范穎 鄭珍 牛文華

摘要 通過建立教職聯(lián)盟，職業(yè)教育合作交流得到了進一步的發(fā)展，在促進教學改革的同時，也全面提升了中華文化傳播效能。職教聯(lián)盟以“共同發(fā)展”為理念，突破了職業(yè)教育的改革瓶頸，給“一帶一路”相關地區(qū)的經濟帶來了繁榮，成為國際職業(yè)教育板塊不容忽視的部分。如何科學、合理地構建職教聯(lián)盟成為職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，文章通過探討教職聯(lián)盟的建設理念及現(xiàn)狀分析，對教職聯(lián)盟的建設模式進行了探討。

關鍵詞 一帶一路；教職聯(lián)盟；產教融合

中圖分類號：G712文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2023.10.006

在“一帶一路”可持續(xù)發(fā)展思想的指引下，教育部門作為國家“科教興國”戰(zhàn)略部署的中堅力量，在2016年發(fā)布了《推進共建“一帶一路”教育行動》，各高職院校陸續(xù)開展了一系列國際交流活動與合作項目，積極探索了職業(yè)教育人才培育新路徑，但基于各國文化背景與經濟結構差異較大，職業(yè)教育“走出去”的發(fā)展目標陷入了困境。2019年“一帶一路”峰會中，習近平總書記的三個期待以及相關舉措的提出，為職教聯(lián)盟模式的建設指明了新方向，事實也說明有效的職教聯(lián)盟運行模式是實現(xiàn)職業(yè)教育走出去的關鍵環(huán)節(jié)。

1“一帶一路”職教聯(lián)盟的建設理念

“一帶一路”職教聯(lián)盟是海內外職業(yè)教育組織和企業(yè)結成的非政府、非營利的開放性、國際化職業(yè)教育合作平臺，具有開放性特點，參與方涉及政府、職業(yè)院校、企業(yè)以及科研院等，服務宗旨是通過資源共享、合作交流促進沿線國家及地區(qū)共同建設與發(fā)展[1]?！耙粠б宦贰甭毥搪?lián)盟建設本質上是一種管理理念，但受聯(lián)盟成員區(qū)域跨度大、所涉產業(yè)廣、社會結構差異大等因素影響，職教聯(lián)盟具有以下明顯特征：①“外部協(xié)作為主，內部自發(fā)為輔”。各方院校以同一框架為基本前提組成職教聯(lián)盟，通過不斷匯入新的加盟院校來提升聯(lián)盟的影響力。而內部院校因專業(yè)不同，會在聯(lián)盟總框架下又分出若干子聯(lián)盟；②“政府引導，多方參與管理”。職教聯(lián)盟建設是一項社會結構較復雜、涉及產業(yè)多、涉及機構多的工程，涉及政府政策支持，院校、企業(yè)資源和利益，需各方協(xié)調一致，實現(xiàn)資源共享、利益互贏；③“行業(yè)特征，專業(yè)特色”。職教聯(lián)盟建設模式是各方院校以專業(yè)特色為契機而組成，其具有鮮明行業(yè)特征和專業(yè)特色。

