陳雨欣

（西華師范大學(xué) 教育學(xué)院，四川 南充 637000）

2019年1月，國務(wù)院頒布了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，該文件開篇便強(qiáng)調(diào)“職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位”，職業(yè)教育的地位有了質(zhì)的飛躍。2022年5月1日，剛修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》即將實(shí)施，新法規(guī)定職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，規(guī)定職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會。由于長久以來受到“學(xué)而優(yōu)則仕”等傳統(tǒng)社會觀念的影響，人們對職業(yè)教育存有偏見，這種思想深深影響著人們的學(xué)業(yè)選擇，也在一定程度上阻礙著職業(yè)教育的發(fā)展?？v觀職業(yè)教育，改革開放以來，職業(yè)教育尤其是中等職業(yè)教育為社會輸送了大量高素質(zhì)技術(shù)技能人才，“十三五”期間更是為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會作出了巨大貢獻(xiàn)。中等職業(yè)教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分，兼顧升學(xué)與就業(yè)的雙重屬性，新時(shí)代賦予了中等職業(yè)教育新的歷史使命。就業(yè)是最大的民生，要實(shí)現(xiàn)就業(yè)市場的供需平衡，促進(jìn)勞動力結(jié)構(gòu)的合理穩(wěn)定，必須堅(jiān)持發(fā)展中等職業(yè)教育。

職業(yè)教育因其特殊屬性，與經(jīng)濟(jì)有著緊密的聯(lián)系，教育部發(fā)布的《2021年工作要點(diǎn)》指出，我國正全力構(gòu)建新時(shí)代中國特色職業(yè)教育體系，其中一點(diǎn)便是要推動職業(yè)教育“長入”經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展職業(yè)教育，就是將科學(xué)技術(shù)在人力資本的作用下轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前的中等職業(yè)教育是否適應(yīng)新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要？如果不適應(yīng)的話，原因?yàn)楹?？四川省是我國西部職教大省，?jù)《2021年四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2021年四川省中等職業(yè)教育學(xué)校（含技工學(xué)校）482所，招生42.2萬人，在校生102.7萬人，約占全國在校生人數(shù)的6.5%；2021年四川省地區(qū)生產(chǎn)總值53850.8億元，約占全國總量的4.7%。本文以四川省作為研究對象，引入物理學(xué)中的耦合概念，對近20年經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中等職業(yè)教育相關(guān)變量的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，探討四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中等職業(yè)教育的耦合關(guān)系，為四川省經(jīng)濟(jì)與中等職業(yè)教育更好地互動發(fā)展提供對策建議，以期使四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中等職業(yè)教育達(dá)到雙向互動的動態(tài)平衡關(guān)系。

一、相關(guān)概念界定

（一）中等職業(yè)教育

中等職業(yè)教育，是職業(yè)教育體系的類型之一，中等職業(yè)教育是學(xué)生繼初中階段教育后參加的一種教育，兼具升學(xué)和就業(yè)雙重屬性。中等職業(yè)教育（簡稱中職教育，包括普通中專、職業(yè)高中、成人中專、技工學(xué)校四大類）是我國教育體系的重要組成部分。中等職業(yè)學(xué)校教育的出現(xiàn)是適應(yīng)于工業(yè)化社會發(fā)展的需要而產(chǎn)生的教育類型，主要是指“對從事某種職業(yè)提供必需的職業(yè)能力的教育”，隨著時(shí)代的發(fā)展，中等職業(yè)教育作為與勞動力市場結(jié)構(gòu)聯(lián)系緊密的“實(shí)用性”教育，近年來隨著時(shí)代的發(fā)展，作為義務(wù)教育的后續(xù)階段、基礎(chǔ)教育的高級階段中等職業(yè)教育的“中間”色彩更加明顯，兼顧學(xué)生的就業(yè)和升學(xué)的特色更加鮮明。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相對于經(jīng)濟(jì)增長的概念，主要包括質(zhì)量與數(shù)量在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，而不僅是數(shù)量的增長。經(jīng)濟(jì)增長是指國家在長期范圍內(nèi)，因整體社會生產(chǎn)力的提高而帶來的全體社會成員收入的增長，或經(jīng)濟(jì)總量的增長，最直觀的指標(biāo)是國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）。

（三）耦合

耦合，本為度量模塊間關(guān)聯(lián)程度的一個物理學(xué)概念，是指“兩個或兩個以上的體系或兩種運(yùn)動形式間通過相互作用而彼此影響以致聯(lián)合起來的現(xiàn)象”。在社會科學(xué)領(lǐng)域，耦合是指兩個不同的社會現(xiàn)象的要素在一定的條件下，通過某種特定的方式結(jié)合在一起，從而表現(xiàn)出相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。本文借用“耦合”的概念，用于衡量四川省中等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是否具有交互作用，且探究這種作用是單向的還是雙向互動的。

二、中等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合關(guān)系的實(shí)證研究

（一）研究假設(shè)

