李婷婷

(合肥學(xué)院 城市建設(shè)與交通學(xué)院，安徽 合肥 230601)

全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》均指出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的新要求就是堅(jiān)持全員全過(guò)程全方位育人?！叭恕笔钦险{(diào)動(dòng)師資力量和提升高等教育教學(xué)育人質(zhì)量的關(guān)鍵措施。近年來(lái)，各高校圍繞“三全育人”展開(kāi)了有益探索，并延伸到工作的各個(gè)層面，如課程思政、學(xué)生思政教育等。高校二級(jí)學(xué)院的學(xué)生管理和教學(xué)管理工作不僅是高校中心工作的重要支撐，同樣是“三全育人”的重要載體和抓手，兩者應(yīng)相互促進(jìn)、相互滲透、相輔相成。教學(xué)管理與學(xué)生管理需實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)，防止出現(xiàn)相互孤立和脫節(jié)的現(xiàn)象。兩者只有有效地協(xié)同聯(lián)動(dòng)起來(lái)，才能發(fā)揮育人合力，達(dá)到“教書(shū)育人”的最終目標(biāo)。

一、高校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理與學(xué)生管理現(xiàn)狀

(一)教學(xué)管理和學(xué)生管理工作自成體系又相互關(guān)聯(lián)

如圖1所示，二級(jí)學(xué)院的教學(xué)管理與學(xué)生工作是有各自獨(dú)立體系的。二者的管理和服務(wù)對(duì)象都是學(xué)生，故而在一些方面又互相關(guān)聯(lián)。例如，學(xué)生學(xué)籍工作的對(duì)象是學(xué)生，所以學(xué)籍工作必然與新生入學(xué)教育、班級(jí)事務(wù)管理及學(xué)生管理等工作有聯(lián)系。學(xué)風(fēng)建設(shè)一般屬于學(xué)生工作范疇，但學(xué)風(fēng)建設(shè)必然涉及教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展、考風(fēng)考紀(jì)管理等教學(xué)管理工作。因此，教學(xué)管理與學(xué)生工作兩者是相輔相成的。

(二)教學(xué)管理和學(xué)生管理脫節(jié)且不協(xié)調(diào)

在二級(jí)學(xué)院管理中，教學(xué)管理部門(mén)和學(xué)生管理部門(mén)都是基層機(jī)構(gòu)，且工作任務(wù)繁雜。因垂直管理機(jī)構(gòu)不同、工作指標(biāo)不同，二者存在統(tǒng)籌不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。學(xué)生思想政治輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)學(xué)生管理工作，而專(zhuān)業(yè)教師負(fù)責(zé)學(xué)生專(zhuān)業(yè)課的教學(xué)工作，兩者一旦溝通不暢，就會(huì)導(dǎo)致育人環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。如果輔導(dǎo)員沒(méi)有針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)關(guān)注他們的學(xué)業(yè)發(fā)展，或是任課教師沒(méi)有及時(shí)將學(xué)生的學(xué)業(yè)狀況及時(shí)通報(bào)給輔導(dǎo)員，就會(huì)造成教學(xué)管理和學(xué)生管理工作的片面性。在工作職責(zé)不明晰的情況下，雙方還會(huì)出現(xiàn)應(yīng)付差事或“踢皮球”的現(xiàn)象。例如，學(xué)工部門(mén)主要管理學(xué)生上課出勤情況，而任課教師只負(fù)責(zé)學(xué)生上課時(shí)的聽(tīng)課質(zhì)量，對(duì)學(xué)生課后的學(xué)習(xí)和生活狀況不了解，如此局面必定不利于人才培養(yǎng)和育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。又如，在畢業(yè)生的一系列離校工作中，輔導(dǎo)員主要負(fù)責(zé)就業(yè)、升學(xué)問(wèn)題，教學(xué)管理工作主要負(fù)責(zé)組織各種考試、實(shí)踐教學(xué)、畢業(yè)論文答辯、畢業(yè)實(shí)習(xí)等。學(xué)生的學(xué)業(yè)實(shí)時(shí)狀況會(huì)影響輔導(dǎo)員開(kāi)展精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的質(zhì)量，關(guān)系到學(xué)生是否能順利就業(yè)。如果不解決教學(xué)管理工作和學(xué)生管理工作脫節(jié)和統(tǒng)籌不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，不僅二級(jí)學(xué)院不同崗位之間會(huì)出現(xiàn)溝通不暢、協(xié)調(diào)配合不利等問(wèn)題，更會(huì)影響學(xué)生的成才和學(xué)校整體育人工作的開(kāi)展。