2“一帶一路”職教聯(lián)盟現(xiàn)存問題

國外職教聯(lián)盟早在20世紀40年代就已開始初具雛形，隨后逐步發(fā)展成不同的合作聯(lián)盟教育模式，像德國“雙元制”模式、以英國為典型的“CBET”模式、以美國為首的“CBE”模式等，都是職教聯(lián)盟發(fā)展的先進教育成果[2]。在實踐過程中，“一帶一路”職教聯(lián)盟主要受以下幾個因素的影響：其一，文化管理。在職教聯(lián)盟運行過程當中，首當其沖的便是文化沖突，由于各院校之間地理位置、政治背景、經濟環(huán)境以及歷史文化傳承差異較大，課程設置與教學觀點也大相徑庭，再加之各院校文化底蘊不盡相同，聯(lián)盟成員在辦學理念、校園文化設定、行政機構管理、教學管理方式等有著較大的沖突，這種隱性文化沖突在職教聯(lián)盟運行過程中會形成壁壘，知識流動受阻。其二，組織內部管理。從目前職教聯(lián)盟組織運營的模式來看，不難看出聯(lián)盟組織內部在管理上有很多需要完善的地方，一來是聯(lián)盟內部管理方式比較單一，整體框架較為松散，從而致使各院校對于聯(lián)盟整體目標缺乏行之有效的細節(jié)措施；二來職教聯(lián)盟內部監(jiān)管體系有漏洞，職教聯(lián)盟建設模式本身是以自愿合作為基本原則，在此基礎上院校之間再形成合作契約，并無具體法人管理權限；其三，專業(yè)發(fā)展管理，“一帶一路”其本質出發(fā)點是各方院校形成聯(lián)盟效應，把握人才培養(yǎng)定位，從而帶動產業(yè)布局，進而落實人才和企業(yè)“走出去”目標，但是“一帶一路”整體框架下的各方院校各自為政，雖然有政府的政策引導，但是聯(lián)盟院校之間缺乏整體意識，專業(yè)的設置與發(fā)展還是以自身定位為主，再加之聯(lián)盟與合作企業(yè)就專業(yè)發(fā)展問題所進行的合作和交流不夠深入，因此聯(lián)盟的產教融合專業(yè)人才培育計劃并未落到實處。

3“一帶一路”職教聯(lián)盟建設模式探析

3.1構建聯(lián)盟品牌文化

通過職業(yè)教育傳播中國特色文化，是我國對外交流，對外合作的重要途徑[3]。構建良好的職教品牌文化是一項任重道遠的系統(tǒng)工作，能使聯(lián)盟所有成員產生強大的文化認同感，是職教聯(lián)盟提升軟實力和與國際影響力的重要途徑。從“一帶一路”政策引導和發(fā)展規(guī)劃也不難看出，品牌文化能有效提升職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展能力，職教聯(lián)盟要探索和實現(xiàn)特色文化發(fā)展道路，應從以下兩個方面來進行。

3.1.1樹立文化理念

以聯(lián)盟為依托，由院校為牽頭，以資源為紐帶，協(xié)同合作院校和企業(yè)，探索職業(yè)教育“走出去”新模式的同時發(fā)展聯(lián)盟品牌文化，是職業(yè)教育改革的重要內容[4]。要提升職教聯(lián)盟的文化自信，并順利將中國文化引入沿線國家和地區(qū)，職教聯(lián)盟需對自身的文化品牌進行合理定位和精心打造。職教聯(lián)盟需對自身的服務方、合作辦學方向以及合作辦學宗旨等隱性因素進行深度剖析和定位，探索出符合自身發(fā)展并具有特色的聯(lián)盟文化理念。聯(lián)盟文化理念確定之后，聯(lián)盟內部要組織成員進行學習討論，深入理解，力求在思想上形成高度統(tǒng)一的認識，思想統(tǒng)一的過程也是聯(lián)盟內部思想凝聚形成合力的過程。

3.1.2培育品牌專業(yè)

職教聯(lián)盟軟實力的競爭，歸根到底還是辦學品質的競爭，它不僅體現(xiàn)在院校的文化理念、辦學宗旨、管理機制上，還體現(xiàn)在專業(yè)人才的培育成果上，因此，聯(lián)盟在強化師資力量的基礎上，還需打造院校的品牌專業(yè)。品牌專業(yè)的建設需要聯(lián)盟院校制訂科學合理的實施策略：其一，以質量為重心，在品牌專業(yè)的實施過程中，職業(yè)院校要緊抓專業(yè)教學質量，將專業(yè)品牌建設與文化理念緊密融合起來，同時要充分利用聯(lián)盟合作優(yōu)勢，對教師隊伍進行能力培訓；其二，依托聯(lián)盟合作企業(yè)，院校協(xié)同共同申報師資培訓項目、專業(yè)建設項目、技術創(chuàng)新項目、教學改革項目等，為品牌專業(yè)的發(fā)展爭取政府支持和政策保障，同時發(fā)揮牽頭院校的示范性作用，從整體上提升聯(lián)盟的專業(yè)品牌競爭力；其三，以產業(yè)需求為導向，品牌專業(yè)建設走動態(tài)發(fā)展路線，根據(jù)“一帶一路”沿線產業(yè)鏈發(fā)展的具體情況，將品牌專業(yè)課程的設置與企業(yè)需求對接，按照合作企業(yè)的生產要求，做好專業(yè)課程更新工作，并實時提升學生的技能水平，通過產教融合，幫助學生了解工作內容和就業(yè)環(huán)境，從而提升學生就業(yè)能力。

