前我國(guó)卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃正處于探索實(shí)施階段，高校在該計(jì)劃實(shí)施的過(guò)程中面臨著各種各樣問(wèn)題與困難，必須建立協(xié)同培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，尋求高校、當(dāng)?shù)卣?、小學(xué)的深度協(xié)作，才能保證卓越教師計(jì)劃的順利有效實(shí)施。本文建議，探索建立“三位一體”的“組織—溝通”機(jī)制、“參與—合作”機(jī)制、“激勵(lì)—評(píng)價(jià)”機(jī)制，協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)小學(xué)卓越教師培養(yǎng)的跨越式發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“三位一體” 協(xié)同育人 卓越教師 機(jī)制

2014年，教育部在《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見(jiàn)》中指出，要建立高校與地方政府、中小學(xué) “三位一體”的協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，以形成“權(quán)責(zé)分明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的目標(biāo)。2018 年9月，為深化實(shí)施卓越教師培養(yǎng)，教育部出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃 2.0 的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)“立足全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)時(shí)代新使命”，加強(qiáng)師德養(yǎng)成教育、推進(jìn)培養(yǎng)模式改革、提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量、完善全方位協(xié)同育人機(jī)制，“培養(yǎng)造就一批教育情懷深厚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新教學(xué)、善于綜合育人和具有終身學(xué)習(xí)發(fā)展能力的高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)教師”[1]?！白吭浇處熍囵B(yǎng)計(jì)劃”的實(shí)施在一定程度上為國(guó)家建立高質(zhì)量的師資隊(duì)伍提供了有力的保障，協(xié)同培養(yǎng)卓越教師機(jī)制彰顯開放式教師教育辦學(xué)體系的要求，順應(yīng)了國(guó)際教師教育發(fā)展潮流和趨勢(shì)。然而，當(dāng)前我國(guó)卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃正處于探索實(shí)施階段，師范院校在該計(jì)劃實(shí)施的過(guò)程中面臨著各種各樣問(wèn)題與困難。

當(dāng)下，很多地區(qū)卓越教師協(xié)同培養(yǎng)更多地表現(xiàn)為一種松散的、形式上的合作，尚未規(guī)范化、有序化、制度化，對(duì)師范院校、地方政府、中小學(xué)各自要履行的職責(zé)，開展協(xié)作的形式、內(nèi)容，協(xié)作達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)等缺乏明確的規(guī)定，部分中小學(xué)忙于課堂教學(xué)與所在單位各種事務(wù)，參與的積極性不高，存在長(zhǎng)期合作內(nèi)驅(qū)力不足等情況。究其原因，師范院校、地方政府與中小學(xué)三者之間“因?yàn)槔嬖V求、制度文化、思維方式、行為方式等方面的沖突導(dǎo)致了一系列結(jié)構(gòu)性的障礙，造成了彼此深度融合的困難”[2]。

“在社會(huì)系統(tǒng)中，制度對(duì)人們的行為實(shí)施制定了規(guī)則，并通過(guò)博弈功能協(xié)調(diào)沖突、約束行為，在具有合理性的社會(huì)結(jié)構(gòu)中使人們的互相交往具有一定的穩(wěn)定性?！盵3]因此，要緩解協(xié)同培養(yǎng)卓越教師的當(dāng)前困境，必須建立協(xié)同培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，尋求高職院校、當(dāng)?shù)卣?、小學(xué)的深度協(xié)作，才能保證卓越教師計(jì)劃的順利有效實(shí)施。

一、建立“組織—溝通”機(jī)制

高校、政府與小學(xué)要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，必須完成頂層設(shè)計(jì)和制度建構(gòu)。目前卓越教師合作培養(yǎng)更多的是在政策推動(dòng)下，地方高校、政府、小學(xué)進(jìn)行的松散合作，沒(méi)有深厚的合作基礎(chǔ)，在未來(lái)協(xié)同培養(yǎng)卓越教師實(shí)施過(guò)程中，協(xié)同三方應(yīng)尋求真正的內(nèi)在合作基礎(chǔ)，以此形成合作培養(yǎng)卓越教師的內(nèi)驅(qū)力。高校負(fù)責(zé)培養(yǎng)教師，政府負(fù)責(zé)進(jìn)編計(jì)劃、教師聘用及管理，小學(xué)負(fù)責(zé)教師的任用，“培養(yǎng)卓越小學(xué)教師，服務(wù)于地方教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是三方共同的目標(biāo)和追求，因此，應(yīng)著力打造三方協(xié)同的黏合劑，實(shí)現(xiàn)三方的共贏發(fā)展?？梢詫⒂唵问脚囵B(yǎng)作為三方協(xié)同的黏合劑，使三方牢固地形成一個(gè)利益共同體，高校與地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)匦W(xué)的師資需求狀況，簽訂“訂單式”培養(yǎng)協(xié)議，小學(xué)參與師范院校卓越教師培養(yǎng)的全過(guò)程，政府為接受“訂單”培養(yǎng)的學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會(huì)，人才質(zhì)量培養(yǎng)的好壞直接決定小學(xué)近幾年的師資隊(duì)伍水平，在這種情況下，小學(xué)參與協(xié)同培養(yǎng)卓越教師的積極性以及內(nèi)在動(dòng)力會(huì)有所提高。