圖1 二級(jí)學(xué)院育人體系

二、高校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理與學(xué)生管理協(xié)同育人的必要性

(一)協(xié)同育人是高校二級(jí)學(xué)院管理工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)的必然要求

黨的十九屆四中全會(huì)召開(kāi)以來(lái)，各高校圍繞貫徹落實(shí)全會(huì)精神，用全會(huì)精神指導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作，堅(jiān)決落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷推進(jìn)學(xué)校治理體系的完善和治理能力的提升。同時(shí)，高等教育領(lǐng)域綜合改革的不斷加快、教育管理現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)以及辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)現(xiàn)代大學(xué)治理體系的質(zhì)量和水平提出了更高要求。二級(jí)學(xué)院作為高校各項(xiàng)任務(wù)的具體執(zhí)行和管理單位，是高校管理工作的一線基層單位，也是高校與師生溝通的重要紐帶。二級(jí)學(xué)院管理水平的高低和任務(wù)完成效果的好壞，無(wú)疑會(huì)影響高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和整體辦學(xué)水平。這要求二級(jí)學(xué)院層面進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)，提高教學(xué)管理和學(xué)生管理水平，使各方組織結(jié)構(gòu)各司其職、彼此聯(lián)系，共同發(fā)揮協(xié)同育人功能，為實(shí)現(xiàn)高校教育教學(xué)水平的提升奠定基礎(chǔ)。

(二)“三全育人”格局的構(gòu)建向教學(xué)管理和學(xué)生管理提出了新的挑戰(zhàn)

“三全育人”的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)在于二級(jí)學(xué)院。作為高校的基層單位，二級(jí)學(xué)院需要在新時(shí)代、新形勢(shì)下不斷探索育人體系，與時(shí)俱進(jìn)才能迸發(fā)新的活力。近些年來(lái)，高校按照全面發(fā)展的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作。作為為高校中心工作服務(wù)的教學(xué)管理工作和學(xué)生工作如何發(fā)揮育人合力，進(jìn)一步完善德育工作運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，形成具有自身特色的“三全育人”新模式，并在所有教育教學(xué)環(huán)節(jié)中貫徹和落實(shí)下去，是教育工作者應(yīng)該進(jìn)一步思考和研究的問(wèn)題。發(fā)揮教學(xué)管理工作與學(xué)生工作的協(xié)同和聯(lián)動(dòng)作用，應(yīng)加強(qiáng)兩者之間的結(jié)合，建立聯(lián)動(dòng)立體管理體系，提高管理效率，增強(qiáng)人才培養(yǎng)管理體系的科學(xué)性、全面性和細(xì)致性，更好地完成學(xué)校整體的育人目標(biāo)。

三、二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理與學(xué)生管理協(xié)同育人的路徑

(一)全員育人，建立育人主體間的協(xié)同機(jī)制

二級(jí)學(xué)院的學(xué)生工作和教學(xué)管理工作分屬不同的育人體系，且分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)皆不相同。但在“三全育人”格局下，學(xué)生工作部門(mén)和教學(xué)管理部門(mén)應(yīng)增強(qiáng)溝通意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。在學(xué)風(fēng)建設(shè)、思想政治教育等工作中打通全員參與渠道，營(yíng)造良好的內(nèi)部氛圍?？梢越⒐ぷ髀?lián)席制度和督導(dǎo)制度，以建章立制的形式使兩項(xiàng)工作逐步走向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化軌道，避免出現(xiàn)“越俎代庖”或推諉扯皮的現(xiàn)象。

