教師是教育發(fā)展最為重要的資源。為打造高質量的教師隊伍，近幾年，部分地區(qū)將教師發(fā)展學校建設納入區(qū)域教育改革項目之中，不斷挖掘其強師孵化功能。2015年，浙江省率先發(fā)布《浙江省教師發(fā)展學校建設實施方案（試行）》，開啟了以教育行政部門主導、高等院校與中小學校共同建立，集教師專業(yè)培養(yǎng)、教研于一體的省域教師專業(yè)發(fā)展變革，并提出了教師發(fā)展學校模式。2019年，武漢市教育局發(fā)布《關于創(chuàng)建中小學教師專業(yè)發(fā)展學校的指導意見》，全面開啟武漢市教師專業(yè)發(fā)展學校創(chuàng)建工作。兩地的教師發(fā)展學校建設，為區(qū)域打造高質量教師隊伍提供了參考。

2022年4月，教育部等八部門聯合印發(fā)的《新時代基礎教育強師計劃》（以下簡稱《強師計劃》），將“整體提升中小學教師隊伍教書育人能力素質”上升到國家戰(zhàn)略。《強師計劃》的出臺，在全面部署國家戰(zhàn)略的同時，也為區(qū)域教師發(fā)展學校建設提供了良好契機?；趶妿煈?zhàn)略，本文試圖從高質量教師隊伍建設視角出發(fā)，通過比較研究，審視教師發(fā)展學校建設的價值意義及實踐路徑，以期為區(qū)域教師發(fā)展學校建設提供有益借鑒。

可為：教師發(fā)展學校建設與強師戰(zhàn)略高度契合

《強師計劃》凸顯了教師發(fā)展學校建設的重要戰(zhàn)略價值?！稄妿熡媱潯窂恼嗡仞B(yǎng)提升、師德師風建設、教師教育體系建構、隊伍建設改革試點、協同創(chuàng)新平臺搭建、高素質教師人才培育、欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)師培養(yǎng)、精準培訓改革實踐及相關制度保障等維度，全面闡述了政策實施層面的具體措施，以師范院校為主體的師范生教育和以政府為主體的教師發(fā)展學校建設是其中尤為重要的兩大端口。師范生教育關乎未來教師的質量，教師發(fā)展學校更關注在職教師的綜合素養(yǎng)提升。將未來教師及在職教師進行有效連接的平臺是教師發(fā)展學校，其既能為師范生教學實踐技能培育提供平臺，也能為在職教師的終身學習提供有益支撐?！稄妿熡媱潯氛驹诮媷腋哔|量教育體系的視角，對教師專業(yè)發(fā)展和教師隊伍建設提出了新要求，也從戰(zhàn)略上凸顯了教師發(fā)展學校建設的重要價值。

《強師計劃》為教師發(fā)展學校建設的縱深推進提供了政策支撐。教師發(fā)展學校建設需要集合教育行政部門、高等學校及中小學校等多方力量，共同為師范生教學實踐、高校教師深入基礎教育一線及在職教師可持續(xù)發(fā)展貢獻力量?！稄妿熡媱潯逢P注教師發(fā)展的全鏈條，從目標任務維度對如何強師提出了明確要求，“到2035年，適應教育現代化和建成教育強國要求，構建開放、協同、聯動的高水平教師教育體系，建立完善的教師專業(yè)發(fā)展機制，形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)、發(fā)展一體化的教師人才造就模式”。對標《強師計劃》，我們不難看出，新時代呼喚高素質專業(yè)化創(chuàng)新型中小學教師隊伍。為全鏈條打造教師隊伍，各級政府需以《強師計劃》為政策支撐，在教師創(chuàng)新發(fā)展方面進行縱深探索。

《強師計劃》連接了教師發(fā)展學校的關鍵主體及相關主體。教師發(fā)展學校建設離不開政府、高等學校和中小學校的協同合作，也離不開教育教學研究機構的鼎力支持。其中，政府是教師發(fā)展學校的第一責任單位，與高等學校、中小學校共同組成了教師發(fā)展學校建設的關鍵主體。政府主要負責教師發(fā)展學校建設的政策制定、標準發(fā)布、制度跟進及督導評估。高等學校與中小學校協同合作，則能在理論指導及實踐探索兩個維度上一起發(fā)力，共同推動教師全鏈條培育。教育教學研究機構是教師發(fā)展學校建設的相關主體，其更擅長理論聯系實際，以校本研修為主要途徑，幫助一線教師解決課標解讀、教材剖析、教學演繹及跨學科實踐等問題。《強師計劃》作為一個全面闡述教師發(fā)展的政策，有效連接了教師發(fā)展學校的關鍵主體及相關主體，為推動高質量教師隊伍建設、提升教師的實踐智慧和專業(yè)能力及教師的終身發(fā)展提供有力的支持和堅強的保障。