在達(dá)成利益共識(shí)的前提下，需要建立相應(yīng)的組織確保計(jì)劃方案的落地實(shí)施?？梢杂僧?dāng)?shù)卣?、小學(xué)、高校組成小學(xué)教師教育聯(lián)盟，抽調(diào)基礎(chǔ)教育教研員、小學(xué)校長(zhǎng)、教學(xué)能手、師范院校小學(xué)教育專業(yè)帶頭人、骨干教師等成員代表組成卓越教師培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)，三方以卓越教師培養(yǎng)為核心，以推動(dòng)基礎(chǔ)教育發(fā)展為紐帶，按照平等、自愿、互利、互惠的原則組建成利益共同體。該組織負(fù)責(zé)制訂協(xié)同培養(yǎng)卓越教師的標(biāo)準(zhǔn)，明確三方協(xié)同育人的形式，約定各方的職責(zé)等，并配套建立小學(xué)教師教育聯(lián)盟管理制度，對(duì)成員單位的權(quán)利義務(wù)、議事規(guī)則、評(píng)價(jià)退出機(jī)制等予以明確規(guī)定，為整個(gè)教育聯(lián)盟的有序運(yùn)行提供保障。

教育聯(lián)盟定期舉行三方聯(lián)席會(huì)議，暢通溝通機(jī)制。就卓越小學(xué)教師需求分析、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程體系設(shè)置、教育教學(xué)實(shí)踐、培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估、就業(yè)方面進(jìn)行深入研討，并制訂具體可行的方案推進(jìn)合作進(jìn)程;定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)或研討會(huì)，就卓越教師培養(yǎng)過(guò)程中的問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行討論總結(jié)，及時(shí)調(diào)整方案;對(duì)卓越教師進(jìn)行職后跟蹤調(diào)查，并組織職后再培訓(xùn)，做好卓越教師職前職后的無(wú)縫對(duì)接。

二、建立“參與—合作”機(jī)制

當(dāng)前，小學(xué)在參與協(xié)同培養(yǎng)小學(xué)卓越教師工作過(guò)程中更多的是一種被動(dòng)分配，往往是在見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)期間對(duì)見(jiàn)習(xí)生、實(shí)習(xí)生進(jìn)行指導(dǎo)，由于之前對(duì)在校師范生并無(wú)過(guò)多了解，導(dǎo)致在指導(dǎo)過(guò)程中不夠深入、不夠聚焦、不夠放手。小學(xué)對(duì)卓越教師的培養(yǎng)應(yīng)該從大一就開始全面參與，從人才培養(yǎng)方案的制訂到課程體系的建構(gòu)、從校內(nèi)專業(yè)技能訓(xùn)練到校外實(shí)踐都應(yīng)真實(shí)參與進(jìn)來(lái)，見(jiàn)證卓越教師成長(zhǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。具體說(shuō)來(lái)，可以在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深度參與與合作。

1. 人才培養(yǎng)方案的制訂

以往，高校的專業(yè)開設(shè)、人才培養(yǎng)方案的制訂僅僅對(duì)接的是國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，不夠接地氣，對(duì)小學(xué)對(duì)于人才的需求缺乏深度調(diào)研與分析，在高等教育改革背景下，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須要優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，將小學(xué)作為參與主體納入人才培養(yǎng)方案修訂的過(guò)程中來(lái)。2019年，《教育部關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見(jiàn)中》明確指出，“緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)人才需求，建立健全行業(yè)企業(yè)、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等多方參與的專業(yè)人才培養(yǎng)方案動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化教師參與教學(xué)和課程改革的效果評(píng)價(jià)與激勵(lì)，做好人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)與反饋”[3]。小學(xué)作為利益相關(guān)方，參與小學(xué)卓越教師人才培養(yǎng)方案的修訂，是順應(yīng)職教發(fā)展的趨勢(shì)，也是卓越教師培養(yǎng)的必然要求?？梢园凑招W(xué)教師的知識(shí)、能力及素質(zhì)要求，將典型工作任務(wù)和教育教學(xué)對(duì)應(yīng)的職業(yè)能力進(jìn)行分析整合，構(gòu)建模塊化課程體系，使課程內(nèi)容與教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過(guò)程與工作過(guò)程對(duì)接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接，強(qiáng)化校校“雙元”育人模式，確保人才培養(yǎng)精準(zhǔn)對(duì)接小學(xué)的需求，校校協(xié)同培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型小學(xué)師資人才，充分發(fā)揮協(xié)同育人的功能。