從教學(xué)管理的角度，實(shí)現(xiàn)按專(zhuān)業(yè)或?qū)W系分配輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員參與各專(zhuān)業(yè)或?qū)W系的教學(xué)例會(huì)，掌握學(xué)生學(xué)業(yè)情況，服務(wù)學(xué)生管理；從學(xué)生管理的角度，學(xué)院應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，選拔專(zhuān)業(yè)教師擔(dān)任兼職班主任，定期召開(kāi)輔導(dǎo)員、班主任及教學(xué)管理人員工作聯(lián)席會(huì)議，涉及學(xué)生問(wèn)題時(shí)進(jìn)行充分溝通交流，遇到需要協(xié)商解決的問(wèn)題時(shí)提出工作方案和協(xié)同策略；班主任應(yīng)定期召開(kāi)學(xué)業(yè)班會(huì)或參加學(xué)生思想座談會(huì)，了解和解決學(xué)生的學(xué)業(yè)問(wèn)題及思想困惑。教學(xué)管理與學(xué)生管理工作全員共同發(fā)揮作用，提高育人效果。

學(xué)生作為育人對(duì)象，也是協(xié)同育人機(jī)制的重要成員。學(xué)生自主參與高校管理工作，可以改變以往在高校管理工作中的被動(dòng)地位，增強(qiáng)參與管理工作的主動(dòng)性，促進(jìn)學(xué)生管理和教學(xué)管理的融合，提升二級(jí)學(xué)院整體管理能力和水平。另外，學(xué)生自主管理可以避免繁瑣且重復(fù)的教學(xué)管理環(huán)節(jié)。教師能按照學(xué)生反饋的管理問(wèn)題逐步優(yōu)化管理工作，及時(shí)了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，形成科學(xué)的管理決策。

(二)全過(guò)程育人，建立優(yōu)化育人過(guò)程機(jī)制

二級(jí)學(xué)院需注重創(chuàng)建全過(guò)程協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，建立新生入學(xué)教育、過(guò)程教育和就業(yè)教育協(xié)同機(jī)制，對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)和未來(lái)發(fā)展提供全程指導(dǎo)，直至順利完成人才培養(yǎng)工作。現(xiàn)有部分高校的新生入學(xué)教育主要由所在學(xué)院輔導(dǎo)員擔(dān)任主講，而涉及專(zhuān)業(yè)概況、專(zhuān)業(yè)前景和學(xué)籍管理方面業(yè)務(wù)性強(qiáng)的入學(xué)教育內(nèi)容，可嘗試建立由相應(yīng)教師和教學(xué)管理人員擔(dān)任主講的機(jī)制，使學(xué)生在入學(xué)之初就能接受到專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)和學(xué)籍制度的內(nèi)化約束，明確學(xué)習(xí)方向，快速融入大學(xué)生活。

在過(guò)程教育中，應(yīng)鍥而不舍地推動(dòng)思政課程和課程思政協(xié)同育人，使二者貫穿于教育教學(xué)始終。輔導(dǎo)員和思政課教師通過(guò)主題班會(huì)和思政課等形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育，如愛(ài)國(guó)主義教育、理想信念教育、社會(huì)主義法制教育、職業(yè)道德教育等。在專(zhuān)業(yè)課教學(xué)中，教師應(yīng)注重挖掘各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程的思政價(jià)值元素。學(xué)?？筛鶕?jù)年級(jí)和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)教師或教學(xué)管理人員通過(guò)專(zhuān)業(yè)講座、研討、教育教學(xué)政策解讀等形式，達(dá)到學(xué)生管理和教學(xué)管理過(guò)程協(xié)同育人的目的。

應(yīng)將思政教育與就業(yè)教育互融互通，構(gòu)建多元、多維、協(xié)同、系統(tǒng)的就業(yè)育人體系，健全多方聯(lián)動(dòng)的就業(yè)教育保障制度，對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行精準(zhǔn)的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)幫扶?？梢跃蜆I(yè)指導(dǎo)工作室形式，按照不同就業(yè)方向?qū)W(xué)生就業(yè)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)和管理，如劃分為直通企業(yè)工作坊、升學(xué)工作坊、考公工作坊和出國(guó)深造工作坊四個(gè)類(lèi)別，并邀請(qǐng)有相關(guān)學(xué)術(shù)背景的教師作為客座講師。另外，可以探索建立就業(yè)幫扶工作聯(lián)席會(huì)議制度和畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師幫扶學(xué)生就業(yè)激勵(lì)機(jī)制。學(xué)院教學(xué)管理部門(mén)要及時(shí)在聯(lián)席工作會(huì)議上通報(bào)畢業(yè)生學(xué)業(yè)情況，方便從事學(xué)生工作的教師開(kāi)展精準(zhǔn)的就業(yè)指導(dǎo)和幫扶。專(zhuān)業(yè)教師具有熟悉行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，學(xué)校可對(duì)在學(xué)生就業(yè)過(guò)程中提供幫助的專(zhuān)業(yè)教師予以獎(jiǎng)勵(lì)。教學(xué)與學(xué)生管理全過(guò)程要“雙管齊下”，共同提高社會(huì)對(duì)學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量的認(rèn)可。