3.2完善聯(lián)盟管理體系

3.2.1完善管理平臺

職教聯(lián)盟想要發(fā)揮群體優(yōu)勢，實現(xiàn)資源互補，組織管理是重中之重[5]。聯(lián)盟組織方面，針對組織管理結構松散的問題，聯(lián)盟常務理事人員的設置應從多元化以及均衡化方面進行考慮，職教聯(lián)盟除了設置常設機構，實行專人專事管理外，牽頭院?；蚵?lián)盟組織內部還需成立秘書處或集團辦公室，同時要強化集團的人員配置，充分實現(xiàn)組織內部管理互聯(lián)互通。另外，職教聯(lián)盟還需制訂科學合理的規(guī)章制度，內容包含人事任免規(guī)定，各方院校的權利和義務等，需要注意的是義務的規(guī)定不能趨于形式化，要具有約束力，要對違反聯(lián)盟章程、未完成聯(lián)盟工作任務的承擔結果進行細化，由此避免聯(lián)盟內部惡性競爭，提升各院校參與管理的積極性，以此充分保證聯(lián)盟的各項管理工作有序進行，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

3.2.2完善協(xié)作機制與協(xié)調機制

進一步發(fā)揮聯(lián)盟合作辦學的優(yōu)勢，集團內部需對現(xiàn)有運行機制進行梳理，并建立科學合理的協(xié)作機制和協(xié)調機制。一方面，建立政、企、校三方協(xié)作機制，可建立聯(lián)席會議協(xié)作制度，三方就人才培育方向開展研討會，就“一帶一路”倡議下的合作辦學、創(chuàng)新發(fā)展等系列問題進行深入探討，共同擬定聯(lián)盟發(fā)展的實施方案，以項目為載體，資源共享為理念與各級政府和相關教育部門進行橫向融通，與國外機構保持有效溝通，由此建立通暢的國際化職教聯(lián)盟協(xié)作機制；另一方面，完善協(xié)調機制，為最大限度地保證聯(lián)盟各參與方的發(fā)展利益，因此可在聯(lián)盟內部設立單獨的協(xié)調部門，協(xié)調部門的主要工作職責就是依據(jù)聯(lián)盟運行的具體情況召開聯(lián)盟會議，由此使得聯(lián)盟各參與方能及時有效地對職教聯(lián)盟內部的重要事項展開交流討論，并協(xié)同一致作出合理決策，同時協(xié)調部門要實時對“一帶一路”合作院校的專業(yè)發(fā)展進行研究和討論，強化職教聯(lián)盟的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

3.3發(fā)揮聯(lián)盟組織優(yōu)勢

3.3.1信息交流環(huán)節(jié)

信息滯后對于職教聯(lián)盟的決策影響是非常大的，特別是“一帶一路”沿線各國的職業(yè)教育體系信息是零散的，獲取信息渠道也并不具有權威性，信息的不完整致使院校在聯(lián)合辦學的過程中顯得非常被動，因此聯(lián)盟內部要構建聯(lián)盟專門網站平臺以及常用公眾號平臺等，利用這些信息平臺對聯(lián)盟參與的院校信息、文化信息、聯(lián)盟通知信息、就業(yè)指導信息、經濟發(fā)展信息、新政策引導信息等進行展示和推送，確保職教聯(lián)盟在制訂發(fā)展方案時能有據(jù)可依，提高決策的合理性和科學性。