2. 課程教學(xué)

近年來(lái)，隨著高等教育改革深入，兼職教師隊(duì)伍建設(shè)是高等院校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。相比較于專職教師的強(qiáng)理論，兼職教師的實(shí)踐能力更具優(yōu)勢(shì)，在培養(yǎng)小學(xué)卓越教師過(guò)程中，需要更多小學(xué)一線教學(xué)名師、教學(xué)能手作為兼職教師補(bǔ)充到高等院校師資隊(duì)伍中來(lái)，用他們豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)、家校溝通經(jīng)驗(yàn)“現(xiàn)身說(shuō)法”，為卓越教師的培養(yǎng)提供真實(shí)案例，促進(jìn)卓越教師的教學(xué)技能、教育智慧的迅速成長(zhǎng)，另外，聘請(qǐng)他們作為為卓越教師的校外導(dǎo)師，利用師范生每周一天的走校機(jī)會(huì)，使師范生跟隨校外導(dǎo)師，近距離參與小學(xué)教學(xué)、集體備課、教研等活動(dòng)，拉近師范生與校外導(dǎo)師的情感距離，校外導(dǎo)師對(duì)師范生更加熟悉了解，在后期指導(dǎo)過(guò)程中會(huì)更有針對(duì)性，對(duì)未來(lái)卓越教師的成長(zhǎng)更有幫助。

3. 教、學(xué)、研、訓(xùn)的深度融合

目前，小學(xué)與高校合作培養(yǎng)人才更多體現(xiàn)為“技能型幫扶”，即以名師的豐富經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技能通過(guò)示范和幫扶，引領(lǐng)師范生職業(yè)技能的提高，未能開展研究性學(xué)習(xí)、合作性學(xué)習(xí)等深度有效學(xué)習(xí)活動(dòng)。卓越教師的培養(yǎng)可以借鑒工科的產(chǎn)教融合模式，依托校外核心實(shí)訓(xùn)基地，共建融實(shí)踐教學(xué)、教育研究、社會(huì)服務(wù)于一體的“教學(xué)研訓(xùn)”綜合平臺(tái)，依托綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)實(shí)訓(xùn)、教學(xué)研究、教學(xué)服務(wù)一體化運(yùn)行，高校教師、小學(xué)老師、未來(lái)卓越教師三者共同開展課程建設(shè)和研究、教科研活動(dòng)，合作開展課題研究，承擔(dān)特色課程的教學(xué)或班級(jí)管理工作，促進(jìn)高校教師、小學(xué)教師、未來(lái)卓越教師的共同成長(zhǎng)。在“雙減”政策下，未來(lái)卓越教師可常態(tài)化進(jìn)入小學(xué)，跟隨校外導(dǎo)師進(jìn)行班級(jí)延時(shí)教學(xué)服務(wù)，一方面緩解小學(xué)教師工作壓力;另一方面精準(zhǔn)掌握小學(xué)生學(xué)情，緊密對(duì)接工作崗位，在真實(shí)工作情境中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，與導(dǎo)師合作解決問(wèn)題，提升自己今后的教育教學(xué)能力。缺乏共建的合作無(wú)法達(dá)到共贏的目的，卓越教師培養(yǎng)項(xiàng)目只有在教、學(xué)、研、訓(xùn)方面進(jìn)行深度融合、共建，才能發(fā)揮合作的最大能量。

三、建立“激勵(lì)—評(píng)價(jià)”機(jī)制

1. 政府的支持作用

政府部門作為協(xié)同育人的協(xié)調(diào)者，應(yīng)在政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、資源配置、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，為高校及小學(xué)提供一定支持，激勵(lì)雙方在協(xié)同育人中的積極性。對(duì)于小學(xué)而言，應(yīng)在績(jī)效分配時(shí)對(duì)參與主體小學(xué)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于參與協(xié)同培養(yǎng)卓越教師的小學(xué)老師，應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一定的政策傾斜，將是否參與協(xié)同培養(yǎng)卓越教師這一重要工作作為小學(xué)教師職稱晉升、榮譽(yù)表彰的一個(gè)重要指標(biāo)，政府可設(shè)立年度優(yōu)秀兼職教師及協(xié)同培養(yǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)等，充分激發(fā)小學(xué)教師的參與熱情。對(duì)于地方院校而言，政府也要給予政策、經(jīng)費(fèi)等方面的傾斜支持，地方高等院校本應(yīng)服務(wù)于當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如果地方高等院校的辦學(xué)條件、實(shí)習(xí)實(shí)踐基地、招生宣傳等得到政府更多支持，高校將積極推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展進(jìn)行反哺，為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育師資儲(chǔ)備大量?jī)?yōu)秀人才。對(duì)于卓越教師培養(yǎng)對(duì)象而言，培養(yǎng)方可以為他們建立電子成長(zhǎng)檔案，詳細(xì)留存其在校期間的課程學(xué)習(xí)、教育實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、參加各類比賽的電子信息，記錄、分析他們的成長(zhǎng)歷程與表現(xiàn)。根據(jù)他們綜合表現(xiàn)，表現(xiàn)優(yōu)異者在就業(yè)時(shí)擁有優(yōu)先選擇權(quán)和政府的推薦信，以此激勵(lì)培養(yǎng)對(duì)象的自我規(guī)劃與發(fā)展。