查閱相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，中等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長之間存在相互影響。程宇認(rèn)為“中國職業(yè)教育帶有更強(qiáng)烈的‘經(jīng)濟(jì)屬性’”，周宏等人對我國31個省、市、自治區(qū)2003—2008年的省際面板數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，中等職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的促進(jìn)作用， 且西部地區(qū)中等職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)最為明顯，在分析職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量對經(jīng)濟(jì)的影響時(shí)，王偉等人的研究表明，“職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量均有利于我國經(jīng)濟(jì)增長”。左芊對湖南省2015—2017年教育投入和經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)果表明“教育對湖南全省的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為14.7%，而高職教育對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)5.96%”。李洪平采用丹尼森和麥迪遜的算法，研究發(fā)現(xiàn)江西省中等職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率均高于同期高等教育。因此，研究假設(shè)為：中等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是高度耦合的，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展自覺承擔(dān)了對職業(yè)教育的責(zé)任且中等職業(yè)教育的規(guī)模發(fā)展推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。

（二）變量選擇

查閱相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，評價(jià)職業(yè)教育的發(fā)展水平的指標(biāo)通常為：“職業(yè)學(xué)校數(shù)量、職業(yè)學(xué)校在校生數(shù)量、生均職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入以及專業(yè)數(shù)量等”，評價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)一般為“GDP、人均GDP、國民收入、人均國民收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及經(jīng)濟(jì)增長速度等”。本文選取中等職業(yè)學(xué)校在校生人數(shù)（單位：萬人）表示職業(yè)教育的發(fā)展指標(biāo)，記為ZS；選擇人均GDP（單位：元）作為經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，記為AG。同時(shí)，為保證數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性，選取數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)，選擇2005—2020年四川省中等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)變量數(shù)據(jù)。

（三）實(shí)證分析

1. 四川省中等職業(yè)教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長概況分析

2005年至2020年期間，得益于全體社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，四川省人均GDP總體呈增長態(tài)勢，由2005年的8828元增加到2020年的58009元，15年間增長約5.57倍。在此期間，四川省中等職業(yè)學(xué)校在校生人數(shù)總體上呈先上升后下降的趨勢，現(xiàn)基本穩(wěn)定到2005年水平，從在校學(xué)生人數(shù)波動情況來看，中等職業(yè)教育較低迷的發(fā)展?fàn)顩r可見一斑，具體趨勢如圖1所示。

圖1 2005年至2020年四川省人均GDP和中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)變化

2. 單位根檢驗(yàn)

時(shí)間序列分析的假設(shè)是：隨機(jī)誤差是平穩(wěn)過程。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)往往并不平穩(wěn)，而平穩(wěn)和非平穩(wěn)（帶有趨勢性）的時(shí)間序列在性質(zhì)上會有很大的差別。非平穩(wěn)序列，由于外生沖擊對該序列的影響，無法預(yù)測未來走勢，而平穩(wěn)序列則可以。采用時(shí)間序列數(shù)據(jù)建立的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，必須對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)構(gòu)造的時(shí)間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，同時(shí)應(yīng)用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)的前提應(yīng)保證序列的平穩(wěn)性。因此，為了防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)假回歸現(xiàn)象以及替代抽樣隨機(jī)假定，需要對數(shù)據(jù)本身的平穩(wěn)性進(jìn)行分析。本研究選擇標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法——ADF（單位根）檢驗(yàn)用來檢驗(yàn)時(shí)間序列平穩(wěn)性，如表1、表2所示。

表1 四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量ADF檢驗(yàn)

表2 四川省中等職業(yè)教育發(fā)展變量ADF檢驗(yàn)

3. 格蘭杰因果檢驗(yàn)

根據(jù)上述ADF檢驗(yàn)結(jié)果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一階差分時(shí)間序列數(shù)據(jù)是平穩(wěn)的，四川省中等職業(yè)教育發(fā)展變量時(shí)間序列數(shù)據(jù)是平穩(wěn)的，這表明我國職業(yè)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間可能存在因果關(guān)系。為了更進(jìn)一步研究變量之間的關(guān)系，需要進(jìn)行變量間的因果檢驗(yàn)，格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)對于平穩(wěn)序列而言的，而模擬實(shí)驗(yàn)研究表明對于非平穩(wěn)時(shí)間序列同樣具有一定可靠性，檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。

表3 四川省經(jīng)濟(jì)增長與中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

結(jié)果分析：從表3的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果表明，對于第一個假設(shè)，其統(tǒng)計(jì)量的值為0.37，值為0.55，在0.05的顯著性水平下，接受原假設(shè)，即認(rèn)為中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模不是引起四川省經(jīng)濟(jì)增長的格蘭杰原因；在第二個假設(shè)中，統(tǒng)計(jì)量的值為18.72，值為0.001，在0.05的顯著性水平下，拒絕原假設(shè)，說明經(jīng)濟(jì)增長是引起四川省中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模的格蘭杰原因。