何為：教師發(fā)展學校建設有序推進的可行路徑

建立多方協同的教師發(fā)展學校管理機制。自推進教師發(fā)展學校建設以來，浙江省和武漢市在打造高質量教師隊伍、助力區(qū)域教育優(yōu)質均衡發(fā)展方面成效顯著，但也存在一些問題。浙江省在教師發(fā)展學校建設過程中，高校教師常態(tài)化入校指導因各種因素無法保障，學校缺乏具有針對性的、理論聯系實踐的精準指導。武漢市的教師專業(yè)發(fā)展學校以中小學校主動與高校和教研院所互動為主要實踐形態(tài)。武漢市在組織管理方面，將校長確定為教師專業(yè)發(fā)展建設工作的第一責任人，主要圍繞本校教師專業(yè)發(fā)展確定組織機構及相關管理制度；在校本研修實踐維度，提出要有效集聚高校、科研院所、中小學校的優(yōu)質資源，形成協同研修機制，提升校本研修品質。浙江省的教師發(fā)展學校強調政府、高校和中小學校三方協同，而武漢市的教師專業(yè)發(fā)展學校則是以政府為主導，致力于在職教師專業(yè)發(fā)展的專項工程，倡導多方資源協同。在《強師計劃》戰(zhàn)略下，教師發(fā)展學校建設需要讓教研院所參與進來，充分融通政府、高校、教研院所及中小學校之間的關系，關注教師隊伍的全鏈條發(fā)展，以多方協同的常態(tài)管理機制為引擎，驅動教師發(fā)展學校的育人功能。

增強教師發(fā)展學校的資源整合能力。以開展師范生教學實踐、提升中小學教師專業(yè)能力為使命的教師發(fā)展學校，需要不斷增強資源整合能力。作為教師發(fā)展學校建設的管理主體，教育行政部門需做實資源統(tǒng)籌、關系協調、政策及經費保障、創(chuàng)建督導及評估等工作。作為教師發(fā)展學校建設關鍵主體的高等學校和中小學校在定位上應各有側重，高等學校既需要全程跟進師范生實習、見習過程，還需要發(fā)揮智庫作用，幫助中小學校做好規(guī)劃指導、科研引領等。作為師范生實習、見習的承載單位，中小學校要結合師范生實習、見習培養(yǎng)目標制訂相應計劃，并依計劃有條不紊地開展師范生的教學實踐指導工作，助力未來教師的有效孵化。對于中小學校而言，更為重要的使命是培養(yǎng)在崗在職教師，這就需要學校建構教師分層培訓課程體系，通過課標及教材解讀、學科教學探索、課題研究等途徑有力推動本?；虮緦W區(qū)教師的專業(yè)發(fā)展，為強師培養(yǎng)和名師打造奠定堅實的基礎。中小學校的短板是理論研究及理論指導實踐，高等學校能從理論研究方面，尤其是科研指導和理論建構方面彌補中小學校的不足，至于理論指導實踐部分，則迫切需要教研院所相關資源的注入。因此，基于強師戰(zhàn)略，未來的教師發(fā)展學校不僅要進一步強化教育行政部門、高等學校及中小學校三方的資源整合，還需注入教研院所資源，讓豐富的學習資源與精準的培訓賦能教師發(fā)展學校。

建構教師發(fā)展學校的有效運行機制。教師專業(yè)發(fā)展學校的承載主體是中小學校，其具有開展師范生教學實踐、提升中小學教師專業(yè)能力、推進基礎教育教學改革的多重屬性。將教師發(fā)展學校建成助力師范生實習、見習、在職教師培養(yǎng)的良好基地，對于高質量教師隊伍建設及高質量教育體系建構而言意義重大。在教師發(fā)展學校建設過程中，一方面，要做好教育行政部門、高等學校、中小學校及教研院所等多方資源的融通工作，還需要結合各主體的定位及職責，按年度分解建設任務，形成任務清單，并遵照“四定”（定責任人、定任務、定完成時間、定成果形式）原則全面推進各項事宜，以保障年度目標的有效達成；另一方面，要啟動各項事務的流程化管理，以保障學校的有效運轉。任務清單化及管理流程化能疏通教師發(fā)展學校反饋不暢的現象，緩解學校在常態(tài)化運行過程中互動度低、信息傳遞耗能等問題。因此，建構教師發(fā)展學校的有效運行機制，是優(yōu)化教師終身發(fā)展機制、智解高質量教師隊伍建設問題的有益選擇。

（本文系湖北省教育科學“十四五”規(guī)劃2021年度重點課題“漢派中小學校長生存狀態(tài)及專業(yè)發(fā)展實證研究”的研究成果之一，項目編號：2021JA121）

責任編輯/曹小飛

欄目主持：劉華貴

武漢市教育科學研究院科研員，湖北省中小學勞動教育優(yōu)質資源建設專家組組長，華中師范大學、湖北大學碩士研究生校外導師、華中師范大學考試研究院特聘研究員，武漢市教育家型校長培訓工程（義務段）指導專家。