2. 政府的主導(dǎo)作用

鼓勵(lì)各方積極參與，建立多方參與的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。建立協(xié)同育人模式最終目的是為了提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，而如果沒(méi)有科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，人才培養(yǎng)質(zhì)量的效果就無(wú)從監(jiān)測(cè)。高?？梢蕴剿髋c卓越教師項(xiàng)目活動(dòng)相匹配的評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)評(píng)價(jià)培養(yǎng)對(duì)象，如嘗試將卓越教師培養(yǎng)對(duì)象每周“走?！钡膶?shí)踐活動(dòng)進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定，納入課程選修的范圍，使師范生能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源。由校內(nèi)外導(dǎo)師共同商討和制訂評(píng)價(jià)的體系標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生的考核評(píng)價(jià)由校內(nèi)外導(dǎo)師共同來(lái)完成，確保學(xué)徒與學(xué)生的雙重身份，學(xué)校知識(shí)教育與教育教學(xué)技能掌握的同步并舉，學(xué)習(xí)成績(jī)與實(shí)踐教學(xué)的雙重考核，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生素質(zhì)提升的全方位保障。2014 年，我國(guó)《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見(jiàn)》提出“探索建立社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制。高校結(jié)合本校實(shí)際制訂卓越教師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，試行卓越教師培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告制度”[4]。2018 年，教育部陸續(xù)發(fā)布《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見(jiàn) 2.0》，明確表示，“要建立完善基于證據(jù)的教師培養(yǎng)質(zhì)量全程監(jiān)控與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制和師范畢業(yè)生持續(xù)跟蹤反饋機(jī)制以及中小學(xué)、教育行政部門等利益相關(guān)方參與的多元社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制”[5]。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)明確卓越教師職前培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容，高職院校應(yīng)對(duì)質(zhì)量年度報(bào)告各指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)，如卓越教師候選人的選拔、師資力量的構(gòu)成、課程設(shè)計(jì)體系的構(gòu)建以及畢業(yè)生畢業(yè)去向、用人單位滿意度、參與者對(duì)項(xiàng)目滿意度等，高校還可根據(jù)本校的培養(yǎng)特點(diǎn)增加相關(guān)報(bào)告內(nèi)容與指標(biāo)。

美國(guó)卓越教師職前培養(yǎng)項(xiàng)目，“在美國(guó)卓越教師培養(yǎng)項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)價(jià)上，專業(yè)團(tuán)體同樣也發(fā)揮著十分重要的作用。它們通過(guò)對(duì)高校卓越教師培養(yǎng)項(xiàng)目的培養(yǎng)過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性的評(píng)比，并選擇最為卓越的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而推進(jìn)美國(guó)高校卓越教師培養(yǎng)項(xiàng)目的質(zhì)量”[6]。美國(guó)的這一做法值得我們借鑒，可以建立適合區(qū)域教師教育發(fā)展的專業(yè)組織，根據(jù)高校自主提交的質(zhì)量年度報(bào)告，政府或其他專業(yè)組織和機(jī)構(gòu)對(duì)卓越教師人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和考核，同時(shí)，據(jù)此分析師范生的就業(yè)狀況和供需現(xiàn)狀，為學(xué)校進(jìn)行專業(yè)調(diào)整和課程設(shè)置提供重要參考。不同層面的評(píng)價(jià)反饋能有效促進(jìn)卓越教師職前培養(yǎng)方案的完善，進(jìn)一步發(fā)揮“卓越計(jì)劃”的示范引領(lǐng)作用。

四、結(jié)語(yǔ)

“三位一體”協(xié)同育人機(jī)制的構(gòu)建，能有效提升卓越教師人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。但這一機(jī)制需要政府、高校、小學(xué)形成有機(jī)的整體，推動(dòng)卓越教師培養(yǎng)的改革，只有三方具備合作共贏理念，才能發(fā)揮協(xié)作育人效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)小學(xué)卓越教師培養(yǎng)的跨越式發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：陜西省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度立項(xiàng)課題“U-G-S‘三位一體’協(xié)同培養(yǎng)小學(xué)卓越教師的實(shí)踐研究” （SGH20Y1679）的階段性成果。