三、四川省經(jīng)濟(jì)增長與中等職業(yè)教育規(guī)模耦合關(guān)系研究結(jié)果與反思

（一）實(shí)證結(jié)果

經(jīng)濟(jì)增長與中等職業(yè)教育在理論上應(yīng)是相互作用的雙向耦合關(guān)系。運(yùn)用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)法，對2005—2020年四川省經(jīng)濟(jì)增長變量和中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后得出，經(jīng)濟(jì)增長是引起四川省中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模的格蘭杰原因，而中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模不是引起四川省經(jīng)濟(jì)增長的格蘭杰原因。檢驗(yàn)結(jié)果表明，四川省經(jīng)濟(jì)增長與中等職業(yè)教育之間存在著單向耦合，而不存在雙向的因果關(guān)系。即四川省經(jīng)濟(jì)的增長承擔(dān)起了對中等職業(yè)教育發(fā)展的責(zé)任，適應(yīng)了中等職業(yè)教育的需要，而中等職業(yè)教育卻沒有滿足經(jīng)濟(jì)增長的需要。

（二）關(guān)于實(shí)證結(jié)果的思考

經(jīng)濟(jì)的增長承擔(dān)起了對中等職業(yè)教育發(fā)展的責(zé)任。教育的發(fā)展需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)作為支撐，經(jīng)濟(jì)的增長可以為教育的發(fā)展提供充足的“動力源”，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制約著教育的發(fā)展規(guī)模和速度、人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量，也影響著教育結(jié)構(gòu)、教育制度、教學(xué)組織方式、教學(xué)方法等的變革。中等職業(yè)教育因其“特殊性”，在教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同等級的普通教育。根據(jù)教育部近10年的教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公千來看，雖然在全國層面依然普遍存在中等職業(yè)教育的發(fā)展受到教育資源短缺的影響的問題，但對職業(yè)教育甚至多年都高于普通教育。從研究結(jié)果來看，經(jīng)濟(jì)增長自覺承擔(dān)了四川省中等職業(yè)教育發(fā)展的任務(wù)，該結(jié)果也與經(jīng)濟(jì)與教育之間的關(guān)系相契合。

中等職業(yè)教育卻沒有滿足經(jīng)濟(jì)增長的需要。中等職業(yè)教育作為與勞動力市場結(jié)構(gòu)聯(lián)系緊密的“實(shí)用性”教育，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對高素質(zhì)人才需求的加快，單憑教育規(guī)模的擴(kuò)大并不足支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端日益凸顯。技能型社會建設(shè)背景下中等職業(yè)教育的發(fā)展要肩負(fù)起推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定就業(yè)市場供需平衡的重任。由于一些中等職業(yè)學(xué)校的生源質(zhì)量、辦學(xué)水平、學(xué)生管理、畢業(yè)生職業(yè)前景等都有待提高，社會對職業(yè)教育的認(rèn)可程度較低，經(jīng)濟(jì)增長與中等職業(yè)教育之間僅存在單向耦合的關(guān)系，“經(jīng)濟(jì)職業(yè)教育力”沒有得到充分體現(xiàn)。

（三）對策建議

1. 提高中等職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配程度

首先，中等職業(yè)教育的發(fā)展應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，減少專業(yè)重復(fù)設(shè)置和盲目設(shè)置，增強(qiáng)新設(shè)置專業(yè)的可行性分析和遠(yuǎn)景規(guī)劃，提高教育對經(jīng)濟(jì)的服務(wù)效率。其次，做好人才市場預(yù)測分析，達(dá)到人才培養(yǎng)與市場需求緊密結(jié)合，以提高對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。最后，推動中等職業(yè)教育教學(xué)改革，根據(jù)社會發(fā)展需要，不斷調(diào)整教學(xué)知識和內(nèi)容，更新教學(xué)方案和教學(xué)計(jì)劃，使專業(yè)培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求相匹配，進(jìn)而緩解區(qū)域中等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的供需矛盾。

2. 優(yōu)化區(qū)域中等職業(yè)教育資源配置，提高教育投入對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)

目前，我國中等職業(yè)教育主要以縣級政府統(tǒng)籌為主，學(xué)校缺乏話語權(quán)導(dǎo)致造成區(qū)域中等職業(yè)教育有時(shí)會嚴(yán)重脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，通過全面統(tǒng)籌布局，促進(jìn)教育資源的合理流動，以期全面提高教育對經(jīng)濟(jì)增長的激勵作用。有研究表明，從全國范圍來說，四川省屬于教育投入與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián)度最弱的地區(qū) 之一，究其原因與資源分配不均有著緊密的聯(lián)系，提升區(qū)域間資源貢獻(xiàn)與援助，以期提高教育對經(jīng)濟(jì)的服務(wù)效率。

3. 加強(qiáng)政府的引導(dǎo)，提高中等職業(yè)教育的社會認(rèn)可度

目前的中等職業(yè)教育大部分是非“自愿”選擇，始終“難登大雅之堂”，因此，招生數(shù)量和生源質(zhì)量難以保證。今后應(yīng)大力宣傳職業(yè)教育的方針政策，樹立職業(yè)教育就是就業(yè)教育的觀念，提高民眾對中等職業(yè)職業(yè)教育的認(rèn)同感。