3.3.2專業(yè)建設環(huán)節(jié)

利用聯(lián)盟企業(yè)和就業(yè)指導的優(yōu)勢，讓“一帶一路”合作企業(yè)深度參與到職業(yè)院校的人才培育方案中來，通過合作企業(yè)的人才訂單班，院校協(xié)同企業(yè)共同制訂和完善教學資源，開設具有針對性以及適應性的專業(yè)課程，從而構建較為完善的專業(yè)建設發(fā)展整體框架和專業(yè)課程標準化教學資源培訓體系。專業(yè)的建設應要遵循“資源共享，合作共贏”的原則，如聯(lián)盟各方院校可協(xié)同建立優(yōu)質的教學資源庫，相互開放實訓基地以及實驗室，這些措施能有效緩解聯(lián)盟中一些院校硬件經費不足的現(xiàn)狀，并提升優(yōu)質資源的使用率。

3.3.3實訓環(huán)節(jié)

聯(lián)盟各參與方共建“校中企”和“企中?！?，產教深度融合，同時可共同簽訂實習和就業(yè)協(xié)議，以此形成相對完善的實習機制和相對穩(wěn)定的就業(yè)前景，使得實訓與就業(yè)實現(xiàn)無縫對接。聯(lián)盟院?？陕?lián)合企業(yè)舉辦一些技能比賽，激發(fā)學生的創(chuàng)新能力和學習能力。在共建的實訓基地，可建設實訓合作平臺，院校作為紐帶，而合作企業(yè)對學生和社會人員進行技術指導和崗位培訓，院校再派專業(yè)教師對學生進行管理，共同完成實習訂單任務，實現(xiàn)利益共享。

3.3.4校企研發(fā)環(huán)節(jié)

職教聯(lián)盟的院?？蓞f(xié)同合作企業(yè)建立技術研發(fā)平臺，院校就“一帶一路”的職業(yè)發(fā)展前景設立專項研發(fā)項目，培養(yǎng)骨干團隊，引導和組織教師就技術革新層面進行深入研究，同時院校組織人員參與合作企業(yè)的技術研發(fā)工作，合作企業(yè)可以借助院校的科研力量完成新產品的開發(fā)和生產工作，院校與企業(yè)可以共享研究成果并建立新技術實訓基地。

3.3.5師資力量培訓環(huán)節(jié)

師資隊伍建設環(huán)節(jié)是職教聯(lián)盟取得高質量發(fā)展的重中之重。職教聯(lián)盟可利用平臺優(yōu)勢，與沿線各國建立友好互助的發(fā)展伙伴關系，根據(jù)聯(lián)盟發(fā)展計劃制訂科學合理的教師能力培育策略，合作院?？蛇x派一部分教師至國外合作企業(yè)進行掛職培訓和學習，確保教師的教育理念與教學視野與國際接軌，專業(yè)技術能力與專業(yè)知識能力與國際發(fā)展需求比肩而行。

4結語

總而言之，“一帶一路”沿線地區(qū)的社會環(huán)境和經濟形勢是多變的，職教聯(lián)盟應緊跟國際發(fā)展趨勢，利用自身優(yōu)勢構建聯(lián)盟品牌文化，及時調整和完善組織內部管理結構，健全內部協(xié)調機制，充分運用聯(lián)盟平臺優(yōu)勢，抓好信息交流環(huán)節(jié)、專業(yè)建設環(huán)節(jié)、實訓環(huán)節(jié)，校企研發(fā)環(huán)節(jié)及師資力量培訓環(huán)節(jié)，從而順利實現(xiàn)職業(yè)文化“走出去”目標。

基金項目：2022年度遼寧省社會科學規(guī)劃基金項目“‘一帶一路視域下職業(yè)教育聯(lián)盟推進高職教育國際化研究”（L22BGJ004）。

參考文獻

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