(三)全方位育人，完善專(zhuān)業(yè)建設(shè)和學(xué)團(tuán)建設(shè)融合機(jī)制建設(shè)

全方位育人是“三全育人”格局的重要組成部分，要求高校充分利用各種教育載體，充分激發(fā)各教育教學(xué)部門(mén)的育人活力和功能，綜合運(yùn)用各種顯性、隱性教育資源，打造協(xié)調(diào)統(tǒng)一的育人模式。

在全方位育人理念下，二級(jí)學(xué)院應(yīng)全面加強(qiáng)學(xué)生培養(yǎng)中合作育人的特點(diǎn)，多層次、多角度地協(xié)同合作，提升育人質(zhì)量。學(xué)生管理和教學(xué)管理應(yīng)以學(xué)團(tuán)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)為抓手，加快協(xié)同融合。一是在學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)中，應(yīng)探索調(diào)動(dòng)學(xué)生工作隊(duì)伍積極性的路徑，使學(xué)風(fēng)教育、思政教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等充分融合，發(fā)揮實(shí)踐育人的價(jià)值。在二級(jí)學(xué)院教學(xué)與學(xué)工層面溝通協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，輔導(dǎo)員根據(jù)學(xué)院整體工作安排，適度參與教學(xué)管理和教學(xué)過(guò)程。輔導(dǎo)員應(yīng)大致了解所帶專(zhuān)業(yè)學(xué)生的人才培養(yǎng)方案，重點(diǎn)掌握人才培養(yǎng)目標(biāo)和重點(diǎn)教學(xué)環(huán)節(jié)，并定期深入專(zhuān)業(yè)課課堂聽(tīng)課，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，輔導(dǎo)員應(yīng)經(jīng)常與專(zhuān)業(yè)課教師進(jìn)行溝通交流，實(shí)現(xiàn)學(xué)生信息互通；或者發(fā)揮自身在思想政治教育方面的優(yōu)勢(shì)，參與專(zhuān)業(yè)課教師課程思政內(nèi)容的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。二是在學(xué)團(tuán)組織建設(shè)中，二級(jí)學(xué)院應(yīng)搭建和開(kāi)展類(lèi)型豐富的科技創(chuàng)新活動(dòng)和文化活動(dòng)，探索教學(xué)人員參與學(xué)生社團(tuán)管理和指導(dǎo)模式，如聘任其為社團(tuán)指導(dǎo)教師，增強(qiáng)社團(tuán)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)氛圍。三是在各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽中，探索教學(xué)和學(xué)生管理融合機(jī)制，實(shí)行多指導(dǎo)教師制。專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)提升學(xué)生專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和競(jìng)賽技術(shù)水平；輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)提升學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)溝通能力、抗壓能力等。通過(guò)兩者多層次的積極交互和協(xié)作，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理與學(xué)生管理聯(lián)動(dòng)協(xié)同，形成全方位協(xié)同育人的局面。

四、結(jié)語(yǔ)

高校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理和學(xué)生管理的目的都是全力培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人，但當(dāng)前教學(xué)管理和學(xué)生管理中出現(xiàn)的管理觀念落后、統(tǒng)籌不協(xié)調(diào)等問(wèn)題制約了教育教學(xué)的效果。因此，應(yīng)該在“三全育人”格局引領(lǐng)下打破固有工作模式，優(yōu)化管理理念，重新定義工作職責(zé)，完善組織結(jié)構(gòu)，在全員全過(guò)程全方位育人理念和環(huán)境下，促進(jìn)兩者的有效融合，以立德樹(shù)人為根本目標(biāo)，共同促進(jìn)大學(xué)生的成長(zhǎng)成才。